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10秋 复习精要《行政领导学》
一、考试说明
（一）成绩构成：形成性考核成绩占总成绩的20%，期末考试成绩占总成绩80%。
（二）考试题型（卷面成绩满分为100分）
名词解释4题，每题5分，共20分；
单项选择10题，每题1分，共10分；
多项选择5题，每题2分，共10分；
简答题（含辨析题）2题，每题10分，20分；
论述题（含案例分析题）2题，每题20分，共40分。
（三）时间与形式：90分钟，闭卷考试。
（四）复习资料：
期末考试复习的参考资料，除了教材，主要是本课程《期末复习指导》（中央广播电视大学出版社出版），并参考中央电大网站（）本课程期末复习指导视频。
　　“一题多用”比如说，它既能做名词解释，又能做简答题。认真复习教材，掌握基本内容，明确题目要求，再了解一些答题的技巧和方法，相信一定能“以不变应万变”。
（五）注意事项：1、使用蓝色或黑色水笔（圆珠笔、钢笔）作答，不得使用红笔、铅笔、修正液。
2、个别题目没有记忆的，可以根据题目给的信息加以思考，按照理解答题，也能得分。
二、复习指导
（一）名词解释
1、名词解释，一般来讲只答基本定义即可，不必阐释、论述。例如：
领导权变理论：就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，在既定的领导目标要求下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。P27
2、复习重点（答案见《期末复习指导手册》综合练习答案）
第一章：1.领导主体；2.领导客体；3.行政领导.；4、领导权变理论.@；5.内隐领导理论@；6.柔性领导.@
第二章：1. 领导授权.1001；2.弹性授权；3.权力腐败@
第三章：1.领导体制.；2.领导层次.； 3.领导幅度.；4.一长制.1001；5.委员会制.；6.直线式@；7.职能式@
第四章：1.领导环境@；2.领导文化； 3.领导者.
第五章：1.领导群体结构；2、领导素质.1001；3、领导素质的测评@
第六章：1.领导关系.@；2.群体；3.非正式群体
第七章：1.头脑风暴法.@1001；2.鱼缸法.@；3.领导决策
第八章：1.首因效应@；2.近因效应.；3.戴维现象.； 4.马太效应.@
第九章：1.强制性影响力
第十章：1.领导协调；2.领导方法；3.重人式领导方式
第十一章：1.领导效能.；2.领导发展.；3.领导效能测评@
第十二章：1.电子政务.@
（二）单项选择 每题1分，共10分 全面复习见书上每章习题 重点掌握见《复习指导手册》
（三）多项选择 每题2分，共10分 全面复习见书上每章习题 重点掌握见复习指导手册

（四）简答题(含辨析题) 注：答题时自行区别该题是简答题还是辨析题
1、简答题：一般的简答题，只要把相关的要点答好，说清楚就可以了（简明扼要回答即可），不需要展开论述。
如：简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。P21--22
（1）儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张“德治”和“仁政”维护政治统治。
（2）道家。道家的政治思想是无而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点看，万物一体，无是无非。
（3）法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠严刑峻法以力服人。
（4）兵家。兵家以谋略著称。
2、辨析题：一是要把判断结果写清楚，也就是判断对错；
二是要进行客观、辩证和全面的分析，对于错误的观点要分析它错在何处、反映出对哪些理论的认识和理解存在问题、以及如何修正等等，对于正确的观点也要把自己的理解和认识简要地阐释一下。
如：领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征。P150（第五章）
这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指领导素质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、智力等心理素质都有遗传，这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。后天性是指领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实践中不断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想到的素质、社会能力素质等。
此类题目切忌：不判断，不解释。
第一章
1.简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点？
2.简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献？
3.简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向？
第二章
1.领导权力与权威是截然不同的。（辨析题）
2.简述行使领导权力需要遵循的原则？★@
3.简述领导授权需要遵循的原则？★
4.简述领导权力腐败的特征？
5.简述领导权力腐败的危害@
第三章：1．简述我国领导体制的本质特征。
第四章：1.领导环境发展过程依次为适应环境、认识环境和改造环境？(辨析题)
第五章
1．领导活动是一种社会活动，因此，领导素质只有后天性的特征。（辨析题）@
2．良好的心理素质结构可以消除领导班子内耗。（辨析题）★@
3.领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称？(辨析题) ★@
第六章
1．非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该承认非正式群体。（辨析题）★@ 1001
2.冲突等同于竞争。（辨析题）@
第七章
1.危机就是机会？(辨析题) ★
3.如何认识危机与契机的关系？@

