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-范文最新推荐- 电信工会设想 #电信工会2004年度工作设想2004年是全党和全国人民深入学习贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的重要时期，2004年更是本公司“直面竞争，进取创新，为打造陕西一流电信企业而奋斗”的关键一年。如何围绕企业发展目标，充分发挥桥梁纽带作用，求真务实，全面创新，开创工会工作的新局面。下面，就2004年工会工作设想谈以下几点建议。2004年工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习全面贯彻十六大精神，坚定不移地依靠广大员工，认真履行工会维护职工合法权益的基本职责，充分调动和发挥广大员工的积极性和创造性，动员和组织员工在企业改革发展中建功立业。努力做到先进生产力的推动者，员工合法权益的维护者，高素质员工队伍的培训者，先进企业文化的促进者。一、深入学习贯彻十六大精神，动员和组织员工积极投身企业改革，为实现企业发展战略目标做出贡献。党的十六次全国代表大会，为我们确立了“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面”的宏伟目标。学习和贯彻十六大精神，是我们今年乃至今后一个相当长时期的首要政治任务。学习贯彻十六大精神，首先要与行政和党组织等部门积极配合，加强对学习的组织与领导。第二，要创新学习形式，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。第三，必须紧紧围绕主题，把握灵魂，抓住精髓，全面领会精神实质，把员工的思想和行动统一到十六大精神上来，把员工的智慧和力量凝聚到建设陕西一流的现代电信企业上来。第四，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的企业氛围。团结和动员广大员工积极参与和支持企业战略目标的实施，为全面实现小康社会努力奋斗。二、建立和完善职工代表大会制度，进一步发挥工会组织在民主参与、民主管理、民主监督中的重要作用。职工代表大会制度是企业民主参与、民主管理、民主监督的基本形式，也是企务公开的有效载体。十六大报告再次明确提出要“坚持和完善职工代表大会和其它形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益”。工会是职工代表大会的工作机构，在职代会休会期间，履行职代会职权，参与企业的管理与监督。当前，企业改革攻坚阶段，原有的各种利益关系难免出现磨擦，赵是涉及企业改革、发展和群众切身利益的重大问题，越是要通过职工代表大会，充分听取广大职工群众的意见，真正做到群策群力，集思广益。要深入开展企务公开，规范企务公开的内容、程序和监督措施，通过企务公开，让员工明白企业在经营、建设、发展中的战略目标，知道企业在行政管理、人力资源、生活福利、党风廉政建设等方面的程序和内容，使员工在源头上参与企业管理，促进企业的稳步发展。三、坚持开展群众性的经济技术创新工程，最大限度地调动员工的积极性。工会工作要始终坚持党的领导，自觉服从并服务于经济建设这个大局，要围绕企业发展的重点、难点，广泛开展各种形式的劳动竞赛、技术创新和合理化建议活动，把工会工作与实现企业的战略目标有机地结合起来。今后，工会将根据本企业的中心工作与相关业务部门联合组织开展各种形式的劳动竞赛活动，大力表彰奖励在劳动竞赛活动中涌现出的先进单位和个人。围绕企业开拓市场，强化发展营销意识，深入调研市场，用心服务用户，努力培养和造就一批发展营销能手。针对企业员工业务素质状况，积极开展技术比武活动，使广大员工形成比、学、赶、帮的学习热潮，充分调动员工的积极性和工作热情，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。四、切实履行工会维护职工合法权益的基本职责，促进劳动关系的各谐和企业稳定。当前，随着改革的不断深入，经济关系和劳动关系正在发生深刻的变化，工会要认真研究新形势下各种用工制度并存中出现的新情况、新问题，主动配合行政部门开展规范劳动用工工作，在企业用工制度的改革中，积极提出建议。继续推进平等协商和集体合同制度，要在建立健全平等协商，履行责任，监督检查等有关制度的落实上下功夫，提高集体合同的履约率。要继续健全和完善劳动争议和调解工作体系，积极参与劳动争议和劳务纠纷的调解，依法维护企业利益和员工的合法权益，在维护企业稳定中发挥作用。