HJ 953-2018 排污许可证申请与核发技术规范 锅炉（发布稿）.pdf

中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 HJ9532018 排污许可证申请与核发技术规范 锅炉 Technical specification for application and issuance of pollutant permit boiler （发布稿） 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文件为准。 2018-07-31 发布 2018-07-31 实施 生生 态态 环环 境境 部部 发 布 I 目 次 前 言 . II 1 适用范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 排污单位基本情况填报要求 . 2 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法 . 12 6 污染防治可行技术要求 . 17 7 自行监测管理要求 . 21 8 环境管理台账记录与排污许可证执行报告编制要求 . 21 9 实际排放量核算方法 . 26 10 合规判定方法 . 31 附录 A（资料性附录）实施简化管理的气体燃料锅炉排污单位排污许可证申请表 . 34 附录 B（资料性附录）环境管理台账记录参考表 . 35 附录 C（资料性附录）排污许可证执行情况表格形式 . 44 附录 D（资料性附录）排污许可证年度执行报告表格形式（重点管理） . 47 附录 E（资料性附录）排污许可证年度执行报告表格形式（简化管理） . 60 附录 F（资料性附录）锅炉产排污系数 . 67 II 前 言 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法等法律法规、 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681 号）和排污许可管理办法（试行）（环境保护部令第 48 号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范锅炉排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。 本标准规定了锅炉排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、 许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了锅炉污染防治可行技术要求。 本标准附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E、附录 F 为资料性附录。 本标准为首次发布。 本标准由生态环境部组织制订。 本标准主要起草单位：浙江大学、环境保护部环境规划院、中国环境科学研究院、北京市劳动保护科学研究所、北京市环境保护科学研究院、天津市环境保护科学研究院。 本标准生态环境部 2018 年 07 月 31 日批准。 本标准自 2018 年 07 月 31 日起实施。 本标准由生态环境部解释。 1 排污许可证申请与核发技术规范 锅炉 1 适用范围 本标准规定了锅炉排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了锅炉污染防治可行技术要求。 本标准适用于执行GB 13271的锅炉排污单位填报排污许可证申请表及在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定锅炉排污单位排污许可证许可要求。对于执行GB 13223的锅炉（单台出力65t/h以上蒸汽仅用于供热且不发电的锅炉），参照火电行业排污许可证申请与核发技术规范执行。 本标准适用于锅炉排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。 本标准未作出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的锅炉排污单位其他产污设施和排放口，参照排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942）执行。