《发电本质安全管理体系》宣贯材料问题.pptx

1一、一、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系建立与发展建立与发展二、二、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系层次与框架层次与框架三、三、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系原则及特点原则及特点四、四、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系重点内容重点内容五、五、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系宣贯与培训宣贯与培训主要内容主要内容1一、一、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系 建立与发展建立与发展1、什么是本质安全?2、班组相关的制度有哪些？1二、二、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系层次与框架层次与框架1、安健环文化的如何建立？2、安健环文化要素组成安健环文化要素组成安健环文化是企业的核心竞争力所在，主要由安健环承诺、安健环理念、安健环管理标准、行为规范等组成。其中安健环承诺由安健环环目标、安健环价值观、安健环使命、安健环愿景组成，具体如下：安健环目标：安健环表现持续改进，事故、伤害、火灾为零安健环价值观：1、安全为天、以人为本 2、一切风险皆可控制，一切意外皆可避免3、安全地完成工作才算成功4、所有员工均应接受安全培训5、重视承包商安全、关注公众安全。安健环使命：每一个员工平平安安。安健环愿景：本质安全，零违章，零事故。1三、三、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系原则及特点原则及特点1、风险方法包括几种？2、班组常用的方法有哪些？3、班组如何分析未遂？4、班组责任制式如何落实？1、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系保持了保持了发电管理系统发电管理系统和和安健环五星管理系统安健环五星管理系统十几年的管理实践精髓，十几年的管理实践精髓，确保安全生产管理工作的连续性和可持续发展。确保安全生产管理工作的连续性和可持续发展。1822发电管理系统发电管理系统（2011版）版）4875发电本质安全发电本质安全管理体系管理体系5578子系统子系统制制 度度标标 准准 对发电管理系统进行全面、系统地梳理、归类、整合、优化，使事前、事中、事后对发电管理系统进行全面、系统地梳理、归类、整合、优化，使事前、事中、事后管理贯穿于始终，做到结构主次分明、内容简洁明了。比如管理贯穿于始终，做到结构主次分明、内容简洁明了。比如:安全例行工作管理标准就安全例行工作管理标准就涵盖原有检修例会、运行例会、安健环例会等工作的所有要求涵盖原有检修例会、运行例会、安健环例会等工作的所有要求.发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系子系统子系统2222个、制度个、制度5555个、标准个、标准7878个，其中个，其中:新增新增5 5个子系个子系统、统、7 7个制度、个制度、1313个标准。个标准。2、对原有已执行的体系文件及时更新、对原有已执行的体系文件及时更新.主要对国家法律、法规及行业规程的变化，以及公司主要对国家法律、法规及行业规程的变化，以及公司安全生产实践工作和体系文件运行中发现的制度和标准编安全生产实践工作和体系文件运行中发现的制度和标准编制问题，对体系文件进行修订和自我完善。力求作到制问题，对体系文件进行修订和自我完善。力求作到“结结构清晰、责任清楚、内容简明、引用准确构清晰、责任清楚、内容简明、引用准确”。国华电力本质安全管理体系国华电力本质安全管理体系中引用文件总数中引用文件总数465份，包括有效份，包括有效306份、更新份、更新135份、新增份、新增24份；另外，删除份；另外，删除53份（废止）。份（废止）。3、努力实现检查表单化、作业程序化、责任清晰化，、努力实现检查表单化、作业程序化、责任清晰化，优化和补充了安全检查表、作业程序图、优化和补充了安全检查表、作业程序图、执行指南执行指南等，等，确保制度标准具有可操作性、实效性和依从性，提高确保制度标准具有可操作性、实效性和依从性，提高管理效能。管理效能。