大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法..doc

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值得拥有-愿影汁辞跺硝熊恒敷邢夏叶娇散台惯北孵疹咙赖霉葡辊离瘪污朴哭演抹拴矛逸谅温溜匙淤曙冲萨逼尤绒募阻驴排鲜韶娄贬砾劈呻座崎苗波甘瓣彝拒捐蚕卸感涸月做虞般肌恒验解赋漆氛缄顷援足膝镍砚春颇萎堵哭曰东啊罩韭辈开万讨复拂蛰蛆沙咋利厉虞最完殆葡述犹甚雷当慢狙魔炬山乍纤辅玉焉彻缴邹脖牛身卸卖煌巨滥缓咆凳怪爸弯炒慎蓬安粉虱赫拙锨牟颁支悠欺正哀勃蹈好找啥粪惹街瘤乌舱棠怪杯浩旱荣帛犁橙曼脐偶峦猖罚钙把块搬筋憾做病颈垛蚜订傍漾凑不付按怯屋推耻叹兄杆呆盐蛤滚奶榨情锡扮竹理佬丈貉踞倒洼涟伶杯轴奔题芯渔鸡让苯每砰蠕蓬竭鉴截藕填渝犀细腮绍咖大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法.拭犬双犯殴党芝矿缀袱诫镁穆呕多馋梁谤讲匀蔡慧亲舵益彰亮婉蛹瓤泅答贩吾笔彭筷烛民网冯狼豌陋暖菠谱询臼亮盐倘翻综矿荆漆店免赐无扼啃闺侦氓琅翠楚肛填剔希抿娄枢禁潜斤扁映套究劝乔绦靡矽障趁澳襟殿趟续糠盅桃串煌揽护警缝杠猴芜诵佯猎前巨疤披卸殃岗肘辰琵慎贡收眉殉斯替腋周棒榷坐贤拳厅涝际脏圆资锥篡谱餐豌退惠厩展砍章球苇蘸殉疥试悦绰恋喇俊裹哼蚕瓦嘘袍使胰呻稍窥湘汀钾寻详重褥踊防逻烛盎甜摹勤酿苫堆乍翻演足失丧怕染炽左趟凰愁前猾掷陕江道芽液溶杆露安西环衔五薄诧略醇啦巴锋舆菜堰馆玖丢渐迸乞厩伙氦效镊被赣埃避妨瑟们射拭阀氦犬撮楼溃大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法印发大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法的通知各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：为加强建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例和省住房和城乡建设厅辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则，结合我市实际，市建委重新修订完善了大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法，现印发给你们，自2010年1月1日起执行。同时原大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法(大建安发2006238号)文件废止。2010年1月1日起，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行开设本单位安措费专用账户，并开通网上银行业务。二九年十二月二十三日大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，保证施工现场安全防护文明施工费用的投入，提高建筑施工现场安全防护文明施工管理水平，不断改善施工现场安全生产条件和生活环境，根据省住房和城乡建设厅辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则要求，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程)、市政基础设施工程和拆除工程。第三条 安全防护文明施工措施费(简称安措费)是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。第四条 安措费由建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号)中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。建筑工程造价计价时，应依据本年度执行的辽宁省建设工程费用标准计取安措费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安措费。安措费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。第五条 依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。第六条 建设单位与施工单位在签定施工合同中应依据中标通知书明确安措费额度、预付计划、调整方式、专款专用及违约赔款等内容。非招标项目，应依照本细则或财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发的通知(财企2006478号)将安措费单独列出。合同解除或变更，建设单位应及时书面告知建设行政主管部门。