广东某公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书.docx

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
目 录
1 总则 ....................................................................................................................... 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
2 评价由来 ................................................................................................. 1 评价目的及原则 ..................................................................................... 2 编制依据 ................................................................................................. 3 环境功能区划 ......................................................................................... 7 污染控制目标 ......................................................................................... 8 环境敏感点 ............................................................................................. 9 评价标准和规范 ..................................................................................... 9 评价工作等级 ....................................................................................... 13 评价范围 ............................................................................................... 15 评价因子 ............................................................................................... 15 评价专题设置、评价重点 ................................................................... 16 现有项目工程分析 ............................................................................................. 19
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6 项目概况 ............................................................................................... 19 建设项目内容 ....................................................................................... 20 现有项目工艺流程介绍 ....................................................................... 27 污染源源强分析 ................................................................................... 29 现有项目验收情况 ............................................................................... 36 实施“以新代老”，现有工程污染物排放分析 ............................... 36
3 扩建项目工程分析 ............................................................................................. 37
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5 扩建项目概况 ....................................................................................... 37 扩建项目建设内容 ............................................................................... 38 工艺流程及产物环节分析 ................................................................... 42 污染源源强分析 ................................................................................... 50 扩建前后污染物“三本帐” ............................................................... 57
4 建设项目所在地区环境概况 ............................................................................. 58
4.1
4.2 自然环境概况 ....................................................................................... 58 社会环境概况 ....................................................................................... 61
I

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
5 项目施工期环境影响分析 ................................................................................. 64
5.1
5.2
5.3
5.4 施工期环境影响空气影响分析及污染防治措施 ............................... 64 施工期环境噪声影响影响分析及污染防治措施 ............................... 65 施工期水环境影响分析及防治措施 ................................................... 67 施工期固体废弃物影响分析及防治措施 ........................................... 68
6 地表水环境质量现状与影响分析 ..................................................................... 70
6.1
6.2 地表水环境质量现状调查和评价 ....................................................... 70 地表水环境影响分析 ........................................................................... 73
7 环境空气质量现状及影响分析 ......................................................................... 83
7.1
7.2 环境空气质量现状调查 ....................................................................... 83 环境空气影响预测评价 ....................................................................... 86
8 声环境现状及影响分析 ..................................................................................... 95
8.1
8.2 声环境现状调查及评价 ....................................................................... 95 环境噪声影响预测与评价 ................................................................... 96
9 固体废物环境影响分析 ................................................................................... 100
9.1
9.2
9.3 概述 ..................................................................................................... 100 项目固废贮存与处置方式 ................................................................. 100 固废和废液对环境的影响 ................................................................. 101
10 环境风险评价 ................................................................................................... 102
10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7
10.8
10.9
10.10
10.11 评价目的 ............................................................................................. 102 评价内容 ............................................................................................. 102 环境风险评价的等级 ......................................................................... 103 环境风险敏感点排查 ......................................................................... 104 风险识别 ............................................................................................. 104 源项分析 ............................................................................................. 109 事故风险防范措施及应急预案 ......................................................... 113 应急处理措施 ..................................................................................... 120 事故后处置 ......................................................................................... 122 风险管理系统 ..................................................................................... 123 培训与演练 ......................................................................................... 124
II

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
10.12
10.13
10.14
11 事故后监测 ......................................................................................... 125 保障制度 ............................................................................................. 125 小结 ..................................................................................................... 126 污染防治措施及其可行性论述 ....................................................................... 126
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8 大气污染防治措施及可行性论述 ..................................................... 127 水污染防治措施及可行性论述 ......................................................... 128 噪声污染控制措施及可行性论述 ..................................................... 132 固体废弃物处置措施及可行性论述 ................................................. 133 排放口规范化设计方案 ..................................................................... 134 厂区硬化及绿化要求 ......................................................................... 134 污染治理工程投资 ............................................................................. 135 环保设施“三同时”竣工验收汇总 ..................................................... 135
12 清洁生产分析 ................................................................................................... 137
12.1
12.2
12.3
12.4
12.5
12.6 清洁生产概述 ..................................................................................... 137 我国对清洁生产的有关规定 ............................................................. 138 建设项目清洁生产指标体系 ............................................................. 138 清洁生产方法 ..................................................................................... 139 扩建项目清洁生产分析 ..................................................................... 139 清洁生产结论及建议 ......................................................................... 141
13 环境经济损益分析 ........................................................................................... 143
13.1
13.2
13.3
13.4
13.5
13.6 概述 ..................................................................................................... 143 环保费用估算 ..................................................................................... 143 环境投资经济效益分析 ..................................................................... 143 项目经济与社会效益 ......................................................................... 143 环境经济指标与评价 ......................................................................... 144 小结 ..................................................................................................... 145
14 污染物总量控制 ............................................................................................... 146
14.1
14.2
14.3 概述 ..................................................................................................... 146 总量控制的目的及制定原则 ............................................................. 146 项目污染物排放总量控制建议 ......................................................... 146
III