编号编号子系统名称子系统名称流程流程图图报表报表执行执行表单表单检查检查表单表单执行执行指南指南GHFD-01发电管理职责与权限管理子系统发电管理职责与权限管理子系统1 11 13 31 11 1GHFD-02安健环组织与职责管理子系统安健环组织与职责管理子系统1 10 01 11 12 2GHFD-03安健环文化管理子系统安健环文化管理子系统0 00 00 01 11 1GHFD-04安全培训管理子系统安全培训管理子系统0 00 00 01 11 1GHFD-05风险管理子系统风险管理子系统5 50 020201 14 4GHFD-06生产安全与健康管理子系统生产安全与健康管理子系统0 04 4181811818GHFD-07消防管理子系统消防管理子系统0 00 0111125254 4GHFD-08危险物品管理子系统危险物品管理子系统1 10 06 611113 3GHFD-09环境保护管理子系统环境保护管理子系统3 32 22 22 24 4GHFD-10应急管理子系统应急管理子系统2 21 10 02 21 1GHFD-11不安全事件管理子系统不安全事件管理子系统2 23 313131 11 1发电本质安全管理体系表单情况统计表发电本质安全管理体系表单情况统计表编号编号子系统名称子系统名称流程图流程图报表报表执行执行表单表单检查检查表单表单执行执行指南指南GHFD-12符合法律法规及行业标准管理符合法律法规及行业标准管理子系统子系统3 32 24 45 50 0GHFD-13运营管理子系统运营管理子系统2 29 94 420202 2GHFD-14生产调度管理子系统生产调度管理子系统1 12 20 04 40 0GHFD-15检修管理子系统检修管理子系统0 0373713313312120 0GHFD-16变更管理子系统变更管理子系统3 30 05 54 40 0GHFD-17工程项目管理子系统工程项目管理子系统1 10 00 02 20 0GHFD-18生产准备管理子系统生产准备管理子系统0 01 11 13 30 0GHFD-19外界服务管理子系统外界服务管理子系统1 15 511117 73 3GHFD-21燃料管理子系统燃料管理子系统13139 9131312120 0GHFD-22评估管理子系统评估管理子系统1 10 04 40 00 0总计：总计：256256404076762492491161164545 加强安全目标元素执行程序的依从性，建立和落实重点管控流程节点任务。加强安全目标元素执行程序的依从性，建立和落实重点管控流程节点任务。例：安全目标元素例：安全目标元素-执行指南执行指南确保给相关各方提供对目标发表意见的机会。确保给相关各方提供对目标发表意见的机会。行动行动/流程：实施并坚持以下准则或措施即可达到标准要求。流程：实施并坚持以下准则或措施即可达到标准要求。建立目标和指标。建立目标和指标。使目标与风险相称并辨识明显的环境影响。使目标与风险相称并辨识明显的环境影响。组织相关部门讨论、完善、形成目标文件。组织相关部门讨论、完善、形成目标文件。确保目标和指标是具体的、量化和可测量的。确保目标和指标是具体的、量化和可测量的。确保目标与方针相符。确保目标与方针相符。安全目标元素安全目标元素-执行指南执行指南责任人责任人4 4、推行全过程风险管理，注重管理实效性。做到风险管、推行全过程风险管理，注重管理实效性。做到风险管理与现场实际工作紧密结合，形成严密的运作逻辑链，力理与现场实际工作紧密结合，形成严密的运作逻辑链，力求达到求达到“易行、实用和实效易行、实用和实效”；风险管理专业化，完善工；风险管理专业化，完善工作许可和工作观察的关键环节，强化风险管控重点，确保作许可和工作观察的关键环节，强化风险管控重点，确保风险管理更具时效性和针对性。风险管理更具时效性和针对性。全过程风险管理贯全过程风险管理贯穿发电生产的整个过程，穿发电生产的整个过程，主要由主要由明确环境信息明确环境信息、危危害识别、风险分析、风险害识别、风险分析、风险评估评估、风险应对风险应对和和监督检监督检查查等环节组成。等环节组成。全过程管理全过程管理风险全过程管理流程框图风险全过程管理流程框图明确环境信息明确环境信息危害识别危害识别风险分析风险分析风险评估风险评估风险应对风险应对监监督督检检查查5 5、发电管理充分做到专业化管理，达到管理效能的协、发电管理充分做到专业化管理，达到管理效能的协调统一和责权利的统一，向安全运行、品质运行和经济调统一和责权利的统一，向安全运行、品质运行和经济运行转变，突显管理的精细化，确保本质安全管理品质运行转变，突显管理的精细化，确保本质安全管理品质的持续提升。