安明施工措施费使用管理办法新.docx

榆横新城三产服务区施工措施费管理办法第一条为加强建筑工程安全生产管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产、文明施工水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例和建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定，结合榆横新城实际情况，经公司研究决定制定本办法，在公司在建项目试行安全生产、文明施工措施费用单列的制度。 第二条 安全文明施工措施费（以下简称措施费）是指在房屋建筑工程、市政基础设施工程和拆除工程施工中，按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，使用安全防护用具和落实施工安全措施、保证安全生产条件和作业环境等所需的费用是为了确保施工安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产、文明施工措施费专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。 第三条 安全生产、文明施工措施费不得随意增减。安全文明施措施费的立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产、文明施工计划、措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司安全环保办公室审核，经公司安全环保办公室审核通过后，所列费用方可计入项目安全文明施措施费；各种安全技术设备，由各单位安排专业人员购买。第四条 安全生产、文明施工措施费用涵盖工作内容：一、文明施工措施费用涵盖范围：（一）、按规定需设置的施工现场围档及简单装饰，大门、六牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）的费用。（二）、施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。（三）、现场污染源的控制、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。（四）、宣传栏及不扰民措施的费用。二、安全生产措施费用涵盖范围：（一）、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；（二）、安全培训及教育费用；（三）、施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；（四）、起重机、塔吊等起重设备的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、防护棚等设施费用；（五）、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；（六）、抢险应急措施；（七）、交通疏导、警示设施费用；（八）、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；第五条 建设单位在与中标单位签定施工承包合同时，应当在合同中明确安全措施费用总额、使用要求、调整方式等条款。合同中明确的安全措施费用总额，不得低于公布的费率计算所需费用总额的90%。第六条建设单位与施工单位必须在施工合同中明确约定安全措施费包括的项目、金额和支付方式等条款。实行总承包的项目，总承包单位应当与分包单位合同约定安全措施费，并应及时向分包单位转移支付。 第七条工程监理单位应当按照有关规定对施工单位使用安全措施费用情况进行监督检查，督促施工单位按照规定投入、使用安全措施费用。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查签认。对未按照规定使用安全措施费用，安全防护、文明施工措施未落实的，总监理工程师不予签认，并有权责令其立即整改。对施工单位拒不整改或未按期完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位报告。 第八条监理单位在实施监理过程中，发现施工单位安全措施费不投入或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构报告。