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
15 公众参与 ........................................................................................................... 148
15.1
15.2
15.3
15.4
15.5
15.6 公众参与的目的和意义 ..................................................................... 148 公众参与工作计划 ............................................................................. 148 公开环境影响评价信息 ..................................................................... 148 调查结果及统计分析 ......................................................................... 154 公众参与建议 ..................................................................................... 156 公众参与结论 ..................................................................................... 157
16 环境管理与监测计划 ....................................................................................... 158
16.1
16.2 施工期环境管理 ................................................................................. 158 营运期环境管理与监测计划 ............................................................. 159
17 产业政策符合性与选址可行性分析 ............................................................... 163
17.1
17.2
17.3
17.4
17.5 产业政策符合性分析 ......................................................................... 163 与规划的相符性分析 ......................................................................... 163 与环保规划的相符性分析 ................................................................. 165 平面布局合理性分析 ......................................................................... 166 结论 ..................................................................................................... 167
18 结论与建议 ....................................................................................................... 168
18.1
18.2
18.3
18.4
18.5
18.6
18.7
18.8
18.9
18.10
18.11
18.12 项目概况 ............................................................................................. 168 项目主要污染源与污染物 ................................................................. 168 评价区环境质量现状 ......................................................................... 169 环境影响评价 ..................................................................................... 169 环境风险评价 ..................................................................................... 170 环境保护措施 ..................................................................................... 170 总量控制建议指标 ............................................................................. 171 清洁生产水平 ..................................................................................... 171 产业政策符合性与选址可行性 ......................................................... 171 公众参与意见 ..................................................................................... 172 综合结论 ............................................................................................. 172 建议 ..................................................................................................... 172
附件 ................................................................................................................................ 173
IV

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书 附件：
1、委托书；
2、用地证明；
3、《广东省企业基本建设投资项目备案证》（梅州市发展与改革局）；
4、《关于梅州市油茶产业化现代农业示范项目环境影响报告表批复》（梅市环审
[2008]267号文）；
5、《关于梅州市油茶产业化现代农业示范项目竣工环境保护验收意见的函》（梅市环
审[2009]364号）；
6、绿色食品、高新企业和清洁生产等证书；
7、《关于确认广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综
合利用项目环境影响评价执行标准的函》（广东省平远县环保局）
8、《关于下达2009年度主要污染物排放总量控制指标的通知》（平远县环境保护局，
平环字（2009）19号）；
9、公众参与单位调查问卷；
10、
审批登记表。
V

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
1 总则
1.1 评价由来
油茶是我国山区常见的木本油料作物，其具有不与粮棉争地的优点；茶油具有极高
的营养价值和经济效益，素有“东方橄榄油”之称。大力发展油茶，不仅可以提高我国食用植物油生产能力、保障粮油安全，也是促进农民增收的一条重要途径。
鉴于油茶产业所具有的战略意义和社会意义，国家近年来纷纷出台政策促进我国油
茶产业的快速发展。2007、2008年国务院相继出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59号）和《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》（国发[2008]36号），明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。
2009年中央一号文《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意
见》中明确提出：“尽快制定实施全国木本油料产业发展规划，重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业，加快培育推广高产优良品种”，进一步奠定了油茶在木本油料产业发展中的领军地位。
梅州市作为广东省最主要的油茶种植区，市委、市政府高度重视油茶发展，把油茶
发展列入现代农业“883”工程；在2005年制定的《梅州市农业产业化发展规划（2006-2015年）》中将油茶产业放在了重点发展的高度；2008年10月颁布了《梅州市油茶产业发展规划》，该《规划》对梅州市的油茶产业发展提出了较高的目标，预计至2020年，全市油茶种植面积将达到80万亩，梅州将成为省内最重要的油茶种植和加工基地。
广东新大地生物科技股份有限公司位于广东省梅州市平远县长田镇油茶工业园，是
一家专业从事油茶产业深度开发的拟上市企业，拥有科研、种苗繁育、油茶种植、茶油生产、茶油深加工、茶粕综合利用、销售和旅游观光八大油茶产业链，已在广东省平远县油茶深加工基地建成并投产的有年处理1000吨山茶籽压榨生产线、年处理7000吨茶籽饼浸出生产线、年产1000吨精炼山茶油的生产线、年产500吨茶皂素提取生产线、年产300吨茶皂素洗涤品生产线。广东新大地生物科技股份有限公司已取得《关于梅州市油茶产业化现代农业示范项目环境影响报告表批复》（梅市环审[2008]267号文），于2009年12月23日取得《关于梅州市油茶产业化现代农业示范项目竣工环境保护验收意见的函》，并通过环保验收（梅市环审[2009]364号）。
1

