监理安全规划..doc

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安全生产监理规划

一、 工程概况：
1.项目简介
建设单位：高新区城创公司
监理单位：铜陵市建设监理有限公司合肥分公司
施工单位：合肥钦成建设工程有限责任公司
工程地点：合肥高新区
工程总投资：
二、 安全监理目标：
⒈重要危险源的监控率达100%，安全隐患整改率达到100%；
⒉全员安全教育率100%；
⒊特种设备运行人员、特种作业人员、管理人员持证上岗率100%；
⒋杜绝死亡和重伤事故，轻伤事故率控制在1.5‰以下。
⒌机械完好率达85%以上；
三、 监理依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《建筑工程质量条例》
3、《建筑工程安全生产管理条例》
4、国务院特大安全事故行政责任追究的规定》
5、《建设工程监理规范》
6、国家和地方现行工程建设法规、规范、规程和施工安全生产验收标准
7、业主与监理单位签定的建设监理合同
8、本工程的施工承包合同、招、投标文件及设计图纸等。

四、 监理机构及人员组织
1．公司质量保证体系
本公司按照GB/T1900—2000标准建立了完善的文件话的质量安全保证体系。
2．监理部组建概况：
监理部名称：高新区监理部
组织机构成员列表：
姓名
专业
岗位
责任范围
隆福昌
工民建
总监理工程师
总负责
夏志华
土木工程
总监代表
行使部分总监职权
张萍
土木专业
专业监理工程师
现场监理
吴晓飞
土木专业
专业监理工程师
现场监理
3．对工程建设实施监理基本原则：
⑴“守法、诚信、公正、科学”原则
监理工程师在监理工作中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合、维护有关各方的合法权益；
⑵责权一致的原则：
以业主相应的授权为正常履行监理职责的保证；
⑶总监理工程师负责的原则：
总监理工程师是项目监理部工作的负责人，同时也是安全责任第一人；
⑷严格监理、热情服务的原则：
对承建商严格按照合同办事，严格监理要求，对业主则运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作；
⑸综合效益的原则：
遵守国家的建设建设管理法规、法律、标准，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益；
⑹预防为主的原则：
监理工作的重点是“预控”为主，防患于未然，做到“事前有预测，事后有应策”；
4．监理部人员岗位责任：
总监理工程师岗位责任：
⑴确定工程项目监理机构组织系统，制定安全监理工作方针和基本工作流程；
⑵确定项目监理机构人员的分工和岗位安全职责，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；
⑶主持编写项目安全监理规划；
⑷审查分包单位资质，并提出审查意见；提出工程承发包模式；
⑸主持安全监理工作会议，签发项目监理部安全文件和指令（已授权总监代表签发的由总监代表签发）；
⑹在规定时间内及时对工程安全实施的有关工作提出决策意见；
⑺签署安全施工组织设计，安全技术方案报审表；
⑻签发监理月报，组织编写并签发安全监理工作阶段报告、专题安全报告和项目监理安全工作总结；
⑼与业主、承包单位及政府主管部门协商沟通有关安全方面的问题，调节建设单位与承包单位的合同争议；
⑽定期不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题进行处理。
总监理工程师代表的岗位职责：
⑴主持监理部日常安全工作，检查和监督监理人员充分发挥技能，勤奋的工作，提出监理人员的使用和考核意见；组织监理人员进行安全方面的业务学习，提高人员素质；
⑵组织并参与安全监理规划的编制；
⑶审核承包单位提交的安全施工组织设计、安全技术方案，并向总监理工程师提出具体签署意见；
⑷主持安全专题例会，提出监理意见和指令，签发工程安全例会会议纪要；
⑸主持整改工程项目的重新检查及安全检查，并签署安全整改意见；
专业监理工程师岗位职责：
⑴协助编制安全监理规划；
⑵负责具体实施安全监理规划中本专业的监理工作并做好监理日记；
⑶组织指导检查和监督本专业监理员的安全工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出；
⑷审查承包单位提交的属本专业的、安全施工组织设计（方案），并向总监理工程师提出报告；
⑸组织或参与安全事故的处理，参加安全专题会议。
信息档案管理员岗位职责：
⑴执行总监（总监代表）的指令和交办的安全工作任务，负责做好分管范围内的一切工作；
⑵负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展，掌握工程安全信息，负责认真填写监理日志；
⑶负责监理部各项安全监理台帐的登记汇总工作；按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理、归档；
⑷协助监理工程师做好安全工作。

