国有企业股权投资后管理问题及管理体系建设.pdf

中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 79 国有企业股权投资后管理问题及管理体系建设 徐 鹏 九江市金融控股集团有限公司，江西 九江 332000 摘要：摘要：随着全球经济一体化趋势加剧，国有企业股权投资管理理念、模式和效果已经成为重点研究问题，在一定程度上会降低投资后管理风险性，多角度整合发展应用资源，在探究过程中突出管理效果，增强企业凝聚力、竞争力和创新力，继续在发展过程中稳固管理地位，为保证企业股权投资与管理提供基础，全面推动企业高效发展。基于此，本文就国有企业股权投资管理常见模式、投资后管理存在的问题、投后管理原则以及国有企业股权投资后管理体系建设进行探究。关键词：关键词：国有企业；股权投资；管理问题；管理体系；建设 中图分类号：中图分类号：F276.2 0 引言 现如今，金融市场不断成熟，国有企业股权投资必然会伴随着时代发展而持续扩大，由于整体性管理体系建设不完善，国有企业投资之后陷入管理困境。在此境况之下，如何抓住国有企业股权投资管理问题，及时有效预估投资管理风险，在实践中解决现实矛盾，积极探究新时期问题管理模式和方法，有效平衡国有企业股权投资与管理两者关系成为关键。1 国有企业股权投资管理模式 国有企业是我国经济健康稳定发展的中流砥柱，是推动社会主义现代化建设道路的必要条件，是提升我国国际地位，深化改革政策，全面聚焦和贯彻全新发展理念的关键力量。随着时代变更，我国政府部门越来越注重国有企业股权投资与后续管理模式，致力于在不断创新优化中，将国有企业发展成为中国共产党领导的社会主义国家最值得信任，并能给予国家和人民力量的指挥棒。近年来，在国际金融投资行业风靡背景之下，我国国有企业股权投资管理呈现出以下几种模式：（1）资本运营投资管理模式。这是模式强调以董事会为核心，在内部执行委员会、审计委员会、薪酬委员会、投资风险委员会等主要部门影响下，依据国家当下投资管理最新发展政策，精准选择合适的股、董事会和投资方，秉承“一事一议、一时一件”根本议事原则，充分发挥国有企业积极作用，降低国有企业股权投资风险，保证投资后管理效果和质量。（2）产业经营性国有企业股权投资管理模式。此种模式十分注重战略分析和战略落实，通过专业的战略管控，配合法律、公共关系、财务和人资管理等模式，有效提高国有企业股权投资质量，完整、顺利、平稳实施各项投资战略，保证国有企业地位。国有企业作为国有经济发展领头羊，多种投资和管理模式对其匠心精神传承和发展大有裨益，为我国后续解决股权投资后管理问题，构建管理体系奠定基础。2 国有企业股权投资后管理问题（1）盲投现象依然存在 就目前而言，国有企业依靠国家政策支撑，规模逐渐增大，企业股权投资业务和投资模式拓宽，但随着国有企业地域差异，投资管理模式必然存在不同，统一化投资管理限制性较大，精细化管理困难重重，经济、政治、文化、地域等各类因素，间接影响了国有企业投资方向，盲目投资现象明显。企业管理在开启投资之前缺少对项目、投资利润和投资风险梳理，整个流程系统性不足，投资管理人员自身能力不足，在投资过程中无法保持初心，切实依照国有企业股权投资现状，而是无章程，无技巧贸然采取行动。（2）投资方案与管理目标割裂 投资与管理是国有企业良好发展的两个重要组成部分，在股权投资与管理过程中企业投资方案单一，容易依仗自身地位，对投资方案，投资目标，管理模式和实施方式以表面化展现，一是缺少投资方案多重分析验证，二是忽视投资前、中、后风险评估指数，以此导致国有企业股权投资后管理问题频发。另外，投资预警方案主观性较强，实用性不高，整个投资和管理过程对国有企业投资方案，投资对象分析不全面，最终导致投中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 80 资隐患日趋凸显，投资方案和管理目标割裂。