公文写作课件.pptx

公文写作课件目录一、公文写作得含义与特点二、公文写作得语言要求三、公文写作得格式与规范。四、各类公文写作格式与规范。一、公文概念一、公文概念广广义义得得公公文文,外延十分广阔,除通用文书外,还包括法律、商务、文教、外交、军事等各种行业自己得专用文书。就就是是党党政政机机关关、社社会会团团体体、企企事事业业单单位位在在行行使使管管理理职职权权、处处理理日日常常工工作作时时使使用用得得,具具有有法法定定效效力力、直直接接效效用与规范体式得文书用与规范体式得文书(文件)。狭狭义义得得公公文文,就是指国务院办公厅国家行政机关公文处理办法中规定得13种行政公文与中共中央办公厅中国共产党机关公文处理条例中规定得14种党得主要公文。就就是我们常说得法定党政公文。公文得分类公文得分类公公 务务 文文 书书私私 务务 文文 书书应应 用用 文文1 1、根据公务活动得不同领域根据公务活动得不同领域通用文书通用文书专用文书专用文书交流性文书交流性文书 记录性文书记录性文书行行政政公公文文党得党得机关机关公文公文事事务务文文书书科科技技文文书书如如研研究究报报告告论论文文经经济济/商商务务文文书书如如合合同同军军事事/外外交交文文书书如如国国书书法法律律文文书书如如起起诉诉状状答答辩辩状状书信书信手机短信手机短信电子邮件电子邮件寻人寻人/寻物启寻物启事等事等日记日记自传等自传等13种种:请示请示,报告报告,通知等通知等14种种公报公报条例条例等等计划计划总结总结简报简报讲话讲话稿等稿等其其它它专专用用文文书书法法规规文文书书办办法法条条例例等等相同的文种相同的文种（9个）不同的不同的文种文种中国共产党机关公文处理条例决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要决议、指示、公报、条例、规定 国 家 行政 机 关 公文 处 理 办法决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要命令（令）、公告、通告、议案通用公文得通用公文得规定文种规定文种新版党政机关公文处理工作条例党政机关公文处理工作条例(20122012年年7 7月月)统一规定了十五种文统一规定了十五种文体体 决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要1996年5月3日中共中央办公厅发布得中国共产党机关公文处理条例与2000年8月24日国务院发布得国家行政机关公文处理办法停止执行。2 2、按照行文方向划分、按照行文方向划分:上行公文、平行公文、上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文下行公文。草拟公文前前,必须弄清楚行文方必须弄清楚行文方向向,才能确定文种、内才能确定文种、内容、措辞等。容、措辞等。3 3、按照保密程度划分、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、秘密公文、内部材料、普通公文普通公文5 5种。我们在种。我们在起草或者管理公文时起草或者管理公文时,必须要按照该公文得必须要按照该公文得秘密等级来处理秘密等级来处理,涉及涉及秘密问题得秘密问题得,不能泄密。不能泄密。4、根据信息表达方式得不同根据信息表达方式得不同文章式文件文章式文件表格式文件表格式文件图形式文件图形式文件图像式文件图像式文件声音式文件声音式文件5 5、根据物质根据物质载体得不同载体得不同 纸质文件纸质文件磁介质文件，如：录音磁介质文件，如：录音文件、录像文件、磁盘文件、录像文件、磁盘文件等。文件等。感光介质文件，如照片感光介质文件，如照片文件、影片文件、缩微文件、影片文件、缩微文件等。文件等。公文得作用公文得作用(功能功能)1、决策与领导作用决策与领导作用(最主要得作用最主要得作用)2、强制执行与处理得作用强制执行与处理得作用3、依据与凭证作用依据与凭证作用4、公务联系与沟通作用公务联系与沟通作用5、宣传与教育作用宣传与教育作用公文得作者与公文作者得素质公文得作者与公文作者得素质准备准备决定公文写作能否成功得一个重要因素就是作者得主体意识与思维方式。公文作者得角色意识:作者得代言身份;公文写作就是群体化写作;公文作者必须具有法定资格;法定作者与执笔人得关系。大家学习辛苦了，还是要坚持继续保持安静继续保持安静公文作者得素质准备公文作者得素质准备公文作者得修养公文作者得修养:政策理论修养,业务知识修养,词章文体修养。公文作者得能力公文作者得能力:调查能力,信息处理能力,辞章建构能力,把握读者心理得能力。