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市建设局关于政风行风效率效能建设情况汇报
市建设局关于政风行风效率效能建设情况汇报
各位领导:近年来,我局按照市委、市政府的统一部署,狠抓政风行风和效率效能建设,加强投资环境建设,紧紧围绕市委、市政府提出的“机关作风在全省最优、政府效能在全省最强、行政绩效在全省最高、效率××品牌在全省最响”的要求,围绕我局“瞄准一个目标,做好三篇文章”的工作重点,认真组织干部、职工学习有关文件,统一思想认识,以服务基层、服务群众、争创优秀窗口为工作出发点,完善各项制度,规范机关工作人员工作行为,有力地推动了各项工作的开展,政风行风和效能建设进一步提升,取得了良好的效果。一、减少行政收费、减轻基层负担行政收费一向是群众关心的焦点之一,为进一步减轻基层负担,严格执行市委、市政府有关要求,我局对所有收费项目一律按标准下限收取。同时,为进一步扶持“三有”工程的民营经济项目上,我们对白蚁防治费从原来的每平方米2.3元减少到每平方米1.15元,减免率达50,上半年共减免白蚁防治费125万元。对档案寄存费从每卷800元减少到每卷400元,减免率达50,上半年共减免100万元。图审费从原来的每平方米1.2元减少到每平方米0.6元,上半年共减免28.9万元。质监费也实行减半收取,上半年减免了120万元。今年我局共办理农业现代化示范村建设及动迁房80万平方米,对此我局减免各类规费435万元。20xx年上半年,我局共减免各类规费808.9万元。另外,针对市政、道路、桥梁等工程都为市、镇二级政府重点、实事工程的情况,特别是乡镇市政工程以需交规费为由,经常不进入市有形市场进行招标,为进一步规范建设市场,我局决定取消市政工程规费以及液化气管理费,使乡镇市政工程尽快进行报建,进入招投标市场,按规定程序办理。二、减少行政审批项目,提高服务效率市行政审批服务中心的成立是我市行政审批改革的一大举措。我局进驻中心后,并未因此而停止改革步伐,而是不断改进,不断完善,不断加速。目前,在行政审批建设局窗口共有14人,涉及建筑、房产、园林绿化、市政、图审、招投标、房改等审批办理项目。为进一步简化办事程序,减少审批项目,提高效率效能和服务水平,我局审批项目从进中心时的48项减少到14项,其中即办件6项,承诺件8项(收费项目7项,不收费项目7项)。行政审批进驻率达100,其中安全监督管理、省外建筑企业进昆资质核验等四项审批事项,由原来承诺3个工作日办结全部改为即办件,对政策性审图,我局不以增加工作负担为由,仍搬迁到行政审批中心。质量备案、直接发包等由原来3天改为1天,大大提高了工作效率。同时,对办理审批事项所提交的资料也能减则减,如外地进昆企业资质核验提交文件资料从原来的12项减少到9项。方便了群众,提高了服务质量。今年,我局进一步缩短承诺时间,行政审批得到提速,二季度被评为优秀窗口,流动红旗又挂上了我局窗口。三、加强建设工程行政监察,规范行政执法为严肃查处工程领域中的各类违规案件,我局坚持依据《建筑法》、《招标投标法》、《房地产管理法》、《行政许可法》等法律法规,以有法必依,执法必严,违法必究为原则。坚持依法行政,文明执法,坚持以整改教育为主,行政处罚为辅,上半年,共检查在建工程项目200个,对个别存在问题的工地进行口头警告和教育,发整改通知单30张,查处各类违法违规案件11起,比去年同期下降了12起,其中无证施工3起,去年同期6起,违规施工3起,去年同期13起,安全事故3起,去年同期1起,招标串通、弄虚作假2起,与去年持平,去年还查处无证售楼1起,今年对12家涉案单位实施行政处罚,总计罚款总额14.25万元,去年处罚29家,总计罚款37万元,下降61.5。今年,我局加大了对招投标的管理,制定了建设局建立和预防腐败体系,对招投标过程和后续管理的监督和检查都进行了细化,同时通过轮岗和竞岗调整了招投标工作负责人员和工作人员,加强了硬件建设,并利用网络建设,建立“公开、公平、公正”的市场竞争环境。针对群众意见反应较大的燃气无证经营情况,我局对全市燃气行业进行清理整顿,查处无证经营场所近30处,收缴大小液化气钢瓶106只,在很大程度上规范了我市燃气行业,使居民生活安全等得到保障。为贯彻落实市委提出“三有工程”,推进富民工作的重大决策,确保“三有工程”的质量安全,我局利用休息日,由局领导带头,分10个小组,分赴10个镇,对“三有工程”的打工楼,综合楼,标准厂房建设进行综合大检查,并及时召开专题会,对检查结果进行了通告,对存在的问题分门别类提交处理意见,对存在严重安全、质量事故隐患的工程,立即发出通告单,责令停工整改,对已建设未使用的工程,要求由各镇政府与建设局负责同该工程的负责人联系,进行房屋质量安全鉴定,并向政府建议,鉴定费用根据鉴定面积由建设局每平方米补贴5元,其余由各镇政府负责支付,对未按照要求建设的工程项目,实行零收费,督促建设单位尽快补办报建手续,之后质监站