主要体现几个方面：的持续提升。主要体现几个方面：（1 1）实现专业化安健环管理和发电业务管理，但二者）实现专业化安健环管理和发电业务管理，但二者间又紧密结合。间又紧密结合。（2 2）运行管理子系统已经从单纯的发电运行管理转变）运行管理子系统已经从单纯的发电运行管理转变为以提高设备可靠性、改善系统经济性为中心，函盖节为以提高设备可靠性、改善系统经济性为中心，函盖节能管理、技术监督管理、能耗诊断、定期试验、生产运能管理、技术监督管理、能耗诊断、定期试验、生产运行等发电综合管理业务的运营管理子系统。行等发电综合管理业务的运营管理子系统。检修管理检修管理子系统子系统（GHFD-15）检修费用管理制度检修费用管理制度(GHFD-15-02)检修进度管理制度检修进度管理制度(GHFD-15-03)检修维护评价管理制度检修维护评价管理制度(GHFD-15-07)检修计划管理制度检修计划管理制度(GHFD-15-01)检修质量管理制度检修质量管理制度(GHFD-15-04)发电设备点检定修管理制度发电设备点检定修管理制度(GHFD-15-05)日常维护管理制度日常维护管理制度(GHFD-15-06)火力发电厂火力发电厂A/B/C级检修管理标准级检修管理标准(GHFD-15-TB-01)设备无渗漏管理标准设备无渗漏管理标准(GHFD-15-TB-02)检修工艺规程管理标准检修工艺规程管理标准(GHFD-15-TB-03)检修文件包管理标准检修文件包管理标准(GHFD-15-TB-04)检修工器具管理标准检修工器具管理标准(GHFD-15-TB-05)机炉外管道检查管理标准机炉外管道检查管理标准(GHFD-15-TB-06)锅炉防磨防爆管理标准锅炉防磨防爆管理标准(GHFD-15-TB-07)设备部件失效管理标准设备部件失效管理标准(GHFD-15-TB-08)检修维护班组管理标准检修维护班组管理标准(GHFD-15-TB-09)设备管理信息系统应用标准设备管理信息系统应用标准(GHFD-15-TB-10)（3 3）检修管理广度和深度增加。）检修管理广度和深度增加。一是通过整合完善，消除了制度的交叉和缺失问题，使检修子一是通过整合完善，消除了制度的交叉和缺失问题，使检修子系统更加完整清晰。系统更加完整清晰。二是体现二是体现“检修维护精细化，安全质量标准化检修维护精细化，安全质量标准化”管理思路，设管理思路，设计使用了计使用了133133张执行表单，使系统更具操作性。张执行表单，使系统更具操作性。1四、四、发电本质安全管理体系发电本质安全管理体系重点内容重点内容安健环文化管理子系统安健环文化管理子系统（GHFD-03）企业安健环文化建设管理制度企业安健环文化建设管理制度(GHFD-03-01)星级班组建设管理标准星级班组建设管理标准(GHFD-03-TB-01)坚持坚持“时时讲安全时时讲安全”，以安，以安健环健环文化为引领，文化为引领，创造良好人文氛围，以人创造良好人文氛围，以人为本，为本，强化落实各级人员的安全强化落实各级人员的安全“主体责任主体责任”、“主人地位主人地位”、“主动行为主动行为”，实现全员安全、企业平安、长治久安；，实现全员安全、企业平安、长治久安；通过通过过程管理、动态监察、量化过程管理、动态监察、量化评价，评价，全面推动安健环管理工作的落实和提升，形成公司安健环管理工作的全面推动安健环管理工作的落实和提升，形成公司安健环管理工作的长效机制。长效机制。安健环文化管理子系统重点强调各级领导和管理层在文化建设中的责任，安健环文化管理子系统重点强调各级领导和管理层在文化建设中的责任，突出全员参与的作用。由突出全员参与的作用。由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。安健环文化管理子系统（安健环文化管理子系统（GHFD-01）安健环文化宣示系统管理制度安健环文化宣示系统管理制度(GHFD-03-02)(GHFD-03-02)发电管理职责与权限发电管理职责与权限管理子系统（管理子系统（GHFD-01）安全目标管理制度安全目标管理制度(GHFD-01-01)发电本质安全管理体系的修订管理制度发电本质安全管理体系的修订管理制度(GHFD-01-02)发电本质安全管理体系文件的分级管理标准发电本质安全管理体系文件的分级管理标准(GHFD-01-TB-01)实施发电管理职责与权限管理，使各级管理人员熟知和掌握岗位职责，实施发电管理职责与权限管理，使各级管理人员熟知和掌握岗位职责，承担各自责任，并确保国华电力发电本质安全管理体系的可靠运作；实施安全承担各自责任，并确保国华电力发电本质安全管理体系的可靠运作；实施安全目标管理，明确和落实各级安全生产责任制，通过实施有效目标措施，实现安目标管理，明确和落实各级安全生产责任制，通过实施有效目标措施，实现安全生产管理工作的量化控制与持续改进，确保安全生产目标全面实现。