浅谈如何加强企业财务环境建设（李建科）.pdf

2 0 1 2 年第 9 期 中州煤炭 总第 2 0 1 期 浅谈如何加 强企业财务环境建设 李建科 ( 河南煤 业化 工集 团 贵州永煤科技公 司， 贵州 贵 阳5 5 0 0 2 3 ) 摘要 ： 财务管理是企业管理的核心 ， 但 现行体制下企业财务职能 的发挥仍面 临一定 障碍 。从企 业主要负责人 的财务意识树立到认真 落实总会 计师制度 ， 以及财务 管理工作理念 转变 、 财务 人员管理等方 面， 提 出了一些 财务环境建设 的见解。 关键词 ： 财务 管理 ； 财务环境 ； 财务队伍 中图分类号 ： F 2 7 5 文献标 志码 ： B 文章编号 ： 1 0 0 3 0 5 0 6 ( 2 0 1 2 ) 0 9 0 1 2 3 0 2 财务管理是企业管理 的核心 ， 现代企业 发展战 略要求 财 务管 理必 须 在 发 挥会 计 核算 、 资产 保 全 等 基础 职能 的基 础上 为企 业发 展提供 更 大 的支持 ， 如 ： 开展 资本 运营 、 优 化 资 源 配置 ， 进行 财 务 分 析 预 测 ， 提供财务信息服务 ， 实施财务风 险管理等。但现行 体 制下 企业 财务 职 能 的发 挥仍 不 到位 ， 面 临一 定 障 碍 。笔 者认 为 ， 之所 以企 业 财 务 管 理 职能 难 以有 效 发 挥 ， 既有 经济 大环境 方 面 的原 因 ， 也有 财务 队伍 自 身的原因 ， 必须全 面改善企业财务环境 ， 方能使企业 财 务管 理各 项职 能得 到充 分发 挥 。 1 财 务管理职能难 以充分发挥原 因分析 ( 1 ) 中国市场经济尚处在不断完善的过程 中， 国 有企业 市场化 的程度 还不彻底 ， 政 府 与 国有 企业 的关 系还存在藕 断丝连现 象 。企业 内部 ， 虽 然大部 分企 业 已进行公 司制改造 ， 但 公司法人 治理结 构还 没有 真正 确立， 没有形成股东会 、 董事会 、 监事会和经理层各负 其责、 协调运转、 有效制衡 的治理机制。我国企业处 在这 样一个 尚不成熟 的市场经济 环境 中 ， 难免 出现企 业价 值 目标错 位 ， 企业财务 战略缺失 。 ( 2 )目前 ， 我 国部分企 业 ( 特别 是 国有 企业 ) 最高 决策者通常是从工程技术岗位上提拔的拔尖人才 ， 对 企业经 营管理工作 还存在模 糊认识 ， 对财务 管理 工作 的认 识 比较 片 面 ， 缺 乏 重 视 。以投 资 及 筹 资 活 动 为 例 ， 有企 业把企业兼 并重组等重 大事项 交 由律师 团 队 主办 ， 这 是不科 学 的。企 业 重组 首 先应 是 财务 ， 因为 企业 资本 运作 的前 提是 企业 盈 利 ， 实现 价 值 最大 化 ， 应 首先从 财务方 面进 行充分 的论 证分 析 ， 然后 才是 律 师参与， 负责程序 的合法性。如果不按正确步骤来 收稿 日期 ： 2 0 1 20 51 6 作者简介 ： 李建科 ( 1 9 7 4 一)， 男 ， 河南 禹州人 ， 会计师 ， 现从事企业财 务工作 。 办 ， 在这种 错误情况下 安排 的人员 如果 执行重 大投资 决策 ， 出现重 大投资失误便 是情理 之 中的事情 了 。即 使侥幸投 资正确 ， 同样 的原因也会使 企业 做 出不 合理 的筹资决 策 ， 从 而承担 巨大的财务风 险 。 ( 3 ) 财务队伍 自身存在的问题。长期以来， 财务 人员习惯 于关起 门来 做账 ， 造 成经 营 管理 能力 不 高 ， 不 能够为决策 层提供有价值 的信息 ， 完 全做成 了报 表 型会计 ， 而不 是报 告 型会 计 。另外 ， 财 务人 员 与其 他 业务 部室沟通 不够 ， 使得财务 参与管理 职能不 能得 到 充分 发挥 。 