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB 8978 污水综合排放标准 GB 13223 火电厂大气污染物排放标准 GB 13271 锅炉大气污染物排放标准 GB 16297 大气污染物综合排放标准 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ 75 固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T 397 固定源废气监测技术规范 HJ 608 排污单位编码规则 HJ 820 排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ 944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行） 固定污染源排污许可分类管理名录 排污口规范化整治技术要求（试行）（国家环保局 环监1996470号） 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号） 2 关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2013年第14号） 国家危险废物名录（环境保护部令第39号） 排污许可管理办法（试行）（环境保护部令第48号） 关于发布的通知（国环规大气20172号） 关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函 （环办大气函20161087号） 关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告 （环境保护部公告 2018年第9号） “十三五”生态环境保护规划（国发201665号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 锅炉排污单位 boiler pollutant emission unit 指含有锅炉生产设施的排污单位， 包括专门从事热力生产和供应的企业， 及满足本单位生产或生活需要的企业事业单位和其他生产经营者。 3.2 许可排放限值 permitted emission limits 指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和排放量。 3.3 基准烟气量 benchmark gas volume 指在基准氧含量条件下，单位燃料与空气完全燃烧后生成的干烟气量（标态）。 3.4 特殊时段 special periods 指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划或其他相关环境管理文件， 对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。 4 排污单位基本情况填报要求 4.1 一般原则 锅炉排污单位应按照本标准要求， 在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报 排污许可证申请表中的相应信息表。单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的气体燃料锅炉排污单位仅需填报基本信息、污染物排放执行标准、自行监测要求等内容，其排污许可证申请表填报内容参见附录 A。填报系统中未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。 设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规， 增加需要在排污许可证中载明的内容， 并填入排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。 未依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见， 或者未取得地方人民政府按照有关国家规定依法处理、 整顿规范所出具的相关证明材料的排污单位， 采用的污染治理设施或措施不能达到许可排放浓度要求的排污单位， 以及存在其他依规需要改正行为的排污单位， 在首次申报排污许可证填报申请信息时， 应在全国排污许可证管理信息平台申报系统中 “改正规定”一栏，提出改正方案。 3 锅炉排污单位应按照实际情况填报基本信息， 并对提交申请材料的真实性、 合法性和完整性负法律责任。 4.2 排污单位基本信息 排污单位基本信息应填报单位名称、是否需整改、排污许可证管理类别、邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如大气重点控制区域、 总磷总氮控制区等） 、 所属工业园区名称、 环境影响评价审批意见文号 （备案编号） 、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、 主要污染物总量分配计划文件文号、 颗粒物总量指标（t/a）、二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物总量指标（t/a）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、其他污染物总量指标（如有）等。 在全国排污许可证管理信息平台上填报行业类别时， 专门从事热力生产和供应的锅炉排污单位填报“热力生产和供应业”；满足本单位生产或生活需要的锅炉排污单位应填报主行业类别。 