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
目前公司正加紧开发华南市场板块，丰富产品销售渠道，计划在2012年底成为华
南区同行里茶油产销量最大的企业，引领华南地区的油茶产业发展。广东新大地生物科技股份有限公司拟在现有生产项目西南侧建设广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目，项目预计总投资为5500万元，生产区总占地面积25000平方米，扩建项目新增：年处理4000吨山茶籽压榨生产线、年处理15000吨茶籽饼浸出生产线、年产2000吨精炼山茶油的生产线和年产1000吨茶皂素洗涤品生产线。项目地理位置图详见图1.1-1。
项目在建设期和营运期均存在潜在的环境影响因素。根据《中华人民共和国环境保
护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）、粤府（1994）第57号《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关要求，建设项目应执行环境影响评价制度。广东新大地生物科技股份有限公司委托评价单位承担本项目的环境影响报告书的编制工作。环评单位接受委托后，到项目选址地进行了现场踏勘，并根据建设单位提供的项目资料，结合拟建项目工程特点和项目所在区域环境特征，按《环境影响评价技术导则》的要求编制了项目环境影响报告书。
1.2 评价目的及原则
1.2.1 评价目的
对现有工程进行调查总结，再根据本次项目的建设规划，针对项目的工程特征和污
染特征，预测该项目建设期间和建成后，对当地水、气、声等环境以及敏感目标可能造成的影响范围和程度，评价现有污染治理措施的合理性和有效性，提出改善措施，从环境保护的角度论证本次扩建项目的建设可行性，为项目实现优化布局、最佳设计提供科学依据，使其实施后对环境的影响降到最低程度。
1.2.2 评价原则
根据国家有关环保法规，结合项目工程建设特点和工业园区环境现状，确定本次评
价遵循的原则如下：
（1）坚持“预防为主、防治结合”的原则，以国家的环境保护政策和产业政策为
指导，坚持“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。
（2）坚持环评工作为工程建设服务、为优化设计服务、为环境管理服务的“三服
务”方针，提高环评工作的实用性，为环境管理、决策和设计提供科学的依据。
2

广东新大地生物科技股份有限公司年产2000吨精炼茶油及油茶副产物综合利用项目环境影响报告书
（3）在保证环评工作质量的前提下，充分利用现有资料，以科学、公正、客观的
原则开展评价工作；环评内容、深度和方法符合《环境影响评价技术》导则的要求。
（4）针对主要问题，坚持重点突出，兼顾一般的原则。
1.3 编制依据
1.3.1 国家法律、法规及政策
（1） 《国家危险废物名录》，2008年8月1日；
（2） 《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；
（3） 《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日；
（4） 《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月1日；
（5） 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，中华人民共和国国务院2000年第
284号；
（6） 《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月修正；
（7） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996年10月；
（8） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005年4月；
（9） 《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日；
（10）《中华人民共和国可再生能源法》，2006年1月1日；
（11）《关于加强环境保护工作的若干规定》，国务院国发[1996]31号；
（12）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》，国家环保总局，环发
（2001）19号；
（13）《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》，国家环保总局[2002]88号；
（14）《中华人民共和国清洁生产促进法》2003年1月1日；
（15）《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日；
（16）《中华人民共和国职业病防治法》2002年5月1日；
（17）《建设项目环境保护管理条例》1998年11月29日；
（18）《产业结