江苏耕地质量等级成果补充完善工作.doc

江苏省耕地质量等级成果补充完善工作
技术承担单位
招标文件

招标人：江苏省国土资源厅
二〇一二年七月二日

第一部分 招标说明
一、招标项目概况及投标人资格要求
1.1 招标项目概况
（1）本招标文件仅适用于本次招标公告中所述的江苏省各市、县（市、区）级耕地质量等级成果补充完善工作技术承担单位的征招。
（2）本次招标采取公开招标方式。
（3）招标人为江苏省国土资源厅。
（4）投标人是指符合招标人资格要求、能够承担江苏省耕地质量等级成果补充完善工作的法人或其他组织。
（5）江苏省各市、县（市、区）耕地质量等级成果补充完善工作的技术承担单位将由各地政府国土资源主管部门从本次招标确定的中标人中自主选择确定。
1.2 投标人资格要求
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，在江苏省内注册、注册资金为人民币200万元（含）以上、具有独立承担民事责任、具有良好的财务状况和商业信誉的省内法人或其他组织。
（2）投标单位必须具备以下条件或资质之一： 具有江苏省一级土地评估资信等级具有甲级土地规划资质具有一类矿产资源规划资质。以上资质条件均需取得一年以上。
（3）具有实施本项目所要求的专业队伍、经验、技术和装备能力，有能力提供本项目中耕地质量等级评定各项指数测算、成果报告编制、成果图件编制、成果表格编制、基础资料汇编、数据库建设的技术服务。
（4）具有从事耕地质量等级评定工作基础、实力和业绩，了解土地管理领域的业务、技术；
（5）不接受任何形式的联合投标，投标人需具有独立完成本项目能力，中标后不允许分包、转包。
二、工作任务与要求
2.1 工作任务
明确江苏省耕地质量等级补充完善工作的对象、范围、工作内容、技术思路及成果要求；充分进行资料收集和调查，按照《农用地质量分等规程》、《江苏省耕地质量等级补充完善技术方案》及省内工作要求，针对各地耕地自然质量状况、耕地利用状况、耕地投入产出状况等开展实地调查；合理确定评价区域指标体系和参数体系；科学测算各评价单元自然等、利用等及经济等；按要求编制完成报告、图件、表格、基础资料汇编等工作成果；按照《农用地分等数据库标准》（金土工程试行）及江苏省工作要求，建立耕地质量等级补充完善工作基础数据库及成果数据库。
2.2 时间要求
中标单位需在规定时间前完成耕地质量等级补充完善工作的全部任务，并通过有关部门组织的项目验收。
2.3 项目经费
由各市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门从本次招标确定的中标人中自主选择确定耕地质量等级成果补充完善工作的技术承担单位，项目经费由双方协商确定，在同级财政列支。
三、投标
3.1 投标文件
3.1.1 投标文件组成
投标文件应包括如下内容：
（1）投标函（附件一）；
（2）开标一览表（附件二）；
（3）投标书（附件三）；
（4）服务承诺书（附件四）；
（5）相关资格证明材料。
3.1.2 投标书内容
投标书内容详见附件三，补充说明如下：
（1）所列表格均可根据投标单位实际需要进行扩展。
（2）表格将作为项目投标书不可分割的一部分。
3.1.3 资格证明材料内容
（1）加盖单位公章的营业执照复印件(原件备查)、法人证明文件复印件、法人授权委托书(原件)(附件五)、授权代表身份证复印件(原件备查)等；
（2）投标单位承担的农用地分等、农用地产能核算、土壤地球化学调查、数据库建设等方面案例证明材料（任务书、合同或相关文件；有关荣誉证书等复印件）；
（3）拟参加本项目人员的资历及证明文件（复印件）及有关研究成果清单等；
（4）其他有关资质证书复印件。
上述投标书与资格证明文件在投标时应按列示序号装订。
3.2 投标书的密封
（1）投标人应将投标文件正本、副本分别用信封或档案袋密封，并在封皮上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章或由投标文件签署人签字。
（2）封皮上均应写明：
①致：江苏省国土资源厅
②项目名称：江苏省耕地质量等级成果补充完善工作技术承担单位征招
③招标编号：
④标明“请勿在开标时间之前启封”
⑤投标单位名称、投标人姓名和联系电话
（3）如果投标人未按上述要求密封、标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