五、积极创建学习型组织，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。工会组织要把提高员工队伍的整体素质，造就“四有”职工队伍作为一项长期的战略任务。提高队伍素质，最根本的是要不断加强学习。工会应与党群部门、劳资与培训部门配合，提出创建学习型组织的具体措施。要继续抓好职工业校、夜校的建设，办好各种类型的培训班、学习班。通过学习，不断提高员工的思想道德和科学技术素质，为企业的改革发燕尾服提代精神动力和智力支持。要鼓励员工开展技术协作、技术革新、发展创造，为员工实现自身价值创造必要的环境与条件。六、关心职工生活，努力为广大职工特别是特困职工办实事。工会要在维护企业发展，稳定大局的前提下，更好地代表和维护职工的具体利益。胡锦涛总书记在总结工青妇工作经验时提出，必须把竭诚为群众服务作为工青妇一切工作的出发点和落脚点，坚持在维护全国人民总体利益的同时，切实维护所联系的那部分群众的具体利益，真正把广大群众团结在党和政府周围，把他们的积极性保护好、引导好、发挥好。工会干部要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，转变作风，深入基层，深入职工群众，特别是深入到困难职工中去。关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，及时反映他们的意见和要求，认真解决他们的实际困难和问题，真正诚意地为职工群众办实事，办好事。七、广泛开展多种形式的文化娱乐和体育健身活动，作到寓教于乐。八、切实加强工会自身建设，提高工会干部队伍的素质。加强工会自身建设，提高工会干部队伍素质是贯彻十六大精神，做好工会工作的重要保证。今年以来，我们在工会自身建设方面，一是切实加强学习，工会干部对十六大精神的学习，应做到比员工先学一步，学深一点，只有这样才能组织和领导好员工的深入学习与贯彻。工会干部还要特别注意加强对维护职工合法权益有关政策的学习，吃透精神，准确把握和运用。二是要提高调查研究能力。工会工作的着力点应面向基层，服务企业发展大局，服务企业稳定大局。工会干部要针对新形势下工会工作出现的新情况，、新问题，深入基层，调查研究，培养工会干部良好的工作作风和深入调查研究、分析问题的能力，提高工会干部工作水平。三是要做好工会工作机构的建立健全和工会干部的选配工作，按照“四化”要求，加强对年轻干部和新任干部的培养和考核。上是要不断健全和完善工会工作的组织制度、工作制度、会议制度。做好工会信息工作，当前要在畅通工会信息渠道，规范工会信息工作程序，提高信息质量上下功夫。电信工会设想责任编辑：飞雪 阅读：人次 2005年我县统战工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会为目标，以服务经济建设中心为重点，深入学习贯彻党的十六届四中全会和全国全省统战部长会议精神，紧紧围绕县委的工作部署，认真履行统战工作职能，充分发挥统战工作优势，着力在争取人心、凝聚力量、服务发展上下功夫，努力为建设具有闽南特色的滨海港口旅游城市做贡献。一、以加强学习为先导，进一步推进统一战线的思想建设坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神作为加强统一战线思想建设的主线。认真组织统战干部和统一战线成员，深入学习“三个代表”重要思想和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，进一步明确在统一战线践行“三个代表”重要思想的时代要求，充分认识加强党的执政能力建设对统战工作提出的新课题，着力提高统一战线广大成员的思想认识，坚定正确的政治方向。坚持理论联系实际，把理论学习与统一战线的具体工作紧密结合起来。按照县委的工作部署，结合统战工作的具体任务，采取学习研讨、专家辅导、专题讲座、考察调研、组织和选送干部参加培训等形式，抓好落实。年内拟组织一次统战工作业务培训，举办一次专家讲座，搞好一次专题调研，支持和协助民主党派在各自成员中开展“每人提一条建议”活动并组织评比表彰。把统一战线广大成员学习践行“三个代表”重要思想，推进党的执政能力建设，落实到具体行动中。二、以服务发展为主题，在推进我县经济建设中发挥作用推动和指导各民主党派、工商联和无党派人士围绕我省海峡西岸经济区建设和我县建设具有闽南侨乡特色的滨海港口旅游城市的目标，深入开展调查研究，积极建言献策，向县委、县政府提供符合县情、具有较高参考价值的意见建议，主动投身于我县经济社会发展的实践活动。引导和促进民营企业的健康发展。