纪委领导反腐会议上讲话.doc

-范文最新推荐- 纪委领导反腐会议上讲话 一、年主要工作情况街道党工委、办事处历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设各个领域。街道党工委定期召开专题会议，听取全街道反腐倡廉工作情况汇报，分析全街道反腐倡廉工作形势，加强对反腐倡廉工作指导，并对全街道反腐倡廉工作进行全面部署。街道党工委、办事处的决策部署，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作拓展了思路、指明了方向。在街道党工委、办事处的领导下，各级各部门深入学习贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神，准确把握反腐倡廉建设新要求，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。纪检监察机关坚持发展第一要务，紧紧围绕中心、服务大局，切实履行职能，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败，更加坚定地维护群众切身利益。经过全街道上下共同努力，反腐倡廉各项工作取得新的成效，年全街道未发生违法乱纪的问题，为推动科学发展，构建和谐上渡提供了重要保证。（）强化监督检查，确保政令畅通。街道纪检监察机关紧紧围绕党工委、办事处中心工作，严明政治纪律，加强监督检查，确保政令畅通。抓好维护安定稳定工作的督促检查，主动融入全街道大信访工作格局，认真排查化解矛盾纠纷，协调解决信访突出问题，由街道纪工委领导挂点重点社区，对维稳工作责任落实情况进行督查，加强对防抗台风、创建全国文明城市、安全生产等方面的督查，保障人民生产财产安全，维护社会和谐稳定。（二）坚持改革创新，促进源头防腐。把预防腐败工作摆在更加突出的位置，深入推进制度建设，拓展预防腐败工作领域。认真开展党务公开工作，全面开展规范行政权利运行，认真贯彻执行政府信息公开条例，加大政府信息公开透明度，拓展政务公开内容，丰富政务公开载体，带动各类办事公开全面推进。推进市场机制逐步健全，健全和完善招标投标制度，对南台农贸市场、店面等重点工程项目进行公开招标工作。（三）维护群众利益，深入纠风治理。坚持把加强居务公开作为城市社区基层党风廉政建设工作的重点。会同和协调有关部门，深化纠风专项治理工作，强化对社保资金、救灾专项资金的监管。深入开展清理规范评比达标表彰工作。继续深化民主评议政风行风工作，听取人大代表、政协委员、企业家、社区居民对街道开展民主评议政风行风工作的意见和建议，促进了政风行风的进一步好转。（四）加强教育监督，规范权利运行。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，进一步增强了党政领导班子和领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。深化党风廉政教育。在全街道深入开展“学条规、守纪律、树形象”主体教育活动，通过组织党员干部学习党纪条规、开展党纪条规知识竞赛、开展预防职务犯罪专题教育、党政领导上廉政党课、广泛开展学唱廉政歌曲活动，增强了党员干部遵纪守法和廉洁奉公的意识。扎实推进专项治理工作。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证卷、支付凭证等问题。统一行政单位岗位津贴补贴标准，取消部门自发的津（补）贴和福利项目。加强党员干部因私出国（境）管理工作。严格党员领导干部婚丧喜庆宴请报批程序。严格公车的购置、管理和使用，严禁公车私用，公车私驾、私车公养等违规行为。加强党内监督。开展贯彻执行党内监督条例（试行）和党纪处分条例情况检查，认真落实党员领导干部民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉等制度。加强行政监察工作。街道纪检监察机关全面履行纪检监察两项职能，围绕规范权利运行，强化对事前决策、事中执行和事后纠错的监督，使行政监察工作更加及时、准确、有力。完善廉政监督员、效能监督员和民主评议政风行风代表工作机制，社会监督功能得到加强。加强机关效能建设。持续保持“强势严管、强力问责”的态势，重点解决纪律松弛、政令不畅、工作不力等问题。对街道落实“创建全国文明城市”工作情况进行督查。加强对“12345”诉求件的督办，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。（五）抓好队伍建设，夯实基础工作。街道纪工委始终坚持业务工作与队伍建设“两手抓”，不断提升整体战斗力。一方面在全街道7个城市社区党组织中设立了纪检小组，由社区党组织副书记或组织委员担任组长，挑选政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检小组成员。纪检小组的建立，理顺了工作机制，使基层党风廉政建设工作有人抓、有事干，发挥了教育引导作用、沟通协调作用、监督检查作用和案件协查作用。另一方面注重抓好街道纪工委领导班子建设和思想政治建设，加强对干部队伍的教育、管理和监督。