大学生村官＂八问＂如何破题.doc

-范文最新推荐- 大学生村官八问如何破题 一、经济待遇低，部分地区无三金保障 目前，绝大部分地区的大学生村官待遇维持在800元/月阁下的水平，普遍低于当地平均工资水平，远远低于中组部提出的按照当地乡镇新录用公务员水平确定的补贴标准，相当于经济欠发达地区的最低工资标准。有些地区的大学生村官反映，其所在地区的大学生村官没有三金待遇，并没有按照当初考取村官时出台的政策给予兑现。经济待遇过低，对许多已成家育子的大学生村官来说，随着当今物价水平的上涨，加上吃穿住用行等方面的额外花销，早已不能保障他们最基本的生活。在离职的大学生村官中，因待遇过低而辞职的占九成，通过网络、媒体和德律风投诉等各种渠道反映大学生村官待遇题目的占到100%。 大学生村官是新时期的一个特殊群体，对比还流浪在社会上的大学生而言，他们算幸运儿，至少他们道路是曲折的，前途也是光明的，他们有盼头、有奔头、有想头。但笔者认为他们的待遇还是很差，由于现实中他们的工作都已经延伸到乡镇了，他们比很多公务员还累，然而他们所得到的也就是财政拨款给村官应得的那点基本生活费，乡镇有知己的领导还能考虑到这个问题，但我看有很多就没有把他们捡到篮子里，总认为年轻人应该吃苦，人生都是这么走过来的。而村官呢，他们敢怒不敢言！只由于以后的推荐、稽核、考察、评比都还要靠乡镇父母官帮忙美言几句！ 二、前途政策≠实际就业，自主就业成摆设 三、77%的村官称曾被借调到乡镇，甚至1/3大学生村官存在不在岗现象 不知什么原因，近年来不管是公务员还是事业单位职员流动的随便性相当大，借调风盛行，借用一词成了时尚，县属部门差人，找乡镇借、大镇差人找小乡借、条件好的乡镇差人找边远地区借……如此种种。凡借之人没一个还回原单位的，因此乡镇都显得人手紧缺。于是大学生村官也成了借用品，据调查了解有99%的村官没有专用，美其名曰把他们安排在一个村，其本质就在负责乡政府某个部门或某个方面的工作。因为大学生听使唤，他们刚步入社会，又有激情又听话，电脑也熟，只要给事做，待遇也不谈。有的村官一年就很少有时间去做自己所在村里的工作了，一年两年以后，也许没多少村民能认识他们。 四、稽核合格均享受加分政策，在岗村官称不公正 在各省地市级和县级事业单位招考考试中，基本上每个地区对符合一定工作年限考核合格的大学生村官均享有地市级加5分，县级加10分的加分政策。这一政策遭到大部分在岗的大学生村官的反对，尤其是优秀的大学生村官。许多长期不在岗且一直在领取补贴的大学生村官在享有同样的照顾政策，这无疑对一直在岗的大学生村官形成竞争压力，制成非常不公平的待遇。干与不干一个样，干多干少一个样这样的大锅饭政策对在岗的大学生村官来说显然是非常不公平的。 五、评选先进村官，存在靠关系，走路子现象 部分地区大学生村官反映，当地政府评选的优秀村官先进村官十佳大学生村官等优秀村官评选活动，完全是再暗箱操纵。有村官爆料，其地区评选的优秀村官活动，因长期请假不在岗的大学生村官却榜上有名，受到重奖，而长期在岗的工作成绩杰出的大学生村官却得不到表彰。这种暗箱操纵方式从某种程度上严重挫伤了在农村基层工作优秀村官的积极性，甚至制成一部分村官辞职，人才大量流失。评选优秀村官活动，靠关系，走路子，这种做法是危险的，是不公平的，更是万万弗成取的。 六、创业资金缺乏，优惠政策不够 一部分出身农村的大学生村官愿意在农村创业，但是某些地区乡镇并未真正落实政策资助其在农村创业，而是假借大学生村官的名义申请国家帮扶资金，投资在乡镇企业，大搞形象工程建设，国家的优惠政策并未真正落实到大学生村官身上，制成他们创业激情受挫，进而制成他们对自主创业的迷茫。