基 于以上分 析 ， 笔 者认 为 ， 财 务 人员 的专 业 水平 和综合 业务素质是 企业财务管 理 的基 础 ， 财务 管理 的 环境是 功能发挥 的关键 。 目前 ， 财务职 能面临 着 巨大 的内部 和外部 的变革 压力 ， 随着 我 国经 济体制 改革 的 不断深入 ， 公 司 法人 治理 结构 会逐 步得 到完 善 ， 企 业 高层决策体制必然更符合企业的发展规律， 而这一切 会为财务 管理职能 的发挥营造较好 的环境 。 2加强财务环境建设 的对 策及建议 ( 1 ) 营 造 良好 的企 业 财 务 环 境 ， 企 业 高层 领 导 需补上 财 务课 。如 想 落 实企 业 财 务 战 略 ， 营 造 财务 环 境 ， 领导 重视 财务 、 支持 财务 尤为 重要 。领导 不仅 要 积极 表达 支持 财 务 工作 态 度 ， 还 要 以实 际行 动 做 出来 ， 包括 ： 自觉 学 习 基本 财 务 知 识 ， 学 会 阅读 财 务 报表； 引导和支持财务工作 ， 敢于合理授权或遵循制 度 办事 ， 做履 行 制度 的表率 ； 遇 到财务 问题 能够 正面 对 待 ， 并 经 常性地 强 调 和要 求 各 部 门各 级领 导 配 合 和 支持 财务管 理 工作 ； 养 成看 财务 报表 习惯 ， 凡事 多 寻 找数 据支撑 。 ( 2 ) 全面落实 总 会 计 师制 度 。为 保 证会 计 职 能 发挥 ， 新 会计法 规定： “ 国有 的和 国有资产 占控股 地位或 占主导地位 的大、 中型企业必须设置总会计 1 2 3 2 0 1 2年第 9 期 中州煤炭 总第 2 0 1 期 师 。 ” “ 总会 计师是单 位行 政领 导 成员 ， 协 助 单位 主要 行 政领导人 工作 ， 直接对单位 主要行政领导 人负责 ” 。 新 会计法 从法律层面确定 了总会计师在企业 中的 职权和地位 ， 为企业 财务管理 职能发挥 提供 了重要支 撑。随着社会经济的发展 ， 特别是经济体制改革的深 化， 总会计师在贯彻 国家财政政策和各项企业制度、 参与企业经营管理决策 、 提升单位会计管理水平等方 面发挥着重要作用。但仍有部分企业对设置总会计 师 的必要性 认识不清 ， 几亿 元甚至几 十亿元 的大项 目 不设 总会 计师 ， 只设个 财 务科 长 ， 作 为 中层 管 理者 的 财务科长 在经营管理方 面话 语权极 弱 ， 或设 置 了总会 计师但不给予应有的职权， 以致企业在领导班子配备 时就 先天 不 足 。所 以 ， 从 保 证 财 务管 理 职 能角 度 考 虑 ， 要进 一步强化 总会计 师参与单位 财务 经营决 策 的 职能， 充分发挥其在加强单位经济管理、 提高经济效 益 中的重要作用 ， 保 障总会计师制度 落实到位 。 ( 3 ) 充分利用信息技术 ， 提高企业财务管理手 段 。知识经济 时代的到来 ， 使企业 的财 务管理 进一步 信息化和数字化， 计算机技术特别是网络技术被广泛 运用到财务管理之 中。如 MI S ( 管理信息系统)日益 广泛运用 于财 务 管理 之 中 ， 它能 根 据 既定 的原 则 ， 只 要将每笔财务 及财务计划 等数据输入 数据 库 ， 即可利 用财务管理信息系统进行常规决策 ， 并加 以实践 ， 使 财务管 理趋于严 密 ， 排 除 大部 分人 为 干扰 因 素 ， 减少 管理的随意性， 同时也可为非常规财务决策提供依 据 。MI S在 财务管理 中的运 用 ， 有 助 于财务 管理 的优 化 和简化 。网络技术 的运用 ， 使公 司管理人 员 足不 出 户即可进行财 务管 理 ， 特 别是 对 于 大型集 团公 司 ， 可 通过 因特 网实现远程 财务管理 。这些技 术 的应 用 ， 有 利于实现高效益 、 智能化的财务管理。