承包合同书(渔业1).doc

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承包合同书（渔业1）

　鱼塘经营承包合同 

　　订立合同双方： 
　　＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组，以下简称甲方； 
　　＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿村民，以下简称乙方。 

　　为了充分利用水利资料，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据中央（８３）、（８４）一号文件精神，经村民大会充分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。 

　　第一条　承包地点和面积 

　　甲方将座落在＿＿鱼塘（河道、水库、湖面）＿＿亩，承包给乙方养鱼，鱼塘（河道、水库、湖面）的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让，在承包期内，乙方如去世，其家庭成员享有承包继承权。 

　　第二条　承包期限 

　　承包期限为＿＿年，自＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。 

　　第三条　乙方上交甲方提成的办法及时间 

　　在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼（或承包款）＿＿公斤（或＿＿元），其中： 

　　一九＿＿年上交＿＿公斤（＿＿元），一九＿＿年上交＿＿公斤（＿＿元）……；在上交甲方的鲜鱼中，＿＿鱼占＿＿％，＿＿鱼占＿＿％，＿＿鱼占＿＿％……。上交时间均为每年＿＿月＿＿日左右（时间不超过前后十天），甲方收到乙方上产的鲜鱼（或承包款）后，即出具收鱼（款）凭证。 

　　第四条　甲方的权利义务 

　　１．甲方应将养护鱼用的房屋＿＿间（如果有）和下列工具提供给乙方使用：＿＿＿＿。 

　　２．上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方。 

　　３．甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，
甲方应积极协助乙方处理。
 
　　４．养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于＿＿＿＿米。 

　　５．乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用。 

　　６．甲方有权督促乙方完成合同规定的义务。 

　　第五条　乙方的权利义务 

　　１．除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务（如果有）。 

　　２．乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘（或河道、水库、湖面）的费用，均由乙方自理。 

　　３．乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。 

　　４．乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务。 

　　５．承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿。 

　　６．承包期届满，鱼塘（或河道、水库、湖面）内不到＿＿规格的小鱼、鱼苗，
乙方应无偿交给甲方（或由甲方按双方协议价格购买）。 

　　７．乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉。乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。 

　　８．乙方抓住偷鱼者送交甲方处理，按每人偷鱼一次罚款＿＿元计算，罚款归乙方。 

　　９．合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。 

　　第六条　甲方的违约责任 

　　１．甲方如不按合同规定乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金＿＿元给乙方，乙方并可提出解除合同。 

　　２．甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的＿＿％向乙方偿付违约金；截留现金或物品，按其金额的＿＿倍向乙方偿付违约金。 

　　３．甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责。 

　　第七条　乙方的违约责任 

　　１．乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格（或承包款的金额）的＿＿％，向甲方偿付违约金。 

　　２．乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款（商品鱼按市场价格折价）的＿＿％向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同。 

　　３．合同期届满时，乙方如捕捞小于＿＿规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付＿＿元的违约金。 

　　第八条　不可抗力 

　　如因人力不可抗拒的自然灾害（如水灾、旱灾等）造成鱼塘（河道、水库、湖面）崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减少或免除乙方的承包任务。 

　　第九条　其它 

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 

　　本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订合同。 

　　本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式＿＿份，交乡、村（如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关）……各存一份。 

　　甲方：＿＿县＿＿乡＿＿村＿＿组＿＿（公章） 
　　代表人：＿＿ 
　　乙方：＿＿村＿＿村民＿＿（盖章） 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＿＿年＿＿月＿＿日订