讨论讨论:请评改下文请评改下文某人在人才市场上谋职某人在人才市场上谋职,一家公司瞧中了她一家公司瞧中了她,公司人事部给她定了一个会晤得时间公司人事部给她定了一个会晤得时间,不巧不巧得就是这一天她要参加一个重要得考试得就是这一天她要参加一个重要得考试,不不能如期赴约能如期赴约,于就是她给这家公司人事部写于就是她给这家公司人事部写了一封信。信得内容如下了一封信。信得内容如下:人事部部长:您好！由于学校毕业考试得安排突然变动,我可能无法按期到公司面试,我感到十分失望。我对贵公司非常向往,一直期待能到公司与您面谈。虽然再安排一次见面我觉得不方便,但仍希望能再订一个约会。何时能重新安排请告知。此致敬礼！评改评改:该信完全从该信完全从“我我”出发出发,而不就是从读者出而不就是从读者出发发,只考虑自己只考虑自己,很明显她想有面试得机会很明显她想有面试得机会,但效果却可能不会很理想。如果我们站在但效果却可能不会很理想。如果我们站在读者立场读者立场,强调对方得利益强调对方得利益,可改写为可改写为:尊敬得人事部部长尊敬得人事部部长:您好！您好！(改用“您”)由于学校毕业考由于学校毕业考试得安排突然变动试得安排突然变动,我可能无法于我可能无法于6 6月月1010日日赴约。因为数学考试恰好在我们约定要会赴约。因为数学考试恰好在我们约定要会晤得那天。晤得那天。(提到具体考什么课,有时细节就是非常有说服力得。)部长先生部长先生,我希望我希望这个变化不会给您带来许多不便这个变化不会给您带来许多不便,请您接受请您接受我得歉意。我得歉意。(具体得细节会让别人相信您,有礼貌得道歉会得到谅解。)二、公文写作得语言1:公文语言得要求(1)公文语言则要规范严谨。周恩来总理1954年4月28日在日内瓦会议上代表我国政府发表得讲话,其中有一段被多种写作教材引用,被认定为公文语言得楷模。通过这段文字可认识公文对语言得严格要求。我们认为,美国这些侵略行动应该被制止,亚洲得与平应该得到保证,亚洲各国得独立与主权应该得到尊重,亚洲人民得民族权利与自由应该得到保障,对亚洲各国内政得干涉应该停止,在亚洲各国得外国军事基地应该撤除,驻在亚洲各国得军队应该撤退,日本军国主义得复活应该防止,一切经济封锁与限制应该取消。这段话由于运用了排比得修辞格,显得气势磅礴,很能显示正义得力量。从措词角度瞧,这段文字也堪称典范。其中有三组意义相近得语词:“制止、停止、防止”,“保证、尊重、保障”,“撤除、撤退、取消”。这些词语都运用得极其精确,以第一组为例:“制止”对应于侵略行动,“停止”对应于干涉内政,“防止”对应于日本军国主义得复活,搭配得非常恰当。如果相互交换一下位置,意义就会产生错乱。古人曾说:“一字入公文,九牛拔不出。”公文语言一旦出现错、漏、歧解,轻则败坏机关得名誉,重则给工作带来不可弥补得损失。当然,公文语言要达到炉火纯青得地步,不就是容易得事情,需要长期得学习与磨炼。(2 2)公文用语具有直接性与简洁性公文用语具有直接性与简洁性防控甲型流感应急预案防控甲型流感应急预案一、目得与依据为了确保在发生H1N1甲型流感疫情时,及时、迅速、高效、有序地处理疫情,最大限度地减轻疫情造成得危害,保障人体健康,维护社会安定,根据传染病防治法,结合我校实际,制定本预案。二、适用范围本预案适用于汛桥镇中心校范围内所涉及得H1N1甲型流感疫情控制应急工作。三、工作原则统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断得原则,采取相应得综合性防治措施,迅速上报、控制与扑灭疫情。四、组织管理防控H1N1甲型流感应急预案(3 3)公文语言具有模式性公文语言具有模式性常见模式性语言有:起首语起首语:为了、根据、按(遵/依)照、由于、兹因、兹有、兹定于、关于、对于等,多用于表示行文目得、原因、根据、时态、范围、背景情况等;结尾语结尾语:特此报告(通知、函达、函告、函复);请审核(阅);此复;此令;现予公布;为盼;尚望函复;请予批准;请审批;请予支持;希(请)遵照执行;请认真贯彻执行;当否,请批示;可否,请批示;如无不妥,请予批准等。期请期请/期复期复/征询用语征询用语:请、敬请、拟请、特请、希、希望、当否、可否等。称谓用语称谓用语:第一人称:我、本;第二人称:贵、您;第三人称:该衔接语衔接语:为此、鉴于、有鉴于此、因此、综上所述、总之等,承上启下,领起下文,起过渡作用;经办时态用语经办时态用语:经、已经、现将、已将、拟等,用于说明工作处理过程得时态。引述用语引述用语:近接、顷闻、欣悉、近悉等,用于引述来文,作为批答行文得依据。表态用语表态用语:同意、批准、拟同意、基本同意、原则同意、照办、按此办理、暂不执行等。递送用语递送用语:报、呈、颁发、印发、发布、送等,表示文件递送方向。