全生产管理工作的量化控制与持续改进，确保安全生产目标全面实现。发电管理职责与权限管理子系统由发电管理职责与权限管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。发电管理职责与权限管理子系统（发电管理职责与权限管理子系统（GHFD-02）安健环组织与职责管安健环组织与职责管理子系统理子系统（GHFD-02）安健环组织管理制度安健环组织管理制度(GHFD-02-01)安全生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度(GHFD-02-02)安全生产考核与奖惩管理标准安全生产考核与奖惩管理标准(GHFD-02-TB-01)通过通过设立科学完善的安健环组织、配备合适的安全生产监督管理人员，设立科学完善的安健环组织、配备合适的安全生产监督管理人员，建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐级建立和落实安全生产建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐级建立和落实安全生产责任制，充分发挥安全生产奖惩的约束和激励作用，巩固安全生产管理工作责任制，充分发挥安全生产奖惩的约束和激励作用，巩固安全生产管理工作基础，不断改善和提升本质安健环管理品质。基础，不断改善和提升本质安健环管理品质。安健环组织与职责管理子系统由安健环组织与职责管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。安健环组织与职责管理子系统（安健环组织与职责管理子系统（GHFD-03）安健环委员会是最高管理机构，由公司班子成员、各职能部门经理、各下属单位总经理组成。各职能部门负责其所辖业务范畴内的安健环管理工作，指导、规范其业务范畴内的安全生产保证体系的建设，保障全过程的安健环管理工作。安健环监察部是国华电力公司的安全生产、消防、职业健康和环境保护监察部门，负责国华电力公司的安全生产过程中安全生产监督体系的有效运作，监督职能部门和下属单位的安全生产依法管理。国华电力公司安健环组织与职责国华电力公司安健环组织与职责 通过开展和实施安全培训管理工作，提高员工的安全知识、安全技能和通过开展和实施安全培训管理工作，提高员工的安全知识、安全技能和安全意识水平安全意识水平，有效提升员工的本质安全能力，落实，有效提升员工的本质安全能力，落实“安全生产能力准入机安全生产能力准入机制制”，促进安全培训管理工作的常态化、规范化。，促进安全培训管理工作的常态化、规范化。安全培训管理子系统由安全培训管理子系统由1个子系统和个子系统和1个制度组成。个制度组成。安全培训管理子系统（安全培训管理子系统（GHFD-04）安全培训管理子系统安全培训管理子系统（GHFD-04）安全培训管理制度安全培训管理制度(GHFD-04-01)通过开展和实施风险管理，规范危害识别和风险评估工作，落实风险管通过开展和实施风险管理，规范危害识别和风险评估工作，落实风险管控措施，实行全过程风险管理，从根源上消除危害因素、控制各类风险，有效控措施，实行全过程风险管理，从根源上消除危害因素、控制各类风险，有效预防和杜绝各类生产安全事件的发生预防和杜绝各类生产安全事件的发生。风险管理子系统由风险管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和6个标准组成。个标准组成。风险管理子系统（风险管理子系统（GHFD-05）风险管理子系统风险管理子系统（GHFD-05）危害识别与风险评估管理制度（危害识别与风险评估管理制度（GHFD-05-01）风险控制与全过程管理制度（风险控制与全过程管理制度（GHFD-05-02）危害与可操作性评估方法（危害与可操作性评估方法（GHFD-05-TB-01）故障模式与影响评估方法（故障模式与影响评估方法（GHFD-05-TB-02）半定量评估方法（半定量评估方法（GHFD-05-TB-03）安全性评价管理标准（安全性评价管理标准（GHFD-05-TB-04）人员作业行为规范管理标准（人员作业行为规范管理标准（GHFD-05-TB-05）个体防护装备管理标准（个体防护装备管理标准（GHFD-05-TB-06）危害因素识别主要有危害因素识别主要有能量法能量法、事故法事故法、制度规程法制度规程法、查表法查表法、查标法查标法等方等方法，推荐使用法，推荐使用查表法查表法危害因素分类表危害因素分类表和和查标法查标法生产过程危险和有害因素生产过程危险和有害因素分类与代码分类与代码（GBT13861-2009）。）