（3）投资机制与管理制度对立 在当前社会经济发展背景之下，投资机会稍纵即逝，一部分国有企业对于股权投资十分谨慎，促成投资的每个环节都需要层层上报，盖章，筛选，进程慢，效率低，缺少相应投资体系指导，投资后管理机制不完善，当每一个环节审核过关之后，投资机会早已经溜走，如此循环往复，造成投后管理政策结构扭曲，投后管理效果欠佳。在投资与管理政策方面，尽管早在 2018 年，国务院国资委已经印发了 中央企业合规管理指引（试行）制度，但在实施过程中，相关部门要求国有企业严苛遵循相关政策，严重影响着投资风险预判，导致股权投资防控管理效果不佳，在强行按照政策实施过程中，十分容易导致各项矛盾凸显，不利于真正解决投资后管理问题，此时发展困境明显。（4）投资业绩与管理效能矛盾 社会发展速度加快，国有大、中、小企业为巩固自身地位，夯实投资掌舵者地位，各部门对其股权投资以及投后管理工作重视程度低，反而过分强调股权投资业绩，关注国企投资盈利、收入和资产入账，这种方式和理念在一定程度上阻碍了国企系统化投资模式构建，既无法保证被投企业的实际价值，又不能彰显出企业管理人员综合素质，种种现象造成国有企业人资、物资、投资、财务筹划和管理运营手段不足，投资业绩与管理效能之间存在较大的矛盾。3 国有企业股权投资后管理原则 国有企业作为我国企业发展重头戏，股权投资以及投后管理体系建设十分重要，将其打造成为社会主义特色引领投资管理模式，有机开拓市场，解决并克服种种困难，以精准的投资眼光和先进贴合性管理模式，推动国有企业有效投资和创新发展。为切实巩固国有企业股权投资和管理原则，政府部门需要联合企业投资管理专业人才，明确投后管理原则，在降低投资风险的同时，为建设管理体系设置屏障。（1）完整性原则 完整性原则是指国有企业股权投资以及投后管理时，相关部门需要从投资管理项目、资本运作、经营模式到投资目标、投资战略、投资方案、投资决策和管理体系建设、监督与反馈组合，保证企业股权投资和管理全面性，避免国有企业发展过程中的漏洞，以此加速投后管理体系建设。（2）评价性原则 对于国有企业而言，其发展和投资管理模式构建，早已经成为其适应社会金融市场，降低投资风险，巩固自身地位的主要表现。以此为依托，国企相关部门在完善投后管理机制时，应该秉承评价性原则，注重深入研究政策风险、战略风险、安全风险、经营风险，提高预警效果，进而保证国有企业机制有效运行与发展。4 国有企业股权投资后管理体系建设（1）调整投资结构，优化投后管理制度 投资管理是国有企业股权有机发展的关键部分，是提高金融市场适应性结构，应对投资管理问题的保证。在此背景之下，国有企业股权投后管理体系建设，相关部门一要找准企业市场定位，结合不同时代投资管理政策，深挖对国有企业投后管理要求，针对性分析当下投资发展规律，在引导中提高企业股权投资精准性；二要细致咀嚼投后管理制度，结合投资风险、投资效益和资金流水，在明确各部门具体职能的同时，不断规范企业投资管理结构，明确投资目标，在实践研究探索中保障各部门管理有效性、实效性和适应性，火力全开，多角度推动投后管理积极性、专业性，通过横向对比，纵向分析，革新投资与投后管理方案，真正增强投后管理效果。三要以社会市场为依托，适当借鉴国外先进的投后管理政策，取其精华，结合国有经济特殊性，将其条例、规则本土化转变，改变盲投管理现象，为有效规避风险奠定基础。（2）重视人才培训，完善投后管理内容 人才是强化国有企业股权投后管理效果，快速、精准解决投后管理问题的主要支撑力量。要想建设投后管理体系，将零散内容系统化，相关部门需要加强投资、管理、金融、风险评估等专业性人才建设，根据国有企业发展需要，全面提升管理效果。首先，人才培养需要设置研讨培训课程，要求国企员工冲破安逸工作模式，认真听取“如何成为一名合格的投资人员？怎样构建行之有效的投后管理模式？如何降低或规避投资管理风险，保持预警精准性?”等有关课程，对照自身实际情况，找到弊端与不足，研究投资管理细则，延伸思维长度，提高专业员工业务水平。