公路建设前期的造价控制研究.pdf

交通世界TRANSPOWORLD0 引言公路工程建设项目具备投资大、规模大、建设时间长、质量影响复杂等特点。针对公路项目造价管控需要涉及其建设全阶段，主要分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和项目验收阶段，四个阶段造价需要严格动态控制。考虑到不同阶段造价占据项目全造价投入比例不同，不同阶段采取的造价控制对象及措施也有极大差异。其中，针对项目建设前期开展造价控制是确保公路项目建设进度和质量的关键。1 公路建设造价构成公路项目建设造价控制包含全阶段造价编制文件及相关措施。考虑到建设过程中的造价把控深度具备较大差异性，关联的造价编制文件也具备不同作用，公路工程计价采取的定额标准明显不同。图1为公路项目不同阶段造价类别1。图1 公路建设全阶段造价类别公路工程造价主要为项目筹建至竣工验收阶段的成本支出，公路造价是对项目生产及后续运营费用的整体估计，造价投资构成内容如图2所示。针对公路工程开展造价管理需要对项目投资管理机制、工程财务经济、项目融资、项目建设管理、工程合同管理、经济法律法规等多方面进行管控，尤其在建设前期，相关单位需要合理确定计价依据，加强计价行为管理，对造价文件编制、项目从业单位及人员进行监督，确保公路工程建设质量。图2 项目造价构成2 工程概况晋中市某一级公路是衔接周围县市和实现交通物流运输的重要通道，对于局部产业驱动有不可忽视的作用。该一级公路拟建工可设计速度为80 km/h，设计路基宽度26 m，双向四车道，沿线跨越大范围复杂地质。路线走廊带设计标准较为严格，设计停车视距110m，路线设计平曲线数量51 个，其中平曲线长度占据路线全长51%，最小平曲线半径2处（长度445 m），最大平曲线半径2处（长度9 000 m）；最大纵坡3处（坡度3.5%），最短坡长1处（260 m），竖曲线长度占据路线全长 39%，凹凸竖曲线最小半径分别为 5 500 m、3300 m，数量均为2处。中型桥梁2座，桥梁荷载设计为公路I级，设计洪水频率1/100。该公路建设项目可行性研究阶段、初步设计阶段需要严格依照国家相关建设法规、消耗量及定额标准，依据工程实际建设特点开展前期造价控制1。建设单位根据该区域交通环境采用四阶段法预测交通流量，基准年设定为2022年，未来特征年分别为 2026 年、2030 年、2034 年、2038 年、2042年，预测结果如表1所示。该公路项目结合预测交通流量，并且对既有公路环境进行充分利用，以便减收稿日期：2023-03-06作者简介：张晓东（1985），男，山西平遥人，工程师，从事交通勘察与设计工作。公路建设前期的造价控制研究张晓东（晋中市新奥交通设计所有限公司，山西 晋中 030600）摘要：依托晋中市某一级公路开展可行性研究阶段不同路线方案指标比选，对推荐路线局部路段进行设计关键指标优化分析，包括路线方案比选、投资估算、设计阶段造价控制等内容。研究表明，项目建设前期的造价控制即便其占比较低，但是重要性不可忽视，只有控制到位才可最终获取合理设计概算。供同行参考。关键词：公路工程；可行性研究阶段；设计造价中图分类号：U415文献标识码：B167总663期2023年第33期（11月 下）少前期成本投入，优化项目后续运营效益。表1 不同年份预测交通量年货车/（辆/日）客车/（辆/日）总计/（辆/日）20265 6816 83212 51320306 7457 75114 49620347 6858 96316 64820388 86111 30220 163204211 56313 78625 3493 可行性研究阶段造价控制3.1 路线方案比选根据上述提供的路线走廊带基本要求，项目依照经济合理、工程量小、路线顺直原则进行现场实际踏勘，进行A线、B线方案设计开展比选工作。两条设计路线均穿越大范围黄土丘陵、冲积平原区域。