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火灾与爆炸事件应急预案
目 录

1 目的 1
2 适用范围 1
3 编制依据 1
4 急救原则 1
5 火灾与爆炸事件分级 1
6 应急准备 2
7 应急响应 2
8 应急行动 3
9 响应结束 4
10 宣传、培训和演练 5
11 附件 5

火灾与爆炸事件应急预案
1 目的
为有效应对项目建设过程中的火灾和爆炸事件，防止损失或事态扩大，特编制此预案。
2 适用范围
本预案适用于MAG刚果(布)蒙哥1200kt/a钾肥工程现场。
3 编制依据
（1）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；
（2）《应急准备和响应控制程序》（ECEC·QHSEP20）
（3）项目《危险源辨识与控制措施综合管理表》
4 急救原则
统一指挥，分级管理，快速反应，科学应对。
5 火灾与爆炸事件分级
根据火灾和爆炸事件的严重程度和影响范围，一般将其分为轻微、严重和重大三个等级，并分别针对这三个等级，启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三级响应行动。
5.1 Ⅲ级事件（轻微）
一起“轻微”的火灾、爆炸事件，一般只需要使用发生地附近的人力、器材，就可以控制，且不造成人员伤亡。通常由场内的现有资源处理，无须外界的援助。
Ⅲ级事件的应急指挥员，通常是施工分包商施工经理或HSE经理。
5.2 Ⅱ级事件（严重）
Ⅱ级事件（严重），需要呼叫应急救援获取援助，但不影响整个团体或附近行业的火险。对于需要Ⅱ级响应的“严重”事件，会造成较大范围的影响，可能需要协调本项目其他单位的应急资源进行应急响应，对本项目其他区域的人员或财产造成威胁，要考虑本项目有关人员的撤离的需要。
Ⅱ级事件的应急指挥员，一般是承包商的施工经理或HSE经理。
5.3 Ⅰ级事件（重大）
Ⅰ级事件（重大），可能需要动用外部应急资源，决定暂停项目建设活动，并可能影响周边的企业与人员，需要通知第三方、媒体或政府部门的重大火灾。
Ⅰ级事件的指挥员应撤离本项目有关作业人员、调动本项目的应急资源进行处置，并及时向业主、当地政府有关部门进行报告，如果可能危及周边企业与人员的，应立即建议启动上级（业主与当地政府）的应急预案，通知周边企业采取应对措施及撤离有关人员。
如果业主或有关政府部门启动相应的应急预案并在现场指挥时，Ⅰ级事件的指挥员应积极配合工作，服从其管理，遵守其规定。
6 应急准备
6.1 建立消防、动火作业管理制度。
6.2配备消防器材。现场生活营地、仓库、木工棚、材料堆放区等场所配备足够的消防器材，并绘制消防器材布置图。并做好定期检查与维护。
6.3建立义务消防队，并派专人培训消防知识。
6.4工程资料防火措施：文件储藏在安全和可靠的地方，重要的文件要有电子备份或拷贝后存放在不同的地方。
7 应急响应
7.1事件报告
7.1.1火灾/爆炸事件发生时，现场人员或发现人应立即呼救并向本单位负责人或现场安全人员报告，并在能够保证自身安全的情况下立即开展初起火灾的扑救。
7.1.2现场负责人/安全人员接到报告后应立即判明情况，启动应急预案，并向上级报告。
7.1.3任何火灾与爆炸事件发生后，施工单位必须立即报告承包商现场负责人/HSE经理，最迟不得超过半小时，并根据本企业安全管理规定向本企业总部报告。
7.1.4对于Ⅰ级突发事件，承包商将在1小时内将事件基本情况向本公司总部报告，并在24小时内向公司总部递交“事故初始调查报告”（见附件3）。对于Ⅱ、Ⅲ级事件，由施工承包商负责提交有关调查报告，承包商有权参与事件调查或承包商认为事件调查不清的，有权要求重新调查。本项目的事件报告流程一般如下：

