健康教育示范基地标准解读.ppt

健康教育示范基地标准解读2014年7月2目的和意义进一步规范全市健康教育工作，树立典型动员社会各界广泛参与开展健康教育，提高全市居民健康素养水平。以点带面，循序渐进，为建立健全由政府领导、多部门合作、全社会参与的健康教育工作体系和以健康教育专业机构为中心，医疗卫生机构为骨干，社区、企业和学校等为依托的工作网络奠定基础。31、社区健康教育 街道、社区将健康教育工作纳入工作议程，有专（兼）职人员负责健康教育工作，有经费保障。开展社区诊断，根据辖区社会人口经济基本特征、主要健康问题等，确定重点目标人群和优先领域，明确主要健康教育策略。开发利用辖区社会资源，以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，开展多种形式健康教育活动，辖区居民健康素养水平逐年提高。社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生服务机构，按照国家基本公共卫生服务工作规范要求，开展健康教育工作。考核内容42、学校健康教育 健康教育工作纳入学校工作议程，健康教育相关制度健全，措施落实到位，有专兼职人员负责健康教育工作。按照中小学健康教育指导纲要要求落实健康教育课，通过多种形式开展健康教育活动，培养学生养成健康行为，学生健康素养水平逐年提高。根据学生健康体检结果，针对学生的主要健康问题，开展健康指导。为学生提供心理咨询服务。贯彻落实教育部、卫生部关于进一步加强学校控烟工作意见（教体艺厅20105号），学校全面禁止吸烟。考核内容53、医院健康教育 健康教育组织网络健全，有领导分管；按照卫生部全国健康教育专业机构工作规范（卫妇社发201042号）要求，设立健康教育科（室），配备健康教育专（兼）职人员不少于2人；健康教育工作纳入本单位工作议程；相关制度健全，有规划、年度计划和工作总结，措施落实到位。贯彻实施执业医师法和医疗机构从业人员行为规范要求，执业医师有义务宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育；主动开展公众健康教育。健康教育纳入继续医学教育培训。采取多种形式，有针对性地开展门诊和住院患者健康教育，积极参与社会健康教育活动。按照卫生部关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定（卫妇社发200948号）要求，医院全面实行禁烟。考核内容64、其他机关企事业单位健康教育 健康教育工作纳入本单位工作议程，相关制度健全，措施落实到位；健康教育工作组织网络健全。以中国公民健康素养基本知识与技能和职业病防治为主要内容，开展多种形式健康教育活动。定期组织单位员工进行健康体检，针对体检中发现的健康问题，开展健康指导。积极开展控烟宣传和创建无吸烟单位活动。考核内容7 各类场所示范基地考评采取评分加一票否决方法。按照大连市各类健康教育示范基地考评标准进行考评记分，满分均为100分。评分标准8(一)市级健康教育示范基地的申报与考评1、申报。自评分数在80分以上的，均可申报市级健康教育示范基地。申报单位向所在区市县卫生行政部门提交申报材料，由区市县卫生行政部门组织当地健康教育专业人员共同进行初审，出具审核意见后，上报市卫生行政部门。2、考评。市卫生行政部门组织市健康教育中心专业人员进行市级健康教育示范基地现场考评工作。考核总分确定达到80分以上的单位，由市卫生行政部门命名为“市级健康教育示范基地”称号。命名方法9(二)省级健康教育示范基地的申报与考评1、申报。由市卫生行政部门命名的各类健康教育示范基地且考核总分在90分以上的单位，可向市卫生行政部门提交申报材料，经审核同意后，于统一上报省卫生计生委。2、考评。省卫生计生委组织开展省级示范基地现场考评工作。各类示范基地考核评分确定达到90分以上的单位，由省卫生行政部门命名为“辽宁省健康教育示范基地”称号。命名方法10 示范基地实行动态管理。对已命名的各级各类示范基地，由负责命名的卫生行政部门组织或委托健康教育机构每年进行督导1次，每三年进行1次复审。对复审不合格的示范基地，将限期改进；改进期后进行复审仍未达到要求的，将取消其示范基地称号。示范基地管理111.各区市县卫生行政部门要积极组织和落实辖区健康教育示范基地创建工作开展和申报。