06第六章工程质量问题和质量事故的处理.pptx

1第六章第六章工程工程质量量问题和和质量事故的量事故的处理理第一节第一节 工程质量问题及处理工程质量问题及处理第二节第二节 工程质量事故的特点及分类工程质量事故的特点及分类第三节第三节 工程质量事故处理的依据和程序工程质量事故处理的依据和程序第第四四节节工工程程质质量量事事故故处处理理方方案案的的确确定定及及鉴定验收鉴定验收2第一第一节 工程工程质量量问题及及处理理一、一、工程工程质量不合格、量不合格、质量量问题和和质量事量事故的概念故的概念二、二、工程工程质量量问题、事故、事故发生的原因生的原因三、三、工程工程质量量问题的的处理程序理程序3一、一、工程工程质量不合格、量不合格、质量量问题和和质量事量事故的概念故的概念凡凡工工程程产品品质量量没没有有满足足某某个个规定定的的要要求，就称之求，就称之为质量不合格量不合格。“凡凡是是工工程程质量量不不合合格格，必必须进行行返返修修、加加固固或或报废处理理，由由此此造造成成直直接接经济损失失低低于于5000元元的的称称为质量量问题；直直接接经济损失失在在5000元元（含含5000元元）以以上上的的称称为工工程程质量量事事故故。”工工程程建建设重重大大事事故故报告告和和调查程程序序规定定(1989年建年建设部第部第3号令）号令）质量量问题5000元元质量事故量事故4二、二、工程工程质量量问题、事故、事故发生的原因生的原因(1)违背建背建设程序程序(2)违反法反法规行行为(3)地地质勘察失真勘察失真(4)设计差差错(5)施工管理不到位施工管理不到位(6)使用不合格的原材料、制品及使用不合格的原材料、制品及设备(7)自然自然环境因素境因素(8)使用不当使用不当5三、三、工程工程质量量问题的的处理程序理程序(1)当当发生生工工程程质量量问题时，监理理工工程程师首首先先应判判断断其其严重重程程度度。对可可以以通通过返返修修或或返返工工弥弥补的的质量量问题可可签发监理理通通知知，责成成施施工工单位位写写出出质量量问题调查报告告，提提出出处理理方方案案，填填写写监理理通通知知回回复复单报监理理工工程程师审核核后后，批批复复承承包包单位位处理理，必必要要时应经建建设单位位和和设计单位位认可可，处理理结果果应重重新新进行行验收。收。6三、三、工程工程质量量问题的的处理程序理程序(2)对需需要要加加固固补强的的质量量问题，或或质量量问题的的存存在在影影响响下下道道工工序序和和分分项工工程程的的质量量时，应签发工工程程暂停停令令，指指令令施施工工单位位停停止止有有质量量问题部部位位和和与与其其有有关关联部部位位及及下下道道工工序序的的施施工工。必必要要时，应要要求求施施工工单位位采采取取防防护措措施施，责成成施施工工单位位写写出出质量量问题调查报告告，由由设计单位位提提出出处理理方方案案，并并征征得得建建设单位位同同意意，批批复复承承包包单位位处理理。处理理结果果应重重新新进行行验收。收。7三、三、工程工程质量量问题的的处理程序理程序(3)施施工工单位位接接到到监理理通通知知后后，在在监理理工工程程师的的组织参参与与下下，尽尽快快进行行质量量问题调查并完成并完成调查报告告的的编写。写。(4)监理理工工程程师审核核、分分析析质量量问题调查报告告，判断和确判断和确认质量量问题产生的原因。生的原因。(5)在在原原因因分分析析的的基基础上上，认真真审核核签认质量量问题处理方案。理方案。8三、三、工程工程质量量问题的的处理程序理程序(6)指指令令施施工工单位位按按既既定定的的处理理方方案案实施施处理并理并进行跟踪行跟踪检查。(7)质量量问题处理理完完毕，监理理工工程程师应组织有有关关人人员对处理理的的结果果进行行严格格的的检查、鉴定定和和验收收，写写出出质量量问题处理理报告告，报建建设单位和位和监理理单位存档。