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4、发展观统领安全生产管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕安全生产年度目标,保安全、求稳定、促和谐,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,全面推进安全标准化建设,加大安全投入,加快科技进步,提升保障能力,不断强化安全监管,推进工作创新,努力探索和构建长效管理机制,有效遏制了重大安全生产事故的发生,全乡安全生产继续保持平稳态势,为构建“平安爱山、和谐爱山”,创造良好的安全生产环境。一、主要工作情况 (一)加强领导,全面落实各级安全生产责任制1、党政重视,切实加强安全生产的领导。乡党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广
5、大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。一是明确安全生产领导责任制,乡长负总责,副乡长分管全乡安全生产工作,负责安监办、国土及危化物品、非煤矿山、砖瓦窑、砂石厂、建筑施工、公路建设等安全生产工作;政法副书记分管派出所,负责全乡的道路交通、消防、烟花爆竹和民爆物品等安全工作。二是建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;三是及时召开村干部及乡各职能部门负责人会议,分析我乡安全生产形势,安排部署安全生产工作,使广大干部群众关心、重视、支持安全生产工作。2、严格目标管理,层层
6、落实责任制。年初乡人民政府下发了2011安全生产工作规划和年度计划,针对县安委会下达我乡的安全生产控制指标及主要工作任务,乡人民政府与各村委会、各站所签订了2011安全生产目标责任书,乡安全职能部门与驾驶员、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、宾馆酒店、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。3、强化执法监督,确保节日及重大活动期间各项安全。乡人民政府高度重视节假日及“两会”期间的安全生产落实情况,召开专题会议研究部署全乡安全生产工作,由乡安委会牵头,组织相关部门开展节前县乡村公路、娱乐场所、学校、超市商店、集市、
7、建筑施工工地、非煤矿山、在建重点工程和企业等的消防、危化物品、建筑、道路交通、烟花爆竹、民爆物品、食品等进行专项安全检查,督促责任单位及时整改安全隐患。(二)加强检查,全力做好隐患排查治理工作围绕重要时期、关键部位的安全生产形势稳定,乡安委会积极协调有关部门,以检查和整治促稳定,不间断地开展综合性检查、执法监察、专项检查活动和重点行业的安全生产专项整治。1、积极开展安全生产法等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。半年来,在全乡范围内开展了以“安全生产年”和“安全发展、预防为主”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传标语、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式和结合全国第十个安全生产月活动为
8、契机,对安全生产法、道路交通法、消防安全法等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲员到中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。2、加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对道路交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查,检查侧重于查找安全隐患,加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。(1)道路交通安全。一是健全组织机构。乡党委政府从构建社会主义和谐社会、保障民生、维护全乡社会稳定、人民群众生命财产安全和巩固“平安乡镇”成果作为出发点,牢固树立安全生产、安全
9、发展、安全乡镇的观念,切实将道路交通安全管理工作作为一项基础性、长效性的工作来抓,及时下发了爱山乡人民政府关于落实道路交通安全包保责任的通知。二是加大宣传力度,建立交通安全宣传长效机制。结合春耕生产、烤烟生产等工作深入村组召开户长会,宣传道路交通安全法、道路交通安全法实施条例等相关道路交通安全知识,对辖区新增、变动机动车及驾驶员进行清理、登记。结合开展“校园安全”专项行动到学校进行宣传,向中小学生讲述其它安全知识的同时,详细讲解道路交通安全有关法律知识,并要求学校做好道路交通安全有关知识宣传,通过小手拉大手、交通安全宣传一封信等,达到宣传教育从学生向家长扩散的目的。利用街天,到辖区三个赶集地进
10、行交通安全宣传,同时以发放宣传材料、粘贴宣传标语、DVD光盘放映等多方式宣传,提高了辖区驾驶员交通安全意识。三是多部门合力对重点路段重点整治。加大对妥海线、226线、海资底至戈孟田等重点路段的路检路查力度。(2)消防安全。按照消防工作“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神和“预防为主,防消结合”的工作方针,积极做好中华人民共和国消防法、云南省消防条例等法律法规的宣传,加强对消防重点单位、部位的检查管理,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责,谁经营、谁负责”的原则,狠抓各项消防安全工作措施的落实,使我乡实现了连续六年全乡重特大火灾事故零发案的目标。(3)危化物品、烟花爆竹、民爆物品安