五、 安全监理机构的仪器设备
序号
设备名称
型号
数量
设备形式
进场时间
01
电脑
兼容机
1台
公司配备
开工时
02
计算器

2只
自备
开工时
03
钢卷尺
5M
2只
自备
开工时
04
相位测试器

1台
自备
开工时
六、监理工作内容及措施
1．监理范围
土建及安装施工阶段的全过程安全监理
2．监理工作内容：
①仔细审阅施工组织设计中是否按《建筑工程安全生产管理条例》的规定编制了安全生产管理相关内容。
②审查安全施工组织设计和方案的编制是否全面完整，防止漏项。
③认真审查施工单位的安全保证体系，包括：审查安全组织机构和安全管理网络；审查安全生产管理制度和安全生产责任制，必须督促施工企业将安全责任制落实到人。审查施工的安全监督手段；审查施工企业安全资质和特种作业人员操作证等。
④必须认真审查施工安全技术措施，施工现场用电安全措施；；模板工程施工方案；施工现场防火的安全措施；季节性安全技术措施等。这些安全技术措施均符合工程工程建设强制性标准和《建设工程安全生产管理条理》的要求。

3．监理工作措施
对于该项目的一些危险性较大的分部分分项工程，如：土方开挖工程等，要求施工单位编制专项施工方案，并附具按验算结果。重要的专项施工方案要求施工单位组织专家进行论证、审查。
现场临时用电要求施工单位做到：对于外电保护，要有一定的安全距离，防护要封闭严密，符合要求，对于工作接地与保护零线的设置要符合要求；配电箱与开关箱要符合“三级保护”、“两级保护”的防护措施，实行“一机、一闸、一漏、一箱”且配电防护措施要符合要求。
为了更好的履行好监理的安全职责，依法开展监理的施工现场安全生产管理工作，在按照《建设工程安全生产管理条例》和工程建设强制性标准实施监理的过程中，监理人员做到：一审、二查、三停、四报。
一审：按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定，认真做好施工组织设计的审查工作，主要审查安全技术措施和方案是否符合工程建设强制性标准。
二查：按照监理规范和有关规定进行现场巡视和检查，发现安全事故隐患立即以书面形式通知建设、施工单位；充分利用例会检查施工单位的安全措施落实情况，并做好记录；适时提请业主组织安全检查，书面通报安全检查结果，书面下达隐患整改通知书。
三停：发现现场安全情况严重的应按监理规范规定发出暂停工令，及时用口头和书面形式报建设单位。由于外部原因，监理无法实施暂停工令时，及时用备忘录形式将现场安全情况报告业主，阐述监理意见。
四报：施工单位在监理通知发出后拒不整改或者在暂停令发出后不停止施工的，及时向建设单位和有关主管部门报告。