围绕提升民营企业发展的竞争力，继续推进“科企对接”，推动企业技术、管理创新，促进企业做大做强；及时了解掌握和反映民营企业界的热点、难点问题，主动提供服务；加强与非公有制经济人士的联系，继续推进“光彩事业”、“回归工程”和“三个一”扶贫工程，积极引导他们参政议政、关注社会、关注家乡、富而思源、扶贫济困，鼓励和动员在外*工商界人士资金回流，积极参与*的建设与发展；广泛开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”的宣传活动，做好参加泉州市评选表彰活动的推选工作，进一步引导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”，争当合格的中国特色社会主义事业的建设者。指导和帮助工商联（总商会）加快乡镇商会和异地商会建设的调研、推动和筹组工作，进一步拓宽商贸活动空间，构建新的工作平台；加强对行业同业公会的指导和调研，探讨组建纺织服装、鞋业、包袋同业公会的相关事宜，规范行业管理，强化行业自律，推动行业健康有序发展；指导商会、同业公会增强服务意识，强化协调功能，充分发挥作用。加强与台港澳代表人士、工商界人士的联系，推动两岸三地间的优势互补，促进共同发展；主动增进与海外*社团、留学人员和华侨华人的联系交流，通过联谊，拓宽渠道，积极开展引资引智引才工作，广聚人心，广聚众力，为我县的经济建设和社会进步服务。三、以维护民族团结和社会稳定为重点，进一步做好民族宗教工作认真贯彻落实国务院宗教事务条例，联合民宗部门开展条例的学习宣传活动，积极配合有关部门推进宗教事务依法管理，抵御境外渗透，维护宗教界的合法权益；继续开展治理乱滥建工作，巩固治理成果，建立长效机制，常抓不懈；加强爱国爱教力量的培养，协助民宗部门做好县佛教协会换届工作和县基督教协会完善管理体制试点工作，鼓励和支持宗教团体发挥爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，继续开展义诊施药等慈善活动，进一步引导和推进宗教与社会主义社会相适应。促进社会稳定。认真贯彻今年即将召开的中央民族工作会议精神，搞好民族乡、村经济、社会状况的调查研究，开展帮扶活动，会同有关部门做好普法宣传教育，积极推进民族工作，促进少数民族地区经济发展，维护民族团结和谐。四、以支持民主党派自身建设为基础，进一步加强多党合作和政治协商制度建设支持民主党派加强思想建设。协助各民主党派制定学习计划，通过举办读书会、研讨会、座谈会等形式，组织民主党派成员学习中央、省、市、县委的有关文件精神，坚定政治方向，统一思想认识，增强参政意识，提高议政能力。支持民主党派加强组织建设。协助县各党派组织在发展问题上处理好巩固与发展、数量与质量、重点与一般的关系，着力提高县民主党派的整体素质；指导县致公党做好换届工作，严格按照有关要求和程序，协调组织好新的领导班子成员的物色推荐和考核，协助做好换届大会的各项筹备工作。认真做好多党合作与政治协商制度的落实。健全、完善县处级中共党政领导干部与党外代表人士联系交友制度，进一步推动政府部门与民主党派对口联系工作的落实；指导民主党派特约监督员积极参与民主监督，提高参政能力；对我县党外代表人士进行一次调查摸底，全面了解收集我县党外人士（副科级以上干部，省、市人大代表、政协委员，县人大、政协常委，民主党派县委会总支成员，高级知识分子）的基本情况，建立党外代表人士信息库，注意发现、重视管理、强化培养，建设一支高素质的党外干部队伍，为大团结、大联合奠定组织基础。即将颁布的中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见下发后，要认真组织学习贯彻，并根据省委的实施意见，向县委提出我县的贯彻建议。进一步完善、规范各项制度。根据县工商联（总商会）今年届满的实际，研究考虑有关换届工作。认真做好政协泉州市第十届委员会有关我县委员的调查摸底工作，协助有关部门做好物色、推荐、考核和上报工作。五、以增进亲情为纽带，进一步推进港澳台和海外统战工作巩固和扩大香港统战工作成果，进一步完善联络资料，建立沟通渠道，通过港澳*社团和省、市、县政协委员等知名人士加强与港澳*乡亲的联系，开展形式多样的互访联谊活动，维系亲情，增进乡谊，鼓励新一代港澳同胞爱国、爱港、爱澳，支持特区政府施政，维护港澳的繁荣与稳定，发展壮大爱国力量。积极开展海外联谊工作。要紧紧依靠和发挥海外*社团的作用，建立定期联系、联谊制度。要在加深与新加坡、马来西亚、菲律宾等*社团和老朋友的传统联系的基础上，新交广交新生代侨亲；要进一步拓展与北美洲、澳洲、缅、泰等海外乡亲的联络渠道，加强联系，开展联谊，增强海外侨亲的向心力。