中青年领导干部应具备的基本素质.pdf

中青年领导干部应具备的基本素质张玮党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定提出，要“深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。”这是我们党在科学总结多年执政的历史经验，深刻把握新时期党的历史方位的重大变化，清醒认识党的干部队伍素质现状的基础上，提出的带有根本性、战略性的任务。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”培养政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的善于治国理政的领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。一、素质及其作用1、什么是素质“素质”的原始含义为“白色质地”、“本质”。狭义的素质是指生理、心理学上所说的人先天所具备的特点和能力，也称遗传素质。广义的素质是指在人的素质的物质基础上，受后天环境的教育下形成并发展为稳定的性质，着重表现了人在先天的生理基础上，接受后天环境教育的影响，并通过总结自身的认识活动和社会实践所形成的稳定的基本品质。人的素质结构是一个由自然生理素质、社会文化素质和个性心理素质三个层次复合而成的综合体系。自然生理素质是主体力量得以发挥的生理基础，个体心理素质属于主体的动力部分，社会文化素质调节人与社会的关系，对主体力量的发挥起着导向作用和规范作用。人的素质是在三种素质的综合作用下形成的，其中，个体心理素质和社会文化素质起着根本性的决定作用。素质是以人的自然生理为基础的。人的素质虽然不都是天生的，但它是以人的先天遗传为基础的。人的素质虽然以其自然生理为基础，但是其绝大部分内容则是在后天的实践及修养中形成和发展起来的，先天形成的因素只占其中一小部分。正因为如此，才有锻炼和修养的可能与必要。马克思主义认为人的素质是社会历史的产物，是实践的产物，主要是后天形成的。素质是人相对稳定的内在特质和潜能。素质具有内在性，它是人的一种潜在能力，看不见，也摸不着。另外，素质又是人的一种相对稳定的特质。人的某种素质一旦形成，就会相对稳定地和持久地表现出来，并且不会轻易地改变。当然，我们说素质是相对稳定的和不会轻易改变的，并不是说人的素质一经形成以后就不再变化。在一定条件下，素质也会发生一定的改变。思想政治素质好的人放松了主观世界的改造，也会腐化堕落。这就启示人们，素质也是需要不断修养、锻炼和提高的。素质是在人的活动中表现出来的，它是人进行相应活动所必备的主体条件。一方面素质依赖于活动，人的各种活动是他的素质的载体，素质只能通过社会行为和活动能力表现出来。另一方面，素质又能动地作用于活动，是人的活动的基础和必不可少的主体条件。2、人的素质在社会发展中的重要作用人是社会的主体，社会历史发展是通过人的能动活动实现的，而素质又是人的活动的主体条件。人的素质状况如何，不但直接决定着其实践活动的方式、方法及其成效，也在一定程度上影响着历史的发展。历史表明人的素质状况也是一种重要经济资源，在现代社会，它已经成为比自然资源和资本资源更重要的经济资源。人的素质不但影响着经济发展，也在一定程度上影响着社会的政治状况及其发展。领导干部的素质状况对经济社会的发展具有更为重要的作用。这是由领导干部在经济社会发展中的特殊重要地位和作用决定的。在经济社会发展中，领导干部既是经济社会发展目标的确定者和经济社会活动的组织者，也是人民群众历史创造活动的领导者。因而其素质如何，不但直接决定着他们自己活动的状况及其成效，也在一定程度上影响着社会发展。首先，领导干部的思想政治素质在一定程序上决定和影响着他所在地区和部门工作的方向。其次，领导干部的专业素质和工作能力在一定程度上影响着一个地区或部门的具体面貌。再次，即使领导干部本人的心理素质，也会对本地区本部门的工作产生一定影响。