当地乡镇这种做法不但没有对大学生村官创业起到积极的帮扶作用，反而引起当地大学生村官的反感情绪，大学生创业优惠政策也变成一纸空文。 七、地方政府重视不够，把大学生村官当临时工用 绝大部分经济欠发达地区政府对大学生村官重视度不够，不重视后续培养，只管拿来用。有些乡镇把大学生村官借调到乡镇当临时工使用，只要大学生村官能做的工作，尽量压倒他们身上，美其名曰免费的临时工，乡镇财政也无需负担他们的补贴。许多被借调的大学生村官称大都任务繁重，事情繁琐，有的大学生村官除干村里的工作外，还承担乡镇的打字员、通讯员、计生员、农保信息员和人口普查员等多种职务，身兼数职，一个人干多个人的工作量，沉重的工作压得他们透不过气，许多大学生村官自嘲自己的工作是牛马工作，甚至有的大学生村官被累得身体健康受到严重影响。而相比某些乡镇干部，整日清闲得忙于觥筹交错的腐朽生活中。这种临时工的用法，对大学生村官来说，既不能实现其个人价值，又违背中央政策的初衷，对大学生村官来说是一种损伤。 八、现实条件导致难以长久立足 我没到外面的世界去调研，我只知道我们工作和生活的贫困山区有这些现象，大学生在所分配的村难以立足，也难以插手，无所适从，究其原因在于：一是缺乏吃苦精神，难以适应现实条件。我们有很多村办公条件还相当差，即使有办公用房的，也形同虚设。大学生村官多是外地人，吃住行都没基本的保障，加之初来咋到，一看条件就给了他们当头一棒，村里的办公条件与农民的小康步伐都相隔太远了，再一想，两年啊，怎么熬出头？二是老村官要保名保位，把新村官当叫小口的使唤。很多村书记或主任本身就是当地德高望重的土皇帝，工作几十年了，他们畏惧丢掉手中的杵路棍(权利)，我了解还有七八十岁的老年人在位的啊！他们为了珍爱自己的统治地位，于是就把大学生村官安排做一些业务工作，填填表、跑跑腿，像对待驻村干部一样，不给他们能发挥作用的机会，更不给他们有展示才气的平台。三是人生地不熟，难以融入村民当中去。两年的锻炼时间一晃就过去了，外地大学生要能把自己融入村民各人庭，确实谈何容易？不管是风土人情、语言交流和感情和谐，那都有一个过程。因此他们感到无所适从，对三农问题的迷惘、彷徨、惊恐，应该是对他们的真实写照。(文：保虎 作者系云南西双版纳勐腊县易武乡纳么田村大学生村官) 第一次走村入户印象最深刻，在狭长的田埂上小心翼翼行走，因为稍有偏差就会掉进水田；第一次与群众喝米酒，我实在不胜酒力才喝了一杯就醉了;第一次与村干部苦口婆心做工作说服对象落实计生手术;第一次身临其境面对面调处矛盾纠纷……,当村官两年时间不算长，但是我却经历了人生许许多多的第一次。 下乡体验：是水底称砣，不是水上浮萍 下村走访，是当村官、做工作的前提和基础。首先要找准位置，自己不是救世主，是小学生，融入村级大家庭，与群众打成一片。结合工作重心，制定季度走访计划，坚持记民情日记，逐一走访党员群众，倾听他们的心声，征求他们对本村发展的意见和建议，对自身的希望和期待。 当然也免不了要在群众家里蹭一顿饭，心中每每都怀着愧意，觉得实在是讨扰，因为群众非得要 大张旗鼓一番。每一次都受到了客人一般的礼遇，心里也萌生了对这片土地的热爱。每次吃饭给五块钱餐费，但是群众死活不肯要，我就想点办法，送点生活小用品或小礼品什么的，前些天，上湾组邓延生孙子满周岁，我随收按了几个镜头，后来送上照片，他家欢喜得很。中午，老邓家准备了丰盛的饭菜，总是一个劲地往碗里夹荤菜，生怕自己吃不饱，当时那种帮助人之后的感觉特别好。临走时，老邓还往口袋里塞了一袋子熟板栗，还反复交代，以后有时间就常来坐坐。 这些虽然农村变化惊人，但是弱势群体的确需要关注。