2.市健康教育中心、各区市县疾病预防控制中心健康教育专业人员应做好示范基地创建工作的培训、技术指导和审核工作。3.各区市县填报大连市健康教育示范基地申报表后，请将进展情况、经验做法、问题与困难和对策建议形成总结，于10月15日前报至大连市爱卫办。工作要求121、保障措施（、保障措施（25分）分）2、社区诊断（、社区诊断（10分）分）3、健康传播（、健康传播（15分）分）4、基本公共卫生服务健康教育（、基本公共卫生服务健康教育（40分）分）5、效果评估（、效果评估（10分）分）社区示范基地考评标准131、保障措施（、保障措施（25分）分）健康教育工作领导小组组长必须是社区领导。健康教育工作领导小组组长必须是社区领导。健健康康教教育育工工作作会会议议必必须须以以健健康康教教育育工工作作为为主主，频频次次为为一一年年最最少少两次。两次。健健康康教教育育工工作作计计划划要要体体现现出出当当年年具具体体要要开开展展的的工工作作和和相相关关措措施施，总结为半年和全年总结。总结为半年和全年总结。健康教育经费具体数额没有限定，投入否查阅支出明细。健康教育经费具体数额没有限定，投入否查阅支出明细。健健康康教教育育专专兼兼职职人人员员最最好好有有单单位位文文件件，接接受受指指导导有有指指导导笔笔录录、整整改改措措施施等等相相关关材材料料；接接受受培培训训要要有有上上级级文文件件，相相关关课课件件等证明材料。每年一次。等证明材料。每年一次。社区示范基地考评标准142、社区诊断（、社区诊断（10分）分）社区诊断两年社区诊断两年1次，次，10分；分；3年年1次，次，5分，从未开展不得分。分，从未开展不得分。社区诊断要有诊断报告社区诊断要有诊断报告报告内容至少包括：报告内容至少包括：辖区内人口基本情况；主要健康问题（包括辖区居民的主要死因、常见病、多发病，如高血压、糖尿病、脑卒中等；辖区内季节性高发病。如冬春季流感、夏季食物中毒、痢疾等。）辖区居民健康相关行为生活方式及其影响因素；（尤其是危害健康行为生活方式）辖区内的健康教育资源等。社区示范基地考评标准153、健康传播（、健康传播（15分）分）以以中中国国公公民民健健康康素素养养基基本本知知识识与与技技能能为为主主要要内内容容，开开展展健健康康传传播播活活动动。每每年年不不少少于于4次次，形形式式可可以以为为讲讲座座、咨咨询询、义诊等。义诊等。开开展展多多部部门门组组织织的的群群众众性性健健身身活活动动，每每年年不不少少于于2次次，形形式式可可以为运动会、徒步、团体操等。以为运动会、徒步、团体操等。社区示范基地考评标准164、基本公共卫生服务健康教育（、基本公共卫生服务健康教育（40分）分）按按照照辽辽宁宁省省基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目健健康康教教育育工工作作考考核核标标准准进行考核，进行分数折算。进行考核，进行分数折算。低于低于30分，为否决项分，为否决项。社区示范基地考评标准175、效果评估（、效果评估（10分）分）每每2年对辖区居民开展一次健康素养水平监测。年对辖区居民开展一次健康素养水平监测。有监测方案。有监测方案。有监测报告。有监测报告。社区示范基地考评标准181、保障措施（、保障措施（25分）分）2、支持环境（、支持环境（5分）分）3、健康传播（、健康传播（30分）分）4、健康管理（、健康管理（20分）分）5、烟草控制（、烟草控制（10分）分）6、效果评估（、效果评估（10分）分）学校示范基地考评标准191、保障措施（、保障措施（25分）分）健康教育工作领导小组组长必须是学校领导。健康教育工作领导小组组长必须是学校领导。健健康康教教育育工工作作会会议议必必须须以以健健康康教教育育工工作作为为主主，频频次次为为一一学学期期最最少一次。少一次。健健康康教教育育工工作作计计划划要要体体现现出出当当年年具具体体要要开开展展的的工工作作和和相相关关措措施施，总结为半年和全年总结。总结为半年和全年总结。学学校校定定期期体体检检、传传染染病病防防控控、学学生生安安全全、控控烟烟等等要要有有制制度度，可可行性强且全面行性强且全面。健健康康教教育育专专兼兼职职人人员员最最好好有有单单位位文文件件，接接受受指指导导要要有有指指导导笔笔录录、整整改改措措施施等等相相关关材材料料；接接受受培培训训要要有有上上级级文文件件，相相关关课课件件等证明材料。