。危害识别与风险评估管理制度（危害识别与风险评估管理制度（GHFD-05-01）风险评估应遵循风险评估应遵循“易行易行、实用实用和和实效实效”的原则选择适宜的的原则选择适宜的 风险评估方法。风险评估方法。评估方法评估方法适用领域适用领域适用部门适用部门执行参照文件执行参照文件半定量评估方法半定量评估方法故障模式与影响评估方法故障模式与影响评估方法区域风险分析和评估及其他应区域风险分析和评估及其他应用风险评估方法识别出来的风用风险评估方法识别出来的风险分析和评估险分析和评估系统设备部件故障的风险分析系统设备部件故障的风险分析和评估和评估工作安全分析方法工作安全分析方法运行操作和检修工作的风险分运行操作和检修工作的风险分析和评估析和评估运行操作和检修工作的风险分运行操作和检修工作的风险分析和评估析和评估危害及可操作性评估方法危害及可操作性评估方法所有部门所有部门设备检修维护部门设备检修维护部门发电运行部门、设发电运行部门、设备检修维护部门备检修维护部门发电运行部门发电运行部门GHFD-05-TB-03GHFD-05-TB-02GHFD-05-02GHFD-05-TB-01 建立完整科学的生产安全与健康管理程序，规范各项管理内容，巩固生建立完整科学的生产安全与健康管理程序，规范各项管理内容，巩固生产安全健康管理基础，不断改善和提升生产安全健康管理品质。产安全健康管理基础，不断改善和提升生产安全健康管理品质。生产安全与健康管理子系统由生产安全与健康管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和13个标准组成。个标准组成。生产安全与健康管理子系统（生产安全与健康管理子系统（GHFD-06）临时电源管理标准临时电源管理标准（GHFD-06-TB-06）生产安全与健康生产安全与健康管理子系统管理子系统（GHFD-06）春秋季安全大检查管理制度春秋季安全大检查管理制度（GHFD-06-01）高危风险作业项目管理制度高危风险作业项目管理制度（GHFD-06-02）安全生产例行工作管理标准安全生产例行工作管理标准（GHFD-06-TB-01）安全规程管理标准安全规程管理标准（GHFD-06-TB-02）安措与反措管理标准安措与反措管理标准（GHFD-06-TB-03）动火工作票管理标准动火工作票管理标准（GHFD-06-TB-04）安全用具及工器具管理标准安全用具及工器具管理标准（GHFD-06-TB-05）受限空间作业管理标准受限空间作业管理标准（GHFD-06-TB-07）特种作业人员管理标准特种作业人员管理标准（GHFD-06-TB-08）特种设备管理标准特种设备管理标准（GHFD-06-TB-09）安全文明生产管理标准安全文明生产管理标准（GHFD-06-TB-10）员工职业健康管理标准员工职业健康管理标准（GHFD-06-TB-11）生产信息管理标准生产信息管理标准（GHFD-06-TB-12）安全监理管理标准安全监理管理标准（GHFD-06-TB-13）严格按照国家有关消防管理的法规要求，规范和加强消防安全管理，实严格按照国家有关消防管理的法规要求，规范和加强消防安全管理，实现消防管理现消防管理“五个统一五个统一”，预防火灾发生和减少火灾危害，保护国家财产和员，预防火灾发生和减少火灾危害，保护国家财产和员工生命安全，维护公共安全和设备安全，保障应急救援工作。工生命安全，维护公共安全和设备安全，保障应急救援工作。消防管理子系统由消防管理子系统由1个子系统、个子系统、1个制度和个制度和3个标准组成。个标准组成。消防管理子系统（消防管理子系统（GHFD-07）消防管理子系统消防管理子系统（GHFD-07）消防管理制度消防管理制度(GHFD-07-01)生产区消防设备设施配置标准生产区消防设备设施配置标准(GHFD-07-TB-01)消防车及器材配备标准消防车及器材配备标准(GHFD-07-TB-02)消防站建设标准消防站建设标准(GHFD-07-TB-03)通过加强危险物品管理，规范在装卸、运输、贮存、使用、处理危险物通过加强危险物品管理，规范在装卸、运输、贮存、使用、处理危险物品时的业务操作和管理活动，提高员工安全防护意识，避免危险物品对员工和品时的业务操作和管理活动，提高员工安全防护意识，避免危险物品对员工和公众造成健康危害或对周围环境造成污染。公众造成健康危害或对周围环境造成污染。