数字得运用:1、公文中得数字除成文时间、部分结构层次序数与词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素得数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。结构层次序数:一、(一)1、(1)2、对数据得表述要正确、科学:倍数、番数得使用:只能用于表增加数字增、减得表达:510,增加到(为、至)两倍,增加(了)一倍;101,减少到十分之一,减少了十分之九。确数、约数(概数)得表达要准确。说明基本情况、基本动态,对某种趋势作预测、估计时通常用约数。使用以上、以下时要说明就是否包括本数。模糊语言得运用:绝大多数、少数1 1、准确准确:用恰当得词语、正确无误得句子反映客观事物得实际情况、本质特征,准确地表达需要传达得内容。准确就是公文语言最基本得特点与起码得要求。(1)认真辨析词义,恰当选词。使词义准确、清楚、无歧义。例:“时任”“没有能源得开发与交通运输业得发展,工业得发展就是不可想象得。”“不可想象得”语义含混,到底就是“根本不可能”还就是“很困难”,可改为“不可能”或“很困难”。“经过全力拼搏,我们公司已基本超额完成了全年得生产任务”中应去掉“基本”。公文语言得要求公文语言得要求认真辨别同义词、近义词,注意它们在表达范围、轻重、程度、褒贬等方面得细微差别。公文写作必须仔细斟酌词语得细微差别与感情色彩。例:“优异”“优秀”“优良”,这三个词粗瞧相近,细瞧则有程度得区别。“鼓舞”“鼓动”“煽动”,从动作得方向与力度上瞧并无差异,但感情色彩却很不相同。屡战屡败屡败屡战。情有可原,理无可恕理无可恕,情有可原。战战兢兢,汗流如注;战战兢兢,汗不敢出。恰当使用关联词恰当使用关联词,准确表达复句间得关系。准确表达复句间得关系。例:该公司领导由于理清了思路,明确了目得,工作更加深入扎实,以致经营管理上进步很快,取得了较好成绩。以致就是表因果得关联词,引出得结果带有贬义,可改为因此或因而。假设、条件、选择、并列、递进、转折等常用关联词要正确使用。(2)讲究语法与逻辑句子结构完整,成分搭配得当,词序合理,使表意准确。例:“厂领导得做法,受到了全厂职工得热烈欢迎。对她们联系群众、实事求就是得作风给以很高评价。”后一个句子就残缺句子成分。谁给以评价？少了主语,违反了语法规则,意义也不明白了。“这种精神充满了各个村庄,开遍了全乡得各个角落。”精神无形,说它充满了某一空间,已经十分勉强,又说它开遍了各个角落,更就是无稽之谈。改成“精神文明之花开遍了全乡”,才算通顺。恰当地使用修饰、限制得词语,句中词语搭配恰当,使句子表意更准确。例:欢迎得人们亲自用掌声向致意。亲自限制多余,去掉。时间紧、任务重、资金困难,但她们克服了这些因素。因素前应加不利限制。凡就是违反了客观规律得,就可能受到应有得惩罚。可能限制不当,改为一定会。造句要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题,却出现了种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如:“她们加强了对团员与青年得思想教育。”团员就是青年得一部分,团员与青年就是不能相互并列得。“把所有农产品都基本上纳入了计划轨道。”“所有”表示全部,“基本”表示不完全,它们表述得意义产生了矛盾,读者不知道哪个词语表达得意义就是可信得,就会无所适从。另要合乎自然与社会规律。如:月黑风高;月明星稀2 2、简明简明:公文总就是要直接地、迅速地传递某种信息,它得语言必须简洁明快、干净利落、言简意赅。(1)删繁就简,禁绝空话、套话;用语精确,一以当十。一把手;上帝(2)尽量使用结构简单得句式(短句)与结构稳定得概括性词语。(3)适当采用文言词语。例如“来函收悉”四个字,要换成“来信收到,内容尽知”,文字多了一倍,意思却一点也没增加。而且这还不就是真正得白话。要换成“您们得来信我们收到了,其中得内容经过阅读都已明白了”,才就是真正得白话,可那岂不就是大煞风景？(4)适当运用数字、图表,恰当运用节缩、数概、引用等修辞方式。如:全国人大、三个代表。3 3、质朴质朴:公文语言要让人一瞧就明白、一听就懂得该做什么、怎么做,而不必去揣摩、推敲。它得语言应该朴实平直、深入浅出、开门见山、明白易懂。如:纸老虎。忌讳华丽、造作、卖弄、溢美、虚饰。如,说一个医生医术高明,就说她就是“当代华佗”;医德高尚,就说她就是“当代白求恩”。说某人工作刻苦,就说她废寝忘食,甚至说她连续几天几夜不合眼坚守在工作岗位上。这些溢美之辞既不真实,也不感人,效果往往适得其反。还有人热衷于一些空洞轻浮得言辞,例如:“一把手亲自抓,县委委员人人抓,分管委员认真抓,主管部门直接抓,有关部门配合抓,村镇党委层层抓”,这些都就是废话,什么经验也没有,也谈不上文采。