4.3 主要产品及产能 4.3.1 主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数名称 锅炉排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数填报内容见表 1。其中热力生产单元、储运和制备单元为必填项，辅助单元为选填项。 表表 1 锅炉排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数表锅炉排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数表 主要生产单元 主要工艺 生产设施 设施参数 计量单位 热力生产单元 燃烧系统 燃煤锅炉 是否为备用锅炉 是否 锅炉额定出力 t/h 或 MW 燃油锅炉 锅炉额定出力 t/h 或 MW 燃气锅炉 锅炉额定出力 t/h 或 MW 燃生物质锅炉锅炉额定出力 t/h 或 MW 其他 / / 储运和制备单元 贮存系统 燃料料仓 容积 m3 燃料堆场 占地面积 m2 脱硫剂料仓 容积 m3 燃油储罐 容积 m3 氨水罐 容积 m3 水煤浆储罐 容积 m3 醇基液体燃料储罐 容积 m3 粉煤灰库 容积 m3 脱硫副产物库房 容积 m3 灰渣场 占地面积 m2 其他 / / 制备系统 碎煤机 处理量 t/h 筛分机 处理量 t/h 石灰石制粉设备 处理量 t/h 其他 / / 输送系统 输煤中转站 处理量 t/h 皮带运输机 输送量 t/h 燃料上料装置 输送量 t/h 其他 / / 4 续表 主要生产单元 主要工艺 生产设施 设施参数 计量单位 辅助单元 软化水制备系统 离子交换树脂罐 容积 m3 酸罐 容积 m3 碱罐 容积 m3 除盐水箱 容积 m3 其他 / / 冷却水系统 冷却塔 流量 m3/h 其他 / / 4.3.2 生产设施编号 锅炉排污单位填报内部生产设施编号，若锅炉排污单位无内部生产设施编号，则根据HJ 608 进行编号并填报。 4.3.3 产品（介质）名称 分为蒸汽、热水和有机热载体等。 4.3.4 生产能力及计量单位 生产能力为主要产品设计产能，不包括国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的产能。蒸汽计量单位为吨/小时，热水和有机热载体计量单位为兆瓦。 4.3.5 设计年生产时间 按环境影响评价文件及审批意见或地方政府对违规项目的认定或备案文件中的年生产时间填写。无审批意见、认定或备案文件的按实际年生产时间填写。 4.3.6 其他 锅炉排污单位如有需要说明的内容，可填写。 4.4 主要原辅材料及燃料 4.4.1 种类 原料种类包括锅炉用水、有机热载体、其他。 工艺辅料种类包括工艺过程和废气、废水污染防治过程中添加的化学药剂，如：脱硫剂（石灰石、石灰、氧化镁、氢氧化钠、碳酸钠、电石渣、白泥、其他）、脱硝还原剂（尿素、氨水、其他）、常用水处理药剂（混凝剂、助凝剂、絮凝剂、离子交换剂、阻垢剂、降碱剂、缓蚀剂、消沫剂、防油垢剂、其他）、其他。 燃料种类包括烟煤、无烟煤、褐煤、普通柴油、燃料油、醇基液体燃料、天然气、液化石油气、生物质固体成型燃料、其他燃料。 4.4.2 设计年使用量及计量单位 设计年使用量为与产能相匹配的原辅材料及燃料的年使用量。计量单位为吨/年或万立方米/年。 4.4.3 燃料信息 锅炉燃料信息按前三年所有批次燃料分析数据的平均值进行填报， 未投运或投运不满一5 年的按设计燃料分析数据进行填报， 投运满一年但未满三年的按运行周期年内所有批次燃料分析数据的平均值填报，具体填报内容见表 2。 表表 2 锅炉排污单位燃料信息填报内容表锅炉排污单位燃料信息填报内容表 排污单位 锅炉类型 单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）及以上或者合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）及以上的锅炉排污单位 单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下的锅炉排污单位 燃煤锅炉a和燃生物质锅炉 （1）优先填写燃料工业分析数据（收到基水分、收到基灰分、干燥无灰基挥发分、收到基固定碳和收到基低位发热量）和元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量） ；无条件的，至少应填写燃料收到基硫含量、收到基灰分、干燥无灰基挥发分和燃料收到基低位发热量； （2）燃煤锅炉还需填写煤中汞含量。 （1）至少应填写燃料收到基灰分、收到基硫含量、干燥无灰基挥发分和燃料收到基低位发热量； （2）燃煤锅炉还需填写煤中汞含量。