又发函督查鉴定使用情况,到目前为止,鉴定房屋面积126614平方米,支付鉴定费用1266140元,其中,建设局补贴了633070元。目前,××镇还有10,以及××部分打工楼正在督促鉴定之中。四、强化制度建设,加强内部管理为规范机关工作人员工作行为,确保效能建设不断取得新成效,我局围绕效率、效能建设,提高办事效率,先后制定了政务公开制、承诺制、督查考核制、首问负责制、首受负责制、部门会商制、限时办结制、重大事项报告制、重要岗位AB角制、公务接待制等制度。建设局承担的政府重点、实事工程,坚持实行工程建设招投标、工程质量和廉政双合同制。在行业管理方面严格执行省政府“十不准”禁令以及市委、市政府关于进一步加强投资环境建设的“二十条”规定、《关于进一步提高机关效率效能的若干规定》、××市委、市政府“五项禁令”,积极参加市纪委、电视台、电台举办的行风热线活动,聘请行风监督员,听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议,及时为群众排忧解难。另外,我局还发放了100多份建设管理工作意见征求表,并采用了网上点击调查的办法,及时了解社会各界对我局效率效能等工作的意见反馈情况,使各项整改工作有的放矢。为进一步强化内部管理,今年我局加大了改革力度,实施了中层干部竞聘上岗制度;在公开竞聘方案后,共有18名竞聘人员参与园林绿化科等6个正科(股)级岗位竞聘。为真正体现公开、公平、公正的原则,采取了公开竞聘演讲,局中层正职以上干部参与打分,即时监控,并同步在大屏幕上公布打分情况的方式。最后,根据打分结果和民主考评,6名同志走上了相应的岗位,另外我局还对部分中层岗位进行轮岗交流。针对我局借用、编外人员较多的情况,我局制定了借用、编外人员统一管理的制度,理清了关系,并给予相应的福利待遇,提高了干部职工的工作积极性,加强了对人事的管理,提升了工作效率,降低了行政成本。由于建设局工作覆盖面广,车辆较多。为加强用车管理,严禁公车私用,确保安全用车,我局实施了新的用车管理制度,除执法等车辆外,对科室、部门车辆实行统一管理,用车需填写用车单,严禁车辆在单位外过夜和接送上下班,降低了用车费用,确保了用车安全。今年,我们还下大力气,努力解决一些历史遗留问题,得到了群众的认同,如××小区的土地证问题,由于当初作为国家康居示范小区建设,时间较紧,××小区开发时并未办全土地使用手续,以至456户业主入住后,办不到房屋土地证,群众对此意见很大,后虽经多方协商,但因涉及资金问题,一直迟迟未能解决。今年,我局经多方协调,采用多渠道,较为灵活的措施筹集资金,使这一难题得到了圆满解决。××大桥西南堍有一幢两层民房,该房与周围优美整齐的环境极不协调,早在××大桥建设过程中就准备拆除该房屋,只因住户迟迟不愿拆迁,致使该房屋孤独而破旧地矗立在气派的柏庐大桥旁边,形成了鲜明的对比,这次我局狠下决心,多方做工作,妥解决了这一问题。针对××街一违规民居占用人行道的情况,建设局千方百计做工作,在不违反规定的情况下,妥善安置了该住户,使这一长达近十年的难题迎刃而解,确保了污水管网改造的顺利进行。位于××桥堍的阳光城小商品市场,商铺多,而其中的消防栓仅与生活用水相连,当火灾来临时,根本不能发挥作用,我局根据群众反映,立即组织人员进行摸底,重新设计管道口径,铺设消防管道,并合理布点,消除了这一安全隐患。前段时期,××大桥的部份铁铸栏杆相继被偷,影响了市容市貌,并造成了不安全因素。我局发现这一问题后,立即组织人员、资金,对铁栏杆进行修复,在群众中起到了很好的反响。为深化政务公开,努力建设“阳光型政府”,我们根据市委、市政府的布署和我局实际,创造性地开展了许多工作。坚持做到“四个一律”,即选拔任用干部一律按组织程序公开、工程招投标和政府采购一律公开、重大事务一律集体研究决定、群众关心的热点事项一律落实到位,直到群众满意理解。具体措施:一是实行“四牌制”,工作人员上岗时必须佩戴胸牌,工作台上放置台牌,办公室门前的门牌贴上了工作人员照片,注明了职务、工作职责和联系电话等,离开办公室应在记事牌上写明去向,方便群众办事,自觉接受群众监督,受到了群众的好评。