公路施工企业成本管理中存在的问题及对策.pdf

61品牌管理brand managementpin pai yan jiuR公路施工企业成本管理中存在的问题及对策文/张永芳（重庆市实力公路开发有限公司）摘要：成本管理是公路施工企业管理的重要内容，基于现代理念控制企业成本管理中的各种问题，能实现公路施工企业建设资源的最优配置，最大限度地减少公路施工企业的经营成本，提升企业的经营效益。本文在阐述公路施工企业成本管理重要性的基础上，分析当前公路施工企业成本管理的问题，并指出成本管理问题的应对措施，期望能进一步提升成本管理的整体水平，协调公路施工企业成本与效益关系，继而推动公路施工企业的持续、稳步发展。关键词：成本管理；公路施工企业；问题对策中图分类号：F426.92文献标识码：A 文章编号：2096-1847(2023)29-0061-03公路施工企业是我国公路基础设施建设的主体单位，其在国家公路建设和经济发展中发挥着重要作用。市场环境下，公路施工企业之间的竞争愈发激烈。在企业经营管理中及项目建设中，积极开展成本管理已经成为公路施工企业稳定发展的内在要求。结合实际可知，公路施工企业业务形态具有极强的特殊性，即公路建设项目不仅具有生产流动性较强、施工周期较长的特征，而且整体的工序较多、材料用量较大，使得项目建设中的资金占用较大，影响了公路施工企业的资金流转。在一定程度上，这些问题会影响公路施工企业成本管理工作的开展，也容易造成企业经营成本增加和效益降低等问题。对此在全新的工程建设环境下，公路施工企业管理者需要积极创新成本管理方法，解决成本管理问题，以此来提升经营管理的综合效益。一、公路施工企业成本管理的重要性（一）企业内控管理需要成本管理本身就是公路施工企业财务管理的重要内容，同时也是公路施工企业内部控制管理的关键组成。在全新的企业发展环境下，公路施工企业面临着较大的竞争压力，要在激烈的市场竞争中占据有利地位，就必须积极开展企业控制管理方式的持续创新。在公路施工企业项目建设及运行管理中，科学开展成本管理工作，并且在成本管理中创新管理方法，消除成本控制中的问题，不仅能提升公路施工企业成本管理综合水平，而且能实现公路施工企业内部控制管理体系的优化，这对于公路施工企业的业务开展和发展具有积极作用1。（二）降低企业经营成本相比其他企业类型，公路施工企业的业务生产具有极强的特殊性，即公路项目建设多具有较长的建设工期，而且工程的建设资源的投入较多，加之具体施工活动的开展还具有较大的流动性，大大增加了公路施工企业成本管理的难度，致使公路施工企业成本管理中存在较多的问题。如公路施工企业成本管理目标不明、成本管理基础信息不全、管理过程缺乏监督管理等。这些问题增加了公路施工企业运行管理的成本，降低了企业的整体效益。新时期，规范开展公路施工企业成本管理工作，能有效处理这些成本管理问题，实现企业生产资源的有效配置，对于降低企业生产成本、提升企业生产效益具有积极作用。（三）推动企业长远发展市场化环境下，公路施工企业在经营发展中所面临的压力不断增加。为适应新时期的社会发展需要，我国建筑工程行业的转型升级步伐加快，绿色建筑、智慧建筑成为建筑工程行业发展的重要方向。基于这一背景，积极开展企业成本管理工作，不仅能优化建筑工程企业管理模式，提升企业管理效益，而且能实现企业资源的最优配置，提升企业经营发展能力。此外从长远发展效益来看，开展公路施工企业成本管理，还能倒逼公路施工企业进行生产技术等要素的创新，提升了公路施工企业绿色发展、智慧发展水平，有助于公路施工企业的长远、稳定发展2。二、公路施工企业成本管理问题（一）管理体系不够完善公路施工企业在成本管理中存在管理体系不完善的问题。一方面，在传统管理模式下，公路施工企业存在对成本管理重视程度不够的问题，具体表现为企业部分管理者认为成本管理是财务部门的工作，对于财务成本管理的重视程度不够，使得企业项目建设中各部门之间的沟通联系较少，影响了财务成本管理效率和质量。另一方面，市场化环境下，公路施工企业多采用项目经理负责制。在成本管理中，公路施工企业大多在项目经理的领导下进行成本的初步测评、预算。这种静态化的成本管理方式，难以适作者简介：张永芳，生于 1986 年 9 月，女，本科，中级会计师，研究方向为财务管理。62品牌管理brand managementpin pai yan jiuR应新时期的企业成本管理需要，致使公路施工企业成本管理缺乏系统性、连贯性和完善性。