3.3 投标截止时间及投标地点
（1）投标文件递交的截止时间为2012年7月9日17时（北京时间），提交地点为江苏省国土资源厅1506室(具体地址为：南京市牌楼巷47—1号万源大厦15楼)。
（2）招标人推迟投标截止时间时，应以公告的形式，通知所有潜在的投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受新的截止时间的约束。
（3）在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
3.4 投标文件的递交
（1）参加投标的法人或其他组织要认真填写项目投标文件，在投标截止时间前按规定以直接送达方式将投标文件递交到规定地点。
（2）投标单位提交的投标文件（包括投标函、开标一览表、投标书、典型案例业绩成果、相关证明材料等），均须加盖投标单位公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章。
（3）投标人应提交九份投标文件，其中正本一份，副本八份。如果正本与副本内容不一致，以正本为准。
3.5 投标费用
投标单位参加本次投标活动的一切费用自理。
四、开标、评标
4.1 开标
具体开标时间和地点另行通知。开标会由江苏省国土资源厅主持，邀请有关单位代表和所有投标人参加。
开标时，由招标人邀请的监督见证人参加并予以检查监督。确认无误后,由江苏省国土资源厅工作人员当众开启并宣读投标人名称。
开标过程应记录在案，投标人的代表在开标记录上签字或盖章。
招标人负责组建评标委员会。评标委员会由招标人和受聘的专家组成，总人数为7人以上的单数，其中受聘的专家不得少于成员总数的三分之二。
4.2 评标
评标委员会将按照公开、公平、公正的原则对待所有的投标方。
评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评标委员会将按评分标准进行打分，评分标准包括以下内容：
（1）报价（鉴于全省各县级行政区工作范围、耕作制度、土壤类型、工作难易程度等不尽相同，本次报价由投标人根据各县级行政区工作量情况，分别测算工作量最小的县级行政区所需经费和工作量最大的县级行政区所需经费，报价格区间，报价格式为人民币
万元~ 万元）；
（2）项目组人员构成；
（3）主要业绩与典型成果：投标单位近年来完成的农用地分等、农用地产能核算、土壤地球化学调查、相关数据库建设等成果。
（4）技术方案：要求内容完整、思路清晰。应主要包括以下内容：工作任务；技术路线；基础资料收集与调查；工作底图编制；内业处理；数据库建设；标准样地设置；成果编制内容等。
（5）技术条件与工作进度安排；
（6）质量保障体系和服务承诺；
（7）提出耕地质量等级成果补充完善工作的相关建议。
投标人有下列情况之一的，经评标委员会全体一致同意，其投标文件将被按照无效投标处理。经评标委员会认定的无效投标文件，不得进入下一轮的详细评审。
投标书未按招标文件规定密封的；
投标书未按招标文件要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的；
投标人与领取招标文件时所登记的单位不符的；
营业执照不能确定是否有效的；
超出经营范围投标的；
未按照招标文件的要求加盖公章或签字的；
投标人资质证明文件未提交或不符合招标文件要求的；
投标有效期不符合招标文件规定期限的；
投标文件的份数、封面标注或装订方式不符合招标文件要求的；
投标文件与招标文件存在重大偏离的；
投标文件中包含招标人不能接受的条件或声明的；
投标文件中所提交的资质证明材料、项目合同、审查意见、项目组成员学历等弄虚作假的。
五、定标及授予合同
5.1 定标
评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出15名中标候选人。
5.2 中标通知
（1）定标后，招标人应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知，同时在江苏省国土资源厅网站（）进行公告。
（2）中标人收到中标通知后，须立即以书面形式回复招标人，确认中标通知已收到，并同意接受。若无书面回复，则十天后视同中标人已经知悉并同意接受，或由招标人宣告中标人拒绝接受，中止中标人资格，并可由招标人按评标得分顺序另行递补中标人。