二是为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《关于贯彻实施的通知》,根据省、市政府的要求,对我局现行规范性文件进行了全面清理。清理范围涉及7个科室,共清理文件32件,其中废止的文件18件,修改的文件4件,保留的文件10件。我局党委、行政领导对这次清理工作高度重视,各科室密切配合,局纪委专门召开专题会议,并成立了规范性文件行政许可清理工作小组,指定专人负责清理,做到及时、全面、准确、不打折扣,保证一个不漏。由于我局清理工作做得十分细致,建设局被定为全市清理工作的试点单位。三是实行重大事项领导班子集体讨论,我局作为我市局级机关党政联席会议重大问题议事规范的试点单位,对会议的记录、通知送达时限、到会人数比例、决策形式、通过比例以及“三重一大”等共12项重大讨论事项都进行了明确规定,确保具体行政行为准确无误。同时公开监督电话,接受社会监督。四是依据有关法律、法规,先后拟定了《××市物业管理办法》、《××市市政工程现场管理办法》、《××市建设工程勘察质量管理实施意见》、《××市建设工程质量监督管理规定》、《××市建筑安全监督管理办法》、《××市城市绿线管理实施细则(试行)》、《××市村镇建设管理工作的意见》、《关于加强我市房产测绘市场管理的通知》、《关于申请批转××市农村房屋拆迁中涉及物补偿标准指导意见(试行)的报告》、《关于要求转发〈××市破坏性地震应急预案〉的报告》、《××市建设工程质量检测管理办法》等30多项行业管理制度,涉及房产、建筑、市政、园林绿化、勘察设计、材料检测、中介、建设档案管理、防震减灾、村镇建设、拆迁等,为促进规范我市建设市场的管理起到了一定作用。五是严肃拆迁纪律,坚持依法拆迁,实施“阳光拆迁”制定了全市拆迁统一指导性意见,推行拆迁公示、拆迁过程监管、信访投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、责任追究等六项制度,并将听证制度引入裁决程序,确保拆迁配套政策制定到位、操作程序执行到位、群众安居保障到位。同时,我局进一步加强拆迁的调解工作,千方百计把矛盾化解到最小。针对各镇拆迁标准不一,拆迁难度大的情况,今年,我局指导各镇成立拆迁公司,改行政直接拆迁为市场运作,统一拆迁要求,减少了群众对政府的矛盾。五、加强工作督查,落实整改措施我局机关效能建设工作由局长亲自抓,局党委、局纪委具体负责督查。一是依据市委市政府有关文件规定和市建设局《首问负责制》规定,对违规者实行责任追究制。二是加强督查,坚持实行办公室、监察室每月一次督查与科室自查考核,并与岗位责任奖挂钩起来。三是召开行风监督员座谈会,行风监督员从原来的15名扩大到43名,更广泛地开展纳税人评议政风行风活动,听取意见和建议。四是认真处理来信来访工作,对科室工作人员服务方面受到投诉,一次教育,二次处理,处理分为警告、书面检查、取消年度考核奖。五是制定政风行风建设考核细则,把政风行风建设、效能建设作为内部管理的一项重要工作内容。为进一步提高办事效率效能,我局保持与行政审批中心的经常联系,最近,我局根据审批中心的意见,把拆迁许可证、商品房预销售证直接在窗口受理,施工许可证在中心直接打印,图审的承诺期提前2天,把新转入我局装饰企业办理项目转入审批中心,审批改革进一步加速。同时,我局发放首问(首受)负责制调查表100多份,分别寄送给房产、建筑、市政、绿化等企业,征求社会各界意见,在建设局大厅,对每位来建设局办事的人员发放服务来访意见反馈表,对我局接访人员的服务态度、办事效率等进行意见反馈,促进我局效率效能建设。同时,利用建设局网络,对建设管理进行网上调查,只要进行点击随即能看到调查结果,使反馈面更广、更便利、更真实。六是落实整改。最近,我局组织各科室学习对照省、××市和××市委市政府有关文件精神,联系本局实际情况,开展排查存在的问题和不足,主要存在:①在电子政务的运用上还有欠缺,网上审批项目还不多。为此,我局正在进一步加强该方面工作。今年,我局送给每个建管所一台电脑,并进行联网,为网上审报打好基础。②物业、中介管理需进一步加强,采取有效措施,尽快改变一些老小区无序管理的状态。③一些乡镇市政工程、桥梁建设报建率还不高,目前,我局正在拟定措施,把这些工程纳入正常的建设程序之中。④有少数工作人员还存在工作疏忽、办事急燥,给群众造成不满。⑤针对房产登记过程中还存在的一些热点、难点问题,如各镇在集体流转土地上建造的农民动迁房的房产登记、打工楼的发证问题、历史遗留购买宅基地建房的办证问题。