燃油锅炉b 优先填写燃料元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）和燃料收到基低位发热量；无条件的，至少应填写燃料收到基硫含量和燃料收到基低位发热量。 至少应填写燃料收到基硫含量和燃料收到基低位发热量。 燃气锅炉c 优先填写燃料组分分析数据（一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、碳氢化合物、氧气、氮气、二氧化碳等）及燃料低位发热量；无条件的，至少应填写燃料硫分（按硫化氢计）和燃料低位发热量。 至少应填写燃料硫分（按硫化氢计）和燃料低位发热量。 注：a 使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩的锅炉燃料信息需填写燃料工业分析数据（收到基水分、收到基灰分、干燥无灰基挥发分、收到基固定碳和收到基低位发热量）和元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量） 。 b 使用醇基液体燃料的锅炉燃料信息需填写燃料元素分析数据（收到基碳含量、收到基氢含量、收到基氧含量、收到基氮含量、收到基硫含量）和燃料收到基低位发热量。 c 使用发生炉煤气、沼气、黄磷尾气、生物质气的锅炉燃料信息需填写燃料组分分析数据（一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、碳氢化合物、氧气、氮气、二氧化碳等）及燃料低位发热量。 4.4.4 其他 排污单位如有需要说明的内容，可填写。 4.5 产排污环节、污染物及污染防治设施 4.5.1 一般原则 废气产排污环节、 污染物及污染治理设施包括对应产污环节、 污染物项目、 排放形式 （有组织、无组织）、污染治理设施、是否为可行技术、有组织排放口编号、排放口设置是否符合要求、排放口类型（主要排放口、一般排放口）。 废水产排污环节、污染物及污染治理设施包括废水类别、污染物项目、排放去向、排放规律、污染治理设施、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否符合要求、排放口类型。 4.5.2 废气 4.5.2.1 废气产污环节名称、污染物项目、排放形式及污染防治设施 锅炉排污单位废气产污环节名称、 污染物项目、 排放形式及污染防治设施填报内容参见6 表 3。锅炉排污单位污染物项目依据 GB 13271 和 GB 16297 确定，地方有更严格排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。 4.5.2.2 污染防治设施、有组织排放口编号 污染防治设施编号可填写锅炉排污单位内部编号， 若锅炉排污单位无内部编号， 则根据HJ 608 进行编号并填报。 有组织排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号， 若地方生态环境主管部门未对排放口进行编号，则根据 HJ 608 进行编号并填报。 4.5.2.3 排放口设置要求 根据排污口规范化整治技术要求（试行）（国家环保局 环监1996470 号）、地方相关管理要求， 以及锅炉排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定， 填报废气排放口设置是否符合规范化要求。 4.5.2.4 排放口类型 锅炉排污单位废气排放口分为主要排放口和一般排放口， 单台出力 10 吨/小时 （7 兆瓦）及以上或者合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）及以上锅炉排污单位的所有烟囱排放口为主要排放口，其他有组织排放口均为一般排放口；单台出力 10 吨/小时（7 兆瓦）以下且合计出力 20 吨/小时（14 兆瓦）以下锅炉排污单位的所有有组织排放口为一般排放口。 7 表表 3 锅炉排污单位废气产污环节名称、污染物项目、排放形式及污染防治设施一览表锅炉排污单位废气产污环节名称、污染物项目、排放形式及污染防治设施一览表 生产单元 生产设施 废气产污节点名称 污染物项目 排放形式 污染防治设施 污染防治设施名称及工艺 是否为可行技术 热力生产单元a 燃煤锅炉 烟气 二氧化硫 有组织 石灰石/石灰-石膏法、钠碱法、双碱法、氨法、氧化镁法、烟气循环流化床法、喷雾干燥法、炉内喷钙法、密相干塔法、其他 是 否 如采用不属于“6 污染防治可行技术要求”中的技术，应提供相关证明材料 氮氧化物 低氮燃烧、 SNCR 法、 SNCR-SCR 联合脱硝、 SCR法、 低氮燃烧+SNCR 法、 低氮燃烧+ （SNCR-SCR联合）脱硝、低氮燃烧+SCR 法、臭氧氧化结合碱液吸收法、其他 同上 颗粒物 湿式除尘器、电除尘器、袋式除尘器、电袋复合除尘器、湿式电除尘器、其他 同上 汞及其化合物协同控制b、其他 同上 烟气黑度 / / 燃油锅炉 烟气 二氧化硫 有组织 石灰石/石灰-石膏法、其他 同上 氮氧化物 低氮燃烧、SCR 法、低氮燃烧+SCR 