第九条建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应对建筑工程安全措施费的支付和使用进行监督检查。对违反本办法的行为，责令其限期改正，逾期未改正的，依照有关法律、法规给予处罚。第十条 施工单位未按本办法规定及时审批支付安全措施费的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该工程停止施工。第十一条监理单位不按本办法履行安全监理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，依照有关法律、法规给予处罚。第十二条施工单位挪用安全措施费的，责令限期改正，按建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定进行处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。第十三条建设、监理、施工单位弄虚作假，骗取安全措施费的，责令限期改正，逾期未改正的，依照有关法律、法规给予处罚。措施费清单下面就施工现场三大区域形象设置要求阐述如下：一、施工区1、大门（正门）采用钢质材料制作，颜色以蓝、白为基调，大门设置为两扇门结构，每扇门尺寸（20002500）1800mm（宽高）；门柱采用800800mm砖砌筑，高度为2400 mm，顶部砌筑600600mm砖垛，高度为200mm，面层为水泥压光刷防水涂料或贴饰面砖。并在上部设置防水球型灯一个。门柱右侧设小门尺寸10001850mm。大门上书写“XXXXXX公司”，司徽为红色，门柱上书写“建满意工程，创时代精品”等字样。大门及门柱形式、尺寸见下图，颜色搭配及字体具体详见效果图。工地副门可参照正门进行设置。2、 围墙 围墙采用240 mm厚砖砌筑，高度不低于2000mm。壁柱在33.5m间设置一个，壁柱高度不低于2200mm，顶部砌筑370 X240mm砖垛其高度为200mm。围墙上部作压顶（砖或琉璃瓦）。墙面混合沙浆粉刷，面层为防水涂料。围墙颜色以白色为基调，压顶和墙裙（距地500mm）为淡蓝色，围墙间隔书写“XXX”公司司徽。形式及尺寸见下图，颜色搭配及字体详见效果图。3、 项目部牌子材质为铜质，尺寸400600 mm，悬挂在小门右侧，见下图。4、 门卫室 门卫室面积不得小于8m2，可使用活动房或240mm厚机砖砌筑，顶高2.2M以上，屋顶为石棉瓦以上材质，须吊顶。门前悬挂门卫制度，室内设桌椅各一把，并悬挂岗位职责及值班人，建出入登记本。5、“六牌一图”（广告宣传牌）在大门迎面或现场醒目处设置不小于15m2的宣传牌，长高比为（57m3m。“六牌一图”内容如下：(1)工程概况牌。包括：工程规模、性质、用途、发包人、设计人、承包人和监理单位的名称、施工起止年月等。(2)项目经理部组织结构牌、主要管理人员名单及主要管理人员照片牌。(3)施工现场管理规定牌。(4) 施工现场安全纪律牌。(5)施工十项安全技术措施牌。(6)施工现场防火规定牌。(7)施工现场总平面图。根据施工现场场地大小可增加公司简介、公司质量方针、项目部管理目标、工程效果图及“进入施工现场，请戴好安全帽”宣传画等。“六牌一图”制作要规范，尺寸统一，应由专业单位制作，达到高雅、艺术、文图并茂。形式及尺寸见下图，内容及颜色搭配详见效果图。6、现场道路现场内主道路全部硬化，行主干道宽度不低于4.5M，150mm厚水泥混凝土路面；次干道宽度不低于1.5M，所有道路均设排水沟，保证雨季路面不积水、不起泥。道路与施工场地、材料堆放场地要有隔离栏，隔离防护栏采用钢筋或钢管制作，由上下两根横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为10001200mm，立杆间距15002000mm之间，下杆距地500600mm。颜色采用红白油漆相间涂刷，间距为500mm。要求做工精细、美观醒目、安拆方便。7、排水系统建筑物排水系统设置合理，排水沟设置于距施工外架外立杆300500mm，沿建筑物四周连通设置。排水沟宽度250mm、深度300mm。沟槽内水泥沙浆粉面并覆盖铁篦子，确保畅通不堵。8、现场洗车台面积不低于15m2，场地砼硬化。如选择现场大门内，须在大门处设置截水沟一道，沉淀池一个并备高压水枪一个，塑料捅、刷子若干。冲洗时排水通畅，冲洗完场地干净整洁。9、 标识标牌除安全警示牌、禁止牌、提示牌按国家标准设置外其他标识标牌均按公司统一规定执行： 、上岗胸牌尺寸60 100mm（横版），标明：xxx项目部、姓名、岗位、编号并镶贴本人一寸照片。