目前,我局正在着力解决这些热点、难点问题。⑥针对经济适用住房出售办法还不完善的情况,我局正在制定新的出售办法,进一步堵住漏洞,完善制度。六、坚持以人为本,实施科学发展近年来,建设局始终把政风行风、效率效能建设摆在一个重要的位置,特别是今年以来,建设局更是以管理为抓手,进一步提高效率效能。通过狠抓制度建设,强化内部管理和具体措施的落实,密切了党群关系,提高了工作效率,拓宽了职工行使民主权利的渠道,增强了广大干部职工依法行政的意识,促进了党风廉政建设。在这不断完善的过程中,我们深刻领会到,科学发展并不是放慢发展,并不是不要敢闯、敢试。科学发展观本质上是用科学的态度作指导,促进发展水平的优化和提升,在更高层次上更快更好地发展。因此,一定要以科学发展观来指导我们的工作,既要加快发展,又要科学发展,均衡发展,要树立以质为本、以法为本、以人为本的城建理念,坚持城市建设设施要全,效益要高,质量要优,工程要精,形象要美,群众要爱的城建原则。始终坚持以群众作为我们的服务对象,以广大人民群众的需求为我们工作的出发点和落脚点,要顺民意、听民声、解民困。为此,我们设立了房屋质量投诉中心,制定了接待群众投诉和处理顺序,今年1-7月,接待房屋质量投诉221起,其中已处理180起,处理办结率达82,其余正在处理中。我们还在大厅设立了信访室,1-7月已接到来信78件,办结率98,来访251批779人,办结率98。针对拖欠农民工工资问题,我局创造性地拟订《××市建筑工程款支付担保和履约担保办法》,探索了妥善解决工程款和民工工资拖欠问题新途径。上半年共处理民工工资拖欠案213起,涉及民工646人,其中较大规模上访二起,涉及拖欠工资总额为845万元,有效地保障了民工利益。下一步,我局将继续以效率效能建设为抓手,认真贯彻落实科学发展观和市委十届七次全体(扩大)会议精神,处理好全局与局部、近期与远期、建设与控制、发展与保护的关系。围绕创建节水型城市和人居环境范例奖工作,重点做好××工程,学会花小钱,办好事,办大事,办群众受益的事,加快推进城市化进程。服务无止境,建设服务型政府也无止境,因此,我们要坚持以人为本,牢固确立效能建设新理念,要把机关效能建设作为一项长期工作来抓,不断完善各项制度和措施的落实,切切实实提高机关效率效能,为争做“两个率先”和科学发展观的排头兵,为建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的现代化服务型局机关而不懈努力。
X乡近年来扶贫工作总结
XX乡位于泰顺西北部,与XX县交界。全乡面积45平方公里,其中山林面积5.9万亩,耕地1320亩,人口1263户,4559人,原有10个行政村,经去年辙并为5个行政村,27个自然村。为全省211个欠发达乡镇之一。近年来XX乡在省市县的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了一些成效。20xx年以来共争取扶贫资金110多万元,启动扶贫项目5个,人均收入低于1500元以下的农户从20xx年的463户1327人,20xx年减少到306户805人;其中1000以下从131户342人减少到32户98人;全乡农民纯收入从20xx年的1995元提高到20xx年的2235元,年增长6,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。一、扶贫工作的主要做法1、深入调查,摸清致贫原因。乡党委政府坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全乡农民致贫的原因主要有:上有老人、小孩未长大,家中缺少劳动力致贫;因病因灾致贫或返贫;仅种点责任田家庭收入单一而贫困;想发展又缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困。信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。其他原因还有:好吃懒做,因赌博贫困,以往做生意或搞生产亏本欠债而贫困;子女读书、学手艺负担重而贫困。在摸清农民致贫原因后,紧接着做好建档立卡工作,把各贫困户的基本家庭情况,贫困原因等等一一立卡建档,同时做好动态的跟踪调查,及时掌握情况。2、多管齐下,多方位扶贫。针对农民致贫原因多,有客观条件造成的,也有主观因素引起的,因而采取多种措施,多管齐下,综合解决。