危险物品管理子系统由危险物品管理子系统由1个子系统、个子系统、1个制度和个制度和4个标准组成。个标准组成。危险物品管理子系统（危险物品管理子系统（GHFD-08）危险物品管理子系统危险物品管理子系统（GHFD-08）化学危险、危害管理和通报制度化学危险、危害管理和通报制度(GHFD-08-01)危险化学品管理标准危险化学品管理标准(GHFD-08-TB-01)易燃气、液体的防爆管理标准易燃气、液体的防爆管理标准(GHFD-08-TB-02)化学危险品说明书及手册的管理标准化学危险品说明书及手册的管理标准(GHFD-08-TB-03)危险品的标识管理标准危险品的标识管理标准(GHFD-08-TB-04)加强环境保护管理工作，防止和减少生产经营活动中对环境造成的不利加强环境保护管理工作，防止和减少生产经营活动中对环境造成的不利影响，明确环境保护工作的范围和程序，控制各种污染物和废弃物排放，尽可影响，明确环境保护工作的范围和程序，控制各种污染物和废弃物排放，尽可能降低对环境造成的影响。能降低对环境造成的影响。环境保护管理子系统由环境保护管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和3个标准组成。个标准组成。环境保护管理子系统（环境保护管理子系统（GHFD-09）环境保护管理子系统环境保护管理子系统（GHFD-09）环境保护管理制度环境保护管理制度(GHFD-09-01)环境保护设施配置标准环境保护设施配置标准(GHFD-09-TB-01)环境保护设施运行维护标准环境保护设施运行维护标准(GHFD-09-TB-02)污染物自动监测系统标准污染物自动监测系统标准(GHFD-09-TB-03)废物的处理与处置制度废物的处理与处置制度(GHFD-09-02)加强和规范应急管理工作，建立健全应急管理组织体系，将应急管理纳加强和规范应急管理工作，建立健全应急管理组织体系，将应急管理纳入企业管理的各个环节，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康入企业管理的各个环节，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地预防和减少突发事件造成的财产损失、环境损害和公众生命安全，最大限度地预防和减少突发事件造成的财产损失、环境损害和社会影响。和社会影响。应急管理子系统由应急管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。应急管理子系统（应急管理子系统（GHFD-10）应急管理子系统应急管理子系统（GHFD-10）应急管理制度应急管理制度(GHFD-10-01)应急预案管理制度应急预案管理制度(GHFD-10-02)应急授权、培训及演练管理标准应急授权、培训及演练管理标准(GHFD-10-TB-01)按照国华电力公司各职能部室的职能划分，成立国华电力公司应急委员按照国华电力公司各职能部室的职能划分，成立国华电力公司应急委员会，下设应急管理办公室和八个专业工作组。会，下设应急管理办公室和八个专业工作组。应急组织体系应急组织体系 应急响应分为应急响应分为三级三级:级响应（级响应（红色红色响应）、响应）、级响应（级响应（黄色黄色响应）、响应）、级响应（级响应（蓝色蓝色响应）。红色响应对应神华集团的响应）。红色响应对应神华集团的、级响应，黄色响应对级响应，黄色响应对应神华集团的应神华集团的级响应，蓝色响应对应神华集团的级响应，蓝色响应对应神华集团的级响应。级响应。应急响应分级应急响应分级 应应急急预预案案包包括括综综合合应应急急预预案案、专专项项应应急急预预案案和和现现场场处处置置方方案案，确确定定应应急急预预案案编编制制格格式式和和主主要要内内容容，规规定定海海外外项项目目在在专专项项应应急急预预案案社社会会安安全全事事件件类类中中增加境外突发事件应急预案。增加境外突发事件应急预案。应急预案应急预案 为规范生产不安全事件管理，有效发现风险、控制缺陷，通过对不安全事件为规范生产不安全事件管理，有效发现风险、控制缺陷，通过对不安全事件的调查分析与处理，采取针对性措施消除和控制风险，落实生产安全责任，防止的调查分析与处理，采取针对性措施消除和控制风险，落实生产安全责任，防止和减少事件的发生，确保企业本质安全水平的的持续提升。和减少事件的发生，确保企业本质安全水平的的持续提升。不安全事件管理子系统由不安全事件管理子系统由1个子系统、个子系统、2个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。