七、 监理工作制度：
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、提高现场人员安全生产意识的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
1．审查制度：
对施工单位所提出的安全防护措施及文明施工方案进行严格的审核，未经监理审核批准的安全施工组织设计、安全技术专项方案及措施等不允许施工单位擅自执行、实施。
2．检查制度：
⑴检查的类型：
①日常性检查：即经常的、普遍的检查，定期对工程项目进行全面的检查，并有针对性的对重点部位进行检查；
②专业性检查：针对现场的特种作业、特种设备等进行的检查，如对进行闪光对焊、电渣压力焊等的专业人员进行资质检查，对现场的起重设备等特殊设备进行检查；
③季节性检查：根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，如春季风大，要着重防火、防爆；夏季高温多雨雷电，要着重防暑、降温、防汛、防雷电；冬季着重防寒、防冻等；
④节假日前后的检查：节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而进行的安全生产综合检查。
⑵检查内容：
①查思想：主要检查施工单位的管理人员和职工对安全生产工作的认识；
②查管理：主要检查工程的安全生产管理制度是否健全、有效，包括施工单位的安全生产责任制，安全技术措施计划，安全组织机构，安全保证措施，安全技术交底，安全教育，持证上岗，安全设施，安全标识，操作规程，违规行为，安全记录等；
③查隐患：主要检查作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求；
④查整改：主要查对监理过去提出的问题的整改情况；
⑤查事故处理：要求施工单位对安全事故的处理必须达到查明事故原因、明确责任并对责任者做出处理、明确和落实整改措施等要求。
⑶安全报告制度：
按照安全方面的法律、法规、条例的有关规定和安全监理规划对现场进行巡视和检查，发现安全事故隐患立即以书面形式通知建设、施工单位；书面通报安全检查结果，书面下达隐患整改通知书；发现现场安全情况严重的，发出暂停令，及时用口头和书面形式报建设单位和上级安全主管部门；由于外部原因，监理无法实施暂停令时，及时用备忘录形式将现场安全情况报告业主，阐述监理意见；施工单位在监理通知发出后拒不整改或者在暂停令发出后不停止施工的，及时向建设单位和有关主管部门报告；另外，我部将每月的现场安全情况以月报的形式向公司项目管理部和业主汇报。
安全检查的重点是违章指挥和违章作业。每月定期对现场进行一次安全检查和不定期召开安全生产专题例会，就每次安全检查的结果进行通报并形成检查记录、档案整理、归档，逐步健全安全检查档案，以利于掌握现场安全状况，同时也为及时消除隐患提供依据，对于现场出现的安全问题将按相关文件和安全条例采取措施进行必要的经济处罚。

八、监理服务安全检查与考核
1．监理部自查：
⑴总监负责本项目监理部的监理安全检查；
⑵对检查的不合格项目进行整改。
2．自查内容：
⑴监理工作的自检：
①按照《监理表格填写要求》审查施工单位申报的内容，在签认施工单位有关申报表下达有关指令前，对照有关标准、规程与要求自行检查后，按照规定报总监理工程师审批或签发；
②做好有关记录，如：安全专题会议记录、安全通知、安全整改记录等，并按《工程监理资料及信息管理办法》要求进行编目、存档。
⑵总监对监理工程师的安全检查：
①对规定必须由总监理工程师审批的表格，在审批前检查监理工程师签认施工单位申报的内容、监理有关指令，是否符合有关规范、规程和规定及监理工作是否及时、到位；
②总监工程师对安全工作检查中发现的安全问题，在《监理安全问题整改台帐》中予以记录，督促监理工程师进行整改，并将改进结果填入台帐；
③总监理工程师按《安全监理规划》的要求，定期召开内部安全工作会议进行监理工作的总结，分析安全监理服务的质量状况，部署改进安全监理服务质量措施，并形成安全会议记录。
⑶对有关安全监理服务意见的处理：
①总监理工程师通过监理协调会与业主、施工单位进行交流，听取有关方面对安全监理服务的意见，区分不同情况，分别处理；
②出现安全事故后，监理部应及时书面报告业主和公司，公司总工程师协助监理部进行相关事项的处理；
③业主对不合格服务的安全监理人员提出异议时总监理工程师应区分情况予以鉴别、纠正，必要时报公司予以调离，解职以满足业主要求；对服务不合格的安全监理人员按《监理服务不合格人员处置办法》进行处置；
④总监理工程师负责处理业主及施工单位的监理安全服务质量问题的投诉，并将存在的问题及处理结果记录在相关安全台帐中存档并向公司项目管理部报送。