另外，在既有成本管理体系下，公路施工企业在成本管理中还存在管理制度不全面的问题，同时既有管理组织框架不够合理，降低了企业成本管理的综合效益，制约了公路施工企业的发展。（二）管理目标责任不明确协调企业成本与效益关系，促进企业长远发展是公路施工企业成本管理的基本目标3。要实现该管理目标，公路施工企业还需要做到项目管理目标与企业发展目标的结合。现阶段，公路施工企业各项目之间的管理具有独立性，使得在项目生产建设及成本管理中，一些管理者未能将项目成本管理目标与企业发展目标结合起来，降低了项目成本控制目标的科学性、合理性，对整个企业的成本控制产生不利影响。另外，在项目经理负责制管理模式下，大多数公路施工企业将项目管理的重点放在了生产质量、进度安全等层面。在经济成本管理层面，管理者多采用一种以包代管的管理模式。但是在现实管理中，这种以包代管往往会沦为包而不管，影响了公路施工企业成本管理责任的落实，导致企业成本管理中存在较大的随意性，影响了企业成本管理的综合效益。（三）施工成本开支失控问题明显公路施工企业在成本管理中存在开支失控的问题，使得企业成本管理较为混乱，增加了企业在项目建设中的不必要支出，降低了成本管理的整体效益。目前，公路施工企业成本管理中的开支失控问题主要表现在两个层面：一是公路施工企业的部分项目本身存在质量成本控制重视程度不够问题，使得项目建设中出现了大量的废品、次品，引起了较多的维修施工项目。在整个项目进行过程中，所包含的环节较多，不管是任何一个环节，都需要应用到各种类型的材料。由于此类项目的特性，根据统计发现，对于材料的消耗量较高，且对应的成本占比较高，在最高的情况下，可以占到总成本的 70%以上。但是在实际的行业发展中，在各方面因素的影响下，材料的价格并不是固定的，会发生一系列的变化，在实际的采购过程中，很有可能会与原有的预算出现不符的情况。一旦在采购过程中出现问题，或者相关人员不按照具体的规定、程序进行采购，很有可能会引发更大的问题。在整个项目的建设过程中，不可避免地需要应用到大型设备。一般情况下，对于大部分项目负责人员而言，其通常会选择租用的方式，也有可能会直接进行购买，但是不管是哪一种方式，都需要应用到大量的成本。因此，正是由于材料或者设备方面的问题，甚至有的公路施工项目还需要进行返工处理，增加了项目的成本支出，带来了一定的项目亏损问题。二是在一些公路施工企业虽然开展了项目施工成本管理工作，但是在实际管理中，成本管理的利润指标较为宽松，影响了企业的整体效益。譬如，在项目建设中，一些项目部会购置大量的固定资产，这些资产支出在项目成本中列支，增加了项目部的家私；另外一些项目部还会以不实发票的方式在成本中列支。这些行为和管理方式虽然会增加项目部的短期效益，但是从长远发展效益来看，其挤占了企业的效益，限制了公路施工企业的发展。三、公路施工企业成本管理问题的应对措施（一）构建全新成本管理体系系统完善的管理体系在公路施工企业成本管理中起到约束作用，能塑造良好的成本管理环境，助力公路施工企业业务开展和可持续发展。在公路施工企业成本管理体系创新中，首先应扭转公路施工企业管理者的思想，树立全面成本管理理念。在全面成本管理理念下，公路施工企业成本管理不仅要注重直接费用管理，而且要将间接费用纳入其中，实现企业项目建设中各项费用的有效统筹。以项目准备阶段为例，需要明确项目要求、标准，分析需要应用到的技术，以此为基础制定出与之相对应的项目方案，此阶段十分重要，直接影响着后续的成本控制。在合同拟定完成之后，需要对其中的内容展开详细分析，可以由更加专业的人员参与进来，结合此行业的变化情况、市场情况等等，提前对可能会出现的风险进行分析，同时还需要分析是否能够盈利。如果出现某个风险，对利润可能会造成的影响，如何才能够采取有效的方式，最大限度地保障项目效益等等。其次在现代化的工程建设模式下，公路施工企业还需要树立一种大财务观，积极开展企业运行及具体项目建设中的动态成本管理。在动态化的财务成本管理中，管理者需要落实低成本战略，创造企业发展的最佳效益。最后在全新的成本管理目标下，公路施工企业需要及时地更新自身的成本管理制度，在战略化管理理念及现代管理方法的指导下，对企业的成本管理过程进行控制管理。同时公路施工企业还需要优化自身的组织管理结构，选择具有较高专业素养的人才参与到企业成本管理工作中，确保其能够做好各项工作，在遇到各种复杂、专业性较强的问题时，能够尽快得到处理，避免影响项目的正常进行，这样能为企业成本管理工作开展奠定良好基础，提升公路施工企业成本管理的整体效益5。