第一章　总则
　　　　第一条　订立合同双方：
　　　　　　甲方：（以下称出租方）：_________
　　　　　　　　地 址：_________
　　　　　　　　邮码：_________
　　　　　　　　电话：_________
　　　　　　　　法定代表人：_________
　　　　　　　　职务：_________
　　　　　　乙方：（以下称承租方）：_________
　　　　　　　　地 址：_________
　　　　　　　　邮码：_________
　　　　　　　　电话：_________
　　　　　　　　法定代表人：_________
　　　　　　　　职务：_________
　　　　第二条　根据出租人的公开招标和承租人的投标与答辩，经过评标委员会的最后评标，_________及其合伙人被确定为中标承租人。出租人和承租双方依据招标标底所确定的基本内容，特订立本合同。
　　　　第三条　租赁双方表示，租赁经营是一种新型的社会主义经营方式，愿意在搞活企业、提高经济效益的前提下，创出企业租赁经营的新经验。
　　　　第四条　租赁经营后，仍然是国有企业性质。
　　　　第五条　租赁经营后，必须坚持社会主义方向，贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规和法令，依法经营。
　　　　第六条　经营范围和产品方向，原则上应符合本行业的特点和发展规划。
　　　　第七条　租赁经营后，应成为独立核算、照章纳税、自主经营、自负盈亏、具有自我改造和自我发展能力的人。
第二章　租赁期限、财产和租金
　　　　第八条　租赁经营期限为_________年，即_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
　　　　第九条　本厂共有财产_________元，其中；国家资产_________元，流动资金_________元。租给承租人的自主经营。
　　　　第十条　租金定为_________元，为_________年缴纳。其中：_________年度_________元；_________年度_________元；_________年度_________元。
　　　　第十一条　租金于应交年度的年后30日内，由银行划拨，一次付清。
　　　　第十二条　出租人为了本厂发展需要，将租金收入返回承租人，作为扩大生产的资金，应当相应增加租金。承租人应做到专款专用。
　　　　第十三条　承租人对租赁的固定资产，应提取不低于_________％的折旧基金和_________％的大修理基金，必须做到专款专用。
　　　　第十四条　本厂租赁经营前的债务，由出租人清偿。
　　　　第十五条　承租人用个人所得对本厂投资，产权归承租人所有，租赁期满后，可以带走，也可以折价给下一个承租人。
第三章　承租人的权利和义务
　　　　第十六条　承租人的权利
　　　　　　　　1．承租人是本厂租赁经营期间的法定代表人和当然厂长。合伙租赁的承租代表人为法人代表和副厂长。
　　　　　　　　2．承租人对租赁的财产有完全的使用权。
　　　　　　　　3．承租人对本厂的经营有完全的自主权。
　　　　　　　　4．承租人对本厂经营管理有机构设置权；人事任免权；专业技术人员的聘任权；奖惩、招用和辞退职工权。
　　　　　　　　5．自选工资形式、自定工资标准和资金分配权。
　　　　　　　　6．本厂纳税后剩余的利润，由承租人自主支配，分配的办法，承租人可以和职工商量决定。
　　　　　　　　7．承租人从租赁之月开始，停发工资、奖金，但保留原工资级别，并享受国家统一的晋级权。档案工资允许计入成本。
　　　　　　　　8．承租人在租赁期间，享受国家规定的全民所有制企业职工的劳保福利待遇和公费医疗待遇。
　　　　　　　　9．承租人对租赁的设备中闲置无用、技术性能落后的旧设备，可以提出处理意见，经出租人同意，办理手续，进行更新改造。
　　　　第十七条　承租人的义务
　　　　　　　　1．承租人必须按照有关规定缴纳各种税、费和统筹基金，其中包括国家能源交通重点建设基金。
　　　　　　　　2．承租人必须近期如数缴纳租金。
　　　　　　　　3．承租人必须保证租赁的厂房、设备的完好，按照设备管理的有关规定，对设备进行定期维护保养。不经出租人的同意不得转租、转包他人经营。
　　　　　　　　4．合同终止时，承租人应当保证租赁的固定资产净值不减少。
　　　　　　　　5．承租人应当对租赁的厂房、设备进行财产保险。