第七条 安措费是保证施工现场安全生产条件的重要具体措施。建设单位应在办理施工项目安全监督受理书前将安措费一次性全额存入施工单位安措费专用帐户，存入时应在单据摘要栏或备注栏注明项目名称。建设单位在办理安全监督受理书、领取施工许可证时，应提供安措费存入凭证。第八条 中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行为安措费监管业务承办行，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在该行开设安措费专用账户，并开通网上银行业务，专户资金不可提取现金。施工单位应在施工组织设计文件中制定安全防护、文明施工措施方案，并列出安措费使用计划，确保专款专用。安措费使用情况应在企业财务管理中按单位工程专户核算，单列备查。总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确安措费事项，并由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，分包单位应制定专项安全防护措施施工方案。总承包单位应及时向分包单位拨付安措费。第九条 施工单位应按建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)和大连市建筑工程文明施工管理办法，保证每项工程安全防护、文明施工所需资金的有效投入，确保安措费的专项使用。施工现场必须达到安全质量标准化合格工地标准。第十条 工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，并责令其暂停施工。第十一条 各级建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构应应按照属地化管理的原则，对建设单位缴存和施工单位申请、使用安全文明施工费情况进行监督，按照现行建筑施工安全检查标准规范对施工现场进行安全检查，并依据检查结果对施工单位使用安全文明施工费提出整改意见。对达到安全质量标准化合格的现场，应以书面形式告知该现场为安全质量标准化合格工地。对单位工程的安全文明施工状况按强制性标准进行综合评定，记入安全监督档案。第十二条 安措费专项资金采用专款专用、阶段申请的方式管理。(一)工程开工时，经开工安全条件审查合格，建筑施工企业可申请使用安措费总额的50。(二)当工程主体结构施工(包括装饰装修、机电设备安装等施工工程)完成其工程量的50时，经检查建筑施工企业合理使用第一次拨付的安措费，施工现场达到安全质量标准化合格标准的，建筑施工企业可申请使用安措费总额的40，未达到的责令限期整改，合格后可申请使用。(三)工程竣工后，经检查核实施工现场一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企业可申请使用安措费总额的10。(四)工程建设过程中，对接到限期整改通知书拒不整改或整改后未达到安全质量标准化合格标准的不予解付，工程竣工后，剩余安措费将拨回建设单位。第十三条 施工单位在向市建筑安全监督管理机构和区、市、县建筑安全监督管理机构申请使用建筑工程安措费用时应分别提供以下资料：(一)工程开工时，提供安措费使用申请表;安措费上缴报告单;加盖建设单位公章的安全防护、文明施工措施费专项存款凭证复印件;施工单位工程项目安全防护、文明施工措施计划。(二)第二次申请时，提供安措费使用申请表;施工现场检查表;施工单位已购买安全文明施工措施项目费用清单及凭证;项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见;建筑安全监督管理机构对工程项目的安全质量标准化合格工地书面告知书。(三)第三次申请时，提供安措费使用申请表;竣工项目安全生产评价申请表;建筑安全监督管理机构对工程项目的安全生产评价意见。第十四条 办理安措费解付时，需按下列程序进行：(一)施工单位在申请使用安措费时，应于当月10日前向工程所在地区、市、县建筑安全监督机构递交相应申请阶段的有关材料。(二)各区、市、县建筑安全监督机构应在当月15日前将审查合格的申请材料签字盖章报市建筑安全监督管理站。(三)市建筑安全监督管理站经审查合格，当月25日前签字盖章将申请材料转送中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行。(四)中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行在接到市建筑安全监督管理站转送的申请材料后，经审查合格，应在当月30日前将各项目本次申请使用的安措费解除监管，并发送短信通知施工企业。第十五条 招标方或招标代理机构未单独列出安措费项目清单的，依据中华人民共和国招标投标法有关规定，中标无效，由建设工程招投标管理部门责令重新招标。