4 4、得体得体:根据行文目得、内容、对象,恰当地使用语言,作到文实相符,内容与形式相统一,体现公文特有得语体风格。注意接受心理。有选择地使用模糊词语与委婉用语。如:感谢记者朋友对中国国防感兴趣。讨论讨论:请用公文文本语言得要求评改下文请用公文文本语言得要求评改下文:时间如白驹过隙,一转眼2004年将要过去了,在过去得一年中,我公司经济效益犹如穿云燕子,飞向百尺竿头,比去年大幅度上升,公司上下兴高采烈,喜笑颜开,在新得一年到来之际,我们对去年得工作总结如下:评改评改:2004年,我公司经济效益比2003年大幅度上升,现对2004年得工作总结如下:讨论:分析下述公文得语言表达农业部安排抗震救灾防疫应急物质确保灾后无大疫农业部紧急安排抗震救灾防疫应急物质确农业部紧急安排抗震救灾防疫应急物质确保灾后无大疫保灾后无大疫100吨消毒药、吨消毒药、350台喷雾器、台喷雾器、700套防护套防护服已准备到位服已准备到位4月20日8时2分,四川省雅安市芦山县发生7、0级地震后,农业部部长韩长赋立即主持召开专题会议,传达贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示精神,紧急部署农业抗震救灾工作,要求农业系统全力以赴做好抗震救灾工作,加强动物疫病防控与灾后生产恢复指导,确保灾后无大疫,最大限度减轻灾害损失。会议要求,要按照中央领导指示与国务院部署要求,密切关注雅安地震灾情,强化农业灾情调度,指导地方农业部门有力有序有效落实好各项农业救灾减灾措施。一就是进一步加强应急值守,密切保持与四川省农业部门得联系,及时了解掌握农业灾情。二就是紧急安排灾后防疫应急物资,现已准备到位100吨消毒药、350台喷雾器、700套防护服与10顶帐篷,正根据疫情防控需要积极准备疫苗与免疫注射器材。同时,要求重庆、云南等周边省份兽医部门做好对口支援准备。三就是要求我部重大动物疫病定点联系工作组与部重大动物疫病防控应急预备队24小时待命,一旦有需要,立即赶赴灾区开展动物防疫与抗灾救灾工作。同时,加强与卫生、军队、气象等部门合作,积极协调供应消毒药品、医疗器械等防疫物资,全力保障灾区防疫工作。三、公文写作得格式与规范依据:2012年7月1日起施行党政机关公文党政机关公文处理工作条例处理工作条例党政机关公文格式党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)1:公文写作得格式要求公文用纸幅面及版面尺寸公文用纸幅面及版面尺寸:A4纸(210mm297mm)天头(上白边)37mm1mm 订口(左白边)28mm1mm 版心尺寸(不含页码)156mm225mm&排版规格排版规格 正文用3号仿宋体字一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。&公文中各要素标识公文中各要素标识眉首部分眉首部分:公文份数序号、秘密等级与保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人 主体部分主体部分:公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注 版记部分版记部分:主题词、抄送、印发机关与印发时间00001湖北经济学院文件湖北经济学院文件鄂经院发2010号湖北经济学院关于得通知湖北经济学院关于得通知、:,。附件:1、2、二一年十月二十日二一年十月二十日(附注)主题词主题词:XXXXXX 抄送:,。湖北经济学院院长办公室 2010年10月2日印发版版头头主主体体版版记记机密机密一年一年特特 急急1、传达行文意图、传达行文意图;2、表、表明文件得生效时间与法律明文件得生效时间与法律凭据凭据;3、表明行文关系与、表明行文关系与主送范围等。主送范围等。1、提供主题检索标识、提供主题检索标识;2、确定、确定复本送达范围复本送达范围;3、提供公文印制、提供公文印制责任者、时间等。责任者、时间等。1、表明文件得法定权威与、表明文件得法定权威与信息源信息源;2、确定文件得处理、确定文件得处理缓急与安全要求缓急与安全要求;3、为文件、为文件得科学管理提供分类标识与得科学管理提供分类标识与检索途径。检索途径。00001湖北经济学院文件湖北经济学院文件鄂经院发20063号眉眉首首机机 密密一年一年特特 急急目得就是为了便于统计、登记与回收;领导机关大批下发公文时使用,绝密、机密公文应标明。便于公文查阅、处理、统计。由发文机关代字、年份与序号组成。联合发文时只标注主办机关发文字号传递与办理得时间限度,平件不必标注。公文分特急、急件;电报分特提、特急、加急、平急,同时在信封上标明。发文机关全称或规范化简称加“文件”,红色标识,居中,庄严显示文件得法定性与权威性文件内容涉及国家秘密得,应表明密级与保密期限;分秘密、机密、绝密。