　　　　　　　　6．承租人要自觉接受党组织的监督，尊重职工的民主权利，向职工报告工作，听取职工的意见和合理化建议。
　　　　　　　　7．承租人要支持基层党组织、工会、共青团的工作，解决所需人员的工资及必要的活动经费和活动场所。
　　　　　　　　8．承租人必须保障本厂职工的合法权益，应当在提高经济效益的前提下，不断提高职工的平均收入，不断改善职工的劳动条件和福利待遇。
　　　　　　　　9．承租人应当有价值_________元的财产作抵押，抵押物在租赁经营期间只有使用权，无处分权。抵押物应申请家庭财产保险。抵押金应交出租方存入银行，利息归承租人所有。
第四章　出租人的权利和义务
　　　　第十八条　出租人的权利
　　　　　　　　1．有权按时如数向承租人收取租金。
　　　　　　　　2．有权监督租赁财产不受损害。
　　　　　　　　3．有权监督本厂的产品方向。
　　　　　　　　4．对本厂财务有监督、审计权。
　　　　　　　　5．对本厂的产品质量有检查权。
　　　　　　　　6．有权维护本厂职工的合法权益。
　　　　第十九条　出租人的义务
　　　　　　　　1．根据承租人的请求，积极协助解决经营活动中的困难和问题。
　　　　　　　　2．不得违反合同规定，干涉承租人的经营自主权，干扰承租人的经营管理活动。
　　　　　　　　3．不得平调本厂的设备和特资
　　　　　　　　4．应当按照合同规定保障承租人的合法权益。
第五章　合同的变更、解除和终止
　　　　第二十条　合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，应双方协商一致，达成书面协议。
　　　　第二十一条　合同履行期间，如果国家政策与合同签订时发生较大变化时，受影响的一方可以提出变更或解除合同。
　　　　第二十二条　因承租人经营管理不善，或者重大决策失误，给工厂造成连续一年以上亏损或重大损失时，出租人可以解除合同，不负违约责任，保留向承租人要求赔偿损失的权利。
　　　　第二十三条　由于出租人违反合同规定，干扰承租人的经营管理活动，使承租人无法继续经营，或者承租人的合法收入得不到保障时，承租人有权解除合同，并要求出租人承担违约责任。
　　　　第二十四条　由于不可抗力的原因，使合同无法完全履行或者无法履行的时候，经过双方协商，可以变更或解除合同。
　　　　第二十五条　租赁期满，合同自行终止。
　　　　　　租赁期满前30日，承租人将本厂的固定资产和流动资金评估表和债权、债务平衡表交出租人审核，出租人会同财政、税务、银行、审计等有关部门代表进行审核，审核无误后，经租赁双方代表签字后，承租人可以离职。
　　　　第二十六条　租赁期满后，本厂仍要租赁经营时，承租人在同等条件下，有优先承租的权利。
第六章　违约责任
　　　　第二十七条　租赁双方应全面、实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任，按照《中华人民共和国合同法》有关条款处理。
　　　　第二十八条　承租人不能按期缴纳租金的，应承担违约责任，支付当年租金_________％的违约金，并按每日万分之_________支付滞纳金。
　　　　第二十九条　承租人无力支付租金的，应当用风险保证金支付，风险保证金不足缴纳租金的，承租人应用抵押物或抵押金（保证人的保证金）折抵租金。
　　　　　　合伙承租的合伙人负连带责任。
　　　　第三十条　承租期满，承租人不能按质量交还租赁的财产，承租人应赔偿损失并支付缺少数量价值_________％的违约金。
　　　　第三十一条　出租人违反合同规定，应承担违约责任，给承租人造成经济损失的，应赔偿直接损失，并支付当年租金_________％的违约金。
　　　　第三十二条　租赁双方发生纠纷以后，应当协商或调解解决，协商或调解不成的，可到人民法院起诉。
第七章　附则
　　　　第三十三条　承租代表人发生意外事故，由合伙人根据合伙协议另行推选承租代表人。
　　　　第三十四条　出租人的《租赁经营方案》、《招标书》和承租人的《投标书》、《答辩材料》均为本合同的组成部分，与合同正文具有同等法律效力，如与合同正文有矛盾之处，以合同正文为准。
　　　　第三十五条　本合同由出租方代表、承租方代表签字并经公证处公证后生效。
出租方代表（签字）：_________　　　　　承租方代表（签字）：_________
_________年____月____日　　　　　　　　_________年____月____日