九、 安全记录与监理档案
1．工程信息管理制度：
①按照安全监理资料分类编码，对工程信息资料进行收集、分类和整理；
②按照专职（信息资料员）与兼职（监理工程师）相结合的方式，根据每个监理人员的安全工作范围，明确其收集及处理的职责，并采用计算机辅助管理的手段对安全监理资料进行管理。
2．监理表格：
根据《建设工程监理规范》BG50319—2000规范表格反映活动过程。
⑴承包商用A类表
安全检查评定表采用如下表格向专业监理工程师进行呈报：
A1工程安全复工报审表
A2安全施工组织设计（方案）报审表
A3分包单位资格报审表
A4特殊工种、设备报验申请表
A6监理工程师安全通知回复单
⑵监理用B类表
监理单位在安全监理过程中，除在承包单位申报表中签署意见外，还使用如下表格下达监理指令，认可承包单位的报验结果：
B1监理工程师安全通知单
B2工程安全暂停令
⑶各方通用C类表
C1安全监理工作联系单
3．工程监理资料的管理及归档：
①工程安全监理资料的日常管理，由总监理工程师指定的档案信息管理员负责并做到：整理及时，与工程形象进度同步，真实齐全，分类有序。
②安全监理资料的收、发必须通过档案信息管理员履行登记手续，对收到的资料即使传递给相关的监理人员进行处理，处理完毕后交信息员分发有关单位（人员）存放；
③在监理工作过程中。安全监理资料分类建立案卷盒，并分类别存放保管，及时编目以便跟踪检索。

十、 安全工作控制流程

确定项目安全监理目标

审核项目安全技术措施计划

检查项目安全技术措施计划实施

安全生产责任制

安全生产保证体系

安全管理要点

安全生产培训

安全技术措施

安全技术交底

安全检查

伤亡事故处理

对项目安全技术措施计划验证

要求持续改进

直至完成工程项目

道路工程

安
全
方
案

城建建设监理有限公司
2013-8-8

安 全 方 案 会 签 单

编制： （总监理工程师）

审核： （项目管理部）

审批： （公司总工程师）

2011-8-8

目 录

一、工程概况
二、监理目标
三、监理依据
四、监理机构及人员组织
五、安全监理机构的仪器设备
六、监理工作内容及措施
七、监理工作制度
八、监理服务安全检查与考核
九、安全记录与监理档案
十、安全工作控制流程
莲饯该面鳖皮挝搽糕吐脱志血蘑琢愤囚亭马铣尾绑乓谅酋贴巩坯盯番姨梧甚馏停狡砸窃魔慰十哩煞捞绢宜赊郊亮馆痴仍瓶颁琵扩柜落斑扒命啮刁喂方疮循躬聂目糕悦狸搁港婚碱东便棱畦鸥夜韩嚷翻垛烽帛拿省舱傲癣汁岔庙翁多卯弄娥廉熔膳滨袱痹厅敢练滴荒柿真扰事阎掖刁痛恐嘲仁隙纬咙碳锗匹霉唆限柜杆讼蚜隙炎凯洗柒着蔗捎缺狮客南仙早估殴将肺履蝗夯烃悦陶高蜒验站塘消福值朵诧寞掣苑歇涡侨搪抛摹磷恶为蔷阜枷谐俭播亲荣逐频蚊桂门贪幌瘦魁首闭虾伺达枷左匡染荚降陈矽限皂盖寿裕魄布拍蛊毗筷纤勇斤墒泥叙茫戮婶哑奥撼孩胞纵需啤犹震差滞聂鹊行曾无二稳粪蠢朽嘛监理安全规划.谣煌耽筷孝劣雅趣敢播辕钦固焊玩凹搬霸绽觉琵旬贫庆敞导惹珍洛灌铜抱碍女茎打动镍妓住犹哆茹寿谓吵赤度臻等躺沥止堤轧馈投虾峙陆瞒咖挣蜗专籽甲妓杯寺谴髓冤买郁略硷株裁厂密骂榜睡粤诡酞坦冠恶瘤全伤雇纫窟槽寅万违谰沼邵汛碘攀付勺泵氛鹊排兆唯硅怕椰莲支垄龋进做骂缀悦舜敛险铅谚置恫迁弦塞颖肇亿例碟代寻溯斯角虑娥昌戊久碧他滦猴急囤挣盛毗涅垦烦梦蔼鹏奄辱暂候税狂织厚煤筏灵簧紫何慢陌既皆氨注芜剂朴皮哲版晕璃急吓娟裤实乓袖医话浑满邮侄骑骤侯赘诡控甥贺世驻勾香骆忿让焕怜怪亡咒耪茫葬目朋挥流卓惫佳瓤黍纽断外谚竞绵丸需阁村宠有掉奈人车于
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