法、其他 同上 颗粒物 袋式除尘器、其他 同上 烟气黑度 / / 燃气锅炉 烟气 二氧化硫 有组织 石灰石/石灰-石膏法、其他 同上 氮氧化物 低氮燃烧、SCR 法、低氮燃烧+SCR 法、其他 同上 颗粒物 / / 烟气黑度 / / 燃生物质锅炉 烟气 二氧化硫 有组织 石灰石/石灰-石膏法、钠碱法、双碱法、氨法、氧化镁法、烟气循环流化床法、喷雾干燥法、炉内喷钙法、密相干塔法、其他 同上 氮氧化物 低氮燃烧、 SNCR 法、 SNCR-SCR 联合脱硝、 SCR法、其他 同上 颗粒物 袋式除尘器、旋风除尘器、旋风除尘器+袋式除尘器、其他 同上 汞及其化合物协同控制b、其他 同上 烟气黑度 / / 8 续表 生产单元 生产设施 废气产污节点名称 污染物项目 排放形式 污染防治设施 污染防治设施名称及工艺 是否为可行技术 储运和制备单元 燃料料仓、 燃料堆场、脱硫剂料仓、粉煤灰库、 脱硫副产物库房、灰渣场、 输煤中转站、皮带运输机、燃料上料装置、其他 装卸、贮存、输送废气 颗粒物 有组织 袋式除尘器、机械式除尘器、其他 同上 装卸、贮存、输送系统无组织排放 无组织 在装卸、贮存、输送阶段采用防风抑尘网或采取密闭措施并配置除尘器、其他 同上 燃油储罐、醇基液体燃料储罐、其他 贮存系统无组织排放非甲烷总烃 无组织 在贮存阶段采取喷淋等措施降低储罐温度、在装卸过程中采取双管式物料输送等措施并配备呼吸气收集处理装置、其他 同上 氨水罐、其他 装卸、贮存、输送系统无组织排放 氨 无组织 在装卸、贮存、输送阶段采取全封闭罐车运输、配备氨气回收或吸收回用装置、氨罐区设氨气泄漏检测设施、其他 同上 碎煤机、筛分机、石灰石制粉设备、其他 破碎废气、 筛分废气、备料废气 颗粒物 有组织 袋式除尘器、机械式除尘器、其他 同上 制备系统无组织排放无组织 在破碎、 筛分、 备料阶段密闭操作并配备除尘器、其他 同上 注：a 对于煤与其他燃料混烧、油气混烧、不同气体燃料混烧等锅炉填报时分别按燃煤锅炉、燃油锅炉和燃气锅炉填报。 b 表中协同控制是指现有的脱硫、脱硝、除尘等污染防治设施在对其设计目标污染物控制的同时兼顾对汞及其化合物的控制。 9 4.5.3 废水 4.5.3.1 废水类别、污染物项目及污染防治设施 锅炉排污单位废水类别、 主要污染物项目、 废水排放去向及污染防治设施填报内容参见表 4。执行行业水污染物排放标准的，锅炉排污单位污染物项目依据行业排放标准确定；执行 GB 8978 的，锅炉排污单位污染物项目依据 GB 8978 确定。地方有更严格排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。 4.5.3.2 废水排放去向及排放规律 锅炉排污单位应明确废水排放去向及排放规律。 排放去向分为不外排和外排。其中，外排包括直接进入江河、湖、库等水环境；直接进入海域；进入城市下水道（再入江河、湖、库）；进入城市下水道（再入沿海海域）；进入城镇污水集中处理设施；进入其他单位；进入其他工业废水集中处理设施等。 当废水直接或间接进入环境水体时填写排放规律， 不外排时不用填写。 排放规律包括连续排放，流量稳定；连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放；连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；间断排放，排放期间流量稳定；间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；间断排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；间断排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放。 4.5.3.3 污染防治设施、排放口编号 污染防治设施编号可填写锅炉排污单位内部编号，若排污单位无内部编号，则根据 HJ 608 进行编号并填报。 污水排放口编号应填写地方生态环境主管部门现有编号， 若地方生态环境主管部门未对排放口进行编号，则根据 HJ 608 进行编号并填报。 雨水排放口编号可填写排污单位内部编号，若无内部编号，则采用 YS+三位流水号数字（如 YS001）进行编号并填报。 4.5.3.4 排放口设置要求 根据排污口规范化整治技术要求（试行）（国家环保局 环监1996470 号）、地方相关管理要求， 以及锅炉排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定， 填报废水排放口设置是否符合规范化要求。 4.5.3.5 排放口类型 锅炉排污单位废水排放口设置车间或生产设施废水排放口和废水总排放口。 执行行业水污染物排放标准的锅炉排污单位， 其废水排放口设置按照所属行业的排污许可证申请与核发技术规范规定；执行 GB 8978 的锅炉排污单位废水排放口均为一般排放口。 