其中，A线设计方案则主要在既有公路基础上进行加宽处理，具备较小的施工工程量，整体造价相对较小，且A线能够减少土地征用，对周围居民生活影响小，临近沿线村落的路线设计也有助于居民出行。但是A线则需要顺老路进行绕行，整体线形较为迂回，里程明显比 B线长，初期公路运营经济效益相对要差，路线横向行车不利，且后续难以进行二次改造；B线方案则具备顺直、流畅设计线形，设计里程也相对较短，公路建设完成具备良好的运营效益，且远离村落的线形对周围村落的行车影响要小，后续升级改造较为容易。但是B线经过较大范围的丘陵沟壑，施工工程量明显偏大，前期投资费用也相对较高，后续维护费用偏高，难以为周围村落居民提供出行便利，土石方开挖严重对周围生态环境的影响也较大。根据A、B线设计优缺点可知，A线设计具备相对较小的工程量，投资更少，即便设计线形较为迂回，路线相对较长，但是公路总投资要比 B 设计方案少 4400 万元，A线整体上具备一定优势。A、B线工程量对比如表2所示。为此，本项目选取A线作为推荐方案2。表2 A、B线工程量对比比选指标设计长度/km土方/10 000 m3石方/10 000 m3不良地段/km沥青路面/km2桥梁/（m/座）涵洞/道防排水工程/m3每公里造价/万元估算造价/亿元A线34.7190-0.1941440/212022 4108603B线34.23440.80.11810740/2座11598 0819983.443.2 投资估算可行性研究阶段投资估算依据国家相关技术规范进行编制，投资估算金额为17.1 亿元，平均每公里造价0.17 万元，建安费用12.1 亿元，占据总投资费用的70%左右。项目采取效益和费用同一口径原则开展该公路建设的国民经济效益、敏感性分析。计算可知，项目经济效益费用比为2.15，经济内部收益率为17.6%，经济净现值13.3 亿元，投资回收期12.8年。在效益下降和建设费用上升均为20%情况下，项目内部收益率仍旧高达17.6%，满足大于基准收益率12%的要求。由此可知，该建设项目具备良好的经济效益。项目财务收益费用比为1.37，财务内部收益率为8.1%，财务净现值10.2 亿元，财务回收期达到了16年。当效益下降、费用上升均为 20%时，项目财务内部收益率达到了4%。财务收益较为稳定3。经上述项目费用收益的分析后，该项目总体可行。可行性研究阶段采取A线作为推荐方案后，项目造价能够得到有效管控。此外，建设单位也对该线路沿线生态环境、经济、地质水文进行现场检查，对该可行性研究提供充分佐证，避免出现较大负面影响。4 设计阶段造价控制推荐路线A整体走向为由西向东，总共分为三个标段，设计路线全长达到了34.7 km。项目依据相关规范进行设计文件编制。项目设计标准为公路I级，双向四车道，设计车速80 km/h，路基设计宽度26 m，设计荷载为公路I级。路线不良地质段则主要为软土、淤泥质土地基及水塘、坑穴地质等，经过现场勘查可知，不良地质段主要分布在K0+120K4+200，该路段沿线水塘、坑穴需要经淤泥挖除并进行换填，沿线软土、淤泥质土则需要进行挖除、振密及换填处理4。该路段造价达到了0.56 亿元。项目针对推荐路线A线开展局部路线优化工作，主要对其中具有代表性的 2 段路段（BK0+000BK6+200、CK0+200CK2+150）进行工程技术指标的比选，路段参数如表3所示。表3 路段参数类别比选1比选2推荐路线起终点K0+500K5+400K6+400-K8500长度/km4.92.1比较段起终点BK0+000BK6+200CK0+200CK2+150长度/km6.21.954.1 局部优化路段设计比选4.1.1 比选1A 线比较路段 K0+500-K5+400 存在部分线路穿越村落，路线附近需要进行大量拆迁，为充分避开该路段，项目结合区域政府相关规划要求，初步决定从村落北侧边进行路线绕行，但是该绕行路段出现穿越河滩情况，为此最终选取南侧绕行村落作为比较线BK0+000-BK6+200。