管理人员胸牌为白（蓝）底黑字、工人等为黄底黑字。 、项目部会议室管理机构、制度、体系及总进度图等尺寸700900mm（横版）。 、 材料标识、责任人及操作人牌尺寸300400mm（横版）。、办公室、库房管理制度、措施及管理人员岗位责任制牌尺寸700500mm（竖版）。、操作棚、办公区室外、生活区室内外管理制度、责任区牌及卫生值日牌等尺寸600400mm（竖版）；、环保措施牌按社区要求或尺寸不小于15001200mm（横版），文明用语标牌根据现场位置确定。以上标识标牌底色为淡蓝或淡黄，标题为红色，内容为黑色，字体为黑体，框为灰色宽度为20mm。要求制作规范、美观、字体清晰。10、消防设施施工现场要有消防器材合理分布平面图，灭火器应成对放置在箱内，并定期检查，禁止使用失效产品。大门口附近设置一对灭火器、一个大水桶（装满水）、一个大砂桶（装满砂）、消防斧头、消防钩、34把铁锨、34个尖底水桶，并制作一个大木箱框，牢牢固定在墙上，将斧头、尖底水桶悬挂在箱内，整齐排放，方便拿取。桶、斧头把、铁锨把、小水桶及木箱框全部油漆成大红色。木工棚、配电室、易燃易爆材料库、职工宿舍等要纳入重点防火范围，消防器材要在醒目位置设置。每100m2应配备两个10L灭火器。楼层消防用水设临时管道，随着施工进度安装及时、到位，保证供水。现场明火作业坚持审批制度，动火范围、起止时间要写明，动火地点要有醒目标志。注意事项、责任人牌要上墙。 11、材料办公室及材料库房 库房面积按工地规模设置，材料办公室面积不小于12m2。办公室墙上悬挂保管、发放、管理制度、岗位责任及责任人。库房应设货架、材料堆放整齐并标有材料标签。库房内严禁住人。12、易燃易爆库易燃易爆材料分类存放，仓库要远离施工作业区及办公生活区。要有保管、发放、管理制度，须专人管理，严格发放，及时登记，每25m2应配备一个10L灭火器。库房门口要有易燃易爆材料库及“119电话”标识牌。13、水泥库房墙体用240砖砌筑，石棉瓦材质以上材料盖顶，室内地面设通风孔，铺防潮油毡。水泥库房要安装大门，以防刮风引起粉尘飞扬。门高2100mm、宽2000mm左右。门前应悬挂保管、发放、管理制度、责任人及“水泥库房”标牌。14、砂石料场砂、石堆放要砌筑隔离矮墙，矮墙高8001200mm，来料必须分类堆放，砂渣子不允许与石子和净砂混在一齐堆放。材料标识应固定在醒目位置。15、钢筋、模板、材料及成品堆放各种材料按平面布置图分类、分规格、成堆成方、不散不乱堆放。材料堆放要按公司统一尺寸制作标识牌，写清名称、品种、规格、数量、产地、试验状态及材质证明编号等。钢筋、钢管堆放处地面要硬化，应设1000mm左右间隔、20mm高的条形墩，以避免材料及成品贴地存放。钢筋、钢管、方木摆放一头平齐，整齐面朝向大门或道路行人的方向。大模板摆放要有方案，重点考虑安全、整齐问题。粉散装材料、油性材料、易燃易爆品等分别入库堆放。楼面材料要分类堆放整齐，方便拿取，堆放尽量靠近梁柱边，不能超标。各楼层材料临时堆放点的门口或墙面要有醒目标识。如：“扣件临时堆放点”、“方木临时堆放点”等。16、木工、钢筋加工棚采用圆形钢柱及钢桁架或立式双管排架搭设，顶部双层架板一层防雨设施防护,水泥硬化地面。安装时要考虑到安全、轻巧、方便装拆及运输。棚内悬挂机械操作规程、安全操作警示牌、责任人及操作人牌。并在醒目位置悬挂“xx加工棚”标牌。17、砼、砂浆搅拌机棚砼、砂浆搅拌站要有防尘、防噪音措施。采用立式双管排架搭设，顶部双层架板一层防雨设施防护，棚内悬挂机械操作规程、安全操作警示牌、配合比牌、责任人及操作人牌。并在醒目位置悬挂“xx搅拌站”标牌。该棚为全封闭式。18、提升架操作棚采用立式双管排架搭设，顶部双层架板一层防雨设施防护，悬挂机械操作规程、安全操作警示牌、责任人及操作人牌。并在醒目位置悬挂“xx操作棚” 标牌。现场所有工作棚高度必须一致，并满足加工和采光的要求，并做黑黄色相间封檐板，封檐板高度不小于300mm，要求整齐、美观。19、标养室建筑面积10000m2以下，设置标养箱一个；建筑面积10000m2以上，建6m2以上的标养室。室内应有试块放置架及加温加湿设备一套，室内控制温度为202，湿度为95%以上，管理制度上墙，各项记录齐全。20、配电室及施工临时用电配电室面积应根据配电柜设计。单列配电柜（板）的通道，正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。