袁家组老党员袁瑞清他今年72岁，早年参加修路、修水库等大会战，3个女儿远嫁他乡，照顾实为有限，自己的1亩田无法耕种，没有其它经济来源，家里的房子是土改时期分配的土坯房年久失修的房子摇摇欲坠，还患了风湿性脊椎炎，行动不便，俩口子经常是吃了上顿愁下顿，一直在想长效措施解决到位。 有的群众晚上才能回来，我就抽出时间晚上去，有时和群众聊到兴头上，夜谈过三更，干脆在群众家中睡下。起初，居住冲里几户群众，偏僻阴清不说，还有狗，一度几只狗可令我望而止步，慢慢地狗不叫了，在全村零障碍通行 学生就学升学一直是我关心的问题。每年七八月份下村走访摸清升学，千方百计做工作，尽量让他们就学升学，可上免费高中，也可以进入职业学校。凡家组凡阳生高中毕业，背上行囊南下闯荡，告诉他贫穷不读书永远穷道理，如今技校学习免学费，还有个好工作，目前已就业特变电，待遇三千多。前两天经过他家还拉我进去吃饭呢！ 为畅通沟通渠道，节约群众成本，我将群众的移动手机号码加入乡政府集团卡用户编印成册，向群众发一份，并告诉大家集团内部通话不要钱，有什么事可迅速电联我。两年多来，村民打我电话多了，托我办事的多了，还有点忙不过来。两年有了大转变，起初群众把我当过客，如今群众把我当家人。有人说，村官是鱼，群众是水。我认为，浮在上面的鱼是死鱼，游在水中的才是活鱼，只有沉下去才能灵活自如。 在农村必谈农业，虽然自己在农村长大，对于农业生产技术略有所知，但并不精通。因此，在每次下乡都会向当地农民请教，现在烤烟一年的农事了如指掌，产值收益知个大概。劳动之余，也会和村民一起探讨一些关于农业和关于种植业的一些话题，当然，我也会尽自己的能力，上上网为他们解决一些技术上的信息。 基层工作：是当事人，不是旁观者 上面千条线，下面一根针，农村工作千头万绪。帮助村里修建运动场；帮助优秀贫困学子上大学；慰问4名贫困孤儿，并帮助他们申请减免学费；帮助村民补办残疾证件，等等。 对大学生村官来说，及时调处矛盾纠纷是一项重要工作。我经常协助调处矛盾纠纷，其中一起有关烟叶种植的纠纷印象最深。 村里是烤烟生产基地，由于以前是种植水稻等传统经济作物，为了适应新农村建设的需要，增加村民收入，决定做大烤烟产业，但村民思想观念难以转变，宁愿把土地闲置，也不愿意把土地进行流转，造成了烤烟种植项目难以推广。上湾组村民邓富贵在烤烟种植过程中因烟田承包价格与承包方张力发生矛盾，邓富贵扬言要将张力种植的烟苗全部踩掉，张力知道后，誓言只要其敢来，就要给他颜色看看，双方矛盾一触即发。首先做邓富贵的工作，发展烤烟生产是全村致富的好路子，既可以使土地流转创效益，又可以解决村民的就业问题，你有什么问题可以向我们反映。经过了解原来是因邓富贵在烟田做事时双方因工资结算问题发生了误会，于是我们马上找来承包方张力，帮助双方清算好工钱，经过调委会耐心细致的工作，双方又重归与好，由于村调委会既维护了老板的利益，也使老百姓的权益不受侵害，现在很多外乡烤烟种植大户都乐意来我村发展烤烟生产项目。 调解纠纷一定要沉得住气，只要村民发泄怨气，就能找到调解的突破口多学习相关法律法规，给村民讲法，帮他们算经济帐、算人情。果不其然，这场看似不可调和的纠纷最终调解协议，但我和调解员一起用了三天时间，握收言好。 很多的时候我们面对的是一些琐碎的、具体的事务，如起草合同文书、调节邻里纠纷、组织群众搞活动，等等。没什么大事可言。但群众利益无小事，我的体会是小事彰显责任心、小事体现事业心。对老百姓来说，小事也关乎其切身利益，容不得半点马虎。 我经常内心念叨：一定要把群众事当自家事。