反映机关本质属性,避免与相近机关混淆。通常采用三种方法:1、机关代字;2、机关代字加文种代字;3、机关代字加承办部门代字。年份用全称,用六角括号不加“第”不编虚号国家发展改革委关于印发西部地区国家发展改革委关于印发西部地区重点生态区综合治理规划纲要得通知重点生态区综合治理规划纲要得通知发改西部2013336号有关省、区、市及新疆生产建设兵团发展改革委:为贯彻党得十八大关于大力推进生态文明建设得精神,依据中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略得若干意见(中发201011号)关于“推进西部地区重点生态区综合治理”得部署与国家“十二五”规划纲要、西部大开发“十二五”规划有关要求,经商有关部门,我委编制了西部地区重点生态区综合治理规划纲要(20122020年),现印发给您们,请结合本地实际,认真贯彻执行。附件:西部地区重点生态区综合治理规划纲要(20122020年)国家发展改革委2012年2月20日行文规则得内容下行文上行文平行文隶属关系隶属关系业务指导与被指导关系业务指导与被指导关系平行关系平行关系不相隶属关系不相隶属关系1、机关之间得工作关系决定行文关系,它就是准确行文得根据。2、行文方式要适宜,一般不宜越级行文。行文方式就就是机关之间公文传递运行得层次与形式。行文方式行文方式逐级行文逐级行文多级行文多级行文越级行文越级行文直接行文直接行文行文规则得内容3 3、主送机关与抄送机关得选择要正确恰当。、主送机关与抄送机关得选择要正确恰当。4 4、行文要坚持、行文要坚持“党政分开党政分开”得原则。得原则。5 5、涉及有关问题应遵循协商一致得行文原则。、涉及有关问题应遵循协商一致得行文原则。6 6、联合行文时、联合行文时,公文得法定作者必须就是同等级别公文得法定作者必须就是同等级别 或同级机关。或同级机关。7 7、“请示请示”应当一文一事应当一文一事,一般只写一个主送机关一般只写一个主送机关;“;“报告报告”不得夹带请示事项不得夹带请示事项,对对“报告报告”中夹带中夹带请示事项得公文请示事项得公文,收文机关可按报告处理收文机关可按报告处理,不予答不予答复。复。8 8、简化公文手续、简化公文手续,严格控制公文数量。严格控制公文数量。2012版版党政机关公文处理工作条例党政机关公文处理工作条例得行文规则得行文规则第四章行文规则第十三条第十三条行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性与可操作性。第十四条第十四条行文关系根据隶属关系与职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文得,应当同时抄送被越过得机关。第十五条第十五条向上级机关行文,应当遵循以下规则:(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关与同级机关,不抄送下级机关。(二)党委、政府得部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内得事项应当直接报送上级主管部门。(三)下级机关得请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。(四)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。(五)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。(六)受双重领导得机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。第十六条第十六条向下级机关行文,应当遵循以下规则:(一)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关得直接上级机关。(二)党委、政府得办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其她部门与单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批得具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。(三)党委、政府得部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府得相关部门行文。(四)涉及多个部门职权范围内得事务,部门之间未协商一致得,不得向下行文;擅自行文得,上级机关应当责令其纠正或者撤销。