(1)培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展毛竹产业。立足当地人均拥有3亩毛竹的优势,下大力发动农民毛竹低改,提高毛竹的产量和质量。近两年全乡毛竹低产林改造3500多亩,新发展500多亩,同时引进毛竹加工厂两家,拉长毛竹产业链,使毛竹收购价每百斤提高3—4元。二是建立养殖业专业合作社,实施公司 专业合作社 农户的形式,发展食草食动物养殖业。去年山羊存栏2800只,农家鸡出栏1万多羽,被列为我县的食动物养殖基地。(2)建立下山扶贫点,实施下山扶贫。在乡政府所在地村尾村建下山扶贫点,积极动员和引导高山远山的农户搬迁下来,目前已有15户142人安居入户,13户正在建房。(3)加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对在乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民1000多人次,有1200多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强自主脱贫的能力。(4)引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前我乡外出创业人员达2600多人,占全乡人口的一半多,他们主要在太原、温州、泉州等地从事服装、木材、泥水工等行业。大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。(5)加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来加大了以交通、教育、通讯等为主的基础设施建设。交通方面共投入550多万元,完成通乡通村康庄工程计17公里的路面改造项目。教育方面正动工兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,通讯方面建立通信基站两处,安装了闭路电视线。同时积极开展农村卫生整洁,逐步改善农民的生产生活条件。3、创新思路,探索扶贫新路子。(1)为不断适应新形势下扶贫工作的需要,今年初XX乡对乡机构进行了调整。其中设立驻村指导员中心,对各行政村乡里专门派驻村指导员。这些驻村指导员吃住在农村,日常工作以村为中心,脱离乡里的一般事务。以全身心地投入到扶贫指导工作中去。(2)实施一户一册干部制度。扶贫工作不仅要在面上作努力,还要在点上下功夫,进行一户一户地扶贫,一年一年地坚持下去。实施好县委提出的一户一册一干部制度。即乡班子成员每人每年结对3户贫困户,乡中层干部二户,一般干部结对一户,每人对自己的联系户每月至少走访三次以上,任务是帮助制定脱贫思路,帮助解决生产与销售中的难题,实行不脱贫不脱钩。去年全乡干部结对55户,至年底有23户实现脱贫,效果较为明显。(3)出台扶持资金使用管理办法。为了规范使用和发挥扶贫资金的最大效益,乡里于20xx年专门制定了扶贫资金使用管理办法,对扶贫资金的使用范围、程序、扶持标准等作了具体的规定,并对扶贫资金作专户管理。二、当前扶贫主要工作1、完善一户一册一干部制度。在继续坚持去年做法的基础上,今年一是在县信用联社专门设立扶贫基
金帐户,第一期已注入资金3万元,计划总基金8万元。对挂钩户给予1000~3000元的无息贷款,作为发展项目的启动资金,现已对12户发放2.8万元。二是对扶贫挂钩情况进行量化考核,作为年终干部考核的一个重要指标。2、深化农民知识化工程。农民知识化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策,去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在泰顺培训存在受时间、地点所限,培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施,即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后,可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取500元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众,目前有近百人在外地主动参加了培训。(3)着力推进农村新型医疗合作制,解决农民“因病致贫、因病返贫”问题,已向农民广泛宣传,得到了农民的支持。(4)实施“千百工程”。今年在完成全乡土地整体利用、生态旅游发展、生态乡建设三个规划的基础上开展村庄整治、溪道清理,创造一个良好的人居环境,同时也为今后发展生态旅游产业做好前期准备。