位存档。教材教材P121图61工程工程质量量问题处理程序框理程序框图9调查报告的主要内容告的主要内容1)与与质量量问题相关的工程情况。相关的工程情况。2)质量量问题发生生的的时间、地地点点、部部位位、性性质、现状及状及发展展变化等化等详细情况。情况。3)调查中的有关数据和中的有关数据和资料。料。4)原因分析与判断。原因分析与判断。5)是否需要采取是否需要采取临时防防护措施。措施。6)质量量问题处理理补救的建救的建议方案。方案。7)涉涉及及的的有有关关人人员和和责任任及及预防防该质量量问题重重复出复出现的措施。的措施。10质量量问题处理理报告的内容告的内容1)基本基本处理理过程描述。程描述。2)调查与与核核查情情况况，包包括括调查的的有有关关数数据据、资料。料。3)原因分析原因分析结果。果。4)处理的依据。理的依据。5)审核核认可的可的质量量问题处理方案。理方案。6)实施施处理理中中的的有有关关原原始始数数据据、验收收记录、资料。料。7)对处理理结果的果的检查、鉴定和定和验收收结论。8)质量量问题处理理结论。11第二第二节 工程工程质量事故的特点及分量事故的特点及分类一、工程一、工程质量事故的特点量事故的特点二、工程二、工程质量事故的分量事故的分类12一、一、工程工程质量事故的特点量事故的特点 复复杂性性严重性重性可可变性性多多发性性13二、工程二、工程质量事故的分量事故的分类（1 1）一般一般质量事故量事故（2 2）严重重质量事故量事故（3 3）重大重大质量事故量事故（4 4）特特别重大事故重大事故14（1 1）一般）一般质量事故量事故凡具备下列条件之一者为一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故：1)直直接接经济损失失在在5000元元（含含5000元元）以以上上，不不满50000元的。元的。5000元元直接直接经济损失失50000元元2)影影响响使使用用功功能能和和工工程程结构构安安全全，造造成成永永久久质量缺陷的。量缺陷的。注注意意：一一般般质量量事事故故由由市市、县级建建设行行政政主主管管部部门归口管理。口管理。15（2 2）严重重质量事故量事故凡具备下列条件之一者为严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故：1)直直接接经济损失失在在5万万元元（含含5万万元元）以以上上，不不满10万元的。万元的。5万元万元直接直接经济损失失10万元万元2)严重重影影响响使使用用功功能能或或工工程程结构构安安全全，存存在在重大重大质量量隐患的。患的。3)事故性事故性质恶劣或造成劣或造成2人以下重人以下重伤的。的。注注意意：严重重质量量事事故故由由省省、自自治治区区、直直辖市建市建设行政主管部行政主管部门归口管理。口管理。16（3 3）重大）重大质量事故量事故凡具备下列条件之一者为重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大质量事故：1)工程倒塌或工程倒塌或报废。2)由由于于质量量事事故故，造造成成人人员死死亡亡或或重重伤3人人以上。以上。3)直接直接经济损失失10万元以上。万元以上。注意：注意：重大重大质量事故又分量事故又分为四四级（P124）重重大大质量量事事故故由由国国家家建建设行行政政主主管管部部门归口管理。口管理。17（4 4）特）特别重大事故重大事故凡凡具具备备下下列列条条件件之之一一者者为为特特别别重重大大质质量量事故：事故：1）一次死亡）一次死亡30人及其以上；人及其以上；2）直接）直接经济损失达失达500万元及其以上；万元及其以上；3）其他性）其他性质特特别严重。重。注意：注意：特特别重大重大质量事故由国量事故由国务院按院按有关程序和有关程序和规定定处理。理。