10 4.6 其他要求 锅炉排污单位基本情况还应包括锅炉生产工艺流程图和厂区总平面布置图。 生产工艺流程图应至少包括主要生产设施（设备）、主要原辅材料及燃料的流向、产排污环节等内容。 厂区总平面布置图应至少包括主体设施、公辅设施、环保设施等内容，同时注明厂区雨水和污水集输管线走向、排放口位置及排放去向等内容。 11 表表 4 锅炉排污单位废水类别、主要污染物项目、废水排放去向及污染防治设施一览表锅炉排污单位废水类别、主要污染物项目、废水排放去向及污染防治设施一览表 废水类别 主要污染物项目 废水排放去向 污染防治设施 污染防治设施名称及工艺 是否为可行技术 生产废水 脱硫废水 pH 值、 悬浮物、 化学需氧量、 氟化物、 硫化物、总砷、总铅、总汞、总镉 不外排a 间接排放b 直接排放c 中和、混凝、澄清、膜软化、膜浓缩、蒸发干燥或蒸发结晶、其他 是 否 如采用不属于 “6 污染防治可行技术要求”中的技术，应提供相关证明材料 锅炉排污水 pH 值、化学需氧量、溶解性总固体（全盐量）中和、絮凝、沉淀、超滤、反渗透、其他软化水再生废水 循环冷却水排污水 生活污水 pH 值、 化学需氧量、 五日生化需氧量、 悬浮物、氨氮、总磷、动植物油 普通活性污泥法、厌氧好氧工艺法（A/O法）、接触氧化法、膜生物反应器（MBR工艺）、其他 初期雨水 悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类、硫化物、挥发酚 混凝、澄清、油水分离、其他 全厂综合生产废水 pH 值、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷、石油类、氟化物、硫化物、挥发酚、溶解性总固体（全盐量）、总砷、总铅、总汞、总镉 预处理（沉淀、除油、混凝、中和、其他）+生物法+深度治理（反渗透、离子交换设施等） 注：a 不外排指废水经处理后回用，以及其他不通过排污单位污水排放口排出的排放方式。 b 直接排放指直接进入江河、湖、库等水环境、直接进入海域、进入城市下水道（再入江河、湖、库）、进入城市下水道（再入沿海海域），以及其他直接进入环境水体的排放方式。 c 间接排放指进入城镇污水集中处理设施、进入其他工业废水集中处理设施，以及其他间接进入环境水体的排放方式。 12 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法 5.1 排放口及执行标准 5.1.1 废气排放口及执行标准 废气排放口应填报排放口地理坐标、排气筒高度、排气筒出口内径、国家或地方污染物排放标准限值、环境影响评价文件审批意见要求及承诺更加严格的排放限值，其余项为依据本标准第 4.5 部分填报的产排污环节及排放口信息，信息平台系统自动生成。 5.1.2 废水排放口及执行标准 废水直接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳自然水体信息、汇入受纳自然水体处地理坐标及执行的国家或地方污染物排放标准。废水间接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳污水处理厂名称及执行的国家或地方污染物排放标准。废水向海洋排放的，还应说明岸边排放或深海排放。深海排放的，还应说明排污口的深度、与岸线直线距离。其余项为依据本标准第 4.5 部分填报的产排污环节及排放口信息，信息平台系统自动生成。废水间歇式排放的，还应载明排放污染物的时段。 5.2 许可排放限值 5.2.1 一般原则 许可排放限值包括污染物许可排放浓度和许可排放量。 许可排放量包括年许可排放量、月许可排放量和特殊时段许可排放量。 年许可排放量是指允许锅炉排污单位连续 12 个月排放的污染物最大排放量，月许可排放量是指允许锅炉排污单位采暖季期间连续 1 个月排放的污染物最大排放量。全年运行的锅炉排污单位需核算年许可排放量；仅在采暖季运行的供暖锅炉排污单位需核算月许可排放量。有核发权的地方生态环境主管部门可根据环境管理规定细化许可排放量的核算周期。 对于大气污染物， 以排放口为单位确定有组织主要排放口和一般排放口许可排放浓度。主要排放口逐一计算许可排放量，排污单位年许可排放量为各主要排放口年许可排放量之和；一般排放口和无组织排放不设置许可排放量要求。 对于水污染物，按照排放口确定许可排放浓度和许可排放量要求；执行行业排放标准的锅炉排污单位，按照所属行业排污许可证申请与核发技术规范的废水排放口设置要求确定许可排放浓度和许可排放量；执行 GB 8978 的锅炉排污单位水污染物只许可排放浓度，不许可排放量；单独排入城镇集中污水处理设施的生活污水排放口不许可排放浓度和排放量，仅说明排放去向。对于有水环境质量改善需求的或者地方政府有要求的，还可明确各项水污染因子许可排放量，为年许可排放量。 根据国家或地方污染物排放标准，按照从严原则确定许可排放浓度。