以强化队伍纪律作风为目标，开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“学条规、守纪律、树形象”主题教育活动，增强了纪检监察干部牢记宗旨、执纪为民的观念。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，反腐倡廉建设面临着新情况、新问题，反腐败斗争形势仍然严峻。主要表现在：源头治理的制度在一些地方和部门不够落实，权利运行的事前和事中监督有待加强；面对利益主体日益多元、利益诉求日益多样、社会心态日益复杂的新情况，纪检监察机关在履职意识、监督能力、工作机制和自身建设等方面还存在不适应的问题。为此，我们要增强忧患意识和必胜信心，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。二、年工作任务年，我们要全面贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神，高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届六次全会、省纪委八届九次全会、市纪委九届九次全会、区纪委十届九次全会和街道党工委的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神抓好工作规划的落实，推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。（一）围绕服务科学发展，全面履行监督职能。强化对贯彻落实科学发展观的监督检查。严明党的政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，维护中央权威，保证科学发展观的贯彻落实。围绕街道党工委的工作部署开展监督检查。全力保障和促进“五大战线”的顺利实施，防止不按法规和规律办事的行为。健全对重大决策部署贯彻执行情况监督检查的工作机制。强化党内监督。增强领导干部抓党风廉政建设的意识，明确责任主体和内容，并把党风廉政建设责任和抓发展、抓稳定、抓民生的责任统一起来，抓住责任分解、考核、追究等关键环节，进一步落实党风廉政建设责任制，组织开展对落实党风廉政建设责任制的考核。贯彻党内监督条例，加强对民生生活会、述职述廉等制度情况的检查。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度，全面推进党的基层组织党务公开。强化行政监察工作。通过专项监察和综合监察加大执法监察力度，综合运用经济、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政机关及其工作人员依法行政，正确履职。加强廉政监察，强化对权利运行的监督。深入开展效能监察。深化党务、政务、居务公开，加强对政府信息公开条例实施情况的检查。进一步发挥廉政监督员和效能监督员的作用。加强机关效能建设。强化对街道党工委、办事处重大决策和工作部署落实情况的督查，促进机关作风的改进和工作效能的提高。加大机关效能问责的落实力度，严肃查处影响机关效能的人和事。（二）密切党群干群关系，加强党风政风建设。切实加强领导干部党性修养。落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以优良作风带动广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。切实加强反腐倡廉教育。开展政治纪律教育，促使广大党员增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，提高政治鉴别力和敏锐性。切实抓好领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部的教育、监督和管理，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证卷、支付凭证和收受干股等行为；严禁领导干部在婚丧喜庆活动中大操大办、借机敛财；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，规范领导干部职务消费行为。切实纠正损害群众利益的不正之风，加强对救灾救济资金等的监管，严肃处理违纪违规问题。继续清理规范评比达标表彰活动。深入做好矛盾纠纷排查化解工作，加大解决信访问题力度，严格实行信访问题责任追究。推进街道、社区党风廉政建设。开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查，建立健全民主议事决策制度和公开制度，做好重点项目等公开招投标工作。（三）开展学习实践活动，加强队伍自身建设。继续把学习实践活动摆在突出位置，把加强党员干部党性修养和自身建设作为重要内容。要强化责任意识。面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势和艰巨任务，必须牢固树立“发展是硬道理，反腐倡廉也是硬道理”、“发展是第一民生，反腐倡廉也是第一民生”的理念，切实增强做好反腐倡廉工作的使命感和责任感，始终做到公平正义、依纪依法，维护社会公平正义。要提高履职能力。必须适应新形势、新任务对纪检监察工作提出的新要求，加强班子建设，突出抓好领导班子思想政治建设和领导能力建设，提高统揽全局、驾驭复杂局面的能力。