二、当前中青年领导干部素质现状中青年领导干部的素质现状及其未来的发展，直接影响着中国的经济社会的发展，为了准确把握现时代中青年领导干部应该具备的基本素质，对中青年领导干部的素质进行科学定位，首先必须了解中青年领导干部素质的现状。1、科学分析中青年领导干部素质现状我们现在这代中青年领导干部是在改革开放的环境中成长起来的。总的说来，中青年领导干部是改革开放的受益者，也是改革开放的积极支持者。他们对改革开放、开拓进取持肯定态度，他们追求知识、崇尚能力，更注重现实。改革精神熏陶了我们这一代中青年领导干部。使他们的眼界更加开阔，看问题更加“立体”，对新事物的接受能力更强。同时，由于对外开放政策带来的西方文化的影响，中青年领导干部在对外开放的过程中通过对西方文化的接触，发现了其中既有不健康的东西，但也有很多值得我们学习的优秀成果。但对外开放带来的一些负面因素也影响了一些中青年领导干部，如西方奢侈的生活方式、享乐主义、个人主义等等。与改革开放并行的，对中青年领导干部素质有深刻影响的现实因素还包括市场经济。中青年领导干部就是在适应市场经济的大潮中成长起来的。因此，中青年领导干部在市场竞争的大背景中，形成了强烈的法制意识、能力意识、利益观念和竞争意识等现代观念。当然，市场经济的一些负面的因素也给中青年领导干部带来一些消极的影响。比如，拜金主义、权钱交易、道德滑坡等。要善于从本质上对中青年领导干部的现状进行科学定位。如果列举出中青年领导干部的各方面素质，通过对这些素质的分析，我们就可以看到其中的本质特征。这个本质特征就是具有过渡性和双重人格。所谓过渡性(或者可塑性)，一方面是说当代中青年领导干部具有很大的潜力，已经具备了比较好的素质，只要不断追求进步，最后一定能够成为当代中国社会主义现代化建设的好带头人；另一方面是说，目前中青年领导干部还需要不断完善自己，还有不少需要加强和提高的地方，尤其需要提高现代社会所需要的各种本领，需要加强自身能力的培养。所谓双重人格就是说，处于新旧体制转型中青年领导干部，既有重稳求安、重视身份等旧体制下的人格特征，也有追求创新、崇尚能力等新体制条件下的人格特征。2、中青年领导干部素质现状当前，中青年领导干部素质状况总体是好的，但也存在一些问题，表现在：第一，政治素质上，一部分中青年领导干部不断得到提高，但政治上还不够成熟，党性不够坚定，为人民服务的意识和觉悟还不够强。第二，思想素质上，相当一部分中青年领导干部有一定的理论水平，思想比较活跃，但缺乏系统扎实的理论修养和较高的思想水平，理想信念不够坚定。第三，能力素质上，有些中青年领导干部知识化、专业化程度比较高，但缺乏科学判断形势，驾驭市场经济、把握全局和解决复杂矛盾的能力，缺乏拒腐防变和抵御风险的能力，缺乏自觉依法执政能力和领导水平。第四，交往素质上，相当一部分中青年领导干部视野比较开阔，但对世界发展的大势和时代进步的原因还缺乏科学的分析判断，小富即安心理、封闭保守意识和只顾局部的观念不同程度上依然存在；重狭隘的“人情关系”，恪守制度规范的意识比较淡薄。第五，道德素质上，一部分中青年领导干部既利他又利己，既奉献又索取，既具有集体观念又具有自利意识。这是市场经济的利益机制带来的影响，概括地说，无非是义与利，公与私的矛盾问题。第六，心理素质上，一部分中青年领导干部消极保守和积极进取并存，享乐和创业共在。三、中青年领导干部必备的基本素质进入新世纪，国际形势发生了深刻变化，社会主义现代化建设任务日益艰巨繁重，我们党执政面临的风险和考验也大大提高，这对中青年领导干部素质提出了新的更高的要求。中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出，要“坚持党管干部的原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。”针对梅州建设和干部队伍的现状，市委刘日知书记提出要“以状态看干部，以实绩论英雄”。大力选拔政治上靠得住，业务有本事，能扎根山区，干事创业的优秀干部进入各级领导班子。