药监局药品安全整治报告.doc

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药监局药品安全整治报告

自去年下半年以来，按照省政府关于开展药品安全专项整治工作的统一部署，在市政府的高度重视和有关部门的大力支持下，我市扎实有效地开展了药品安全专项整治工作。经过近一年半的科学监管和大力整治，各项整治目标正扎实有序向纵深推进，全市药品市场秩序有了进一步好转，药品监管长效机制得到进一步完善，全市药品安全状况稳中趋好，专项整治活动取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
二、广泛宣传动员，组织开展自查自纠。我们坚持广泛宣传、全面动员，发动人民群众和社会群体的关注和参与热情，发挥涉药械单位市场主体的作用，组织涉药械单位认真开展自查自纠，为专项整治的深入开展奠定扎实基础。一是将药品安全专项整治工作与机关效能建设、学习实践科学发展观活动、创业服务年活动紧密结合起来，通过发送征求意见函、调查问卷等形式，向社会各界虚心征求意见和建议，介绍全市食品药品安全状况、各相关监管部门职能划分以及食品药品监管工作措施与成效等情况，调动其关注和支持药品安全专项整治工作的热情。二是充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强对药品整治工作重要意义和有关法律法规的宣传，普及公众合理用药知识，报道工作动态，推广先进经验，曝光典型案例，据初步统计，全市共发放宣传资料38700万份、张贴海报8500余份、悬挂宣传标语2800余条，在县以上媒体发布宣传稿件67篇，为专项整治工作营造了良好的舆论氛围。三是督促涉药械单位认真开展自查自纠，落实整改措施。全市辖区内920家药械生产经营企业对本企业在履行“第一责任人”责任、强化药械质量安全管理等方面存在的问题进行了认真地查摆，自觉地从硬件、软件两个方面进行整改，100多家县级以上医疗机构和大中型民营医院对药械的保管养护工作更加重视，各项制度也逐步健全，各项养护设施设备也在逐步改善。
三、突出整治重点，着力解决突出问题。在确保药品安全专项整治全面覆盖所有涉药械单位的基础上，我市突出整治重点，确定重点区域、重点对象、重点品种和重点行为，即以农村和城乡结合部位为重点区域，以药品生产、批发企业、大型零售药店，医疗器械生产、专营企业，县以上医疗机构和民营医院、乡镇卫生院为重点对象，以生物制剂、血液制品、疫苗、注射剂、兴奋剂、特殊药品和基本药物等7大类药品和骨科植入物、一次性使用无菌医疗器械等高风险器械产品为重点品种，坚持专项整治与日常监管相结合、与实施基本药物制度相结合，着力解决药械生产、流通、使用各环节中突出问题，建立基本药物生产供应和质量保障机制，及时消除安全隐患。
二是在流通环节，对药品经营企业执行GSP情况进行全面检查，全市共跟踪检查药品批发企业23家，飞行检查药品零售企业637家，对69家存在严重违法问题的企业进行了立案查处，注销了5家非法人药品批发企业。开展药品经营企业换证、认证工作,全市共有23家批发企业和436家零售企业完成了GSP认证和换证。药监、工商、广电等部门密切配合，大力整治虚假违法广告，全市共监测药品、医疗器械广告240多件次，查处违法药品广告案件17起，对违法广告严重的药品、医疗器械采取了强制下架、暂停销售的措施，促进了全市药品广告秩序的进一步好转。
六、抓好巩固提高，建立长效监管机制。我们坚持将巩固提高专项整治成果，建立长效监管机制贯穿药品安全专项整治全过程，对专项专项整治中行之有效的措施予以提炼和完善，形成制度和规定，建立药品长效监管机制。一是健全部门联合检查机制，提高联合执法水平。药监与工商、广电等部门密切配合，大力整治虚假违法药品器械广告；并与卫生部门通力合作，联合加强对合理用药及药品、医疗器械不良事件监测的宣传及实施。药监、卫生、公安等部门联合开展麻黄碱类复方制剂管理的专项整治，确保了对易制毒药品的监管到位。二是完善药械安全诚信体系建设，提高日常监管的有效性。在保证对辖区内药械企业监督检查覆盖率达100%的基础上，关注药品安全风险、企业诚信状况，按照产品分类、企业分级、监管分等的原则，强化监管，做到对高风险、有不良记录、投诉举报多和信用等级低的药械企业加大飞行检查频次，对其他企业适当减少检查频次。三是健全药品安全应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。完善了《市药品突发性安全事件应急预案》，加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，及时受理群众反映的有关药品安全方面的投诉举报。加强事故信息报送工作，分环节、分领域组织开展突发药品安全事故应急培训，完善相关部门应急处置规定。四是加强药械动态监控系统建设，提高监管信息化水平。利用市电信公司技术、人员、网络等优势，与市电信公司签定协议，在全市药械生产、经营企业安装动态监控设施，继续完善药械动态监控系统建设，充分利用电子监管网，加强网络运行、维护管理以及异常流向监控，发挥其特殊药品异常流向预警和普通药品溯源等重要功能。探索建立药品安全监管信息系统，完善安全监管信息采集和沟通机制，提高监管效能。
尽管我市药品安全专项整治工作虽然取得不少成绩，但仍然存在以下问题：主要是各地工作开展不平衡，有的地方工作不够深入，监督检查和严格执法不到位等问题。下一步，我市将以此次药品安全专项整治督查为契机，认真贯彻省督查组的工作要求，查漏补缺，改进不足，进一步强化工作举措，继续深入推进药品生产、流通、使用各环节的整治工作。
一是继续落实专项整治责任。督促各县（市、区）政府和市直相关部门进一步落实药品安全专项整治工作责任，有效落实药械生产、经营和使用单位药品安全第一责任人的责任，确保如期完成为期两年的药品安全专项整治目标任务。
二是继续健全部门协作机制。主动协调、密切联系药品监管相关部门，建立协作机制，完善联系会议制度，形成整治合力，推动药品广告监管，通过邮寄、互联网等渠道销售药品，医疗机构药品监管等难点、热点问题的解决。
三是继续加大稽查办案力度。针对药品市场群众反映强烈的问题，坚决整治和严厉查处损害群众切身利益的不法行为，积极探索稽查打假的新领域、新手段、新途径，集中查处一批案件，确保群众用药安全。