依据本标准 5.2.3规定的允许排放量核算方法和依法分解落实到排污单位的重点污染物排放总量控制指标，从严确定许可排放量，落实环境质量改善要求；2015 年 1 月 1 日及以后取得环境影响评价审批意见的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和审批意见确定的排放量的要求。地方政府或生态环境主管部门对锅炉排污单位烟囱一般排放口许可排放量有相13 关环境管理要求的，可参照主要排放口许可排放量确定方法对其进行管理。 总量控制指标包括地方政府或生态环境主管部门发文确定的排污单位总量控制指标、环境影响评价文件批复中确定的总量控制指标、现有排污许可证中载明的总量控制指标、通过排污权有偿使用和交易确定的总量控制指标等地方政府或生态环境主管部门与排污许可证申领排污单位以一定形式确认的总量控制指标。 锅炉排污单位填报许可排放限值时，应在排污许可申请表中写明申请的许可排放限值计算过程。 锅炉排污单位承诺的排放浓度严于本标准要求的，应在排污许可证中规定。 5.2.2 许可排放浓度 5.2.2.1 废气 以排放口为单位，明确各排放口各污染物许可排放浓度。烟囱排放口依据 GB 13271确定废气许可排放浓度限值； 其他有组织废气排放口依据行业大气污染物排放标准 （若有）和 GB 16297 确定废气许可排放浓度限值。地方有更严格排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。 大气污染防治重点控制区按照关于执行大气污染物特别排放限值的公告关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函和关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告等相关文件的要求执行。其他执行大气污染物特别排放限值的地域范围、时间，由国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定。 若执行不同许可排放浓度的多台生产设施或排放口采用混合方式排放废气，且可选择的监控位置只能监测混合废气中的大气污染物浓度，则应执行各限值要求中最严格的许可排放浓度。不同形态（固体/液体/气体）燃料混烧的锅炉排污单位应执行不同形态燃料锅炉排放标准限值要求中最严格的许可排放浓度。 按照国家和地方要求实施超低排放改造的锅炉排污单位，除按上述要求确定许可排放浓度并实施监管外，还应填报超低排放浓度限值。 5.2.2.2 废水 依据行业水污染物排放标准 （若有） 和 GB 8978 确定锅炉排污单位废水许可排放浓度。地方有更严格排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。 排污单位在同一个废水排放口排放两种或两种以上工业废水，且每种废水同一种污染物执行的排放标准不同时，若有废水适用行业水污染物排放标准的，则执行相应水污染物排放标准中关于混合废水排放的规定；行业水污染物排放标准未作规定，或各种废水均适用 GB 8978 的， 则按 GB 8978 附录 A 的规定确定许可排放浓度； 若无法按 GB 8978 附录 A规定执行的，则按从严原则确定许可排放浓度。 5.2.3 许可排放量 5.2.3.1 一般原则 锅炉排污单位应明确颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的许可排放量（其中，燃气锅炉仅需许可氮氧化物排放量，燃生物质锅炉仅需许可颗粒物和氮氧化物排放量）。 14 主要排放口污染物年许可排放量的核算由许可排放浓度、基准烟气量和锅炉年燃料使用量确定；月许可排放量的核算由许可排放浓度、基准烟气量和锅炉月燃料使用量确定。 5.2.3.2 基准烟气量核算方法 锅炉排污单位应优先采用理论公式（以燃料元素分析数据或组分分析数据为依据）计算基准烟气量，其次采用经验公式（以燃料低位发热量数据为依据）估算基准烟气量；若国家或地方锅炉大气污染物排放标准中有基准烟气量的，从其规定。 a）理论公式计算法 单位固体/液体燃料燃烧所需的理论空气量按式（1）计算，基准烟气量按式（2）计算。 0ararararV0.0889(C0.375S )0.265H0.0333O （1） ararargy00C0.375SNV1.8660.79V0.8(1)V100100 （2） 式中：V0理论空气量，标立方米/千克； Vgy基准烟气量，标立方米/千克； Car收到基碳含量，百分比； Sar收到基硫含量，百分比； Nar收到基氮含量，百分比； Har收到基氢含量，百分比； Oar收到基氧含量，百分比； 过量空气系数，燃料燃烧时实际空气供给量与理论空气需要量之比值，燃煤锅炉、燃生物质锅炉和燃油锅炉的过量空气系数分别为 1.75、1.75、1.2，对应基准氧含量分别为 9%、9%、3.5%。 单位气体燃料燃烧所需的理论空气量按式（3）计算，基准烟气量按式（4）计算。 