要严格监督管理。必须弘扬新风正气，树立正确导向，使广大纪检监察干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，严格执行党员干部廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。（四）坚持践行科学发展，加强反腐倡廉建设。纪检监察机关学习实践科学发展观，一方面要为贯彻落实科学发展观提供保证，保证经济社会科学发展；另一方面要以科学发展观为指导，推进纪检监察工作科学发展。纪检监察机关保障经济社会科学发展，就必须认真履行职责，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。因此，要为经济发展营造更加良好的政务环境。加强监督检查，进一步规范涉企部门的权利运行，严防企业负担反弹，严厉查处侵害企业权益的滥用职权、玩忽职守行为；提高服务质量，维护公平竞争的市场经济秩序；督促加快落实支持中小企业发展的政策，帮助中小企业度过难关。要更加注重维护企业合法权益。纪检监察机关在开展监督检查中，要高度重视依纪依法，绝不能因为执纪执法不当给企业生存发展造成负面影响。要努力保障社会和谐稳定。增强越是经济困难、越要关注民生的敏感性，注意维护困难和破产企业职工的合法权益；引导党员干部依纪依法解决职工、群众的合理诉求，避免因工作失误造成个别问题扩大化、单一问题复杂化，避免少数维权意识强烈而法制观念淡薄的职工、群众采取过激行为，为企业发展创造更加和谐的社会环境。推进纪检监察工作科学发展。要致力于提高监督能力，注重提高与社会主义市场经济和依法治国基本方略相适应的监督能力，善于依纪依法进行检查和调查，善于构建与市场经济相协调的惩防体系。要致力于维护群众利益，注重强化人民群众主体地位意识，始终以人民满意为标准，贴近群众，依靠群众，服务群众。要致力于持续全面履职，注重全面履行党章和行政监察法赋予的职责，把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，立足善谋，着力实做。要致力于做到统筹兼顾，注重坚持经济建设与反腐倡廉、惩治腐败与预防腐败、严肃执纪与保护干部、组织协调与各负其责的辩证统一，增强工作的系统性、整体性、协调性、实效性。同志们，今年是积极应对国内外严峻经济形势影响、保持经济持续较快增长的关键一年。加强反腐倡廉建设，意义非凡。让我们在街道党工委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措，继往开来，改革创新，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为建设新上渡、实现新发展提供坚强的政治和纪律保障。 2018年已经过去，回想过去的一年，有欢笑，有泪水，有收获，也有淡淡的失落。随着春天脚步的来临，我们迎来了新的一年，对新的一年有了一些期待和展望，面向新的一年，怀着感恩的心，我将明年的工作做了以下部署：一、 加强政治学习、提高思想觉悟。认真学习处、站2018年工作会议精神，准确的掌握会议内容、提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。二、 学习食堂各项工作制度及岗位职责1、组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。2、学习各岗位职责的内容。3、组织学习庆城综合服务处20项物业服务标准规范的内容。三、加强食品卫生管理工作、认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工作中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品；在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为站上节约成本的工作原则。四、加强食堂管理工作 在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养奸造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。五、提高自己的业务水平和自身修养今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的员工。新的一年的到来，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了希望，我将以更饱满的热情投入到各项工作中去，与二站全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌！ 各位代表：一、2018年全市和市本级财政预算执行情况2018年，全市财政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，始终坚持以科学发展观为指引，以保工资、惠民生、促发展为目标，以全面推进财政科学化、精细化管理为重点，充分发挥财政职能，不断深化财政改革，财政预算执行情况良好，促进了经济平稳较快发展，进一步保障和改善了民生。（一）全市财政收支预算执行情况。