各县人民政府，直有关部门：
近一段时期以来，反映拖欠农民工工资的信访、上访人数不断增加。为妥善解决拖欠农民工工资问题，维护社会稳定，经人民政府研究，决定在全组织开展清理拖欠农民工工资专项检查活动。现将有关事项通知如下：
一、检查范围和内容
检查范围：使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的建设施工、餐饮服务及其它中小型劳动密集型企业，特别是房地产企业。
检查内容：用人单位按工资支付有关规定及最低工资规定支付农民工工资情况；各县为解决拖欠农民工工资问题采取的措施，拖欠农民工工资投诉处理情况；农民工工资支付监控制度、农民工工资支付保障金制度的执行情况。
二、检查方法和步骤
此次专项检查分三个阶段进行：
三、工作要求
(一)高度重视，加强领导。今年下半年以来，反映拖欠农民工工资的信访、上访事件明显增加，甚至出现了个别底层包工头逃付工资现象，导致农民工工资无法兑现，清理拖欠农民工工资的问题会更加复杂，任务会更加艰巨。 年元旦、春节已经临近，大量农民工将集中返乡，解决农民工工资支付问题又成为当务之急，各县、各有关部门要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要意义，进一步加强领导，精心组织，确保 年元旦、春节前农民工及时足额拿到工资。人民政府成立“清理拖欠农民工工资专项检查领导小组”及其办公室（名单附后），各县也要成立相应机构，制订实施方案，明确工作责任，设立举报电话，对投诉举报及时组织调查处理，保证执法检查效果。要加强对农民工工资支付环节的监督，防止出现包工头逃付工资的恶性事件。
(二)各司其职，形成合力。按照“属地管理，分级负责”的原则，各县人民政府对辖区内农民工工资问题负总责，全力做好本县范围内清欠追薪工作。劳动保障、建设、公安、交通、工会等相关部门要切实加强协调配合，开展联合执法。劳动保障部门负责牵头组织专项检查工作，按照《 省农民工权益保障办法》等有关规定，对拖欠、克扣农民工工资案件及时依法处理，对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，加大处罚力度；建设部门要充分发挥行业主管部门职能，掌握建筑行业农民工工资支付动态，与劳动保障部门共同查处建设领域拖欠农民工工资案件，对恶意拖欠农民工工资引发群体性上访事件的施工企业，建设行政主管部门给予暂停招标投标资格、建议省建设厅降低该企业资质等级或吊销资质证书的处罚；公安部门负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃匿的案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，保证执法检查工作顺利开展；交通部门要积极主动组织清理公路建设项目拖欠农民工工资案件；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理；发改委、财政、工商、监察、司法、人民银行、银监等部门要积极支持和配合。
(三)健全制度，完善长效机制。建立重大事项报告制度。对拖欠工资金额10万元以上或涉及职工人数10人以上的群体性事件，及时上报清理拖欠农民工工资协调领导小组办公室。完善“绿色通道”制度。实行投诉举报电话值班制，按照首问责任制原则认真做好接待、受理、查处工作。劳动争议仲裁机构要优先受理、审结农民工工资案件。完善工资支付监控制度、工资支付保障制度、企业守法诚信制度。