事件报告流程图
事件发生

呼叫应急电话

初步确定事件等级并明确所需各种资源并展开初步的响应行动

工程部门
应急处置
根据事件的严重程度和影响范围向相关部门进行汇报和提出建议。

指派应急指挥员统一指挥

实施适当的应急措施或向外部救援

7.1.5在报告火灾和爆炸事件时，应包括但不局限于以下内容：
a) 单位名称、发生时间、地点、部位、装置名称或介质名称、容器容积；
b) 火灾或爆炸波及的范围；
c) 人员伤亡情况；
d) 事件简要情况；
e) 周围的环境情况；
f) 已采取的措施。
7.1.6在处理过程中，指挥员应尽快了解事态进展情况，并随时向上级领导或部门报告。
8 应急行动
8.1 火灾控制
万一发生火灾，需遵守以下程序以控制火灾：
a) 立即报警.
b) 如果可能的话，隔离所有的燃料源或者关闭电源，并且移走火灾发生区域附近的所有易燃易爆物。
c) 如果附近有灭火设备，应尽可能的扑灭在起始阶段的小火。这样的灭火行动仅限于经过特别培训的人员。
d) 要使灭火设备从上风侧接近火灾发生点。在发生气体火灾的情况下，通过关闭气源进行灭火。
e) 使用惰性气体、大量的水蒸气，或采用消防水或者沙石覆盖在燃烧物上切断氧气的来源。
f) 如果是液体或气体着火，通过关闭阀门或消除泄漏来切断燃料来源。如果是固体燃料着火，移走其它可燃物。
g) 在切断电源或附近没有易燃液体的情况下，通过用水冷却燃烧物来消除火源。
h) 使用ABC干粉灭火器灭火。
i) 万一发生电气火灾，在可能的情况下先切断电源，绝不能使用液体灭火材料扑救电气火灾。
j) 如果火灾伴随有危险化学品泄露、人身伤害事故，参照《危险化学品泄露事件应急预案》和《人身伤害事件应急预案》执行。
k) 如果火灾需要引起现场人员的撤离，参照《通讯与撤离应急预案》。
8.2 人员撤离与善后处理
a) 视情况迅速组织隔离，抢救受伤人员，撤离无关人员；
b) 火灾扑灭后，对现场情况持续监控，及时采取措施杜绝次生、衍生、耦合事件的发生；
c) 现场善后处理；
d) 收集现场应急处置的动态资料，根据需要向各相关部门报告，及时传达反馈意见；
e) 根据需要制定新闻发布材料，向第三方发布事件信息。
9 响应结束
经应急处置后，应确认现场同时满足下列条件时，方可下达指令，解除应急警报。
a) 外部援助单位的应急救援工作已经结束；
b) 伤亡人员得到妥善安置；
c) 环境污染得到有效控制；
d) 经济损失已达到最小；
e) 社会负面影响已降到最低。
在警报解除后，应先组织全面检查现场情况，并将所有的设施恢复到安全状态后，方可施工。并且根据需要展开事故调查工作，统计事故损失，总结事故教训，并对响应行动的实效性进行评估。
10 宣传、培训和演练
10.1 宣传和培训
不定期的向每一位员工宣讲此本预案的要求。宣传和培训的形式和手段包括：
a) 三级安全教育；
b) 每周安全例会；
c) 不定期的专题安全会议；
d) 可燃易燃物以及易产生火源的区域应当悬挂禁止烟火的标志；
e) 举办防火知识宣传普及活动；
f) 专项培训应不定期的请专业的消防、医疗人员前来讲授急救、消防方面的知识。
通过宣传和培训，务必使每一位员工知道、理解并符合本预案中健康、安全和环境（HSE）的各种要求，并在突发事件发生时，清楚的了解自己的责任和义务。
10.2 演练
本项目每年至少举行一次消防演练，演练时注意以下事项：
a) 在消防演练中提供有效的监督和指导。
b) 通过演练使所有人员了解应急响应的程序、现场各应急物资的位置和在现场存在的危险。
c) 每次演练后召开总结会议，讨论存在的不足和应吸取的经验。
11 附件
附件1：火灾与扑救基本知识
附件2：事件初始调查报告