第八章：1.现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必养人才？(辨析题)
第十章
1.良好的沟通有哪些作用？★
2.所有的冲突都是有害的。（辨析题）★
第十一章
3.准确评价领导效能必须是在一段时间内进行多次的评价和衡量，而不是一次测评就能完成的。（辨析题）
第十二章
1. 简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。★@1001
2.简述电子政务的作用。@

（五）论述题（含案例分析）注：答题时自行区别该题是论述题还是案例分析题
1、论述题
与简答题相比，要求回答的内容较复杂，除了要点正确、不能少，还要展开论述，否则得不到论述分（我们的复习资料中有些论述题答案很多都是要点，同学们在答卷时要适当展开）。
答完主体部分，后面要加上归纳总结部分：
综上所述，……（需要加上一个总结，内容可为对论述问题进行小结、评价、展望等，字数为2-3行即可）
论述题，先写出相关定义，后围绕题目展开，最后结论或展望；
如果题目要求结合实际，则要举例
第二章
1．试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置？.@
2．论述如何对领导权力进行有效的制约。.@
第三章：1．试述我国领导体制的主要弊端以及改革和原则与内容？
第五章：1.试论领导者个体素质提高的基本途径？.@
第七章
1.什么是领导决策体制？科学的领导决策体制应该如何设置？.@
2.如何认识危机与契机的关系？.@
3.如何认识领导决策的公正原则？@
第八章
1.试论领导的用人原则。列举领导的五条用人原则并详细分析(任选五点论述) .@1001
2.结合实际分析领导用人的心理误区(任选五点论述).@
第十章
1.论述创建一个成功的团队的方法。.@
2.论述领导处理冲突的方法？
第十一章
1.试论领导效能测评的意义。.@1001
2.论如何改善我国领导发展与培训现状。.@

2、案例分析题
答题时要把握以下几点：
（1）认真阅读和研究案例；
（2）结合案例内容，提炼相关的理论知识；
（3）在分析时力求全面、深刻，结合案例内容进行理论分析，既不要脱离理论、只谈案例本身，也不要就理论谈理论、脱离案例内容。
案例分析题复习重点
案例一：某县开发山地的政策
某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色，——山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个大会：一是智囊研究人员，、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证。并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹集山地开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。根据上述材料，分析县委县政府为什么能制定出正确的政策？
相关的理论知识：领导决策的程序问题：发现问题；确立目标；拟定方案；分析、评估与优选；慎重实施；追踪决策等。这个问题在教材第七章领导战略与决策，第三节领导决策的程序与方法中的第一个问题中讲述。
分析提纲（答卷时需在以下中心句后展开论述，只答要点，酌情减分）：
（1）县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，形成了一套严谨的科学决策步骤，从而决策有序，政策制定合理。
（2）首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究，在此基础上确定了正确的行政目标；
（3）其次在确立目标后，又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；
（4）最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因为获得了成功。
案例二：县长履行职责方面的问题
某县一位年富力强的青年县长工作不利。他对记者说：“我没有安排时间的主动权，进了会议室有开不完的会议，进了办公室有看不完的文件，特别是有接待不完的来访者。上级领导来视察要接待，有关部门来了人要寒暄，下级汇报工作要决断，甚至基层单位的具体问题也会跃级找到你面前。你不听，又怕骂你官僚主义，还有亲朋好友，同学老乡都不断来找你办事，你不理就会挨骂。整天忙忙碌碌，感觉更本不能履行一县之长的指责。”根据上述材料请分析该县长为什么不能很好的履行职责？
分析提纲（答卷时需在以下中心句后展开论述，只答要点，酌情减分）：
造成该县长工作不利的一个最重要的原因是他作为领导者，没有建立一个高效的组织机构和一套科学的规章制度，如会议制度，上访制度等等。
同时他也没有调动和发挥好职能部门的作用，以至跃级汇报，自己事必躬亲，而陷于琐事的缠绕之中，不能很好的履行领导者的指责。
因此，现代领导必须重视和搞好领导体制的组织建设和规范制度建设，并能使制度正常运转，充分发挥职能部门的作用，尽量减少自己的事务性工作，认真履行县长职责。

附件1 历年试卷
一、200807试卷
1、名词解释20分 （1）权力腐败；（2）强制性影响力；（3）头脑风暴法；（4）领导效能测评
2、单选和多选（略）20分
3、简答题（含辨析题）30分
（1）简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献
（2）领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责和权力相称
（3）列举思维创新的两个特点，并作简要分析。
4、论述题（含案例分析）30分
（1）试论我国领导体制的主要弊端以及改革的内容。（2）结合实际分析领导用人的心理误区（五点）。

二、200812试卷
1、名词解释（每小题5分，共20分） （1）行政领导；（2）首因效应；（3）领导协调；（4）电子政务
2、单选和多选（略）20分
3、简答题（含辨析题）（每小题10分，共20分）
（1）简述领导授权需要遵循的原则； （2）良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。
4、论述题（含案例分析题）（每小题20分，共40分）
（1）什么是领导决策机制？科学的领导决策体制应该如何设置？
（2）试论述如何改善我国领导发展与培训的现状。