光飞逝，短短的一学期又过去了。听着孩子们唱着《毕业歌》，意味着他们就要毕业了，看着他们一步一个脚印的向前奋进，获得了不同程度的进步，我感到无比的欣慰，而回顾这学期的教育历程，我也记忆犹新。
一、 本学期的工作重点是幼小衔接
在幼小衔接的准备工作中，我们重点对幼儿进行了规则意识、任务意识、自我服务能力以及合作能力的培养，经过一学期的努力，*我们认为：班级大部分幼儿能够较认真的完成老师每次交给的任务，在与同伴的合作中能够用较灵活的方式较好的与同伴进行游戏，遇到困难时能够和同伴们共同商讨解决问题的方法，班级幼儿社会交往能力得到了很好的提高。同时鼓励家长配合做好幼小衔接的准备工作，通过亲子作业让家长了解幼小衔接进展情况，及时了解幼儿发展水平。
二、 教育教学工作
三、 卫生保健工作
本学期,我们严格按照园里的要求做好了班级各项卫生保健工作，让幼儿生活在一个整洁、舒适的环境中。做好生病幼儿的护理工作，坚决杜绝传染病流行。保育教师与班级教师一起，共同培养幼儿良好的生活习惯、卫生习惯，重点引导几个挑食、食欲差的幼儿改变不良的饮食习惯。
四、 家长工作
搞好班级工作，需要家长的配合，我们两位老师利用接送时间，及时向家长反映幼儿在园生活、学习情况，了解幼儿在家情况，认真听取家长建议。真正做到家园共育。，努力达成教育的一致性。积极取得家长对班级各项活动的支持与配合。如：这次六一，邀请家长与我们共同参与，得到家长们的好评。学期结束，各位家长对一年来我们的工作深表感谢，颇为满意。
五、反思
总结了这个学期的点点滴滴，在繁忙中我们的工作又向前进了一大步，不仅孩子们的各方面得到发展，我们也和孩子们一起进步了，工作中我们取得了许多宝贵的经验，增长许多的知识。在欣喜之余，我们也在反思不足，如：在各项活动中不能保证教育面向全体及注重个别差异。主题活动的产生和开展预设教师干预的多，幼儿生成的少。区域自选活动开展不够，目标落实不够。没有及时对个别幼儿给予适当的指导，在某些活动中教师没有真正做到成为幼儿学习活动的支持者、作者、引导者。班级的幼儿学习常规和生活常规还抓得不够。教师与教师之间平时的交流与讨论还不够，互动还不够。家长工作还应该更耐心认真，沟通还需加强。在今后的工作中，我们将根据以上存在的不足，认真的反思调整，汲取先进的经验和管理方法，扬长避短。

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