配电间必须符合“四防一通”，应配有安全防护用品和消防器材，并有警告牌，开关应有编号和用途标记，室内应张贴施工用电平面布置图、管理制度及责任人牌。且保持室内清洁无杂物。安装、维修或拆除临时用电的工作必须由持有电工上岗证的电工来完成。施工现场临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计，并按编、审、批程序进行；设备5台或总容量在50kw以下者，应制定安全用电技术措施。施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，必须采用TNS接零保护系统，做到三级配电，两极保护。电箱、电气设备的金属外壳，必须与专用保护零线连接。保护零线的统一标志为绿、黄双色线，在任何情况下不准使用绿、黄双色线作负荷线。临时用电工程图纸必须单独绘制。配电室及施工临时用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）及建筑施工安全检查标准（JGJ5999）进行。21、外脚手架外架设置应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302001）及建筑施工安全检查标准（JGJ5999）。材料选择：、钢管：采用现行国家标准直缝电焊钢管（GB/T13793）或低压流体输送用焊接钢管（GB/T3092）中规定的3号普通钢管，其质量应符合现行国家标准碳素结构钢（GB/T700）中Q235-A级钢的规定。、 扣件：应符合钢管脚手架扣件（GB15831）标准，、 脚手板：竹脚手板发现螺栓断裂、松动、锈蚀严重，竹片腐烂、断片，磨损严重的脚手板严禁使用。、安全网：密目网和小孔安全网无破损，腐蚀，符合国标GB57251997安全网和GB169091997密目式安全立网强制性标准。操作人员脚手架支搭人员是国家确定的特种作业人员，必须持证上岗。操作时应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋、着紧口工作服。色标（油漆着色）脚手架剪刀撑黄黑相间，间距为300mm；挡脚板黄黑相间斜度为45度，间距为300mm；临边防护栏杆红白相间，间距为500mm；脚手架架体为黄色。主要杆件搭设要求详见规范及标准。22、楼层上料平台各楼层上料通道处应设置常闭的停靠栏杆（门）并且采用联锁装置（吊蓝运行到位时方可打开），停靠栏杆可采用48厚3.5mm的钢管制作，其强度应能承受1KN/m水平荷载。通道口安全防护可采用1214钢筋焊接成两开式防护门，其高度为1800mm宽度为1200mm，离地面高度 不小于200mm。防护门采用红白油漆相间涂唰，间距300mm。要求规范、美观、牢固可靠。23、安全通道安全通道前应有醒目标志，其高度不低于2800mm、宽度依据现场情况不小于2200mm。用483.5钢管搭设，立杆间距12001800mm，棚杆间距600mm，铺架板双层防护，通道两侧用安全网围护。24、临边洞口防护各楼层临边洞口防护应严格执行建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80_91和建筑施工安全检查标准JGJ59_99进行防护。临边防护栏杆应采用48厚3.5mm的钢管设置。其立杆间距不大于2000mm，上横杆距地高度为1200mm，下横杆距地高度为500mm，必须与建筑物固定。栏杆采用红白油漆相间涂唰，间距300mm。要求规范、美观、牢固可靠。洞口防护、楼层平面予留的各类边长为250500mm的洞口，可采用竹、木板做盖板，盖板要保持四周搁置均衡，并用水泥沙浆固定周边位置。保持洞口盖板牢固并经常检查防止损坏；边长为5001500mm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网，防护栏杆采用红白油漆相间涂唰，间距300mm。要求规范、美观、牢固可靠。、楼层立面予留的各类竖向洞口（电梯井等），凡落地的洞口应加装开关式防护门，门栅网格可采用1214的钢筋制作，间距不应大于150mm。制作的门栅必须大于洞口两侧边150mm，其设置高度距地为1800mm，并用膨胀螺栓把门栅上边两侧固定在建筑结构处，固定夹板可用扁铁制作。防护门采用红白油漆相间涂唰，间距300mm。要求规范、美观、牢固可靠。25、吸烟室(饮水处)高层建筑每四层设一个临时吸烟点，位置要方便找寻，门口张贴醒目标识；多层建筑根据施工场地大小可设一至两个临时吸烟点，并根现人数设置饮水设备。设点要美观，不影响场容场貌，设专人负责管理。