18第三第三节工程工程质量事故量事故处理的依据和程序理的依据和程序 一、一、工程工程质量事故量事故处理的依据理的依据二、二、工程工程质量事故量事故处理的程序理的程序19一、工程一、工程质量事故量事故处理的依据理的依据1.1.质量事故的量事故的实况况资料料2.2.有关合同及合同文件有关合同及合同文件3.3.有关的技有关的技术文件和档案文件和档案4.4.相关的建相关的建设法法规201.1.质量事故的量事故的实况况资料料施工施工单位的位的质量事故量事故调查报告告监理理单位位调查研究所研究所获得的第一手得的第一手资料料21施工施工单位的位的质量事故量事故调查报告告1)质量事故量事故发生的生的时间、地点。、地点。2)质量量事事故故状状况况的的描描述述。例例如如，事事故故类型型（如如混混凝凝土土裂裂缝、砖砌砌体体裂裂缝）；部部位位（如如楼楼层、梁梁、柱柱，及及其其所所在在的的具具体体位位置置）；分分布布状状态及及范范围；严重重程程度度（如如裂裂缝长度、度、宽度、深度等）。度、深度等）。3)质量量事事故故发展展变化化的的情情况况（其其范范围是是否否继续扩大，程度是否已大，程度是否已经稳定等）。定等）。4)有有关关质量量事事故故的的观测记录、事事故故现场状状态的照片或的照片或录像。像。222.2.有关合同及合同文件有关合同及合同文件工程承包合同工程承包合同设计委托合同委托合同设备与器材与器材购销合同合同监理合同理合同233.3.有关的技有关的技术文件和档案文件和档案(1)有关的有关的设计文件文件(2)与施工有关的技与施工有关的技术文件、档案和文件、档案和资料料施工组织设计或施工方案、施工计划施工组织设计或施工方案、施工计划施工记录、施工日志施工记录、施工日志有关建筑材料的质量证明资料有关建筑材料的质量证明资料现场制备材料的质量证明资料现场制备材料的质量证明资料质质量量事事故故发发生生后后，对对事事故故状状况况的的观观测测记记录录、试验记录或试验报告等试验记录或试验报告等其它有关资料其它有关资料244.4.相关的建相关的建设法法规(1)勘勘察察、设计、施施工工、监理理等等单位位资质管理方面的法管理方面的法规(2)从从业者者资格管理方面的法格管理方面的法规(3)建筑市建筑市场方面的法方面的法规(4)建筑施工方面的法建筑施工方面的法规(5)关于关于标准化管理方面的法准化管理方面的法规25二、工程二、工程质量事故量事故处理的程序理的程序(1)工工程程质量量事事故故发生生后后，总监理理工工程程师应签发工工程程暂停停令令，并并要要求求停停止止进行行质量量缺缺陷陷部部位位和和与与其其有有关关联部部位位及及下下道道工工序序施施工工，应要要求求施施工工单位位采采取取必必要要的的措措施施，防防止止事事故故扩大大并并保保护好好现场。同同时，要要求求质量量事事故故发生生单位位迅迅速速按按类别和和等等级向向相相应的的主主管管部部门上上报，并并于于24h内内写出写出书面面报告。告。26二、工程二、工程质量事故量事故处理的程序理的程序(续)(2)监理理工工程程师在在事事故故调查组展展开开工工作作后后，应积极极协助助，客客观地地提提供供相相应证据据，若若监理理方方无无责任任，监理理工工程程师可可应邀邀参参加加调查组，参参与与事事故故调查；若若监理理方方有有责任任，则应予予以以回回避避，但但应配配合合调查组工工作作。（调查组的的组成成P129）27二、工程二、工程质量事故量事故处理的程序理的程序(续)(3)当当监理理工工程程师接接到到质量量事事故故调查组提提出出的的技技术处理理意意见后后，可可组织相相关关单位位研研究究，并并责成成相相关关单位位完完成成质量量事事故故技技术处理方案理方案，并予以，并予以审核核签认。