面对新形势、新任务、新要求，作为一名中青年领导干部，必须具备较为全面的素质和能力，最基本的有以下六个方面：1、过硬的思想政治素质过硬的思想政治素质，就是政治上要合格，要靠得住。它既是我们党培养中青年领导干部的首要前提，也是广大中青年领导干部提高自身素质的第一要求。中青年领导干部思想政治素质的高低，特别是运用理论解决实际问题的能力，是衡量其政治成熟与否和领导水平高低的重要标志。政治上的坚定源于思想理论上的清醒，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。中青年领导干部要具有鲜明的政治观点、坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治洞察力，必须要有系统扎实的理论素养。马克思主义是我们的思想政治信仰，要用马列主义、毛泽东思想，特别是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，真正掌握马克思主义立场、观点和方法。能够始终坚持并正确运用马克思主义的基本原理，又能够不断吸取新经验新思想，不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作。2、广博的科学文化素质当今的世界是一个急剧变化的世界，科技日新月异，社会天天在变，每天都有许多新的东西产生，同时又有许多旧的东西消亡。这就需要我们不断地学习新东西，了解新情况，掌握新本领。广大中青年领导干部不论在什么岗位上，都必须要具备一定的专业知识和专业能力，都必须要努力成为自己所从事工作的行家里手。同时，还要努力拓宽自己学习与实践的领域，力争使自己具备适应多方面工作的所需的知识、技能和能力，成为一专多能的复合型领导人才。3、正直高尚的道德素质修身立德，是做人和从政的必要条件，从政无德，迟早会失去威信，纵使有出众的才华，也不会为公众所认可。当前，中青年领导干部要牢固树立社会主义荣辱观，讲诚实守信。诚信的意思是诚恳老实，有信无欺。这是一种道德规范，却又是一切道德的基础和根本。相对个人而言，它是人之为人的最为重要的品德；相对于社会而言，它是一个社会赖以生存和发展的基石。而在奠定社会这块重要基石的过程中，领导干部起着举足轻重的表率作用。在新的时代背景下，随着民主意识的逐步普及和不断增强，民不可欺、无信不立的规则更加真切地成为执政之基、为官之本。应如何具备正直高尚的道德品质呢?有人归纳了“十要”，即：要坚定理想信念以立德；要牢记根本宗旨以守德；要加强学习以明德；要正确运用权力以行德；要注重克己自律以养德；要遵守法律法规以律德；要强化管理监督以严德；要把握用人导向以崇德；要营造舆论氛围以扬德；要坚持常抓不懈以护德。4、与时俱进的创新素质新世纪、新阶段中国面临很多新问题新挑战，中国比任何时候更需要开拓创新精神。中青年领导干部担负着历史重任，面临着很多新的时代课题，是否具备创新素质、创新能力，决定着他能否在现代化建设的进程中大有作为，也决定着他的发展潜力。可以说，开拓创新精神是中青年领导干部必须具备的最关键的能力，也是区别一流领导者和一般领导者的分水岭。中青年领导干部要在学习中不断地创新思路，创新工作方法，不断有新的追求，才能不断开创工作新局面，开辟新境界，向党和人民交出合格的答卷。5、善于沟通协调的素质沟通，简单地讲，就是人们运用一定手段或媒介传递信息情感的过程。协调，就是通过协同的调整，以取得思想和行动一致。领导协调，是指领导者采取一定措施和办法，使组织内部各种要素、资源以及组织与外部环境的关系相互配合，协同一致，以实现领导目标的活动。从一定意义上讲，沟通协调既是一项重要工作，同时也是领导干部自身素质和能力的反映。如果没有相当的组织协调能力，缺乏沟通的本领，就会出现政令不畅，目标分散，工作失误，效率低下等问题。6、健康良好的身心素质中青年领导干部首先要有健康的身体素质。因为身体是载物载知之本，是胜任繁重工作任务之先决条件。提倡艰苦奋斗的精神，但不是要求拼体力，拼消耗的死硬仗。领导干部应该身体素质得到全面发展，延长生命的长度、宽度和厚度，而不是用宝贵生命的代价换取一时的发展。