I T环境 的形 成 ， 信息可以被实时动态地获取、 存储 、 加工和传递 ， 尤其数据平台的建立 ， 将企业内部各部 门之间、 企业 与供应商 、 企业与客户、 企业与其他职能部门紧密地 联系在一起 ， 同时也将企业 的财务 流程 和经济 业务流 程有机地 融合在一起 。 ( 4 ) 招聘或培养大批高素质 的财务管理人员。 战 略财务 管理 职能 的发挥 ， 人 才具有 决定 性作 用 ， 没 有具 有 战略性 眼光 ， 能发 现 问题 、 分 析 问题并解 决 问 题的财务人员 ， 谈财务管理配合企业 战略是没有意 义 的 。企 业应 建立 和完 善 财务 管 理 人 员 培 养 、 培训 体 系 ， 采 用 多种形 式更新 财务 管理 人员 的专业 知识 ， 优化人才结构 ， 增加人力资本 的价值。企业应创造 有利于人才脱颖而出的良好环境 ， 用事业、 工作环境 1 2 4 和 制度 吸纳 、 稳 定财 务管理 专业 人才 ， 选派优 秀 的财 务 管理 人员 进行 深 造 。同 时 ， 财务 管 理 工作 者 的待 遇 需与企 业 管理 的核 心地 位相 匹配 。 ( 5 ) 积极推进 财 务 职 能转 型 。企 业 财 务 工作 指 导思想的转轨 ， 其核心是树立效益观念 、 市场观念和 法制观念。实现从单纯的核算向全面参与企业经 营决策转移。多年的实践证明， 经营决策的正确与 否 ， 对企业 的发展起着决 定性的影 响。企业财 务部 门 作为企业的经济信息中心和重要综合部门， 必须积极 全面参与企 业 的各 项 决策 。一是参 与 企业 的投 资 决 策， 从效益角度做好项 目的可行性论证 ； 二是参与企 业 的生产决 策 ， 分析 各产 品的边 际贡 献 ， 为企业 产 品 结构调整服务； 三是参与企业 的营销决策 ， 在扩大和 提高市场份额和资金回笼率的基础上， 制订激励销售 的政策措施 ； 四是参 与 企业 的分 配决 策 ， 正确 处理 国 家、 企业、 职工三者利益关系。实现从事后算账 向 事前 预测 、 事 中控制 、 及时分 析方面转 移。事前 预测 ， 重点是建立市场信息反馈机制 ， 搞好市场预测 ， 包括 市场信息的收集、 筛选、 反馈等； 同时根据市场预测情 况 ， 利用现 代 管理 方 法 ， 做好 财 务 预 算 的编制 工作 。 事 中控制 ， 就是根 据 财务 预算 分解 下达 的 目标 ， 对各 责任单位的执行情况和影响 目标的各种因素进行系 统监测 、 控制 ； 同时开展 财务分析 ， 对 各责任 单位 和责 任点做出全面分析 ， 提出增收、 节支 、 降耗的建议和对 策， 从而更好地发挥财务部门的参谋与助手作用。 ( 6 ) 完善财务人员考核体系。为更好保证财务 管理职能的充分发挥 ， 打开信息反馈的渠道 ， 企业要 建立 合理 的考 核和 激励 机 制 ， 对 财 务 委 派负 责 人 员 进行 激励 和约束 ， 使 其 能 主 动为 了企 业 的整 体 利 益 而 发挥 自己的能动性 。考 核体 系建设 主要 包括考 核 指 标设定 和考 核方式 选择 。在制 订对 财务 人员 的考 核 指标 时 ， 可 以根据 各种制 度设 置一 系列 指标 ， 定性 和定量 相结合 。 3 结语 企 业财 务管 理 的核 心定 位不 能只停 留在理论 层 面 ， 新 形势下 ， 财务 职能 的充分 发挥 关 系着企业 整体 管理水平的提高 。在 目前经济环境下 ， 企业财务环 境 的改善至 关重 要 ， 企业 高层 在 管 理 理念 上 必 须树 立高度 的财 务意 识 ； 另 外 ， 在 领 导 班子 配 置 上 ， 必 须 保证 总会计 师制 度 落 实 到位 。只 有在 观 念 上 、 组 织 上、 队伍建设上打下 良好基础 ， 财务管理职能才能得 到全 面发 挥 。 ( 责任 编辑 ： 郭 海 霞)