附件2 书上每章习题答案
（若有少数答案不同，以复习指导册答案为准；建议在其他题目都复习好情况下，才把选择题拓展到书上）

第1章
单选 A D C D B B C B D C B C
多项 AB,CE,ABCD,ABD,BD,ABD,AB,ACDE,ABDE,AB,ACE,BCDE

第2章
单选B D C B
多选ABCD,ACD,ABCDE,BD

第3章
单选A D C A D A C B D D
多选ABCD,ABCD,ABC

第4章
一、B、A、D、C、A、C、B
二、CE、ABCDE、ACD、ABDE、ABCD、ABE、
三、P115、P125、P125、P118、P130、P132、P134、P140、P136、P136、P143、P113、P114
四、P113、P114、P119、P124、P131、P136、P137、P126
五、 P139、P132
第5章
一、C、A、B、A、C
二、ADE、ABCD、ACDE、BCE、ABCDE、AD、ABCD、ACD、BCE、ABCDE
三、P150、P152、P152、P158、P167
四、P151、P150、P154、P159、P162、P163、P164、P172
五、P169、P175—P177、P161—P162

第6章
一、D、C、D、A、B
二、ACD、BCE、ACDE、ABCD、BD、ABCD、ABC、CDE、ABCD、ABCD
三、P183、P188、P191、P198、P202、P209
四、P184、P189、P196、P201、P207、P198、P193、P195、P210、P199
五、P197、P186、P194

第7章
一、C、A、A、C、A、A、A、A、D、D、B、B、B、A、A、A、D、D、D、A
二、ABCE、ABC、ABC、ABCDE、ABCD、ABCE、ABC、ABCD、ABD、ABC、ABD、ABC、ABCD、ABC、ABCE、AC、BCE、ACD、ABD、
三、P221、P225、P227、P235、P237、P238、P239、P231、P231、P243
四、P219、P222、P227、P229、P234、P236、P237、P238、P246、P245、P227、P242、P243
五、P224—P225、P225、P232、P234—P235、P245、P247

第8章
一、A、D、C、D、A
二、ABCDE、ADE、BCDE、ABCD、ADE、ABCDE、ABC、CD、BC、BCDE
三、P258、P275、P273、P274、P275、P274
四、P257、P258、P261、P263、P266、P281、P285、P259、P270、P279、PP267
五、P268、P271、P283—P284

第9章
一、D、A、C、B、A、B、C、A、C、A、B、C、C、D、C
二、DE、ABCDE、ABCE、ABCDE、ABD、ABCD、ACD、ABC、ABC、ABCDE、BCDE、ABDE、ABD、AB、ACD
三、1、P292；2、P294；3、P296；4、P302；5、P305；6、P309；7、P320；8、P315；9、P322；10、P322；11、P322
四、1、P293；2、P294—P295；3、P297；4、P296；5、P298—P299；6、错P306；7、P311—P313；8、P309—P310；9、P316；10、P319；11、P323
五、1、P306—P308；2、P310、P323—P326

第10章
一、A、A、A、C、D、B、B、C、A、A、C、A、D、B、B、B、A、A、A、B
二、ABCD、ABCE、BC、ABC、ABCD、ABCD、ACD、ABCD、ABD、AB
ABCDE、ABCDE、ABC、ACD、ABD、ABD、ABC
三、1、P340；2、P342；3、P348；4、P349；5、P352；6、P354
7、P354；8、P355；9、P356；10、P358；11、P359；12、P360；13、P361
四、1、P336；2、P337；3、P340；4、P343；5、P344；6、P350；7、P353；8、P355；9、P355；10、P356；11、P334（错）；12、P343（错）；13、P350（错）
五、1、P335—P339；2、P341—P342；3、P345—P346；4、P351—P352；5、P354—P355

第11章
一、C、B、A、B、A
二、CD、ACD、ABCDE、ACDE、BCD、BC、ABCD、BD、BCDE
三、1、P371；2、P377；3、P385—P386；4、P388；5、P389
四、1、P371；2、错P371；3、对P373；4、对P374；5、P380；6、错P382；7、P383；8、P389；9、P390；10、P391
五、1、P378—P379；2、P380—P385；3、P394—P398

第12章
一、A、B
二、ABC、ABC、BC
三、1、P404；2、P410；3、P404
四、1、P404；2、P405；3、P406；4、P408；5、P418；6、P421—P422；7、P409；8、P411—P412；9、错P409
五、P407—P408；2、P420—P421，P426—P431

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