发挥对台工作的区位优势，指导统一战线广大成员通过各种渠道，宣传“和平统一、一国两制”的基本方针，以纪念抗日战争胜利60周年和台湾光复60周年为契机，进一步增强民族意识，激发爱国热情，围绕促进祖国完全统一大业，认真做好争取台湾民心的工作。加强侨联组织机构建设，增强服务功能。协助县侨联指导已届满的7个乡镇侨联做好换届工作和帮助已具备条件的部分乡镇搞好侨联组织的筹建工作，建立和完善侨联的工作机构和服务网络，进一步做好为侨服务的工作。六、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强统战干部队伍建设认真落实县委开展共产党员先进性教育活动的部署，严格按照总体安排和方法步骤，精心组织，周密安排，把开展先进性教育活动同推动统战工作、树立统战干部形象、创造一流业绩结合起来，做到“两不误、两促进”。加强统战理论和业务知识的学习，认真制定学习计划，坚持每周集中学习制度，分专题组织座谈研讨，进一步提高统战干部的政策理论水平、业务知识水平和实际工作能力。加强机关作风建设。健全和完善各项规章制度，认真落实勤政廉政规定，继续开展创建党建先进单位和精神文明单位活动，营造高效、廉洁的工作氛围；要大兴调查研究之风，深入群众，深入实际，摸清情况，找准问题，搞好服务，把排扰解难、化解矛盾、协调关系、发现人才、凝聚智慧、凝聚力量的工作做到基层，真正做到用心、用力推动工作。继续坚持行之有效的统战例会制度，不断改进活动方式，丰富活动内容，提高活动质量，密切统战系统的工作协同与合作，努力创造大统战的工作格局，提高工作效率和质量，进一步推进我县统战工作的发展。中共县委统战部要点责任编辑：飞雪 阅读：人次 中共汉阴县委2005年工作要点（讨论稿）2005年全县工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、中央经济工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕加快小康进程奋斗目标，继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略，大力提升县域经济综合实力；坚持以人为本理念，努力构建和谐稳定的社会环境；坚持以提高执政能力为核心，全面加强党的建设，奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。一、紧扣第一要务，全面提升县域经济综合实力。准确把握经济形势和国家宏观经济政策，紧紧抓住新的发展机遇，坚持走以工带农，以农促工，工农互动，城乡统筹发展的新路子，努力实现县域经济总量扩张，实力增强。（一）以发展民营经济为主攻方向，强力推进工业化进程。针对经济结构的战略性调整，确立长期的工业强县思想，把经济发展的重点向工业领域倾斜，把加速工业化进程作为县域经济发展的主题，认真落实“工业强县”战略各项措施，整合各类资源推动工业经济大发展。一是营造工业强县的浓厚氛围。积极应对新的形势变化与新的任务要求，切实转变思想观念、思维方式和行为模式，树立工业化是加快小康进程必然选择的理念，确立工业经济在县域经济发展中的重要地位，广泛宣传工业，认真研究工业，全力扶持工业，着力壮大工业，形成全民参与大办工业、全社会支持办大工业的浓厚氛围。二是突出民营经济主体地位。把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口和着力点，放宽民间投资主体的从业限制，真正做到放开、放宽、放活。进一步优化民营资本投资创业环境，鼓励、引导和支持民营经济做大做强，成为带动县域经济发展的“主力军”。三是以重点突破带动全局。依托川道乡镇企业小区的区位、信息、资源、人才、经济优势，进一步加强扶持和引导，使工业经济发展在重点乡镇率先崛起；着力抓好五大支柱工业体系中的规模骨干企业，引导和帮助企业建立现代企业制度，实施技术改造，研发新型产品，扩大企业规模，提高质量效益；引导民营企业向关联度高、带动性强、辐射面广的农副产品加工领域扩张，形成“企业基地农户”的生产经营模式，拉动主导产业规模扩张，效益提高；按照“靓女先嫁、先易后难、一企一策、分类实施”的原则，放手引进社会资本通过同业兼并、股份改造、嫁接培植、出让产权、资产重组等多种途径，深入推进国有企业改革；突出抓好以公共服务为主的投资软环境建设，促进招商引资实现新突破。四是推进工业发展机制创新。按照区别情况，突出重点、分类考核、有利发展的要求，建立健全重点乡镇以工业考核为主的复合型考核体系，切实加强对考核结果的运用，真正形成齐抓共管工业经济的强大合力。（二）以农民增收为目标，切实加强农业和农村工作。抓住国家更加积极支持“三农”发展的一系列政策机遇，着眼于增加农民收入，繁荣农村经济，加速农村小康进程，围绕传统农业向现代农业、分散粗放生产向产业化经营转变，不断创新工作思路和工作举措，扎实抓好六个方面重点工作。