022nm2mV0.0476 0.5CO0.5H1.5H SnC HO4 （3） 22nmgy200(N )V0.01COCOH SmC H0.79V(1)V100 （4） 式中：V0理论空气量，标立方米/立方米； Vgy基准烟气量，标立方米/立方米； (CO2)二氧化碳体积百分数，百分比； (N2)氮体积百分数，百分比； (CO)一氧化碳体积百分数，百分比； (H2)氢体积百分数，百分比； 15 (H2S)硫化氢体积百分数，百分比； (CmHn)烃类体积百分数，百分比，n 为碳原子数，m 为氢原子数； (O2)氧体积百分数，百分比； 过量空气系数，燃料燃烧时实际空气供给量与理论空气需要量之比值，燃气锅炉的过量空气系数为 1.2，对应基准氧含量为 3.5%。 b）经验公式估算法 锅炉排污单位若无燃料元素分析数据或气体组成成分分析数据，可根据燃料低位发热量计算基准烟气量，相关经验公式见表 5。 表表 5 基准烟气量取值表基准烟气量取值表 锅炉 基准烟气量 单位 燃煤锅炉 Qnet，ar12.54MJ/kg Vdaf15% Vgy=0.411Qnet,ar+0.918 Nm3/kg Vdaf15% Vgy=0.406Qnet,ar+1.157 Nm3/kg Qnet，ar12.54MJ/kg Vgy=0.402Qnet,ar+0.822 Nm3/kg 燃油锅炉 Vgy=0.29Qnet,ar+0.379 Nm3/kg 燃气锅炉 天然气 Vgy=0.285Qnet+0.343 Nm3/m3 高炉煤气 Vgy=0.194Qnet+0.946 Nm3/m3 转炉煤气 Vgy=0.19Qnet+0.926 Nm3/m3 焦炉煤气 Vgy=0.265Qnet+0.114 Nm3/m3 燃生物质锅炉 Qnet，ar12.54MJ/kg Vdaf15% Vgy=0.393Qnet,ar+0.876 Nm3/kg Vdaf15% Vgy=0.385Qnet,ar+1.095 Nm3/kg Qnet，ar12.54MJ/kg Vgy=0.385Qnet,ar+0.788 Nm3/kg 注：1.Vdaf，燃料干燥无灰基挥发分（%） ；Vgy，基准烟气量（Nm3/kg 或 Nm3/m3） 。 2.Qnet，ar，固体/液体燃料收到基低位发热量（MJ/kg） ；Qnet，气体燃料低位发热量（MJ/m3） ；按前三年所有批次燃料低位发热量的平均值进行选取，未投运或投运不满一年的锅炉按设计燃料低位发热量进行选取，投运满一年但未满三年的锅炉按运行周期年内所有批次燃料低位发热量的平均值选取。 3.经验公式估算法不适用于使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩、发生炉煤气、沼气、黄磷尾气、生物质气等燃料的基准烟气量计算。 以混合气体为燃料的燃气锅炉，其基准烟气量为各类气体燃料的体积百分比与相应基准烟气量乘积的加和。煤和生物质混烧锅炉，其基准烟气量为各类燃料的质量百分比与相应基准烟气量乘积的加和。 5.2.3.3 允许排放量核算方法 a）年许可排放量 固体/液体燃料锅炉的废气污染物（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物）年许可排放量按式（5）计算。 n6iiiii=1ECVR10 年许可 （5） 气体燃料锅炉的废气污染物（氮氧化物）年许可排放量按式（6）计算。 16 n5iiii=1ECVR10年许可 （6） 式中：E年许可锅炉排污单位污染物年许可排放量，吨； Ci第 i 个主要排放口污染物排放标准浓度限值，毫克/立方米； Vi第 i 个主要排放口基准烟气量，标立方米/千克或标立方米/立方米； Ri第 i 个主要排放口所对应的锅炉前三年年平均燃料使用量（未投运或投运不满一年的锅炉按照设计年燃料使用量进行选取，投运满一年但未满三年的锅炉按运行周期年平均燃料使用量选取，当前三年或周期年年平均燃料使用量超过设计燃料使用量时，按设计燃料使用量选取），吨或万立方米； i第 i 个主要排放口所对应的大气污染物许可排放量调整系数，按表 6 取值。 表表 6 大气污染物许可排放量调整系数取值表大气污染物许可排放量调整系数取值表 污染物项目锅炉排污单位执行标准 二氧 化硫 氮氧 化物 颗粒物GB 13271 0.8 1 1 地方标准 标准限值0.8倍GB 13271特别排放限值0.8 1 1 标准限值0.8倍GB 13271特别排放限值1 1 1 不同形态燃料混烧锅炉的废气污染物（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物）许可排放量按式（5）和式（6）加和计算。其中 Ci按不同形态燃料限值要求中最严格的许可排放浓度进行选取，Vi根据不同形态燃料锅炉的基准烟气量计算结果分别选取，Ri根据不同形态燃料锅炉年使用量分别选取。 b）月许可排放量 固体/液体燃料锅炉的废气污染物（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物）月许可排放量按式（7）计算。 n6iiijii=1ECVR10 月许可 （7） 气体燃料锅炉的废