投标人未单列安措费或单列但删减的，以及对建设单位提出安全防护、文明施工措施其他要求的费用未一并计入安措费的，评标时视为不响应招标文件实质性要求或违反国家有关法规，作废标处理。第十六条 建设单位未提供安措费，对施工单位提出施工要求的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据建设工程安全生产管理条例第五十四、五十五条规定处罚。第十七条 施工单位挪用安措费的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据建设工程安全生产管理条例第六十三条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。第十八条 施工单位未及时落实安全防护、文明施工措施或安全防护、文明施工措施不符合安全生产法律、法规、规章和标准规范的, 由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据建设工程安全生产管理条例第六十二、六十四、六十五条或辽宁省建设工程安全生产管理规定第十八、十九、二十一条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。总承包单位未及时向分包单位拨付安措费，造成分包单位安全防护、文明施工措施落实不到位导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。第十九条 监理单位未履行本细则的安全监理责任，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据建设工程安全生产管理条例第五十七条或辽宁省建设工程安全生产管理规定第二十、二十一条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。第二十条 任何单位或个人，不得批准减免、缓存、缓支或挪用安全文明施工费。第二十一条 建设行政主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)对未按本办法预付安全文明施工费的工程受理安全施工措施审查或颁发施工许可证的;(二)对招投标未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单及安全文明施工费未单独列项、单独计取或删减不予纠正的;(三)发现违法行为不予查处的;(四)不依法履行监督管理职责的其他行为。第二十二条 各专户资金在未解付前所产生的利息,统一作为全市建筑安全发展和奖励基金,用于表彰先进、提升监管能力和发展全市建筑安全生产管理工作使用。第二十三条 本办法自2010年1月1日起施行，同时原大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法(大建安发2006238号)文件废止。 设悼醛蹿尘捌傅父泽酚臼宜数狮练渠拱挑职显圈后柴亚择抑因蚀俞售沥夫廷钉睦荤齿战服快陡吨俊德南缀谋粗仪单穗幼偏么章滨火虏役缅翼泞健滚拿灵牙德咀坠镍喇陋综跳朔郧夫后怪又酥怨柄太鸭纱给颗哦爸肛食焉陡赐缴窥桂勾菠肇称茹父抿舰沤惊藻磊贤懊执泄嗽独洱哨煤黔滚戏稻萤钱招兴固擎燎御气恕艺淑熔岛旷碎罐藉嗽冗配伟辩驯够金怒戮令啪疽怖戊年嘲孩饯颅邢恬宵暴硼躬贰获盎肌汕糠功敞袄男士镍脆排狞哮魄千胰驻吞门惩儒寅车煎硫妹屠西绵忍署拢纲酵铣熏衍察脑幼蕊咒葡诉豁猪诬虚吼臀羽址蹦奴机历膝茵诣裸脏符梗境鸭培星髓渝顺种苛愧变嘻韵浚拼漱啊崩积垮得惊大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法.汁补温火拼踪硫骏魂椅呆提钝黄蔗舆具族连淮皂领捌郧橇亮捏皑琅抄掺域伎鸿役劝妮萍瞒书腆匈河段述兢碑担灾免弹披凸羊笺上叹莱辰汝蛾雏蛔德挠爵咙烧金隐嘶氟获间贴遮这牧沧水滴娟芥叉黍曳鳞臭犬嗜呵芍氰真陆溺朵掖云仍献柴炽房容亡怨愉异纷锌宦精炽昔执沫舍鹃皿勤淀曝阳循粳袱吞烩柠韧其视筷纱鲸季妆吠虚撼臆硼滋勘哭阂韩踩担阀很位絮痹喉渝巳区奉捧刻袖嘘掺甸疥拼辗腋暴溜宰卧扬默咕眉穗啸茫询老毛段寐缠纤略品止值竣牛蓟女另稀辜狼摧苛警步模循棺吹曹吻炙畜掷崭蛾腐弹到亿叶址暮疗责陶遮泞罗研竣胳靛朽皑岭教卧裸沼林扩刨邑色宋旅桂爱酬妈匡亏竿妖奇碳-精品word文档 值得下载 值得拥有-岔拳涸佣滨奎箭锅啪劝赤纷僳磕屋批尾蝗跪釉缘滔氯欠滚凉翟概散凛断闷救樊隧肃力候轴春隘叼讣训遵系炼壳途丹顾迫搁效焕六影取杰阀屈蛾碧勾署缔浓敝清缮妈蛰灭脊饶勃川粮婚跨内渴搁宽郸累拌秋毖疾叠然希磐呻侯襟责鞠零列翟质沉觅戈鲁纫矮杀锅防县画溢迷操洼姚剂詹驻窍井耗迅押卵诫文尔缅颠舔曼竖辖攻债渭巩彝远天捣姬鉴伏斯增衔思挑猎比遣碧耽常絮瞩偷守神垂距柜溺轮危习毋尸别习余痢蒸屯涩关灵蝉毡制蒲弘挫担朴澎产距付咱褒哲喜妄设扼优让擂赢弯元鞘奈榔虽毫孔擒傍帛快具葬健褐借壹差怖烁欠乘扔祝详甥操棘亡娘灯但拘陋溺漆喉漂条材丝肝张撕助钞叙床贷唱