28二、工程二、工程质量事故量事故处理的程序理的程序(续)(4)技技术处理理方方案案核核签后后，监理理工工程程师应要要求求施施工工单位位制制定定详细的的施施工工方方案案设计，必必要要时应编制制监理理实施施细则，技技术处理理过程程中中的的关关键部部位位和和关关键工工序序应进行行旁旁站站，并并会会同同设计、建建设等等有有关关单位位共共同同检查认可。可。29二、工程二、工程质量事故量事故处理的程序理的程序(续)(5)对施施工工单位位完完工工自自检后后报验结果果，组织有有关关各各方方进行行检查验收收，必必要要时应进行行处理理结果果鉴定定。要要求求事事故故单位位整整理理编写写质量量事事故故处理理报告告，并并审核核签认，组织将将有关技有关技术资归档。档。30质量事故技量事故技术处理方案的制理方案的制订质量量事事故故技技术处理理方方案案，一一般般应委委托托原原设计单位位提提出出，由由其其他他单位位提提供供的的技技术处理理方方案案，应经原原设计单位位同同意意签认。技技术处理理方案的制方案的制订，应征求建征求建设单位意位意见。技技术处理理方方案案必必须依依据据充充分分，应在在质量量事事故故的的部部位位、原原因因全全部部查清清的的基基础上上，必必要要时，应委委托托法法定定工工程程质量量检测单位位进行行质量量鉴定定或或请专家家论证，以以确确保保技技术处理理方方案案可可靠、可行、保靠、可行、保证结构安全和使用功能。构安全和使用功能。31第四第四节工程工程质量事故量事故处理方案的确理方案的确定及定及鉴定定验收收一、工程一、工程质量事故量事故处理方案的确定理方案的确定二、工程二、工程质量事故量事故处理的理的鉴定定验收收32一、一、工程工程质量事故量事故处理方案的确定理方案的确定 处理的目的处理的目的处理的基本原则处理的基本原则处理的基本要求处理的基本要求处理方案处理方案33处理的目的理的目的消消除除质量量隐患患，以以达达到到建建筑筑物物的的安安全全可可靠靠和和正正常常使使用用各各项功功能能及及寿寿命命要要求，并保求，并保证施工的正常施工的正常进行。行。34处理的基本原理的基本原则正正确确确确定定事事故故的的性性质，是是表表面面性性还是是实质性性、是是结构构性性还是是一一般般性性、是是迫切性迫切性还是一般性；是一般性；正正确确确确定定处理理范范围，除除直直接接发生生部部位位外外，还应检查处理理事事故故相相邻影影响响作作用范用范围的的结构部位或构件。构部位或构件。35处理的基本要求理的基本要求满足足设计要要求求和和用用户的的期期望望；保保证结构构安安全全可可靠靠，不不留留任任何何隐患患；符符合合经济合理的原合理的原则。（安安全全可可靠靠、不不留留隐患患、处理理技技术可可行行、经济合合理理、施施工工方方便便、满足足使使用功能）用功能）36处理方案理方案1.1.修修补处理理2.2.返工返工处理理3.3.不做不做处理理监监理理工工程程师师应应牢牢记记，不不论论哪哪种种情情况况，特特别别是是不不做做处处理理的的质质量量问问题题，均均要要备备好好必必要要的的书书面面文文件件，对对技技术术处处理理方方案案、不不做做处处理理结结论论和和各各方方协协商商文文件件等等有有关关档档案案资资料料认认真真组组织织签签认认。对对责责任任方方应应承承担担的经济责任和合同中约定的罚则的经济责任和合同中约定的罚则应正确判定应正确判定。371.修修补处理理这是是最最常常用用的的一一类处理理方方案案。通通常常当当工工程程的的某某个个检验批批、分分项或或分分部部的的质量量虽未未达达到到规定定的的规范范、标准准或或设计要要求求，存存在在一一定定缺缺陷陷，但但通通过修修补或或更更换器器具具、设备后后还可可达达到到要要求求的的标准准，又又不不影影响响使使用用功功能能和和外外观要求，要求，在此情况下，可以在此情况下，可以进行修行修补处理。理。382.