接受指导与培训每学年不少于等证明材料。接受指导与培训每学年不少于2次。次。学校示范基地考评标准202、支持环境（、支持环境（5分）分）硬件设施需达到硬件设施需达到学校健康教育评价方案学校健康教育评价方案中相关要求。中相关要求。硬硬件件主主要要包包括括：教教材材与与教教具具；采采光光照照明明与与黑黑板板；课课桌桌椅椅；饮饮水水与与洗洗漱漱设设施施；厕厕所所设设施施；教教学学用用房房与与宿宿舍舍；校校园园与厕所等。与厕所等。如如：厕厕所所设设施施：学学校校修修建建的的厕厕所所，其其学学生生数数与与蹲蹲位位比比应应达达到：到：男男生生40：1，女女生生2025：1，男男厕厕所所小小便便池池要要相相应应配配套。套。学校示范基地考评标准213、健康传播（、健康传播（30分）分）开设健康教育课，每学期开设健康教育课，每学期6-7课时。课时。（未开设即为否决项）（未开设即为否决项）设置健康教育宣传栏（橱窗），每两个月更换设置健康教育宣传栏（橱窗），每两个月更换1次次。围围绕绕卫卫生生主主题题日日，每每学学年年开开展展以以健健康康为为主主题题的的传传播播活活动动不不少少于于2次次 。学校示范基地考评标准224、健康管理（、健康管理（20分）分）对对学学生生的的主主要要健健康康问问题题进进行行分分析析，提提出出干干预预措措施施，进进行行相相应应干干预。预。制定干预方案制定干预方案5分，开展干预分，开展干预5分。分。为为学学生生提提供供心心理理咨咨询询服服务务。有有心心理理咨咨询询室室和和专专职职心心理理咨咨询询老老师师5分，提供咨询分，提供咨询5分。要有咨询记录。分。要有咨询记录。学校示范基地考评标准235、烟草控制（、烟草控制（10分）分）开展创建无烟学校活动开展创建无烟学校活动 达到无烟学校参考标准。达标达到无烟学校参考标准。达标10分。分。无烟学校参考教体艺厅无烟学校参考教体艺厅【2010】5号文件。号文件。学校示范基地考评标准246、效果评估（、效果评估（10分）分）开展开展学生健康素养水平监测开展开展学生健康素养水平监测 每两年每两年1次，有监测方案、监测报告次，有监测方案、监测报告。学校示范基地考评标准251、保障措施（、保障措施（35分）分）2、健康传播（、健康传播（55分）分）3、烟草控制（、烟草控制（10分）分）医院示范基地考评标准261、保障措施（、保障措施（35分）分）健健康康教教育育工工作作领领导导小小组组组组长长必必须须是是医医院院领领导导。强强调调健健康康教教育育网网络的建立。络的建立。健健康康教教育育工工作作会会议议必必须须以以健健康康教教育育工工作作为为主主，频频次次为为一一年年最最少少一次。一次。健健康康教教育育工工作作计计划划要要体体现现出出当当年年具具体体要要开开展展的的工工作作和和相相关关措措施施，总结为半年和全年总结。总结为半年和全年总结。有健康教育科（挂牌、文件等佐证）。有健康教育科（挂牌、文件等佐证）。健康教育专兼职人员不少于健康教育专兼职人员不少于2人人。接受指导与培训每年不少于接受指导与培训每年不少于1次。次。健健康康教教育育纳纳入入医医院院继继续续教教育育培培训训，全全年年开开展展健健康康教教育育培培训训不不少少于于4次。如：医患交流、甲流健康教育等内容。次。如：医患交流、甲流健康教育等内容。医院示范基地考评标准272、健康传播（、健康传播（55分）分）门诊患者健康教育：强调要有记录。门诊患者健康教育：强调要有记录。住院患者健康教育：住院患者健康教育：病房有健康教育宣传栏，病房有健康教育宣传栏，4分；分；开展专题专病讲座，每月开展专题专病讲座，每月1次，次，6分；（记录、照片）分；（记录、照片）入入院院病病人人的的病病志志中中附附页页中中，有有健健康康教教育育内内容容的的医医嘱嘱（随随机机查看病志）查看病志）门诊患者和住院患者健康教育低于门诊患者和住院患者健康教育低于30分为否决项。分为否决项。院外健康教育：参与每年至少院外健康教育：参与每年至少4次，强调要有记录。次，强调要有记录。成立患者俱乐部，开展健康指导，定期开展活动。成立患者俱乐部，开展健康指导，定期开展活动。