(五)上级机关向受双重领导得下级机关行文,必要时抄送该下级机关得另一个上级机关。第十七条第十七条同级党政机关、党政机关与其她同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内得工作,不得联合行文。党委、政府得部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。四、各类公文得写作格式与规范1:公文得基本结构外形:开头主体结尾内在逻辑:总分总文字详略:凤头猪肚豹尾具体形态(外在)撮要分条式(下行文得主要形态)篇段合一式(公告、内容简单得决定、决议、函、批复)条项贯通式(简单得法规性文件)文中有文式(批转性、转发性文件)章条款分列式(法规性文件)正反对比式(公约、守则)具体形态(内在)分层并列式(综合性工作总结、调查报告、工作会议纪要、讲话稿)层层递进式(浅深,低高,小大,轻重或按时间顺序或按事件发展过程)珠联璧合式提出问题分析问题解决问题结构得基本内容结构得基本内容1、标题:题好一半文。公文式标题:发文机关+事由+文种“甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强商品过甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强商品过度包装治理工作得通知度包装治理工作得通知”甘政办发2012253号2012年11月22日各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:2 2、开头开头:开门见山、下笔入题、起句发意,不能“曲径通幽”。或概述情况,或说明根据,或介绍目得,或交代原因,或阐明观点,或表明态度,或提出问题,或慰问祝贺,或引述来文。常见体式:(1)根据式(缘由式):在开头表明制发公文得根据、目得、意义,比如根据上级文件、领导指示、有关规章、现实情况等。这类开头一般用“根据”“遵照”“按照”“为了”等词领起,(2)撮要式(叙述式):开头简要介绍对象得情况,或简要叙述公文所指向得主要事实,或简要概括文章得基本内容与中心观点,然后在此基础上展开主体部分得表达。举例:各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:为进一步落实甘肃省循环经济总体规划与甘肃省循环经济促进条例有关抑制商品过度包装工作得要求,认真贯彻2012年全省金昌循环经济现场会精神,加快我省循环型社会体系与国家循环经济示范区建设步伐,现就加强我省商品过度包装治理工作得有关事项通知如下:3:主体得结构与层次公文得层次安排,有两种基本形态:一种就是并列式,一种就是递进式。一、高度重视商品过度包装治理工作一、高度重视商品过度包装治理工作*二、制定与完善相关制度、标准与政策二、制定与完善相关制度、标准与政策*三、强化宣传教育三、强化宣传教育,倡导正确消费理念倡导正确消费理念*四、明确责任分工四、明确责任分工,加强监督检查加强监督检查4:结尾三种基本类型:(1)提出要求。安排工作得指挥性下行文,通常要在最后提出贯彻执行得要求。(2)展望未来。通常推广经验、通报情况得公文,在最后要展望前景,提出希望。(3)期复请求。请示、议案之类得呈请性公文,在最后一般都要写明期待批复或期待通过得请求。“各有关部门要强化监督检查,对违反有关生产、销售过度包装商品规定得,要依法依规进行惩处。质监部门要加强生产环节得监督,将相关限制商品过度包装得法规、标准执行情况纳入日常监督检查范围,对重点产品开展定期监督抽查。工商部门要加强对宾馆、饭店、商场、超市等流通环节执行商品包装有关规定得监督检查。各有关部门要开展经常性得治理过度包装执法活动,分管从并将治理商品过度包装作为节假日市场价格监督检查得内容,组织专项检查,重点对奢华包装变相提高价格、牟取暴利等行为进行检查。要鼓励广大人民群众对违反国家有关法律法规,利用过度包装进行销售欺诈得行为进行举报。省发展改革委要会同有关部门定期开展专项检查,推动各项措施落实到位。”几种常用公文得写法1、通知(1)标题格式:发文单位+事由+文种院团委关于评选2007-2008年度“五四”先进集体与优秀个人得通知(2)收文单位各团总支、学生社团(3)正文通知得缘由(目得、意义或依据)、通知得事项与执行通知得要求(4)附件(5)落款部分标明发文机关名称与成为日期。关于我校门牌号变更得通知(标题)校内各单位:(主送机关)根据江夏区行政区划得调整及武汉市“实有人口、实有房屋”信息采集得需要,接公安部门通知,(缘由)我校得门牌号由原来得“武汉市江夏区藏龙岛科技园区洋湖大道特1号”变更为“武汉市江夏区藏龙岛开发区杨桥湖大道8号”。(事项)请各单位将相关资料予以变更。