一抓主导产业。按照“强牧、提桑、优粮、兴药”的思路，突出典型示范、科技服务和重点扶持，引导和组织农民、龙头企业在扩大主导产业种养规模、提高产品质量、打造特色品牌、拓宽经营市场上狠下功夫，努力建设全市的畜牧大县、蚕桑强县和优质粮油基地县。因地制宜发展蔬菜、烤烟、茶果、魔芋等特色产业，使主导产业和特色产业竞显优势，互为补充，成为全县农民快速稳定增收的支柱。二抓龙头企业。按照招商引资兴建一批、盘活闲置资产改造一批、创造条件服务一批的思路，大力发展与主导产业关联度大、市场前景好、科技含量高的龙头加工企业，形成种养加、产供销衔接配套的生产经营新格局。三抓劳务输出。坚持“健全网络、培训技能、服务引导”三措并举，“输出劳务、就地转移、回乡创业”三管齐下的方式，不断拓展劳务产业发展空间。四抓项目带动。一手抓项目争取，全力以赴把一批基础类、产业类的政策性项目挤进中省市计划盘子；一手抓项目实施，按照突出重点，抓好配套，捆绑使用，集中突破，严格考核的要求，将项目用在辐射广、产出大、效益高的地方，使项目成为聚集资金、整合资源的“催化剂”。五抓科技进步。示范和推广一批优质良种和种养技术，分层次、分类别、多途径加大实用技术培训力度。建立健全公益服务和有偿服务相结合，农技人员和农民企业家广泛参与，符合市场经济发展需要的新型农技推广服务体系，使科技成为提高农产品质量效益的重要支撑。六抓典型示范。采取贸工农一并培育、产供销一体发展的方式，实行涉农部门包抓、涉农项目集中、年终定向考核的办法，建设一批集生态农业、观光农业、高效农业、立体农业于一体的现代生态农业示范村，为农村全面小康培养典型。（三）以城南新区开发为重点，整合资源打造坚实发展平台。深化“综合经营城市”理念，按照高起点规划，市场化运作思路，优先建设和发展城南新区，重点扶持中心集镇培育产业，逐步构建特色鲜明、功能完善、环境优美、产业繁荣的城镇体系。一是全力推进城南新区开发。合理经营运作南区土地、设施等资源，扶持民间资本和外来资本以多种灵活方式参与南区重点工程、基础设施和公益事业建设，突出抓好二期开发重点项目建设，吸引更多的人、财、物向南区集中。二是培育产业增强活力。把城镇建设和企业小区、农业产业化和发展民营经济紧密结合，因地制宜培育各类专业市场和加工基地，引导和鼓励农民依托城镇向非农产业转移，加快发展各类服务业，培育和形成有特色的优势产业群，使城镇始终充满生机和活力。三是加强管理塑造形象。以整治城镇“脏、乱、差”为重点，切实加强县城东西两个集贸市场管理，逐步实施老城背街小巷的改造。不断提高凤凰广场、龙岗园林、人工湖的管理水平，努力提升城市文明水平，树立良好的对外开放整体形象。四是加快公共设施与生态环境建设。坚持市场运作为主、政府和社会投入为辅的原则，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的要求，加快推进城镇基础设施建设，切实增强城镇综合服务功能。严格绿线规划管理，加大城镇绿化、美化力度，逐步实现污水处理集中化、垃圾处理无害化、生活小区园林化。（四）以项目带动为突破口，增强县域经济发展后劲。把项目作为经济发展的重要抓手，激活各类投资主体，催化生产要素聚集整合，拉动投资增长。一是强化项目意识。牢固树立“项目是资源、项目是机会、项目是发展”的观念，深入开展项目建设年活动，形成人人关注项目、人人支持项目、人人促成项目的良好氛围。二是切实做好项目的衔接工作。准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势，超前储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目；着力推介一批精品项目和特色项目；切实抓好产业类竞争性项目的招商引资和基础类政策性项目的申报争取；不断加强对项目建设的实施和管理，充分发挥好项目对经济社会发展的拉动作用，努力形成系统的、动态的、多途径、宽领域、多元化的项目投资格局。三是以项目作支撑，加强基础设施和生态环境项目建设。以乡村公路提等改造和建立健全养护机制为重点，切实提高道路通行能力；在巩固“小工程、大群体”的同时，加快洞河水库前期工程建设和库塘渠窖水利群体建设；积极推进城乡电网改造、通讯设施和信息网络建设，夯实经济发展基础。以退耕还林、天然林保护、水土保持治理项目为重点，抓好项目的组织、实施，加大化工、矿产企业的治污力度，取得项目建设、经济发展、环境保护相统一的综合效益。（五）以发展旅游业为龙头，积极培育新的经济增长点。