胡家冲袁春英，经常受到公公、丈夫的殴打谩骂，我带领一班人主动上门了解情况，苦口婆心讲政策，推心置腹做工作，劝男方温柔，劝女方体贴，我就踏破门槛做了大量细致入微的工作，精诚所至，金石为开，夫妻俩举案齐眉，家庭和谐喜庆，有效地遏制了家庭暴力的发生。 为群众找乐子是件大事。我就向衡阳市工作队提建议、谈想法，成立了一支军鼓队，从请教练到买设备，从排练到出师，我充当了勤务员。现在周未清晨，在宽阔洁净的广场上，悦耳的鼓点声，整齐的步伐声，响亮的口令声交错在一起，热闹非凡，一群村级超女在舞动着腰鼓，成为全乡一道靓丽的风景线。 没有调查就没有发言权。身在基层一线，掌握一手资料便利。在关注三农中塑造自我。根据自己的兴趣爱好和实践需要，对青年产业、老年人生活和农村文化体系重建等进行了深入调查思考。 我村位于兰江乡新街岔路口，交通便利，是衡阳市新农村建设兰江示范片4个村之一。各项基层设施很完备。2018年人均可支配收入达到6100元左右。但是发展经济产业还很不足。听书记介绍，在农村，想要引导农民搞开发是一件非常难的事情，虽然前景很好，但是由于周期长，投入大，而且有一定的风险，农民一般都不愿意去尝试。所以只有扶持大户先做示范，用大户来带动周边农户，届时，基地就将是一个致富示范窗口，必定能够带动本村农民甚至是本乡农民一起发家致富。 凡家组周正平，80后退伍党员，有创业意向发展大棚蔬菜，但缺乏启动资金，及时向团委反映，团委表示帮助牵线搭桥，列为重点扶持项目，发放青年创业小额贷款。现大棚已在搭建过程中。他表示试验成功后，就扩大种植规模，走出一条环保、低碳无公害蔬菜之路。虽然不成规模，但是有前景很好，他干劲很足。找到了出头鸟，群众都看到甜头，青年示范带动作用日益凸显，百姓创业致富意识日益浓厚。 新形势下系列惠民举措的出台，农村老年人生活发生深刻变化，提出组建老年人协会构想，集文娱、休闲、参与新农村建设于一体，使老有所乐，老有所为，很多老年人普遍反映，六七十年代集体生活感觉了又回来了！ 实践感悟：是追求事业，不是生活职业 作为广大大学生到村任职的一员，我深深体会到去基层学习是非常有必要的，也是非常有意义的，进一步加深我对基层舞台的理解，让我学到了许多基层工作的经验和方法，拓宽了自身的知识面，提高了解决实际问题的能力，补上了基层干部和群众感情这一课。 这里有一群善良的朴实群众。与这里的群众接触，我能切实感受劳动人民一如既往的纯朴与善良，真实地触摸他们渴望早日致富的心情，近距离地体会他们对党和政府的高度信任与期待。 这里有大量鲜活的实践素材。使我更深刻地体会到：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。正是这样的机会，让我真正明白了：理想与现实，从来都不是完全吻合的，离开对基层鲜活实践的了解与把握，理论指导上的掘进，往往会失去基础和源头，只有接地气，工作才会有底气。 这里有沉甸甸的内心责任。有副场景一直萦绕在我心头：一个个忙碌的身影；一双双真诚的手、企盼的眼神；那一片充满希望的热土，以及那一份因此而落在我肩上的沉甸甸的责任。这是我梦想起飞的舞台，是我创造价值的天地。 为什么我的眼睛常含着泪水，因为我对着土地爱的深沉。广阔天地的收获和体会将作为一笔宝贵的精神财富，鼓励我在今后的学习和工作中不断地完善自我、塑造自我、超越自我。 三年，忧虑的三年。做为陕西大学生村官，我们对个人人生价值的实现尤为担忧。三年一签的服务模式同时也会让部分大学生村官产生安不下心、不够稳定等各方面的心理，农村工作不是一项短期工作，三年对很多大学生村官或许只能算个入门过程，也更谈不上做出显著的成绩。而三年以后，我们何去何从？这是我们最关心的问题。