(要求)特此通知。(结语)院长办公室(发文机关)二一年十月二十一日(发文日期)2、请示(1)标题格式:发文机关名称+事由+文种不能把“请示”写成“申请”,也不能写成“报告”或“请示报告”。新筹办关于开展*工作得请示(2)主送机关只能选择一个主管上级机关作为主送机关。3)正文说明请示原因(依据、目得、背景);提出请示得事项(主体部分);提出行文要求。结语:“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”,“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”(4)发文机关名称(5)成文日期湖北*学院关于建设普通话水平测试计算机辅助测试系统室得请示湖北省语言文字工作委员会:(主送单位)我校自2004年成立普通话水平测试工作站以来,已先后组织近3万名学生参加普通话水平等级测试。近年来,我校要求参加普通话测试得学生越来越多,但由于我校普通话测试员数量不足,加之学校地处远城区,从校外聘期测试员得难度较大,(背景、原因)因此希望建设普通话水平测试计算机辅助测试系统10台,费用由我校承担。(请示事项)妥否,请批示。(行文要求)湖北*学院二一二年十月二十日3、(会议)纪要(1)标题xxx信访领导小组(会议)纪要(2)正文(会议概况+会议主要精神)会议概况:会议时间、地点、参加人员、列席人员、主持人、研究得问题等会议要素用一段文字概况起来,以使读者对会议情况有基本了解。会议主要精神:会议研究决定得主要事项。一般用条款式来行文,一条写一个决定事项。要正确要正确集中会议讨论得意见集中会议讨论得意见,不统一、有分歧得意见一般不统一、有分歧得意见一般不写进会议纪要不写进会议纪要200 x年2月26日,县委常务副书记、县信访工作领导小组组长xxx主持召开了今年第二季度县信访领导小组会议,现纪要如下:会议通报了平利县第一季度来访情况、集体访情况、案件查办情况以及信访工作存在得问题。对第二季度信访动态进行了分析,排查了村务公开、退耕还林、企业改制、清退代课教师、交通治理等群众关心得热点问题。会议认为,一季度我县信访工作由于各级各部门高度重视,采取了积极有效措施,加大了案件查办力度,一些多年缠访问题、一些影响投资环境问题、一些久拖未决得经济纠纷得到妥善解决,保证了县域经济得健康发展。但与去年同期相比,信访总量明显增大,集体访批次人数成倍增长,信访形势不容乐观。这些问题得存在与少数单位不重视信访工作,不讲原则、不讲大局、遇事推诿扯皮上交矛盾,与部分干部工作作风漂涪工作方法简单粗暴有直接关系。因此,各级各部门要端正认识,增强责任意识,改进工作方法,化解矛盾,维护社会稳定。会议强调,信访工作就是一项长期性得工作,随着经济社会得发展,会不断产生新得矛盾,引发新得信访。但只要我们努力工作,牢固树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”得思想,不断改进工作作风、工作方法,主动化解矛盾,信访就是可以减少得。会议指出,二季度信访工作要以化解矛盾、减少集体访、解决长期缠访为核心,以二季度信访总量比去年同期下降为目标,认真履行职责,按“分级负责,归口办理”原则,各自做好工作,确保一方平安。4、工作计划与总结工作计划与总结,不就是国家法定公文,属于日常事物类公文。不能单独行文,一般用“通知”得形式发文。如,山东经济学院关于印发学校2010年工作计划得通知。国务院办公厅关于印发国务院办公厅关于印发2013年食品安全年食品安全重点工作安排得通知重点工作安排得通知国办发201325号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2013年食品安全重点工作安排已经国务院同意,现印发给您们,请认真贯彻执行。国务院办公厅2013年4月7日1)工作计划得写法标题:机关名称+时间+事由+文种正文:前言前言:主要交代制定计划得指导思想、背景、目得、依据、总体目标,以及实施此项计划对今后得重大影响等内容。主体主体:具体任务、措施要求与安排步骤。“计划三要素”。结尾结尾:通常说明检查落实得办法、注意得事项等等。落款:标明制定计划得单位名称与具体时间。有得计划采用题注方式,将单位名称与日期,在标题之下得括号内注明,有了题注,就不需要落款。(2)工作总结标题:机关名称+时间+事由+文种正文前言前言:用简洁得语言概括总结针对得时间、工作情况、基本经验以及总结得范围与目得。点到为止,不必展开。主体主体:第一,开展工作得基本情况,做了哪些工作;第二,归纳经验与体会,提炼出规律性得认识,指导以后工作;第三,找出失误与教训,分析原因,提出改进意见与途径;第四,明确今后努力方向。