26、工地厕所施工现场应根据场地大小设符合标准的厕所。八层以上建筑每隔四层设一个临时厕所，位置要方便找寻。所有厕所门口张贴醒目标识。设点要美观，不影响场容场貌，设专人管理。施工现场、生活区厕所选址合理，建盖牢固安全，蹲坑间距不低于900mm，并设隔板，隔板高度不低于1200mm。墙群及隔板贴磁片、地面铺防滑地砖。厕所应安装冲水系统，设专人冲洗、打扫、清运。卫生管理制度、责任人牌上墙公示。27、建筑垃圾要设专人负责管理，制定垃圾管理制度，明确责任人，坚持做到工完场清。楼层垃圾由作业班组清理入袋入池。现场垃圾由项目部指定专人负责及时归堆清运。若不能及时清运须加盖封闭，防止污染。二、办公区办公区要进行合理的规划和布置,并与生产区隔离。10000m2以上工程办公用房选用可重复使用的轻质活动房（二层或二层以上）；10000m2以下工程办公用房可统一规划现场搭建，必须做到外形整齐、门窗安装统一标准，每间房面积不低于12m2，室内铺地砖或水泥砂浆压光、有吊顶、内外墙粉刷刷白。办公室采光通风良好，门外上口安装统一制作的标识牌。1、 项目经理设单独办公室，项目经理、项目副经理、项目工程师及综合办公室其布置要求如下：办公家具应尽量规范、一致、色彩统一；办公用品应摆放整齐、干净、清洁；文件柜上要有醒目标识；管理制度、岗位责任制上墙办公室内应有取暖、降温和饮水设备、并制订卫生值日牌。2、会议室及娱乐室布置要求如下：会议室面积不小于24m2，室内应悬挂项目部简介、项目部管理机构、安全、质量目标、生产保证体系图，平面布置图，施工总进度图及天气气象表等。会议室内应有取暖、降温和饮水设备。会议桌中央摆放花卉，点缀会议室的环境和气氛。娱乐室根据人数设阅报栏、象棋、电视等丰富职工的业余生活。3、重大项目设电视监控室。4、办公区室外环境布置要求如下：办公区与道路、在施建筑物要有明显的隔离，并设有“办公区”标牌。室外场地应根据具体情况进行硬化，道路与场地有明显区分。室外场院要有黑板（或宣传栏面积不小于2m2）、小型花园，四季栽有鲜花绿草。有条件的可摆放假山水、鱼池、布设喷泉等。三、生活区 生活区要与生产区、办公区有明显隔离，并设有“生活区” 标牌。生活区应设职工食堂、娱乐活动室、浴室、医务室、水池、晒衣架、厕所及垃圾台。临建房可选用砖砌或安装轻质活动房，房间高度、通风、采光满足居住及操作要求，房间内电线布设牢固、规范、安装高度合理。生活区内道路要硬化、环境要绿化、排水要畅通。室外要设有黑板（或宣传栏尺寸不小于2m2），各房间门上口要安装统一制作的标识牌。1、职工宿舍宿舍面积不小于人/1.6m2，单人单铺，架子床。并保证每人一物品存放柜。宿舍统一布置、编号挂牌，治安、防火、卫生管理制度上墙，舍长、住宿人员名单及值日牌张贴在门外醒目处。2、职工食堂 食堂要宽敞、卫生。、餐厅墙面为白色，地面贴地砖，所有工作台都要贴白色磁砖。用电开关、线路要规范。地面设有排水沟、隔油池，排入城市管道的污水要进行试纸测试。 操作间必须购置冰箱，生、熟食品操作案，排油烟、排气设备。并有防蝇、防鼠措施。 买饭窗口按现场人数设置，应不少于23个。有条件的设餐厅摆放桌凳、电视机等。 食堂操作人员必须持有健康上岗证，并定期进行健康检查。工作时必须穿戴白色工作服和工作帽。食堂管理制度、预防食物中毒措施、炊事员健康证等上 墙。且张贴“非工作人员不准进入食堂操作间”标识牌。3、职工浴室 有条件的工地要建盖安全、标准的浴室。浴室内墙面要贴白色磁砖，设采光高窗、抽气孔，地面贴防滑地砖。洗浴位置不少于5个/100人，衣物柜摆放整齐，并配锁。热水器选用电、太阳能均可。 浴室设专人管理，管理制度上墙。 冬季或没有条件的工地，可与建设单位或周边的单位签定浴室使用协议，具体事项共同商定。4、 医务室医务室要相对固定且面积不小于8m2。医务室内设全套桌椅、单人床一张、铺盖齐全，卫生急救箱一个，根据现场人数设专职或兼职医务人员，医务室管理制度和急救预案上墙。医务人员要定期开展卫生、防疫宣传教育工作，并作好记录。5、垃圾台（池）生活垃圾定点堆放，垃圾台（池）尽量设在背一点的地方，专人打扫、清运。管理制度、责任人牌上墙。并在醒目处张贴“垃圾台（池）”指示牌及标识牌。第十四条 考评小组组成由公司工程部负责组成考评小组，考评小组由筹建处、监理公司、安健环、质监站、机电动力部和工程部相关人员组成。第十五条 凡在合同中明确进行安全文明施工费专项考核的项目，均执行本办法。第十六条 本办法由横山创宇建设开发有限责任公司工程部负责解释。 第十七条 本办法从2011年6月1日起执行。