附件
公证书编号：_________
兹证明出租方_________的法定代表人（或法定代表人的代理人）_________与承租方代表_________（承租经营者）（或承租方_________）于_________年_________月_________日在_________（签约地点或本公证处），在我的面前，签订了前面的《_________企业租赁经营合同》。

经查，上述双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定；合同上双方当事人的签字、印章属实；合同内容符合《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》和《_________》（相应的法规、规章）的规定。

公证处（盖章）：_________

2018年是 中国生态旅游主题年，也是清溪景区管理中心设立的开局之年。09年是山乡巨变第一村实现大突破、谋划大发展、观念大更新、体制大创新、和谐大构建的一年。清溪景区管理中心在区工委、管委会的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为动力，为实现清溪景区三个一的建设目标，模范贯彻全省旅游工作会议精神，抓住成立益阳清溪文化旅游经营开发有限公司和清溪景区管理中心筹备办公室的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、进一步优化农业产业结构调整，不断强化清溪基础设施建设，规范经营管理秩序和加强景区精神文明建设，紧紧围绕清溪景区的建设、经营和管理，全面构建和谐景区，在促进山乡巨变第一村提质升级的征程中迈出了可喜的一步。
一、09年 平台构建，成效显著
清溪景区自08年9月开园以来，基础设施建设取得了跨越式发展，山乡巨变第一村引跑省内乡村旅游，为清溪村社会、经济全面发展搭建了良好的平台，其作为核心景区的拉动辐射作用明显。我们在坚持完善基础设施，形成产业特色，培育新型农民，建设和谐乡村的基础上，按照年初工作会议的精神，以着力景区提质，完善配套设施，扎实推进产业，促进平衡发展为指导思想，工作成效显著：
（一）旅游经济快速健康发展
（二）农业农村工作成绩喜人
一是土地流转效果显著。景区坚持把农业产业结构调整贯产业发展始终，积极引导农民围绕旅游活动和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业。清溪村土地流转效果显著，形成了百亩荷塘、百亩果园、百味果蔬园三园特色。09年景区管理中心经营百味果蔬园种植果蔬30余种，增添景区生态旅游景观的同时丰富了游客采摘体验特色，景区成功申报为湖南省农业旅游示范点、湖南省特色景观旅游名村。
二是生态建设再上新台阶。为营造村民宜居，游客舒适的休闲环境，就必须在自然生态建设上下功夫。景区按照居住特点，逐点逐片规划建设，把庭院建设和乡村旅游结合起来，形成在新农村建设中建景点，在景区开发中建新农村的局面，引导村民对庭院进行了卓有成效的改造（围园栅栏、修园种菜、栽花种草），使得民居改造和庭院建设相得益彰；同时加强对景区环境的绿化、美化，开展万棵茶树进清溪植树活动，全面改善村容村貌，推动景区景观升格。现已获湖南省省级生态村的称号，并申报了国家环保专项资金，正在申报全国生态文化村。
三是农村建设、国土环保、景区管理等得到进一步夯实。景区管理中心协同上级相关部门完成了清溪景区土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了对《山乡巨变第一村景区总体规划》的评审工作。制定景区设施维护管理制度，通过全民教育，进一步规范了农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设。
四是项目建设有序推进。山乡巨变第一村二期项目建设开发按照湖南省旅游 251工程建设项目计划有序推进，09年完成投资490万元，新建旅游观光车专用游道800米、停车场3处，共3000平方、添置电瓶车3台、农耕文化体验园建设初具雏形，新增体验水车18台、民俗艺术广场乐器服装一套，均投入使用。清溪源头瀑布建设、售票处建设等正有序推进，为明年清溪创建国家AAAA级景区打好了坚实的基础。
五是村民素质大幅提高。为加强对景区村民的教育培训，增强景区居民的主人翁意识、经营管理意识、文明意识，给游客提供优质的服务。09年我们借助远程教育、乡村清洁工程、学习实践科学发展观等活动，共组织党员干部、村民群众学习培训20余次，发放资料300多份，建立了设施维护管理制度，村民服务意识、经营水平明显提高。引导村民树立健康文明的休闲娱乐方式，人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、百人舞会、清溪村腰鼓队搞得有声有色。景区的建设、开放发展，极大促进了村民素质的提高。
（三）乡村生态旅游构建发展平台
二、09年工作中存在的问题
回顾一年的工作，成绩可圈可点，但存在问题也不容忽视，主要表现在：