（二）市本级财政收支预算执行情况。（三）2018年财政预算执行的措施与成效。5、深化财政管理改革，财政管理水平不断提升。一是深化部门预算改革，将预算单位的非税收入及支出预算一并纳入部门预算编制范围，增强了财政预算的科学性和完整性，预算定员定额标准体系不断完善，部门预算公开工作稳步推进。二是加快国库集中支付改革步伐，所有市级行政事业单位已全部纳入国库集中支付改革范围，集中支付资金总量达7.7亿元，占市级财政支出的30%以上，同时，县区全面启动了国库集中支付改革试点，全部建立了惠农补贴网络系统，有效提高了资金到位率和使用效益。三是探索建立财政资金支出绩效评价制度，重点对财政扶贫资金、生猪产业发展项目、基础教育工程、职业教育工程和贫困家庭子女教育救助体系执行情况进行了绩效评价，逐步将财政监督结果和绩效评价结果作为部门预算编制和专项资金使用分配的重要依据。四是积极推进财政支农资金和全市教科文专项资金整合工作，制定了市推进财政支农资金整合工作的实施意见和市整合教科文专项资金的意见，探索完善部门间、层级间同类性质资金统筹集中使用办法，逐步形成投向科学、结构合理、管理规范、运转高效的财政资金运行机制。五是不断完善政府采购工作机制，建立了采购准备、采购执行、合同验收结算三个环节相分离的“三段式”操作流程，强化了政府集中采购各工作环节的监督制约，全年采购资金累计达5.03亿元，节约资金5,925万元，节约率10.5%。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政发展中还存在不少矛盾和问题：受产业结构不合理、发展方式粗放等结构性矛盾制约，财政收入总量还比较小，可持续增长的基础还不牢固；人均财力和人均公共服务水平低，改善民生任务艰巨；财政收支矛盾十分突出，全市财政支出的80%以上依靠上级转移支付，预算安排的85%以上用于人员经费和社保对象补助，保民生、促发展还面临着较大财力缺口；预算管理有待进一步规范和加强，损失浪费、财政资金未专款专用的现象时有发生。对此，我们一定高度重视，认真解决。二、“十二五”时期财政发展的主要目标和2018年财政预算安排（一）“十二五”时期财政发展的总体思路和主要目标。“十二五”是率先突破发展的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力的重要时期。总体看，我市经济财政发展既面临诸多机遇和有利条件，也面临着许多困难和挑战。机遇和有利条件：一是随着国家新一轮西部大开发的启动，西部大开发战略将深入实施，必然会在政策及项目上得到中省更大的倾斜和支持。二是“宝巴”高速、“十天”高速及“西汉蓉”高速铁路建设和新机场建设将陆续完工，加上已开通的西汉高速，长期以来制约经济发展的交通瓶颈等硬件环境将得到显著改善。三是随着“十一五”布局建设的一大批重要基础设施项目、重点民生工程和产业发展项目的达产达效，率先突破发展迈出了坚实步伐，特别是市委、市政府确定的“十二五”规划和一系列政策措施的实施，必将强力助推经济实力的不断增强和现代产业体系的不断健全。四是随着财税制度改革不断深化，资源税、房地产税、环境保护税等税制改革的逐步到位，以及生态补偿机制的建立和完善，都将为我市财政收入的稳定增长奠定良好基础。挑战和困难：一是国家货币政策从适度宽松转向稳健，市场融资环境趋紧，对我市在建项目及今后新开工项目融资将带来影响。二是我市发展中存在的结构性矛盾、基础薄弱等问题还没完全破解，长期积累的粗放型经营方式尚未改变，经济市场化和外向度低，产业规模效益不高，企业技术创新和市场开拓能力较弱，经济发展后劲亟待加强。三是骨干税源对国家政策、市场的依赖性较大，风险高的问题还没有得到较好解决，后续财源和替代财源的形成还需要一个较长过程，落实西部大开发等税收优惠政策，支持我市经济发展方式转变、调整经济结构等，需要更加重视涵养税源、减轻企业负担，将对财政收入增长产生一定影响。四是“十二五”时期经济社会、民生改善、城乡统筹等方方面面都将对财政提出新的更高要求，收支矛盾尖锐仍将是“十二五”时期财政面临的主要困难。按照市委、市政府部署，我市“十二五”时期财政工作总体上坚持“12345”的思路：以深入贯彻落实科学发展观为中心。夯实财政科学化精细化管理和两基建设“两个基点”。突出加快转变经济发展方式、做大财政收支蛋糕和打造民生财政“三个重点”。支持破解城乡居民收入低、城镇化水平低、县域经济实力不强和特色产业竞争力弱“四个难题”。大力建设“五型”财政，即：建设“发展型”财政，处理好提高财政总量与注重运行质量、加快发展与保护环境、经济建设与公益事业、加强财政宏观调控与遵循市场经济规律四个关系；建设“公共型”财政，建立健全结构合理、分配有序、保障有力、职能健全的公共财政体系；建设“服务型”财政，充分运用财税政策工具，支持经济结构调整和工业化城镇化建设；建设“落实型”财政，突出思大事、谋大事、抓大事，做到重基础、重细节、重效益；建设“安全型”财政，转变工作作风，完善监控机制，健全惩防体系，为建设经济繁荣、人民富裕、生态美好、文明和谐的而努力奋斗。（二）2018年财政预算（草案）。1、全市及市本级财政工作思路和预算安排计划。