煤矿原煤生产工作汇报
进入今年以来,原煤部针对矿井生产衔接实际,结合两级公司年度工作要求,以强化基础管理为前提,以推进双建双达为目标,通过规范制度的建立,认真开展制度的落实,确保两面质量标准化建设和班组建设有序开展,初步向动态质量达标、动态操作达标迈出了坚实的一步,为进一步提高两面质量标准化内涵水平、构筑安全可靠的生产环境、促进安全生产秩序的建立奠定了坚实的基础;同时针对矿井生产衔接实际,积极进行采掘衔接布暑和产品结构的调整,保证了各采区各煤种均衡稳定生产;积极开展开掘装备和工艺升级,开掘面实现了风动化作业,普及三化作业线,积极推广双锚支护,为提高单进水平降低支护成本创造了有利条件。改造完善平峒、斜井主要生产系统,保证系统能力在适应生产战线不断延伸的前提下得以高效发挥。虽然通过一年来原煤系统上下的不懈努力取得了一定的成绩,但仍存在许多问题和不足,仍需进一步严细管理加强考核,努力提高企业的生存竞争能力。下面就20xx年的工作总结、20xx年工作思路汇报如下。一、20xx年度工作总结
㈠、20xx年主要生产技术指标完成情况:
1、原煤产量:1-11月份计划74.5万吨,实际完成84.23万吨,完成计划的113.06,同比减产0.26万吨,全年计划80万吨,预计完成91.73万吨,完成计划的114.66,同比减产1.13万吨。
(1)、回采产量:1-11月份计划66.8万吨,实际完成76.68万吨,完成计划的114.79,同比增产0.63万吨,全年计划72万吨,预计完成83.28万吨,完成计划的115.7,同比减产0.43万吨。
(2)、掘进产量:1-11月份计划7.7万吨,实际完成7.56万吨,完成计划的98.2,同比减产0.89万吨,全年计划8万吨,预计完成8.46万吨,完成计划的105.75,同比减产0.69万吨。
2、总进尺:1-11月份计划15020米,实际完成16065米,完成计划的106.95,同比多掘811米,增幅5.32。全年计划16500米,预计完成17385米,完成计划的105.44,同比多掘686米,增长4.1。
(1)、开拓进尺:1-11月份计划729米,实际完成895米,完成计划的122.77,同比多掘264米,增幅41.8。全年计划800米,预计完成1005米,完成计划的125.63,同比多掘297米,增长41.95。
(2)、准备进尺:1-11月份1900米,实际完成1868米,完成计划的98.3,同比少掘554米,降低21.87。全年计划20xx米,预计完成20xx米,完成计划的100.4,同比少掘474米,降低18.8。
3、综合单产:月计划3.1579万吨,1-11月份实际完成3.5546万吨,完成计划的112.56,同比提高4818吨,增幅15.68,全年预计完成3.5万吨,完成计划的110.83,同比提高4299吨,增幅14。
4、综合单进:月计划176.3米,1-11月份实际完成191米,完成计划的108.34,同比提高9.8米,增幅11.57,全年预计完成190米,完成计划的107.8,同比提高20.5米,增幅11.8。
5、回采人效:全年计划134.83吨,1-11月份实际完成177.37吨,完成计划的133.55,同比提高21.31吨,增幅13.66,全年预计完成176.58吨,完成计划的130.96,同比提高18.75吨,增幅11.88。
6、掘进人效:全年计划2.07米,1-11月份实际完成2.62米,完成计划的126.57,同比提高0.48米,增幅22.43,全年预计完成2.60米,完成计划的125.6,同比提高0.44米,增幅20.37。
7、回采工效:全年计划14.0吨,1-11月份实际完成13.86吨,完成计划的99,同比提高0.1吨,增幅0.7,全年预计完成14.01吨,完成计划的100.07,增幅0.7。
8、掘进工效:全年计划0.18米,1-11月份实际完成0.2米,完成计划的111,同比提高0.02米,增幅11,全年预计完成0.195米,完成计划的108.3,增幅8。
㈡、20xx年主要工作
1、重点工程完成情况:
⑴、370工程:
①、指标完成情况:年计划800米,1-11月完成895米,全年预计完成1005米,完成年计划125.6;具体上仓石门41米,井底大巷103米,皮带下山321米,轨道下山277米,下部车场102米,水仓105米,二联巷30米,下部煤仓及通风立眼26米。