与此同时，相关部门还应该找到现阶段投后管理缘由，对症下药，冲破相关阻碍，打破传统国企股权投资流程，增强市场分析能力，中文科技期刊数据库（全文版）经济管理 81 完善投后管理内容，精准有效鉴别违规投资，违法开展金融其他业务状况，拒绝并及时举报，彻底打破业绩第一，质量无谓固化模式，缩小或消除当前发展过程国有企业投资业绩与管理效能之间的矛盾，提高投资管理真实性，权威性，保证国有企业发展地位不受动摇。（3）加强风险预警，提高投后管理效果 在国有企业股权投资和投后管理过程中，存在八大类风险，分别是政策风险、安全风险、市场风险、经营风险、战略风险、财务风险、法律合规风险以及其他风险。国有企业作为国民经济强力支撑，为更好发挥股权投后管理效果，企业相关部门加强风险预警，不断完善预警机制，避免在投资管理过程中出现不可挽回的失误。以此为基础，一方面，国有企业应当组建一支专业团队，熟悉并流畅掌握互联网信息技术，整合风险预警资源，利用大数据相关技术，智能分析处理投资与投后管理数据，建立多平台指导模式，逐步提高风险预警准确性，以便于及时做出针对性应对措施。另一方面，国有企业相关部门还应该主动构建“三位一体”投后管理体系，合理分配风险预警机制、差异化管理机制、系统化企业赋能机制之间比重，以搭建信息化投资管理系统（IMS）为依托，聚焦国有企业投资前后风险等级，将投后管理风险影响无限弱化。（4）建立评估体系，促进管理监督效应 一个企业的正常运转和规模扩大，既需要正确认识投资管理结构，深化相关指导内涵，还需要重点关注风险评估体系，加强监督，促进国有企业投资与投后管理可持续平稳运行。因此，建立全新评估体系尤为关键。其一，国有企业相关部门应该通过调查、考核、分析、实践反馈等模式，掌握现阶段国有企业评估数据。在新时期政策影响之下，深化风险度评价法、检查表评价法、德尔菲法、决策树法，促使评价形式更加形象、直观，配以图片、文字、音频视频，激发国有企业投后管理热情，逐步实现由量到质的转变。其二，在构建评估体系时，确定风险投资标准，着重分析企业投资承受能力，结合风险评估标准，对应性纠正其中出现的影响因素，使投资者和管理者正确对待评价效果反馈，查漏补缺，降低投前、投中、投后、管理风险。其三，国有企业投资管理部门应该细致分析每一项投资过程、结果，分析不同项目合同条款差异性，结合评价内容，保证投资结果有效化，投资利益最大化，管理评估多样化。其四，在完善评估体系之后，国有企业相关部门在开启股权投资与管理基础上，还应当建立动态化监督机制，节约相关成本，为及时调整相关政策奠定基础，在智能化监督机制运行之下，挖掘国有企业投资管理和私有企业之间的迥异，具体问题具体分析，适当做出调整，保证国有企业股权投资后管理质量。5 结束语 综上我们可以得知，国有企业是国民经济持续发展的重要支柱，也是金融市场变化发展的有效组成。为应对国有企业股权投资后管理问题，相关部门加强内部培训，完善相关政策，借助互联网信息技术，调整投后管理结构，设置风险预警机制，提高评估体系，结合社会主义现代化国家发展需要，遵循最新国有企业投资与投后管理政策，规范投后管理行为，全面提高企业利益，才能持续巩固国有企业股权投资和投后管理地位，保证国有企业高速发展。参考文献 1陈艳华.国有企业股权投资的风险管理问题探讨J.质量与市场,2022(16):175-177.2宣晶,王怡霏,杨航.国有企业股权投资后管理问题及管理体系建设J.国际商务财会,2022(8):41-43.3韵雯.国有企业私募股权投资基金运营与管理分析J.投资与创业,2022,33(1):199-201.4王益虹.国有企业股权投资行为的内部审计实践分析J.财会学习,2021(14):147-148.5王丽芹.国有企业股权投资风险管理问题与对策研究J.商业经济研究,2021(7):193.6田超萌.国有企业股权投资项目财务风险管理问题分析及对策J.商讯,2021(2):43-44.7刘杰.国有企业股权投资风险管理问题探究J.全国流通经济,2020(12):73-74.