第二部分 附件
附件一：
投标函

致:
根据贵方耕地质量等级成果补充完善工作技术承担单位招标公告，正式授权签字人__________________(姓名和职务，请用印刷体)代表投标人________________________(投标单位的名称，请用印刷体)，提交投标文件正本一式一份，副本一式八份，内容包括：
（1）投标函
（2）开标一览表
（3）投标书
（4）服务承诺书
（５）相关证明材料　
根据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按招标文件的规定，我方此次项目报价为人民币（大写）
　　　万元~ 万元。
（2）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
（3）我们已详细审核招标文件及其有效补充文件，完全理解并同意贵方招标文件的各项要求，并遵守贵方招标文件中的各项规定。
（4）我方同意提供贵方可能要求提供的与投标有关的任何证据或资料。
（5）一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格履行自己的责任和义务。

投标单位地址：
邮编： 电话： 传真：
全权代表姓名：
投标单位全称 （公章）

日期： 年 月 日

附件二：
开标一览表
投标单位：
项目经费报价
人民币 万元~ 万元

投标单位（盖法人单位印章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日
注：1. 投标人应将此页放在投标文件封面后第一页
2. 投标人在开标时必须携带下列资料、证件，供查验：
2.1 法人营业执照副本（原件）（针对企业团体）
2.2 投标人所在单位的科研管理部门的证明（原件）（针对大专院校）
2.3 法定代表人证明、法人授权委托书（原件）
2.4 法人或被授权人的身份证（原件）

附件三：

江苏省耕地质量等级成果补充完善工作
技术承担单位
投 标 书

投 标 人：　　　　　　　　　
投标单位：　　　　　　　　　（公章）
二○一二年 月 日

表一、江苏省耕地质量等级成果补充完善工作
技术承担单位申请书
投标单位

申请日期

项
目
组
负
责
人
姓名

性别

年龄

学历

工作单位

行政职务

专业职称

研究专长

通讯地址

电话

传真

手机

E-mail

项目组成员
姓名
性别
年龄
工作单位
行政职务
专业职称
研究专长
学历

项目组所在单位意见（包括需说明的事项）

单位公章

年 月 日
注：需附项目组成员学历、专业职称证书复印件。

表二、项目组负责人简历
姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

个人简历：

表三、近年承担的农用地分等定级估价项目清单
序号
项目名称
项目委托单位
完成情况
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

注：需附项目合同（任务书或相关文件）。

表四、近年承担的农用地产能核算项目清单
序号
项目名称
级别
完成情况
审查时间
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

注：需附项目合同，项目名称与合同名称一致，审查时间与项目评审日期一致。

表五、近年承担的相关数据库建设项目清单
序号
项目名称
项目委托单位
完成情况
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

注：需附项目合同（任务书或相关文件），项目名称与合同名称一致。
表六、近年承担的地球化学调查项目清单
序号
项目名称
项目委托单位
完成情况
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

注：需附项目合同（任务书或相关文件），项目名称与合同名称一致。表七、项目技术方案

表八、具备承担本项目的技术条件和工作基础

表九、工作进度安排

表十、质量保障体系建立与执行情况

表十一、相关建议

单位公章

年 月 日

附件四：服务承诺书
（格式自定）

附件五：
法定代表人授权委托书

：
（投标单位全称）法定代表人
（法定代表人姓名）授权 （代理人姓名）为我单位全权代表，就 项目代表我单位参加投标，以本单位名义处理一切与之有关的事务，并签署全部有关的文件。其签名真迹如本授权书末尾所示。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委权。

被授权人签名： 法定代表人签名：

职 务： 职 务：

投标单位公章：
日期： 年 月 日

附：被授权人身份证复印件