②、370主要工程完成情况:一是完成370主暗斜井返修330米,行人斜巷起底80米,两部强力皮带基础及巷道铺底工程;二是两部强力皮带安装工程完成投用;三是临时排水系统650米6寸管路及临时配电点安装投用。
③、年末形象进度:到20xx年末370水平一期工程完工并投入运行。具体是370水平通风系统形成、主运输两部强力皮带、上部车场架线机车投运、370集中临时排水系统形成并投用。首采区首采面具备开工条件。
⑵、525准备工程:
年计划1000m,1-11月完成887m,全年预计完成1007m。具体是525轨道巷711m,皮带巷296m。
2、积极开展双建双达工作,使班组管理队伍建设形成规范
20xx年围绕集团公司全面开展双建双达工作的要求,以建设标准化班组为载体,实施安全监管分离,推行工序流程化验收,强化旬检月验工作,成立”双建双达”领导组织机构,下达了”双建双达工作实施方案”,明确了”以人本管理为主,构建班组建设、工资分配机制,着眼于现场动态操作达标和质量达标的规范考核,使班组管理工作得到了规范和加强。
⑴、坚持月度”班组双建双达”考核,依据日常动态抽查考核、过程跟踪监督管理、旬检月验结果考核、班组内部管理考核四项考核,对采掘班组进行排名奖励,1-11月累计考核462个班组,表彰优秀班组232个,班组达优率50.21,奖励金额29.6万元。激发了班组自身开展管理的热情,规范了班组考核程序,使班组管理向制度化迈进。
⑵、严格执行采掘工序流程化验收,由生产、安全业务科室、矿科两级小分队进行现场动态管理、流程验收执行考核情况进行检查,按照检查合格率分队进行月度排名考核,结果同队干、验收员安全绩效进行联责,推进了班组过程管理的规范化。
⑶、改进旬检月验方式,坚持旬检月验专业大组统一行动,吸纳队组队干一级参与,实行以检代培、以检代会,促进了队组间的工作交流,并通过现场针对性的点评,分析原因,制定措施,有效地提高了队干的标准化认识。
⑷、依靠安全监管,由安全员履行现场跟踪监督考核,实现了过程控制、过程把关、过程考核,有力地推进了动态双达标工作的深入开展。
⑸、加强职工培训,以班组长以上干部业余培训、职工脱产轮训的方式,提高基层骨干人员的质量标准化知识水平。全年对特殊工种、班组长、队干组织培训40期990人(其中矿组织培训21期709人、参与集团公司培训29期281人)。
3、专项治理及五项整顿进展情况
按照集团公司年度及各季度专项治理要求,结合三季度以来开展的五项整顿,积极制定实施考核方案。进展情况如下:
⑴、精品工程:
1-11月份完成10-304、1-1012、1-1014、1-1015及11-303采面采场支护及两巷管理达标工程;完成了11-3032、十采区轨道巷和525轨道巷掘进精品工程;完成了525轨道巷中运输精品工程。
⑵、专项治理:
①采面专项治理:
a、完成了采面端头及两巷管理,端头统一实行五对十梁,端头三角区形成抬棚支护。
b、采面上下安全出口实现”格网式封闭支护”。
c、完善了两面工序流程验收制度,规范了过程考核;并组织了采掘小队长、验收员、三职队干进行了理论培训和实施情况评比。
d、采面液压系统进行了规范管理,使用了自动配液装置,改用φ25大流量钢性液压管路,完成了大流量泵站应用,泵站实现了峒室化管理。
e、规范了移溜器使用,杜绝了移溜不规范现象。柱鞋全部采用热铸冲压球面式,减少了平底柱鞋支柱受力不平衡易损坏的情况。
②开掘专项治理:
a、积极推进”采掘一体化”,在掘进时完成了顺槽皮带峒室、设备存放峒室、泵站峒室等,规范了缆线、管路吊挂。
b、开掘面全部实现了风动化,保证了高强支护的全面推广。
c、斜巷小运输全部采用25kw绞车运输淘汰了11.4kw绞车,普及了自制”夹板护轨式道岔”,彻底淘汰简易道岔。
d、双锚支护巷道顶板离层监测到位,安设锚杆离层监测装置53套,监测拉力使用液压枕22个;对所有锚杆巷道实行监测数据的日常收集分析,根据分析结果对支护设计进行及时改变,巷道开口、拐弯全部实现了高强支护。
e、锚喷支护质量管理配备了岩芯钻取机、喷层强度拉拨仪、点荷载强度试验机等监测仪器,制作砼模块进行压力试验。
③中运输专项治理
消灭了非标道岔,治理轨道580m,改造更新了安全防跑车装置20套,施工水沟750m,整挂缆线管路8500m,使盘区中运输标准化基础得以巩固提高。
4、存在问题及原因剖析
