双规的必要条件.doc

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双规的必要条件

“双规”是最有效反腐利器之一“双规”的正式说法是“两规”、“两指”，形成于上个世纪80年代末90年代初。自诞生之日起，“双规”便在反腐斗争中显示出强大威慑力。绝大多数贪官的落马都是从“双规”开始的。可以说，“双规”是最有效的反腐利器之一。但近年来在“双规”实践中出现了一些问题，引起中央高度关注。在中央纪委四次全会上，中央纪委书记吴官正就强调了“依法执纪”的重要性。“双规”不能突破法律底线，这是法治的基本要求。正如中央文件所说，“双规”也有需要“改进和规范”的地方。
范围时限太随意“双规”需完善在近年来“双规”实践中，确实存在一些问题，主要体现在：

(一)本罪与其他犯罪的界限 行为人故意以非毒品冒充毒品或者明知是假毒品而贩卖营利的，应认定为诈骗罪，而非贩卖毒品罪，但行为人不明知是毒品而贩卖，事实上具有贩卖毒品的可能性的，应认定为贩卖毒品(未遂)。行为人在生产、销售的食品中掺入微量毒品的，应认定为生产、销售有毒、有害食品罪，不宜认定为贩卖毒品罪。

二、以牟利为目的私自为育龄妇女摘除节育环，方法粗野，伤害妇女身体的，依照刑法规定的伤害罪惩处。

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