市动监所民主评议政风行风实施方案.doc

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市动监所民主评议政风行风实施方案

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为贯彻落实《市—民主评议政风行风工作实施意见》和《市-政府职能部门重点岗位（科室）评议活动实施意见》的精神，结合畜牧兽医综合执法工作特点，决定开展以“强化动物卫生监督执法，保障肉食品质量安全”为主题的民主评议政风行风活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展

观，坚持“谁主管、谁负责”“管理行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以强化动物卫生监督执法为切入点，以保障肉食品质量安全为宗旨，以社会满意度作为检验动物卫生监督工作的重要尺度，着力构建政风行风建设的长效机制，切实加强动物卫生监督系统的政风行风建设，为构建和谐社会、实现跨越发展创造更加优良的环境。
二、评议内容
（一）履行职能、落实政策情况。是否开展监督检查，积极主动发现、办理案件；能否正确履行动物卫生监督及畜牧执法监管职责，切实促进动物重大疫病防控，维护动物公共卫生安全，保护畜牧业健康发展；是否正确履行对市管屠宰企业驻场检疫监管职责，保障所产肉品无传染病、寄生虫病、“瘦肉精”。
（二）依法行政情况。是否按照执法程序办案，规范畜牧兽医行政处罚自由裁量权。
（三）办事公开情况；进一步完善和深化政务公开、信息公开制度，接受社会监督。
（四）为群众办实事办好事情况；能否从自身职能出发，主动解决企业和群众最关心的问题，能否树立服务意识，是否严格遵守各项规章制度。
（五）治理各种不正之风情况；是否存在吃拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事等不正之风。严格执行农业部农业执法“六条禁令”，确保严格执法、公正执法、文明执法。
（六）办事效率、服务质量情况；认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；提高办事效率和服务质量。
（七）遵守职业道德情况。是否加强执法队伍能力培训和职业道德教育，不断增强执法队伍法律意识、服务意识、大局意识，提高道德水准。
三、评议方法
采取统一组织、分步实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。
一是日常评议。对评议对象政风行风建设日常工作、问题整改情况、及时上报相关材料情况、处理投诉举报情况、为群众办实事好事情况、工作成效情况等进行考核。
二是专项评议。选取动物卫生监督工作相对管理人（饲养场、户，屠宰场、点，生猪经纪人）为对象开展专项评议。
三是问卷测评。积极配合市纠风办、畜牧局做好问卷评议的组织工作，对市动物卫生监督所进行问卷集中测评。
四是综合考核。问卷测评结束后，将日常评议、专项评议、问卷测评结果相综合，得出最后评议结果。
四、评议步骤
（一）动员准备阶段（5月10日至6月30日）
1、动员部署。制定实施方案，健全机构，召开动员会安排部署本单位评议工作。。
2、选聘评议代表。与市畜牧局结合，对原聘用的评议代表进行调整更新，充分发挥他们在评议工作中的作用。
3、继续开展以“三治三提”推进作风建设和“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。按照“三治三提”活动要求，对照工作职能，认真组织积极开展主题实践活动，以“三治三提”活动推进为群众办实事办好事主题实践活动的深入开展。主题实践活动和开展“机关作风建设年”、“党风廉政建设”等活动相结合，确保行风评议活动取得实效。
4、征求意见建议。按照统一部署组织好意见建议问卷调查。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求意见建议。
（二）组织实施阶段（7月1日至7月31日）
1、开展评议
（1）市动物卫生监督所对照评议内容和征求的意见建议，全面开展自查自纠。
（2）重点评议。组织评议代表、群众代表、人大代表、政协委员组成专门评议小组，开展重点评议。
2、整改问题
（1）对照反馈的意见建议和自评中发现的问题，深入剖析，制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开力度、提升服务质量等环节，认真进行整改。
（2）对历年来群众反复提出的意见建议要回头看，从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，及时在制度上加以完善，建立政风行风建设的长效机制。要及时向市纠风办、畜牧局报送问题整改、建章立制等情况。
（3）组织评议代表进行明察暗访和督导检查，深入到有关部门和重点岗位跟踪、督促、指导评议工作，了解整改效果，形成督导报告。
（4）协助有关部门查处评议中发现的典型违纪违法案件，依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关