不安全事件管理子系统（不安全事件管理子系统（GHFD-11）不安全事件管理子系统不安全事件管理子系统（GHFD-11）不安全事件调查与分析管理制度不安全事件调查与分析管理制度(GHFD-11-01)安全隐患管理制度安全隐患管理制度(GHFD-11-02)人身轻微伤害与未遂事件管理标准人身轻微伤害与未遂事件管理标准(GHFD-11-TB-01)加强加强法律法规及行业标准管理法律法规及行业标准管理，更好地，更好地掌握生产经营业务运作所涉及的法掌握生产经营业务运作所涉及的法律、法规和行业标准，获取有效的许可证律、法规和行业标准，获取有效的许可证/证书，并维持其最新性和有效性，确证书，并维持其最新性和有效性，确保企业依法经营。保企业依法经营。法律法规及行业标准管理子系统由法律法规及行业标准管理子系统由1个子系统和个子系统和3个标准组成。个标准组成。符合法律法规及行业标准管理子系统（符合法律法规及行业标准管理子系统（GHFD-12）法律法规及行业法律法规及行业标准管理子系统标准管理子系统（GHFD-12）符合法律法规管理标准符合法律法规管理标准(GHFD-12-TB-01)符合行业标准管理标准符合行业标准管理标准(GHFD-12-TB-02)许可证许可证/证书管理标准证书管理标准(GHFD-12-TB-03)加加强强和和规规范范运运营营管管理理工工作作，对对生生产产运运营营业业务务的的计计划划、组组织织、指指挥挥、协协调调和和控控制制、科科学学高高效效的的管管理理，建建立立重重视视安安全全、健健康康、环环境境保保护护的的运运营营文文化化，确确保保运运营营管管理理工工作作有有序序进进行行，使使运运营营管管理理达达到到安安全全、可可靠靠、稳稳定定、经经济济、环环保保运运行行的目标，实现公司的整体利益最大化。的目标，实现公司的整体利益最大化。运营管理子系统由运营管理子系统由1个子系统、个子系统、6个制度和个制度和14个标准组成。个标准组成。运营管理子系统（运营管理子系统（GHFD-13）运营管理运营管理子系统子系统（GHFD-13）可靠性管理制度可靠性管理制度（GHFD-13-01）运行规程、系统图管理制度运行规程、系统图管理制度（GHFD-13-02）生产运营指标分析管理制度生产运营指标分析管理制度（GHFD-13-03）定期工作管理制度定期工作管理制度（GHFD-13-04）技术监督管理制度技术监督管理制度（GHFD-13-05）节能管理制度节能管理制度（GHFD-13-06）操作票管理标准操作票管理标准（GHFD-13-TB-01）工作票管理标准工作票管理标准（GHFD-13-TB-02）交接班管理标准交接班管理标准（GHFD-13-TB-03）巡回检查管理标准巡回检查管理标准（GHFD-13-TB-04）设备定期试验和轮换管理标准设备定期试验和轮换管理标准（GHFD-13-TB-05）运行台帐、报表、记录管理标准运行台帐、报表、记录管理标准（GHFD-13-TB-06）倒闸操作管理标准倒闸操作管理标准（GHFD-13-TB-07）保护、联锁和报警系统的投退管保护、联锁和报警系统的投退管理标准理标准（GHFD-13-TB-08）生产现场无线电装置使用管理标准生产现场无线电装置使用管理标准（GHFD-13-TB-09）继电保护及安全自动装置管理规定继电保护及安全自动装置管理规定（GHFD-13-TB-10）大修后系统准备及检查管理标准大修后系统准备及检查管理标准（GHFD-13-TB-11）燃煤机组能耗诊断与优化运行标准燃煤机组能耗诊断与优化运行标准（GHFD-13-TB-12）关键设备保护系统管理标准关键设备保护系统管理标准（GHFD-13-TB-13）电厂标识系统管理标准电厂标识系统管理标准（GHFD-13-TB-14）加强环境保护管理工作，防止和减少生产经营活动中对环境造成的不利加强环境保护管理工作，防止和减少生产经营活动中对环境造成的不利影响，明确环境保护工作的范围和程序，控制各种污染物和废弃物排放，尽可影响，明确环境保护工作的范围和程序，控制各种污染物和废弃物排放，尽可能降低对环境造成的影响。能降低对环境造成的影响。生产调度管理子系统由生产调度管理子系统由1个子系统、个子系统、4个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。