推荐线和比较线设计技术指标、工程量168交通世界TRANSPOWORLD对比如表4所示5。表4 技术指标、工程量对比指标长度/km最大纵坡（%）最小平曲线半径/m挖方/10 000 m3填方/10 000 m3占地/亩涵洞/道桥长/m建设条件影响程度平纵设计连续性行车安全及通行能力运营效益区域经济、规划符合性环境影响评价A线4.912 560445945010150-B线6.22.650027634217440-比较情况/-1.3-1.62 06017-4293-290相当A线占优A线占优A线占优A线满足相当4.1.2 比选2A线比较段2附近存在军事区，路线通行为减少对军事区的影响进行C线比较线设计，该路段比选主要从弱化军事区影响角度来优化项目。比选2的技术指标和工程量对比如表5所示6。表5 技术指标、工程量对比指标长度/km最大纵坡/%最小平曲线半径/m挖方/10 000m3填方/10 000m3占地/亩涵洞/道桥长/m箱型通道/m互通立交建设条件影响程度平纵设计连续性行车安全及通行能力运营效益区域经济、规划符合性环境影响评价A线2.12.3500594465011001-C线1.952.51 00054317151901501-比较情况/-0.15-0.2-500513-65-80-1500相当C线占优C线占优相当A线满足相当4.2 主要结构方案比选A线方案比选1处设计有1座桥梁，设计选取上部结构为2030 m组合箱梁构造，比较段B线则拟采取30 m T梁进行构造。相对于T梁结构，组合箱梁能够有效弱化桥头路基填筑高度，减少吊装次数，施工造价也相对较低。桥梁上部结构参数对比如表6所示7。表6 比选1桥梁上部结构参数对比指标结构施工技术梁高/cm预制混凝土C50/m3现浇混凝土C50/m3锚具/套塑料波纹管/m钢绞线/kgHRB335/kg建安费/元组合箱梁先简支后连续后张法1508 2401 4206 53072 760387 5601 818 0594 290T梁先简支后连续后张法19010 5001 4255 05044 665429 5703 019 0604 505比较情况/-40-2 260-51 48028 095-42 0101 201 001-2154.3 设计概算基于上述分析，项目最终选取推荐路线A线作为最后设计路线。该路线总体设计概算为17.9 亿元，交通工程造价费用达到了0.92 亿元，平均每公里造价为0.2亿元。比选1、比选2处A线大桥设计概算达到了2 亿元，平均每公里造价达到了0.95 亿元。5 结束语公路工程项目建设造价涉及的影响因素相对较多，贯穿于整个项目建设阶段。项目建设前期的造价控制是全过程造价控制重点，即便其占比较低，但是重要性不可忽视。公路项目前期造价控制需要对投资估算和设计概算进行多方面分析，以便获取有效的设计方案。本文依托具体工程对路线方案进行技术指标、工程量比选，最终获取造价控制较为合理的路线。供同类工程参考。参考文献：1 何春伟，邹喻，董玉佩.云南省高速公路造价影响因素分析J.交通科技与管理，2022（11）：28-30.2 唐铭，刘伟军，王乐.宏观经济变量对公路工程造价的影响分析J.建筑经济，2021，42（3）：111-114.3 时维强，许艳，刘玲.高速公路工程造价控制SD模型与应用研究J.工程管理学报，2021（5）：123-128.4 赵立新，赵立秋.高速公路交通工程造价经济指标影响因素分析J.公路，2019（10）：233-239.5 唐铭，刘伟军，王乐.宏观经济变量对公路工程造价的影响分析J.建筑经济，2021，42（3）：111-114.6 赵彬，陈念.基于公路工程造价因子模型的造价敏感性分析J.工程管理学报，2017，31（1）：39-43.7 曹闯.基于模糊指数平滑法的公路市政道路工程造价估算方法J.建筑技术，2021，52（11）：1392-1394.169