充分发挥自然资源和人文资源优势，高起点、高标准的认真做好旅游业发展总体规划；加强重点景区（群）的基础设施建设和景点开发，尽快形成一至两个旅游精品线路，促进与周边旅游资源的优势整合；切实加强旅游业的对外宣传和旅游人才培养，进一步打响“三沈”文化、“生态旅游”两大品牌，努力扩大汉阴旅游的知名度和影响力。加快发展新型服务业，提高服务业的市场化水平和整体服务质量，拉动消费增长，扩大三产增加值和就业比重。二、坚持以人为本，构建和谐稳定的社会环境。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为宗旨，把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点，妥善解决影响发展全局的矛盾和问题，创造良好的发展环境和人人和谐相处的社会环境，加快县域经济和社会协调发展。（一）推进社会事业全面发展。巩固“两基”攻坚成果，稳步推进教育改革，全面实施素质教育，推动教育质量再上新台阶。创新科技工作机制，加强对先进科学技术和科技成果的引进和消化，切实增强科技创新能力，走出一条依靠科技进步增强整体实力和综合竞争力的新路子。紧紧围绕创建“国家级优质服务先进县”目标，深化计划生育综合改革，加快依法管理新机制的建立和落实，不断提高计划生育管理水平和服务质量。不断健全和完善卫生服务网络，切实提高应对突发性公共卫生事件的能力，着力提高人民群众的医疗卫生保健水平。以弘扬“三沈”文化为先导，积极创建“省级文化先进县”和“省级卫生县城”，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。继续深入推进全民健身运动，倡导健康文明、积极向上的生活方式，不断增强人民群众身体素质。（二）加强精神文明建设。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主和贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，切实加强新闻宣传工作，不断增强舆论宣传的针对性、实效性和感染力。以农村精神文明建设为重点，积极推进文明乡（镇）村、文明集镇、星级文明户创建活动，深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，推动精神文明建设再上新台阶。不断加强和改进思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推进公民道德建设工程，使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态。切实搞好青少年思想品德和心理素质教育，营造有利于青少年身心健康成长的思想文化环境。（三）切实维护社会稳定。深入推进“安全汉阴”创建活动，建立健全社会治安防控体系，加强边远贫困山区和社区、校园、机关综治工作，防范群体性事件发生。持续深入开展严打整治斗争，切实加强隐蔽战线斗争，妥善做好邪教防范和处理工作，保持社会治安明显好转的态势。高度重视信访工作，完善信访工作责任制，建立健全处理信访突出问题及群体性事件的联席会议制度，综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解的办法，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，积极稳妥地处理各类倾向性、苗头性的矛盾和问题。按照属地管理的原则，认真落实安全生产责任制，突出重点部位和薄弱环节的安全生产监督管理和整治，坚决遏制重特大安全事故发生。（四）加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度，进一步加强和改进对人大、政协工作的领导，充分发挥人大、政协在“三个文明”建设中的重要作用。不断建立健全党内民主的各项制度，通过发展党内民主，积极推动人民民主，使党的领导同发扬民主、依法办事实现有机统一。切实加强依法治县，加快建立法制政府和法制社会。不断扩大基层民主，理顺和规范村“两委会”关系，加快推进村民自治步伐。继续以领导干部学法用法为重点，扎实开展“四五”普法教育，增强全民法律意识,不断提高各级领导干部依法管理、依法决策、依法行政的水平。三、实践三个代表，全面加强党的执政能力建设。认真贯彻党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实增强执政为民意识，努力提高全县各级党组织和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、构建和谐社会和总揽全局的能力。（一）切实加强全县各级党政组织的执政能力建设。