1、景区缺乏权威性管理条例，景区管理中心人员、编制、保障不稳定，缺少明确的运营保障和激励机制。机构稳定性亟需解决。
2、景区经济社会发展步子不大。与成熟旅游区相比差距较大，对照成熟旅游区山有风景，水有灵气，食有佳肴，住有条件，购有特产，玩有体验的要求，要真正实现 山乡巨变第一村，乡村体验第一游的完美结合，景区亟需解决游客体验游乐项目的供需矛盾，凸显乡村体验第一游主题形象。
3、景区服务功能、配套设施尚不完善。景区旅游住宿、旅游购物、景点停车场、旅游厕所等旅游服务、配套设施建设还不完善，景区无法形成旅游产业链，严重影响了景区品牌建设。对旅游经济的增长没有形成有力支撑，游客住不下来、购不起来，制约了招商引资、市场营销工作的开展和第三产业的发展。
三、2018年工作思路
（一）指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，增强大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象的意识，以发展大旅游、开拓大市场、形成大产业为要求，按照交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务这六个围绕的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实五个统筹、五个坚持，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到六个结合：把发展旅游与解决就业结合起来，与新农村建设结合起来，与旅游资源保护结合起来，与招商引资结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施清溪景区发展战略，按照湖南省旅游建设251工程项目计划，加快山乡巨变第一村二期建设进度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到六新：发展有新思路，项目有新突破，管理有新举措，旅游有新格局、形象有新提高，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进清溪旅游经济高速发展。
（二）工作目标
2018年，积(本工作总结来源于)极争取国家、省、市项目建设资金，努力实现区工委、管委会安排的招商引资任务，全力建设乡村欢乐世界项目，加强宣传促销，拓展市场客源，力争景区门票年收入突破50万元，游客突破50万人次，开展清溪景区创建国家AAAA级景区活动，完善旅游基础设施，提高景区服务质量，做好国家AAAA级景区、全国新农村建设示范点、国家级生态村的申报工作。
（三）工作举措
一是旅游工作要有新突破。开创旅游发展新局面，要切实做到七个进一步突破。加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；更加突出清溪特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设乡村欢乐世界，满足游客需求，形成人无我有、人有我优、人优我特的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓景区旅游环境的整治和改善，要制定权威性管理条例，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规搭建行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升清溪景区旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，解决现在景区多头管理，体制不顺的局面，成立旅游行业协会，不断为清溪景区旅游发展注入新的生机和活力，进一步为周边企业搞好服务；合作开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用清溪村自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，培育新的消费热点，更好地发挥企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，加强景区和旅行社的合作，主动融入长沙-张家界旅游黄金线，全力构建长沙-益阳（山乡巨变第一村）-桃江-安化旅游线路；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地整合资源，在构建和谐景区上取得新突破。既要为周边企业服好务，共同构建合理的功能分区。清溪景区旅游开发必须要激发当地群众的创业热情和主体地位，通过发展旅游业来破除三农瓶劲，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高和新农村建设。构建和谐景区、发展和谐旅游。

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