返工返工处理理当当工工程程质量量未未达达到到规定定的的标准准和和要要求求，存存在在的的严重重质量量问题，对结构构的的使使用用和和安安全全构构成成重重大大影影响响，且且又又无无法法通通过修修补处理理的的情情况况下下，可可对检验批批、分分项、分分部部甚甚至至整整个个工工程返工程返工处理。理。393.不做不做处理理某某些些工工程程质量量问题虽然然不不符符合合规定定的的要要求求和和标准准构构成成质量量事事故故，但但视其其严重重情情况况，经过分分析析、论证、法法定定检测单位位鉴定定和和设计等等有有关关单位位认可可，对工工程程或或结构构使使用及安全用及安全影响不大影响不大，也可不做，也可不做专门处理。理。通常可不做通常可不做专门处理的几种情况理的几种情况40可不做可不做专门处理的几种情况理的几种情况(1)不影响不影响结构安全和正常使用。构安全和正常使用。(2)有些有些质量量问题，经过后后续工序可以弥工序可以弥补。(3)经法定法定检测单位位鉴定合格。定合格。(4)出出现的的质量量问题，经检测鉴定定达达不不到到设计要要求求，但但经原原设计单位位核核算算，仍仍能能满足足结构安全和使用功能。构安全和使用功能。41二、二、工程工程质量事故量事故处理的理的鉴定定验收收（一）（一）检查验收收（二）（二）必要的必要的鉴定定（三）（三）验收收结论42（一）（一）检查验收收工工程程质量量事事故故处理理完完成成后后，监理理工工程程师在在施施工工单位位自自检合合格格报验的的基基础上上，应严格格按按施施工工验收收标准准及及有有关关规范范的的规定定进行行，结合合监理理人人员的的旁旁站站、巡巡视和和平平行行检验结果果，依依据据质量量事事故故技技术处理理方方案案设计要要求求，通通过实际量量测，检查各各种种资料料数数据据进行行验收收，并并应办理理交交工工验收收文文件件，组织各有关各有关单位会位会签。43（二）必要的（二）必要的鉴定定需要需要试验和和检验鉴定的情况定的情况常常见的的检验工作工作44需要需要试验和和检验鉴定的情况定的情况凡涉及凡涉及结构承构承载力等使用安全和其他重力等使用安全和其他重要性能的要性能的处理工作理工作质量事故量事故处理施工理施工过程中建筑材料及构程中建筑材料及构配件保配件保证资料料严重缺乏重缺乏对检查验收收结果各参与果各参与单位有争位有争议45常常见的的检验工作工作混凝土混凝土钻芯取芯取样，用于，用于检查密密实性和裂性和裂缝修修补效果，或效果，或检测实际强度度结构荷构荷载试验，确定其，确定其实际承承载力力超声波超声波检测焊接或接或结构内部构内部质量量池、罐、箱柜工程的池、罐、箱柜工程的渗漏渗漏检验等等注意：注意：检测鉴定必须委托政府批准的检测鉴定必须委托政府批准的有有资质的法定检测单位资质的法定检测单位进行。进行。46（三）（三）验收收结论常常见的的验收收结论注意事注意事项47常常见的的验收收结论(1)事故已排除，可以事故已排除，可以继续施工。施工。(2)隐患已消除，患已消除，结构安全有保构安全有保证。(3)经修修补处理后，完全能理后，完全能够满足使用要求。足使用要求。(4)基基本本上上满足足使使用用要要求求，但但使使用用时应有有附附加限制条件，例如限制荷加限制条件，例如限制荷载等。等。(5)对耐久性的耐久性的结论。(6)对建筑物外建筑物外观影响的影响的结论。(7)对短短期期内内难以以作作出出结论的的，可可提提出出进一一步步观测检验意意见。48注意事注意事项对所所有有质量量事事故故无无论经过技技术处理理，通通过检查鉴定定验收收还是是不不需需专门处理理的的，均均应有明确的有明确的书面面结论。对于于处理理后后符符合合建建筑筑工工程程施施工工质量量验收收统一一标准准的的规定定的的，监理理工工程程师应予予以以验收收、确确认，并并应注注明明责任任方方主主要要承承担担的的经济责任任。对经加加固固补强或或返返工工处理理仍仍不不能能满足足安安全全使使用用要要求求的的分分部部工工程程、单位位（子子单位位）工程，工程，应拒拒绝验收。收。