全国两会地方谈：产业转型应以“民”为本.doc

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全国两会地方谈：产业转型应以“民”为本

《孟子》有云：“民为贵，社稷次之，君为轻。”经济发展要以“人”为核心，产业转型也要重视解决就业、收入、教育、社会保障和生态环境保护等民生问题，营造良好的民生环境。只有民生问题得到解决和保障，经济转型才能拥有强劲的推动力，才能实现平稳升级。全国”两会”进行时，民生依然是各路委员、代表们讨论的重中之重，过去一年，“十三五”开局良好，也给接下来的工作打上了“着重号”。营造良好民生环境，必须在产业转型升级上下足功夫。
政府主导、多方参与。解决民生问题既要强化政府责任，也要注重发挥市场机制的作用，动员社会力量参与，形成多元化的民生投入和服务格局；坚持需求与可能相结合，坚持民生改善程度与经济社会发展水平相适应，做到尽力而为、量力而行，“雪中送炭”而不是“锦上添花”；突出重点，在统筹兼顾的基础上集中精力解决主要矛盾，首先解决最迫切的民生问题，满足最迫切的民生需求，广覆盖、保基本、可持续。
搞好培训、促进就业。产业转型要与时俱进，工人的技术本领也应该实现升级。产业转型发展必须注重对企业工人的技能培训，用新本领、新技能来适应产业发展的需求，在经济转型的同时完成人的转型。建立完善的评价机制和奖惩机制，激发广大企业工作在企业转型升级中的积极性，最大限度的实现岗位的过渡，稳定就业队伍，在引进新兴技术人才的同时保证原有就业队伍的平稳过渡。
加大投入、搞好帮扶。产业转型发展不能一蹴而就，往往面临诸多问题和挑战，民生问题也因此成为了产业转型升级过程中的“并发症”。营造良好民生环境，必须加大财政对民生的投入力度，搞好结队帮扶、做好低保工作，完善社会保障的“兜底”功能，编织一张包括义务教育、基本医疗、基本养老等在内的保障基本民生的安全网，确保企业工人在生产生活上的有序过渡。

“好建议来自实践，好经验造福百姓。”“两会”是民生问题的“聚光灯”，也是现实生活的“晴雨表”。回顾过去一年，“十三五”规划开局良好，但也暴露出一些问题。去年11月24日发生的江西丰城发电厂爆炸事故，就加快了安全生产问题的讨论日程。在全面从严治党背景下，安全红线再次被打上了“着重号”。
经济的发展，社会的进步，始终离不开“人”这个关键词。人既是建设主体，也是服务对象；既是决策指挥棒，也是理论实践者，离开了人的社会，将陷入一片死气沉沉的无边灰迹。没有什么比生命更宝贵，没有什么比安全更重要，“离开了人的安全，一切就都归零”。然而，现实中仍然有众多问题拷问着对人的安全的保障，特别是安全意识薄弱、安全措施缺位、安全监管疲软等问题的长期存在，让危险炮弹从未远离我们。虽然国家再三强调安全生产的重要性，但是反观现实，仍然有不少工程为了追赶工期、完成任务，弃安全生产于不顾，使安全隐患更加凸显，风险因子不断集聚。
说到底，这种畸形政绩观背后是责任意识淡薄、管理制度不严的集中体现，这与全面从严治党背道而驰，不仅违背了经济社会发展规律，还给党和人民造成了不可挽回的巨大损失。从昆山塘沽爆炸事故到江西丰城坍塌事故，血淋淋的现实一次次拷问着工程建设者及项目监督者的良心，这不仅是道德、法律问题，更是政治问题。人民群众的生命财产遭受损失，根源在于责任得不到切实履行，全面从严治党得到不贯彻。
今年是“十三五”规划第二年，为实现全面小康提出了更高的要求，安全事故的发生着实为我们敲响了警钟。江西丰城坍塌事故发生后，中央要求各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，国家安监总局正组织开展岁末年初安全生产大检查。事实上，我们不该在事故发生后才重视安全生产，而要在日常工作的开展中体现对安全保障的强调和践行，抓预防、抓治本，将安全隐患扼杀在摇篮中。全面从严治党不是口号，应该被严肃践行，安全红线更不是说说而已，应该被遵循和恪守。

尊敬的教育系统各位女教职员工：
在这春回大地，万物复苏的时刻，我们即将迎来全世界劳动妇女的节日——“三八”国际劳动妇女节。值此节日来临之际，区委教工委、区教委、教育工会向全系统所有女同胞致以最诚挚的问候， 祝你们节日快乐！
“三八”国际劳动妇女节，是全世界劳动妇女的光辉节日，回顾中国妇女运动和妇女事业取得的巨大发展和进步，无论是在民主革命时期，社会主义革命和建设时期，还是在改革开放的新时期，都谱写着中国妇女辉煌的业绩。
我区教育系统有近x名女同志，在教育教学工作中是中坚力量。在过去的一年，广大女教职工充分发扬“自尊、自爱、自立、自强”的巾帼精神，在“1123”工作思路的指引下，积极践行“用心做教育，做心中有人的教育”理念，投身教育深综改，在学校管理，教育教学等各项工作中取得了骄人的成绩，在推动学校事业的发展中，发挥着举足轻重的作用，为xx教育的发展做出了不可磨灭的贡献，展示了新时期职业女性的良好形象。
各位女同胞们，2018年是“十三五”工作任务落实的重要一年，也是全面深化教育综合改革的推进之年，“聚焦、深化、推进”为本年度的主题，让我们鼓足干劲，再立新功！
同时，也真诚地希望你们处理好学习、工作、家庭之间的关系，保持持久的学习热情，保持良好身心健康状态，保持积极向上的进取精神。不但要实现知识女性更高层次的发展，更要为文明和谐的家庭建设做出我们应有的贡献。
中共xx区委教工委
xx区教委
xx区教育工会
2018年3月x日

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