心理素质也是人的重要素质，对其他素质及人的活动具有十分重要的作用。中青年领导干部一定要不断培养良好的心理素质，养成乐观向上，勇往直前，不畏困难的品质。这样，才能更好地胜任各项工作任务。四、中青年领导干部提高素质的基本途径1、坚持以实践为基础实践为基础，就是要自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设的实践。这是提高中青年领导干部素质的一种根本途径。首先，必须勇于实践，“大胆地试，大胆地闯”。中青年领导干部只有大胆地试，大胆地闯，才能开出一条通过实践来有效地培养自己的新路。缺乏实践的勇气，不敢试不敢闯，害怕遭遇风险和指责，迈不出实践的步子，也就谈不上通过实践来培养提高自身的素质了。其次，必须善于实践，“不断总结经验，坚定地前进”。第一，要在实践中不断总结经验，肯定对的，加以坚持；第二，要在实践中不断总结经验，发现错误，加以纠正，争取不重犯类似的错误；第三，要在实践中善于创新，发现新问题，提出新办法，推动自身的实践进一步深化和发展。2、树立新的学习观所谓学习观，就是对于“学习”总的认识，也可以说是学习观念、学习理念。学习常被干部们形象地比喻为“充电”。知识经济使“充电”成为社会上每个人持续的过程。作为中青年领导干部，则不仅自身面临着“充电”的任务，还必须带领本单位、本部门人员不断“充电”。肩负着这样的时代重任，中青年领导干部必须首先确立新的学习观。第一，重视学习，勤奋学习，树立新的学习理念。在新的历史条件下，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就要求我们党必须更新观念，树立与时代、形势、任务相适应的新的学习理念。第二，学习理论，更新知识，提高综合素质。学习理论，提高中青年领导干部的思想政治水平和执政能力，这是第一位的学习任务。学习理论，就是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观。还要学习政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面的知识，学习国外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识，特别是要学习市场经济知识和世界经济的基本知识，实践是人类获取知识的根本源泉。向实践学习，首先就要向广大人民群众学习，善于总结和提高人民群众创造的新鲜经验，不断改进我们的工作，始终与群众同甘共苦，群策群力克服困难，把党的路线、方针、政策落实下去。第三，学以致用，创新实践，弘扬马克思主义学风。树立正确的学习观，贵在践行和弘扬马克思主义的学风。马克思主义的学风有两个“基本点”，这就是“学”与“用”。“学”是前提，是基础。一是要自觉学。二是要坚持学。三是要系统学。四是要真心学。“用”是关键，是目的。用在何处?一是改造自我，使自己的知识丰富、品行端正、精神富有、方向明确、信念坚定。二是改造社会，改造社会必须立足本职工作，尽心尽力尽职，发挥自己当好社会主义大厦的一粒“沙”、一颗“钉”的作用。3、经受艰苦的锻炼中青年领导干部提高自身素质，还要特别注意到艰苦的环境，复杂的环境及新的环境中去实践。艰苦的环境、困难的工作是中青年领导干部成长、成才、成熟的催化剂。如果不知艰苦，不经过摔打，不经受磨炼，很可能就成为温室里的花朵，是经不起什么风浪的。中青年领导干部要不畏“生”，要敢于去干自己没干过的工作，敢于到自己没有去过的地区和单位或行业工作，不要畏惧岗位、行业的交流和变动。中青年领导干部不要害怕和回避到复杂的工作岗位或各种业务“交叉”的工作岗位去工作。复杂的工作环境不仅会培养克服困难的坚强意志，而且还会提高协调各方面关系，化解复杂矛盾的能力，有助于培养吃苦耐劳精神，开拓进取精神和心理承受能力，也有利于完善自己的知识结构和能力结构，以适应更高层次工作的需要。把善于学习、勇于实践、艰苦锻炼有机地结合起来，融为一体，提高觉悟，克服缺点，增长才干，这样才能不断提高中青年领导干部的素质。