2018年全市财政工作的总体思路是：以贯彻落实科学发展观为统领，以提升公共财政保障能力为目标，支持扩大投资消费和改善投融资环境，提高经济运行质量，夯实财源税源基础，促进经济平稳较快发展和财政实力不断增强；坚持以人为本，优化支出结构，着力保障和改善民生；深化财政改革和制度创新，全面推进财政科学化精细化管理，努力提高财政资金绩效，推动全市经济社会又好又快发展。根据上述指导思想，2018年全市财政预算（草案）如下：2、市级支出预算安排情况。根据市委、市政府确定的经济和财政工作重点，2018年市本级预算编制和安排的主要内容是：（1）确保规范收入分配政策和财政供养人员经费支出。落实规范收入分配制度改革，足额安排“干部职工工资、离退休费、调资以及津补贴、绩效工资”等人员经费支出。（3）努力加大“三农”投入力度。安排农林水事务专项预算3,737万元，其中：绿色产业资金1,500万元，防汛抗旱100万元。（4）支持各项公共事业发展。安排教育、文化、体育、计划生育、科学、卫生、公共安全等公共事业专项预算13,333万元。重点加大了对计划生育、职业教育、公共卫生以及维护稳定和公检法司、消防、武警等的投入力度。（5）严格控制一般性支出，市本级部门单位公用经费标准仍维持上年水平，实行“零增长”。（6）保证抵御重大自然灾害和财政风险需要，建立突发公共事件防范体系，安排总预备费1,000万元。三、2018年财政重点工作2018年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年，做好今年的财政工作，对促进经济社会持续较快发展意义重大。按照市委、市政府对财政工作的部署和要求，切实抓好以下重点工作。（一）以做大财政收支规模为目标，不断提高财政保障能力。坚持重点税源监控与提高收入质量两手抓，加大财政收入组织、协调、征管和激励力度，确保财政收入依法征收、足额入库。坚持依法治税，认真落实好各项税收优惠政策，营造有利于加快发展的财税环境。发挥财政资金的引导作用，重点支持工业园区、优势特色产业和重大项目建设，积极支持民营经济做大做强。精心谋划新时期财源建设的目标任务、主攻方向、激励奖励和保障措施，力促“经济总量增加、社会效益增进、投资客商增利、各级财政增收”多赢局面的形成。及时掌握资金政策信息，加大争取中省资金投入和政策支持力度，进一步提高财政对经济社会发展的支持能力。（三）以调结构转方式为主线，落实好积极财政政策。一是把保护生态和发展循环经济、工业园区、绿色产业置于财政扶持的优先位置，采取补助、贴息、减免税费等政策措施，促进传统产业改造升级，重点支持建筑安装、有色冶金、烟草食品、生物医药、新型材料和高新科技等优势产业做大做强，打造我市经济核心竞争力。二是积极做好项目争取、项目管理和项目储备工作，支持重大工程项目、重要基础设施、重点民生工程和重点镇建设，增强发展动力。三是支持旅游产业发展，加强重点景区景点建设，培育旅游品牌，打造旅游精品，提高我市旅游竞争力。四是综合运用资本注入、专项补助和奖励等方式，支持中小企业发展和信用担保体系建设，促进中小企业技术改造、市场开拓和产业升级。（四）以强农惠农为突破，着力推进城乡统筹发展。一是支持现代农业发展。按照“适应市场，因地制宜，突出特色，发挥优势”的原则，继续加大对农业经济结构调整、优势特色农产品和良种基地建设及龙头企业的扶持力度，支持拓宽农民增收渠道。二是加大强农惠农力度。认真落实各类惠农补贴政策，确保强农惠农投入不断增加、补贴落到实处。三是大力推进农田水利建设。认真贯彻中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定，积极争取中省专项资金支持，加快农田水利建设和灌区改造步伐，大力支持重点水利工程和水利设施建设。四是努力增加对村级组织运转的投入，合理确定村干部报酬标准，探索实行村干部养老保险制度，全面推行村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。五是支持推进农村居民进城落户。落实好鼓励农村居民进城落户的各项财税政策，谋划好农民进城落户后在医疗、养老、住房等相关制度方面的政策衔接，把支持农村居民进城落户工作抓实、抓好，确保搬得出、稳得住、能致富，提高他们的生活水平。（五）以推改革强机制为抓手，全面推进财政科学化精细化管理。一是完善政府预算编制体系，逐步建立与财力水平相适应的公用经费定员定额管理办法，稳步推进预算公开。二是深化国库集中支付改革，加快对所有财政资金和所有预算单位的全覆盖步伐，逐步实现“横向到边、纵向到底”的改革目标。三是强化政府债务管理。健全债务预警机制，规范和完善融资平台公司运作，严格债务举借和担保行为，优化债务资金投向，增强“造血”功能，努力实现债务举借、使用、收益、归还的良性循环。四是强化财政监督。财政资金运行的安全高效，源于管理的科学规范，要建立和完善财政信息公开、科学民主决策、绩效考评和监督检查等“四项制度”，把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，推动财政监督与财政中心工作的同步发展。五是加强一般性支出管理。严格管理公务接待、因公出国（境）、会议费、公务用车购置及运行等“四项经费”，从严控制楼堂馆所建设、办公用房装修以及庆典等方面的经费支出。六是稳步推进乡镇财政管理体制改革试点工作，对确定的发展基础较好、潜力较大的重点镇，赋予其必要的预算管理职责和财力，促使其进一步做大做强。 17 / 18