认真贯彻落实中央关于加强党的执政能力建设的决定和省委实施意见，以党员先进性教育为主要内容，强化各级党委（组）中心学习组的作用，在全县党员干部队伍中大兴学习之风。依托县乡党校，明确责任主体和培训任务，有目的、有计划地加强干部培训工作，使全县各级党员干部的执政能力与新的形势和任务相适应。特别是要坚持以经济建设为中心，不断研究新情况、解决新问题、增长新本领，着力在提高各级党员干部领导经济工作的能力上下功夫。一是牢固树立科学的发展观。始终坚持以发展为第一要务，正确处理好发展速度与经济质量，重点推进和全面发展，当前利益和长远目标，发展经济与关注民生，物质文明、精神文明和政治文明的关系，促进经济社会全面、协调、可持续发展。二是转变领导经济工作方式方法。切实加强对市场经济理论的学习、研究和思考，坚持在准确把握市场经济规律、瞄准市场行情的基础上，采取宣传引导、典型示范等方式，引导群众立足实际，面向市场，积极主动由自给自足型、原始粗放型、简单加工型经济向品牌化、标准化、商品化、绿色化、集约化、信息化方向迈进，努力在帮助群众降低生产成本，提高产业效益的发展实践中提高执政能力，获得人民群众信任、支持的执政基础。三是转变政府职能。按照市委市政府关于加强和改进乡镇工作决定要求，进一步深化乡镇运行体制和工作机制改革，把乡镇的工作重点转到主要为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来，把主要精力投入到“抓产业、抓服务”上来，把工作职责定位在“促进发展、维护稳定、服务农民”上来。（二）全面提升党建工作整体水平。一是抓好思想建设。建立健全脱产培训、中心组集中学习、在职业余自学三位一体的学习、教育、培训机制，全面加强邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、方针、政策的学习，用马列主义的人生观、价值观、权力观武装各级党员干部的思想阵地。二是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用条例，按照干部“四化”方针，凭实绩用干部，把一批信得过、有本事、想干事、干成事的干部选拔到领导岗位，形成能进能出、能上能下、充满活力的用人机制，不断优化各级党政领导班子结构。大力实施人才强县战略，坚持党管人才原则，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，为经济社会快速发展奠定坚实的人才基础。三是切实加强基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，扎实开展好农村“双五好”创建、机关“双创”活动，提升创建整体水平。进一步提升村级公房活动室规范化建设水平，充分发挥“阵地”作用。切实加强新经济组织、社区党建工作，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。高度重视村级班子整建和农村党员发展工作，提高村级组织和党员带领群众搞活经济、促进发展的能力。四是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党员领导干部“一岗双责”、“五个一”党风廉政建设责任制。加大违法违纪案件查办力度，做到发现一件、查处一件，绝不姑息手软；以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强廉政法制建设，坚持用制度规范领导干部的从政行为，永远保持党的队伍纯洁性。（三）大兴“四实”作风。牢记民本思想，从抓好工作落实，推动经济社会发展入手，大力弘扬求真务实精神，大兴察实情、办实事、出实招、求实效的工作作风，形成勤政为民、踏实苦干的创业氛围。一是深入基层察实情。大力推行一线工作法，深入基层调查研究，倾听群众呼声，把群众的愿望作为决策的依据。二是心系群众办实事。把人民群众的冷暖安危挂在心上，从群众最关心、最急于解决的问题入手，急事急办，特事特办，好事快办，切实解决好与群众利益密切相关的各种困难和问题，让群众真正得到实惠。三是苦帮苦干出实招。完善、创新责任帮包机制和目标考核奖惩机制，加大督查督办力度，严格考核奖惩，推动各方落实。四是不图形式求实效。切实把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作绩效的标准，充分发扬比拼赶超的精神，推动工作取得实实在在的成效，确保2005年全县经济社会发展目标顺利实现。汉阴县委要点责任编辑：飞雪 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