在大学生村官中有着最普遍的心病。 一是巨大的落差和身份歧视产生自卑感。80后城市生活惯了的大学生，对工作、人生有着美好的憧憬，而从农村的现实情况看，大多数村工作环境、生活条件都比较差，理想与现实产生巨大的反差。严峻的就业形势下，社会上很多认为选择当大学生村官是不得已之举，让部分大学生村官在思想上产生低人一等的感觉，到岗后，由于社会交往范围小、层次低，更容易产生思想上的压力，越是与其他同学朋友们相比，越是没有工作的信心。 二是孤独感无助感、迷茫感。农村的同龄人大多在城市里打工或上学，没有共同语言的同龄人交流，远离喧嚣的城市，容易产生孤独感。大学生村官成功事迹是有许多主客观因素，还有更大多数的村官目前都感觉自己没干出成绩，也不知道怎么去发挥自己，无从下手，即使在乡镇上班，也只是做一些文件收发、打印复印的简单工作，看不到成绩，得不到领导重视及应有的尊重，就是一个任何人都可以使唤的免费劳动力（对乡镇财政来说），极易产生无助感和迷茫感。 三是村官的婚姻是大学生村官的心理焦点。由于男女朋友一方在农村当村官，工作不在一起、收入差距等产生矛盾、误会，严重时则会分手。而单身的大学生村官到了农村任职后，接触的门当户对的异性不多，而现实的压力（如：收入少、工作的不稳定、人生的规划不明确等）常会让很多大学生村官群体不愿也不敢去尝试婚姻，其他人也不愿和大学生村官谈婚论嫁。三年的服务期说长不长，说短不短，由于工作的年龄起点高，三年后大家都面临着事业与家庭兼顾的压力，所以有的大学生村官常会后悔参与选聘大学生村官，再加上外界严峻的就业压力，会让有的大学生村官处于徘徊犹豫状态，失去任职前的那份激情，常常会在工作中产生一些抵触情绪，这也对他们为新农村建设贡献力量带去很不利的影响。 四是，三年，不安的三年。三年，不是积累财富的三年。年轻人是消费一族，每月的工资所剩无几，甚至不够用。本来一个家庭供一个大学生完成学业就不容易了，毕业后不但不能减轻家庭的负担，还又给家庭带来经济负担，甚至精神负担。三年，不是积累经验的三年。若三年用于读研，可以拿到更高的文凭，为今后的事业打下知识基础；三年，若从事自己的专业工作或事业，为今后的事业打下经验基础。然而我们的三年，只积累了一定政府行政能力的时候，却要面临着失业，失去在政府工作的机会，从头开始，又回到未就业大学毕业生的队伍中。那时我们大学所学的知识已经落伍或忘却，我们的专业技术没有经验阅历的积累，在越来越多的新毕业的大学生面前，我们还有什么优势？我们还能做什么？不敢想。三年，不是成家立业的三年。社会对村官身份的歧视，工资收入低，工作无保障，前途不明了，自己对自己的前途都渺茫，何况选择你的另一半，谁愿意拿自己的人生和前途开玩笑。三年，在奉献青春中度过，更在忧虑和不安中度过。社会价值观实现的前提是自我价值的体现。忧虑和不安中，又何以实现自我价值，又何以展现青年人的风采。和绝大多数大学生村官一样，我遇到的是实际的困难和困惑：在我们奉献青春后，我们何去何从？ 这是我结合陕西大学生村官相关政策和我所了解的大学生村官现状，提出我自己的几点建议。不对之处，还望批评指正。 对于大学生村官被乡镇长期借调、滥用托管、管理混乱等问题，已经引起各级组织部门的重视，我们将进一步督促各级组织部门明确大学生村官岗位职责，落实年度目标责任管理，抓好大学生村官的日常教育管理；进一步完善县委组织部、乡镇党委和村党支部三级管理模式，督促落实县乡领导、村两委主要负责人与大学生村官一对一传帮带制度，完善大学生村官工作日志、考勤考核、重大事项报告、谈话提醒、月工作小结和定期座谈交流等管理考核机制，定期对履职情况进行督导检查。 13 / 14