总结一年来的生产组织工作,存在的主要问题仍然是衔接紧张、生产组织不均衡稳定性差,具体原因有以下几个方面:
⑴、地质条件复杂多变,无炭柱和断层发育异常,衔接计划性差、生产稳定性差,采掘巷道施工设计变更频繁,巷道拐弯多环节多,采面圈定储量较小;不仅制约着单产单进的提高,而且直接导致矿井衔接不能按计划稳定开展,成为矿井衔接组织落实的突出矛盾。今年以来采掘生产揭露无炭柱45个密度达116个/km2,1米以上断层72条密度达75条/km2;1-11月共计圈定采面11个,圈定储量103.7万吨,实际采出76.67万吨,其中单面储量在5万吨以下的有3个。绕过构造掘进绕巷2138m(其中沿空留巷14次608m)。
⑵、采掘搬家倒面频繁,工程头绪多,点多面广线长,安全生产管理难度大,1-11月共安装采面10次,结束采面8次,采面延长缩短搬家14次,采面初采初放16次,开掘搬家开口53次,贯通36次。
⑶、采掘装备落后,三化作业线普及推广后效果未能得到充分体现,也是造成衔接紧张的原因。
⑷、采掘两面质量标准化内涵水平虽有所提高,但距精品亮点和双建双达要求仍存在差距。
二、20xx年工作思路及主要工作
㈠、工作思路:
确保一个投产、搞好两项改造、实施三项创新、实现四个提高。
1、确保一个投产:即确保370水平首采区首采面20xx年9月1日投产;
2、搞好两项改造:即对455水平、525水平生产系统能力不能适应水平生产能力充分发挥的主要环节进行改造;
3、实施三项创新:即依靠技术进步,积极进行370轻放、525轻综、370综掘三项先进装备和技术工艺的推广应用,改善矿井采掘装备及工艺低效落后的现状,实现矿井生产技术内涵水平的不断提高;
4、实现四个提高:依靠加强基础管理、应用先进技术达到单产、单进水平两项指标的提高;依靠推行数字化考核,完善队组分配用人用工制度,还原队组对班组管理的主体职能,深化双建设双达标工作,实现班组管理水平和质量标准化内涵水平的双提高。
㈡、20xx年度矿井生产格局调整及生产组织安排
1、指标计划:
原煤产量:90万吨;目标:100万吨
总进尺:17500米,其中:开拓900米,准备2300米;
综合单产:32051吨/个·月;综合单进:182米/个·月;
回采人效:162.70吨/人·月;掘进人效:1.944米/人·月;
2、20xx年生产格局调整工作思路:
围绕370水平20xx年9月1日投产,矿井生产格局到04年三季度由”两井口两水平两采区、两采六掘二开三准”转变为”两井口三水平三采区、三采六掘二开三准”,形成三个采区三个采队分区生产格局;
立足370十一采区轻放、525三采区轻综、370综掘三项采掘装备升级,提高采掘生产技术水平。
3、队伍配置:
立足370水平投产,采掘比例按1:2配备,即三采六掘,准备头按两区2.5个头配备,370开拓两头保持长期生产。如此队伍配置仍维持03年”三采六掘二开三准”14个采掘头面,370首采区首采面不考虑增队,由十采二个准备头进入施工准备进尺、十采两个掘进头进入施工回采进尺。
采煤队:全年按2.5个头安排,十采区一个队、三采区一个队、十一采区0.5个队。即前半年370投产前一个采队兼顾矿井生产安装准备工程,370投产后形成三个采队分区生产格局。
开掘队:仍保持两开三准六掘十一个头。从年初即调整为平峒三采区一准两掘保一采,斜井十采区调整为两掘保一采,370调整为两开两准两掘保一采,(考虑370首采区18°下山施工、涌水影响,安排两准全力组织准备工程,待6月份一个准备头工程完成后转为三采区准备和回采绕巷施工)。
4、衔接产量进尺:
20xx年矿井衔接产量安排105.8万吨(其中回采96.8万吨,掘进9万吨),衔接回采进尺14300米。
其中:采一队衔接产量47.3万吨,衔接进尺3400米,需衔接单进150米/头月;采二队衔接产量35.7万吨,衔接进尺5600米(含绕巷进尺1000米),需衔接单进170米/头月;采三队衔接产量13.8万吨,衔接进尺4800米(含绕巷进尺1000米),需衔接单进200米/头月。
㈢、环节系统改造工程安排:
为了确保20xx年370水平首采区2#煤合并层轻放综采、525水平三采区轻型综采和370综掘三项技术改革工作的顺利进行,并确保其先进装备工艺高效生产效能的充分发挥,通过对现有矿井主要生产系统能力核定,确定20xx年对不能满足平峒60万吨、斜井90万吨能力提升要求的主要生产系统进行改造,总费用预计1898万元。
1、项目及费用
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