附件1：火灾与扑救基本知识
一、 火灾的分类
火灾依据物质燃烧特性，可划分为A、B、C、D、E五类
A类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物质性质，一般在燃烧时产生灼热的余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾。
B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、沥青、石蜡，油漆等火灾。
C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾。
D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾。
E类火灾：指带电物体和精密仪器等物质的火灾 。
二、灭火器材
l 水。 但不能用于扑灭带电导体火灾或易燃&可燃液体火灾。
l 沙。不用于精密仪器火灾。
l 泡沫灭火器。不能用于扑灭带电导体火灾
l 干粉灭火器。可以用于任何类型的火灾
l 二氧化碳灭火器。可以用于任何类型的火灾
一般来说，项目现场使用的灭火器，都是ABC干粉灭火器。能扑灭任何类型的火灾且易于使用。
三、 灭火器使用与维护
1、干粉灭火器使用
l 从上风处接近着火点
l 拔出安全销
l 接近着火点前进行试操作
l 一手握住喷管，一手压住把手
l 对着燃烧物体的表面从一侧到另一侧成扇形的摆动喷管
l 不要将喷管直接对着燃烧液体的表面，这样会加重火情。
l 干粉灭火器没有冷却作用，火灾扑灭后可能会复燃（特别是易燃和可燃液体火灾）。因此, 应该拿着另外的灭火器在火灾现场监护, 随时采取行动扑灭复燃的火情。
2、二氧化碳灭火器的使用。基本和干粉灭火器的使用相同。
注意：使用二氧化碳灭火器期间，不要接触排出管或触角的金属部件，这些部件会很冷并且可能冻伤裸露的皮肤。同样，要意识到使用期间会发出较大的噪音，避免因此受到惊吓。
3、灭火器类型、大小和具体的危险区域放置要求的一览表
危险情形
类型
位置
办公和更衣的活动房屋
视情况而定
活动房屋内(出口门处)
碳钢, 不锈钢的焊接与气割
ABC手提贮压式干粉灭火器
3米之内
易燃液体的储存与压缩气体的储存
ABC手提贮压式干粉灭火器
离储存点25 – 50公分处
车辆、人货车与大型设备
ABC手提贮压式干粉灭火器
显眼而易于取放处
发电机、压缩机与焊机
ABC手提贮压式干粉灭火器
作为机器附件
4灭火器检查和维护
灭火器是本现场火灾控制的重要灭火设备。中煤图克化肥项目公用装置项目部需建立和保存所有灭火器的检查记录。灭火器必须：
l 不能直接暴露在阳光下；
l 放在容易获取的地方；
l 适当地维护；
l 由项目部指定的经过培训的人员，每月检查一次。
承包商HSE部门负责保证所有各自的灭火器得到合适的维护和检查，并且有权要求各分包商改正不符合上述要求的行为。
四、火灾预防
1、着火的三个要素：可燃物质、助燃物质和着火点，这是着火和持续燃烧的必要条件。消除三要素的任何一个就会扑灭火灾。重要的是要强调对火灾做出反应的任何人，必须评估火灾的情况，以保证没有个人危险。现场消防的目的，是控制火灾直到专业救援队伍的到来或者在没有个人危险的情况下灭火。
2、引起火灾爆炸的主要因素如下：
a) 没有保护的灯或明火
b) 带电的电器设备
c) 静电
d) 闪电
e) 自燃（燃烧）
f) 化学反应
g) 太阳光
h) 磨擦
i) 加热表面
j) 焊接和切割
k) 皮带驱动设备
l) 引擎驱动设备
m) 便携式电池供电设备
在日常的安全检查中，就因对上述因素进行重点监控，尤其是在旱季，要重点预防一些电气、驱动设备在使用过程中造成的热能、静电接触助燃物引起的火灾。

附件2：事件初始调查报告
事件初始调查报告
基本信息
报告人：
公司：
报告时间：
职务： 电话：

事故发生地点：
事故发生日期：
事故发生时间：

事件类型
人身伤害

其它事件
急救□ 医疗□ 死亡□ 职业病□
财产损坏 □
伤害人员信息
交通事故 □
姓名： 年龄：
火灾 □
性别：
环境事故 □
单位
民事纠纷 □
职务：
未遂事故 □
伤害性质：
其他：
严重程度：
预计损失（RMB）：

事件描述
事件发生经过：

原因分析
直接原因（人的不安全行为或物的不安全状态）：
间接原因（管理缺陷）：

预防措施
整改措施：

东华审查
审查人
是否要进一步调查（是/否）
签名
日期
施工经理
是 □ 否 □

HSE经理
是 □ 否 □

项目经理
是 □ 否 □