医院示范基地考评标准283、烟草控制（、烟草控制（10分）分）达到达到无烟医疗卫生机构无烟医疗卫生机构标准标准 参参照照无无烟烟医医疗疗卫卫生生机机构构评评分分表表（2012版）版）达标分数为达标分数为80分。分。医院示范基地考评标准291、保障措施（、保障措施（25分）分）2、健康传播（、健康传播（30分）分）3、健康管理（、健康管理（25分）分）4、烟草控制（、烟草控制（10分）分）5、效果评估（、效果评估（10分）分）其他机关企事业单位示范基地考评标准301、保障措施（、保障措施（25分）分）健健康康教教育育工工作作领领导导小小组组组组长长必必须须是是单单位位领领导导。强强调调健健康教育网络的建立。康教育网络的建立。健健康康教教育育工工作作会会议议必必须须以以健健康康教教育育工工作作为为主主，频频次次为为一年最少一次。一年最少一次。健健康康教教育育工工作作计计划划要要体体现现出出当当年年具具体体要要开开展展的的工工作作和和相关措施，总结为半年和全年总结。相关措施，总结为半年和全年总结。有健康教育专兼职人员。有健康教育专兼职人员。接受指导与培训每年不少于接受指导与培训每年不少于1次。次。有完整的劳动保护制度与措施有完整的劳动保护制度与措施。其他机关企事业单位示范基地考评标准312、健康传播（、健康传播（30分）分）以以中中国国公公民民健健康康素素养养基基本本知知识识与与技技能能（试试行行）为为主主，结结合合行行业业特特点点开开展展多多种种形形式式健健康康传传播播活活动动，每每年年不不少少于于4次次 。设有宣传栏，每季度至少更换设有宣传栏，每季度至少更换1次次。新新职职工工上上岗岗前前进进行行卫卫生生知知识识培培训训；有有毒毒有有害害工工种种进进行行培培训训，女女工保健培训。工保健培训。其他机关企事业单位示范基地考评标准323、健康管理（、健康管理（25分）分）每年组织工员进行健康体检，建立职工健康档案每年组织工员进行健康体检，建立职工健康档案。针针对对体体检检中中发发现现的的具具有有共共性性的的健健康康问问题题，制制定定本本单单位位职职工工的的健健康教育干预方案，并组织实施。康教育干预方案，并组织实施。（否决项）（否决项）其他机关企事业单位示范基地考评标准334、烟草控制（、烟草控制（10分）分）会议室等公共场所有禁止吸烟标识，摆放烟具则不得分。会议室等公共场所有禁止吸烟标识，摆放烟具则不得分。世界无烟日开展相关宣传。（活动相关材料）世界无烟日开展相关宣传。（活动相关材料）开展创建无吸烟单位活动。（方案等资料）开展创建无吸烟单位活动。（方案等资料）其他机关企事业单位示范基地考评标准345、效果评估（、效果评估（10分）分）开展职工健康素养水平监测开展职工健康素养水平监测。每两年开展每两年开展1次，有监测方案、监测报告。次，有监测方案、监测报告。其他机关企事业单位示范基地考评标准35（一）社区1.健康教育档案资料收集不够完整，分类不够规范。2.社区健康教育专兼职人员水平普遍不高，社区诊断报告、健康素养监测不规范。3.部分单位社区与辖区社区卫生服务中心或乡镇卫生院配合不够，导致工作开展不畅通。4.辖区社区卫生服务中心或乡镇卫生院在完成基本公共卫生服务工作中存在一些共性问题，如：健康教育计划未体现需求评估内容，健康教育计划未做预算，健康教育传播材料覆盖率不够；效果评估不规范等。示范基地检查发现的问题36（二）医院1.健康教育档案资料收集不够完整，分类不够规范。2.部分医院未将健康教育纳入继续医学教育培训。3.部分医院入院病人的病志中未见有健康教育内容的医嘱。4.部分医院的控烟工作有待加强。示范基地检查发现的问题37（三）学校1.健康教育档案资料收集不够完整，分类不够规范。2.学校健康教育专兼职人员水平普遍不高，学生健康诊断报告、健康素养监测不规范。3.部分学校未针对学生开展健康素养水平监测。4.大多数学校针对学生的主要健康问题提出的干预措施还没有落实到位。示范基地检查发现的问题38（四）机关企事业单位1.健康教育档案资料收集不够完整，分类不够规范。2.由于单位职工体检报告属于个人隐私，部分单位未能建立员工的健康档案，故也未能找出健康共性问题并进行干预。3.由于业务能力有限，部分单位制定的监测方案过于简单，缺乏目的性，调查问卷设计不合理，统计分析不科学，调查报告缺少合理化建议或解决措施。少数单位仅有监测方案而无监测报告，部分单位甚至没有进行职工健康素养水平监测。示范基地检查发现的问题3940