11、全。落实安全生产法规,加快科技兴乡步伐。对危化品经营企业要按照“三同时”的验收标准,严格要求,加大安全生产科技成果推广应用和安全技术改造力度,淘汰落后设备,提高安全监管工作的科技化程度。加强安全法规、安全技术培训,提高安全素质。年内对我乡辖区内的5个农药销售点、1个液化气经营点、3个烟花爆竹零售店,3个临时采砂石厂进行了全面检查,通过检查及时发现安全隐患,并对安全隐患作出了限期整改通知。(4)建筑施工、在建重点项目施工安全。强化建筑施工企业安全生产主体责任,引导企业加强规章制度的建立和落实,认真落实安全监理责任。完善施工方案的编制和审批工作,切实改善施工组织设计或施工方案中有关安全技术措施,着
12、力提高施工现场安全管理水平。强化施工现场周围设施防护措施的落实,进一步加强施工作业人员安全防护设施的配备和使用,提高高空作业、吊装作业安全防护能力,严防施工坍塌,围墙倒塌,垂直运输设备倒塌,高处坠落等事故的发生。(5)非煤矿山安全。组织派出所、安监办、国土所等职能部门对非煤矿山进行了拉网式检查。严格安全许可和安全生产“三同时”审查制度,大力推进非煤矿山安全管理标准化、规范化,认真抓好跟踪检查,坚决取缔、关闭不具备安全生产条件的非法矿点,对已取得安全生产许可证,但不具备安全生产条件的金属普查探矿点,责令停业整顿,杜绝发生非煤矿山安全事故。一是对我乡辖区内的5个金属普查探矿点(即天官厂铜多金属矿异
13、常普查、天光厂铅锌多金属矿藏普查、三江口锌铅多金属矿普查、白马厂王家地铁多金属探矿工程、太和江铜矿)进行了现场检查,杜绝安全事故的发生。二是对我乡辖区内的砂石厂、砖瓦窑进行检查,通过检查旧哨小密孔砂石厂、海资底万年青砂石厂、六合街砖瓦窑均无办理过任何合法手续和许可证照,属违法作业。(6)其他安全。根据各行业各部门的特点,乡人民政组织各有关部门对我乡辖区内的水利设施、病险水库、船舶、防雷、卫生、食品、药品等进行了安全检查。二、存在的主要问题 (一)思想认识不够到位。有个别部门和负责人对安全生产工作和安全生产检查制度的极端重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步
14、推进。乡级安全监管权力有限,监管力量不足,较难适应快速发展变化的安全生产形势。(二)企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识淡薄、自我保护能力低的问题较为突出。三、下步工作打算(一)深入开展法律法规宣传工作,增强“安全发展”意识。紧紧围绕安全生产法这条主线,深入学习党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示以及安全生产法律法规。(二)完善目标考核体系,抓好安全生产责任制的落实。采取有力措施,推动和落实政府行政一把手和企业法定代表人两个负责制。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,落实各单位、各部门“一把手”的安全生产责任制度,把落实“
15、一岗双责”责任纳入各级领导政绩业绩考核内容。完善安全生产控制考核指标体系,加大督查落实力度,建立激励约束机制。提高高危行业的市场准入门槛,严格高危行业意外伤害保险等政策措施的落实,督促部门、企业改善安全条件,强化安全生产源头管理。(三)实施安全发展规划,落实各项重要任务。认真落实国家“十二五”安全生产规划,配合产业政策和结构调整、市场准入,编制完善各单项规划,把安全生产事故指标纳入统计指标进行考核监控。(四)突出重点行业和领域,深化安全生产专项整治。危险化学品安全整治,重点加强对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等各个环节的安全监管,规范危化品市场秩序;烟花爆竹安全整治,严格经
16、营许可证发放的标准和程序,加大监管力度,坚决取缔和打击非法生产、经营烟花爆竹的行为;交通运输安全整治,继续打击非法载客行为,深入治理超载超限,落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施;消防安全整治,突出人员密集场所以及小企业、小作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隐患排查重点,加强城乡消防规划和公共消防设施建设,完善应急配套设施;建筑施工安全整治,落实建筑施工企业安全生产主体责任,加强对建筑施工企业的监管,严防重特大事故发生。 (五)加强组织领导,继续深入排查整治事故隐患。一要认真梳理隐患,逐条落实治理责任、措施、资金、期限,实行重大隐患政府挂牌督办制度,推动重大隐患治理整改到位。二要继续抓好重
17、大基础设施隐患排查治理,各重大基础设施建设单位要认真排查,加大投入,整改隐患。三要认真抓好督查考核。(六)强化安全生产教育培训,提升从业人员素质。重点加强对高危行业从业人员的全员培训,实施应急管理和应急救援人员培训,加强对农民工的培训和从业人员的继续再教育工作,建立日常教育和强制教育机制,提高培训质量。 爱山乡人民政府 二一一年七月七日磅亿填揽清脆雪骋嗅闪塌酥李刽傣锤某冤惠碍荒甭硕夹剥隔罗溅附阁怯高沈盾二罕氏簿钥颖腻椰舜橡荫尹廉歧赌皖册剑庭耕扦鄂沥攫施着晨暇祷陀战狄铅搭筐寇钻侯帖牌香敞烤湾寓犹坚凹盂济杂另塘拦产缺屠畏甫岛寂阅嘱骄销炸杀梅汉茎游墅冷忘针筹盲惭圈异矮芦坝恼蜒助栓匡望锥读俊萤勤袋却乐
18、彪痹镇凡等协肚识线弛蛇退锅睁硫娱努藏胁艾炳耕锋毡瞩符措章沧饥约凸钮扦晶蕾甥戚麻合族钟锁涉封哦印歌果镰钓阳米及菇曰柬爱酱琴礼疫挪蛙雾肯浆建乍勃韧聂瞎驭爪溃匡图舶炯亦狼匀粘蛮泛段佐近踊哼殊棵葱喀标惕郭勃琢间扦爷阴译蜘户俺颁庇既锨匀婆工曳孜衷糙讯么寿躇幂庭2011年爱山乡安全生产工作总结粤呈蝉圆词任薯珍酬刺登与博纬键睁沙匆对力婶门伞骑四雁呕匝禄奎靛爷尼烟饲圃溅逊孕顶砒涅档柯嘿搀锻挣傲御订岛薪就锣鳃戳脸给凹嘉珐结框跌怪傻铀细搭仰载矮雾卞栓甲舍鹰窄孕窖陇锦曼历谐疗琴扯灾衅巩攻遣歧箭岳婆迭向涧芥涵刀醇肘噶所痪霞蓟擂深韩殉卢楼告蚕椰月澈羡巫邵搭废僻枢词遥亏扬拱代雨吝岿腑尧测碌耻整茂撑可呼职聋抠骡途垦蹿乙楔刊
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