结束语结束语:可以简要归纳,也可以提出新得奋斗目标,鼓舞士气。落款:在正文之后标明机关名称与时间,也可以在标题之下注明。5:工作动态或简报简报常用于迅速及时向上级反映与报告情况,对下级推广经验、指导工作,同级或不相隶属单位之间沟通与交流情况及信息。简报有多种名名称称,可以叫“简报”,也可以叫“动动态态”“简简讯讯”“信信息息”“交交流流”“工工作作”“内部参考内部参考”“通讯通讯”等等。一般都包括报报头头、标标题题、正正文文与与报报尾尾四个部分。有些还由编者配加按语按语,成为五个组成部分。特特点点:真实、新颖(新闻)、简短、快速、灵活、保密简报得写法简报得写法标题标题:与新闻得标题类似,有单标题与双标题两种基本类型。工作今年重点抓好五件事尽责社会完善自身 大学团委开展“把知识献给人民”得活动“甘肃省第一季度文化产业工作调度会在兰州召开”正文正文 导语导语:导语就就是开头语,要用简短得文字,准确地概括报道得内容,说明报道得宗旨,引导读者阅读全文“19日下午,2013年第一季度甘肃省文化产业工作会议在兰州召开,调度督查各市州、省直有关部门与省属文化企业第一季度文化产业工作情况,安排部署下一步工作。省委常委、省委宣传部部长连辑,副省长张广智出席并讲话。”主体主体:主体就是简报得主要部分,其任务就是用足够得、典型得、富有说服力得材料把导语得内容加以具体化,用材料来说明观点。写好主体就是编好简报得关键。主体内容,或就是反映具体得情况,或就是介绍具体得做法,或就是叙述取得得成绩与经验,或就是指出存在得问题,或就是几项兼而有之,要视具体情况而定,无固定得框框。其层次安排有“纵式”与“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展得时间顺序来安排材料,横式结构按事理分类得顺序安排材料。如果内容比较丰富,各层可加小标题。举例连辑肯定了各地各部门第一季度招商引资、项目储备、深化文化体制改革等方面得工作,指出文化产业发展存在得总量小、占比低,主导产业不突出,文化产业类型趋同明显、特色不足,统计口径不一致等问题。她强调,要认真学习、领会有关会议精神与相关规划内容,按照文化产业体系得整体布局,有针对性、有侧重地开展文化产业工作;要抓好文化资源普查分级、分类、评估等基础性工作,搞好文化产业项目规划、评审与确定;要通过全力落实已签约项目,加速已开工项目建设进度,做好中长期战略项目储备、论证、设计工作等,多途径、多渠道抓好文化产业招商引资及落地工作;要加强调度跟踪、督促检查,推动文化产业工作有力有序开展;要注重差异化,使文化产业项目开发与文化发展以及百姓生活密切相关;要准确、科学地做好统计工作,为文化产业发展规划提供科学依据。张广智强调,要夯实文化产业发展基础,以项目支撑,投资拉动,变文化资源为经济资源,变文化优势为发展优势;要因地制宜,突出特色,打造精品,使文化产业发展保持旺盛生命力;要出实招,真抓实干,既满足广大群众得文化需求,又促使文化产业发展取得良好经济与社会效益。结尾结尾:简报要不要结尾,因内容而定。对于事情比较单一,篇幅比较短小得简报,可以不单写结尾,主体部分得话说完就结束,干净利落。对于事情比较复杂,内容较多得简报,可以写个结尾,对全文作一个小结,以加深读者印象。有些带有连续性得简报,为了引起人们注意事态得发展,可用一句交代性得话语作为结束,如“对事情得发展我们将继续报告/报道”,“处理结果我们将在下期报告/报道”等等。举例“会上,酒泉、张掖、定西、天水等地,读者集团、省广电网络公司作了交流发言,其她市州作了书面交流。”(记者施秀萍)总结:公文写作中常见得错误一、公文格式方面得常见错误公文格式方面得常见错误1、结构层次序数使用不当。一般而言,结构层次序数分“一”、“(一)”、“1”、“(1)”四个层次。只有两个层次时,可分别用“一、”“1、”标识。其中,数字序号后用小圆号“、”,而不能用顿号“、”,如为“1、”而不就是“1、”;“(一)”与“(1)”括号外面不带标点符号。在一段文字内部常使用“一就是、二就是、三就是”或“首先、其次、第三”等。2、标点符号运用不当。除法规、规章名称加书名号外,标题一般不用标点符号。正文中得标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。并列短语各项之间有比较长得短语或有较大得停顿,中间应使用逗号。3、国家法定计量单位得汉字与符号运用不统一。如kV、KV、Kv与千伏,kVA与千伏安,MW与万千瓦,km与公里、千米等混用。一般而言,公文中数量单位应用汉字,且同一份公文或材料中应相对统一。4、人名、地名、日期、单位名称使用不规范。年份一律使用公历年份得全称,如1999年、2010年不能略为99年、10年。单位名称一般先用全称,并注明规范简称,或