（二）明确企业成本管理目标责任公路施工企业成本管理工作本身具有较强的专业性、综合性和复杂性，其中包含方方面面的内容，在整个项63品牌管理brand managementpin pai yan jiuR目的进行过程中，需要参与的人员数量较多。为从源头上提升公路施工企业成本管理的综合效益，还需要进一步明确企业成本管理目标，提升企业成本管理的指导性。新时期，公路施工企业建设活动以具体项目的形式展开。通过对各项目成本的精准管理，能优化企业成本管理模式，提升企业成本管理综合效益。在项目成本管理目标中，管理者还需要精准设计成本管理的具体目标。新时期，为设置科学合理的项目成本管理目标，公路施工企业管理者不仅要考虑项目的具体建设情况，而且需要对公路施工企业整体的发展目标进行有效分析，此外还需要系统考虑市场环境要素，这样能确定符合项目实际的成本管理目标，提升企业成本管理的综合效益。另外，在科学成本管理目标的指导下，公路施工企业管理者还需要建立成本责任制。具体来说，可以从整体的角度入手，对成本管理的责任进行细化，由具体的部门、人员负责，确保不管是在任何情况下，在发现问题时，都能够找到对应的人员，进而在第一时间进行解决。只有这样，才能够真正地将企业的成本管理责任落到实处。在成本管理责任制下，公路施工企业需要从企业法人、分公司、项目经理三个层级开展企业成本控制工作。具体到项目部，还需要从工期、质量、现场管理、资金回笼中心等单元实施成本控制，并对各部门、管理者的成本控制效果实施检查和考评，实施考评结果奖惩，真正使得企业成本管理落到实处。（三）规范企业成本开支管理针对公路施工企业成本管理中的开支失控问题进行进一步分析。其一，企业管理者、成本控制人员应注重项目质量的系统管理，即尽可能地减少公路施工项目中的废品、次品问题，避免企业因返工问题出现多余成本支出。其二，传统管理模式下，企业成本开支失控与成本控制环境缺失、利润指标宽松等因素有较大关系。故而在新时期的成本管理中，除进一步规范企业成本管理环境外，公路施工企业还需要在成本管理中设置较为科学、清晰的利润控制指标。在这些利润控制指标的指导下，需要实现企业固定资产购买列支、不实发票列支情况的有效控制，确保企业成本开支管理的科学程度。以采购环节为例，在选择各种类型的材料时，不仅需要对行业的发展情况进行全面了解，并且还需要对特定时期内市场上的情况进行深入分析，选择质量与项目要求相符、价格合适的材料。对于用量较大的材料，除了可以运用常规的采购手段之外，还可以运用招标的方式进行进货，要尽可能通过多种方式，对所投入的成本进行控制。与此同时，可以以月为单位，展开全面性的盘点工作，对项目的进展情况进行跟踪，了解材料的消耗情况。对于节约材料，且将所消耗的成本控制在规定范围内的情况，可以按照内部的要求展开奖励，但是对于浪费的情况，也需要进行警告，在必要的情况下，可以进行对应的惩罚。其三，在成本开支管理中，还需要高度重视企业现金流的系统管理，要求通过多重手段减少企业资金沉积，加快企业资金流转，提升企业资金成本管理的综合效益。（四）精准开展企业成本基础数据管理公路施工项目多属于野外作业，不仅具有施工任务多、施工线路长的特点，而且在项目建设管理中会产生较多的财务、业务数据，这些基础性数据是企业成本管理的重要依据。在公路施工企业基础性数据管理中，首先应精准做好企业项目施工数据的收集、整理和管理工作。该环节中，除基本的财务成本数据外，企业管理者、财务管理人员还需要收集整理具体项目建设的业务数据，并且应做好市场变化情况等数据的整合，为项目成本管理工作开展奠定良好基础。其次在新时期的财务成本数据管理中，应做好关键数据的披露管理，尤其是针对企业运行中的亏损性数据资料，应结合具体项目实际情况，做到及时、精准披露，消除企业财务成本管理风险问题。最后公路施工企业还需要做好收集数据的核算和应用，通过现代信息技术完成数据收集和整理分析，提升基础性数据在企业财务成本管理中的应用效果，确保企业财务成本管理的精准程度。四、结语成本管理工作对于公路施工企业的发展具有积极作用，能在控制企业经营成本的基础上，提升企业的综合效益。新时期，公路施工管理对于公路施工企业的成本管理提出了较高的要求。对于公路施工企业管理者、财务管理人员而言，只有充分认识到成本控制管理的重要性，结合经营实际情况，系统分析企业成本管理问题，并注重成本管理方法的全面创新，这样才能消除企业成本管理中的问题，协调企业成本效益关系，推动公路施工企业的健康、有序发展。参考文献1 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