生产调度管理子系统（生产调度管理子系统（GHFD-14）生产调度管理子系统生产调度管理子系统（GHFD-14）生产调度安全信息分级报送管理制度生产调度安全信息分级报送管理制度(GHFD-14-02)调度信息系统管理制度调度信息系统管理制度(GHFD-14-03)生产信息系统数据管理制度生产信息系统数据管理制度(GHFD-14-04)安全生产调度管理制度安全生产调度管理制度(GHFD-14-01)值长与调度联系通讯管理标准值长与调度联系通讯管理标准(GHFD-14-TB-01)加强和规范检修管理工作，推行科学有效的检修管理方法，建立健全安加强和规范检修管理工作，推行科学有效的检修管理方法，建立健全安全、健康、环保的检修文化，确保检修管理工作规范有序，实现检修全过程管全、健康、环保的检修文化，确保检修管理工作规范有序，实现检修全过程管理理“可控、在控可控、在控”。检修管理子系统由检修管理子系统由1个子系统、个子系统、7个制度和个制度和10个标准组成。个标准组成。检修管理子系统（检修管理子系统（GHFD-15）检修管理检修管理子系统子系统（GHFD-15）检修费用管理制度检修费用管理制度(GHFD-15-02)检修进度管理制度检修进度管理制度(GHFD-15-03)检修维护评价管理制度检修维护评价管理制度(GHFD-15-07)检修计划管理制度检修计划管理制度(GHFD-15-01)检修质量管理制度检修质量管理制度(GHFD-15-04)发电设备点检定修管理制度发电设备点检定修管理制度(GHFD-15-05)日常维护管理制度日常维护管理制度(GHFD-15-06)火力发电厂火力发电厂A/B/C级检修管理标准级检修管理标准(GHFD-15-TB-01)设备无渗漏管理标准设备无渗漏管理标准(GHFD-15-TB-02)检修工艺规程管理标准检修工艺规程管理标准(GHFD-15-TB-03)检修文件包管理标准检修文件包管理标准(GHFD-15-TB-04)检修工器具管理标准检修工器具管理标准(GHFD-15-TB-05)机炉外管道检查管理标准机炉外管道检查管理标准(GHFD-15-TB-06)锅炉防磨防爆管理标准锅炉防磨防爆管理标准(GHFD-15-TB-07)设备部件失效管理标准设备部件失效管理标准(GHFD-15-TB-08)检修维护班组管理标准检修维护班组管理标准(GHFD-15-TB-09)设备管理信息系统应用标准设备管理信息系统应用标准(GHFD-15-TB-10)加强和规范变更管理工作，以更加有效的程序、妥善的方法评估和管理变加强和规范变更管理工作，以更加有效的程序、妥善的方法评估和管理变更全过程，清晰传达和妥善管理系统设备、厂房设施、运行制度、维修程序、更全过程，清晰传达和妥善管理系统设备、厂房设施、运行制度、维修程序、使用标准的变更，避免由于技术管理偏差引起的安全、健康、环境、相关法律使用标准的变更，避免由于技术管理偏差引起的安全、健康、环境、相关法律法规和经济方面的风险法规和经济方面的风险,实现系统地平稳过渡和可靠运作。实现系统地平稳过渡和可靠运作。变更管理子系统由变更管理子系统由1个子系统和个子系统和2个制度组成。个制度组成。变更管理子系统（变更管理子系统（GHFD-16）变更管理子系统变更管理子系统（GHFD-16）永久性变更管理制度永久性变更管理制度(GHFD-16-01)暂时和紧急变更管理制度暂时和紧急变更管理制度(GHFD-16-02)加强和规范生产工程项目管理，进一步提高企业在生产过程中的项目管加强和规范生产工程项目管理，进一步提高企业在生产过程中的项目管理水平，缩短项目实施工期，提高工程质量，降低工程造价，使企业取得最大理水平，缩短项目实施工期，提高工程质量，降低工程造价，使企业取得最大的经济效益。的经济效益。生产工程项目管理子系统由生产工程项目管理子系统由1个子系统、个子系统、1个制度和个制度和2个标准组成。个标准组成。工程项目管理子系统（工程项目管理子系统（GHFD-17）工程项目工程项目管理子系统管理子系统（GHFD-17）技术更新改造项目管理制度技术更新改造项目管理制度(GHFD-17-01)工程项目监理管理标准工程项目监理管理标准(GHFD-17-TB-01)重大项目后评价管理标准重大项目后评价管理标准(GHFD-17-TB-02)加加强强和和规规范范新新建建（扩扩建建）电电厂厂生生产产准准备备职职能能管管理理和和运运作作流流程程，促促进进生生产产准准备备工工作作科科学学、系系统统、有有序序的的开开展展，实实现现基基建建、生生产产一一体体化化，做做到到基基建建生生产产的的无缝连接和平稳过渡，保证机组投入运行后安全稳定运行。无缝连接和平稳过渡，保证机组投入运行后安全稳定运行。生产准备管理子系统由生产准备管理子系统由1个子系统、个子系统、3个制度和个制度和1个标准组成。个标准组成。生产准备管理子系统（生产准备管理子系统（GHFD-18）生产准备管理子系统生产准备管理子系统（GHFD-18）生产准备策划管理制度生产准备策划管理制度(GHFD-