公共图书馆公益培训志愿服务模式的探索与实践—以湖南图书馆“百姓课堂”为例.pdf

中文科技期刊数据库（全文版）图书情报 95 公共图书馆公益培训志愿服务模式的探索与实践以湖南图书馆“百姓课堂”为例 罗丽媛 湖南图书馆，湖南 长沙 410011 摘要：摘要：公共图书馆开展公益培训是其充分发挥社会教育职能和履行公众素养培育责任的重要实践途径。本文以湖南图书馆“百姓课堂”为例，分析公共图书馆公益培训志愿服务模式的现有情况和存在问题，并对进一步优化公共图书馆公益培训志愿服务模式、提升公益培训实效提出了思考和建议。湖南图书馆作为公共文化服务机构，是为社会公众服务终身教育、提供终身教育和保障终身教育的重要基地与平台。湘图百姓课堂按照公益性、均等性、便利性的原则，“零门槛”的准入制公益培训形式实现对社会公众进行终身教育的普惠性。关键词：关键词：公共图书馆；公益培训；志愿服务 中图分类号：中图分类号：G258.2 0 引言 履行社会教育职能是图书馆对社会发展、公众素养培育、体现信息公平、消除信息鸿沟的公共责任和社会义务。公共图书馆开展各类形式的社会公益培训活动来有效延伸其社会教育职能，满足读者不断发展的文化需求，同时在此过程中实现社会公众对公共图书馆的期望与自身价值。为社会公众提供丰富多样的公益教育服务，使其拥有获取知识和信息的机会和渠道，有助于进一步扩大图书馆的社会影响力，同时为经济发展和社会建设提供源源不断的智力支持，使人们的物质和精神生活状况得到极大改善。1 公共图书馆公益培训志愿服务模式以湘图百姓课堂为例 1.1 湘图百姓课堂产生背景 2011 年国家文化部、财政部下发了关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见，指出到 2012 年底，全国所有一级馆、省级馆、省会城市馆、东部地区馆站免费提供的基本公共文化服务质量和水平不断提升，形成 2 个以上服务品牌。以此为契机，湖南图书馆于同年 11 月全面推出“百姓课堂”项目，按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的原则，“零门槛”对社会公众开展终身教育。尤其是在党的十八大和 2020 年中宣部关于促进全民阅读工作的意见 出台后，更把满足人民日益增长的美好生活需要、解决不平衡不充分的文化供给作为我们的奋斗目标。湘图百姓课堂自成立以来，一直坚持以培育全社会志愿精神、展示湖湘文化魅力、提升阅读品味、丰盈市民精神生活为宗旨，通过搭建志愿服务平台、打造学习空间、建设精品课程、完善传播平台等举措打造有文化内涵、湖湘特色、百姓受益、可复制推广的公共图书馆新型阵地服务品牌。1.2 湘图百姓课堂公益培训情况现状 自开办以来，湖南图书馆百姓课堂始终坚持“听课零门槛、老师专业性、课程多样性”的服务理念，采用学期制，每年举办 2-4 期线下公益培训课堂，每期 3个月，每周 7 天全开放。截至 2021 年底，湘图百姓课堂开设线上线下公益培训课程总数达 1700 余门，有近 500 位志愿者老师授课，惠及 70 余万读者，因其活动形式多样、内容丰富、品味高雅、组织得力，广受读者喜爱，成为湖南具有深厚影响力的公共文化服务品牌。1.3 湘图百姓课堂志愿服务情况 1.3.1 主要做法 湘图百姓课堂以志愿服务助力公益培训、推进教学相长，在志愿者招募、志愿服务管理、宣传推广等方面积极作为，高质量开展志愿服务，着力提升人民群众的文化获得感和幸福感。主要做法如下：公开招募遴选，吸纳优秀人才。一方面，通过线上网投、实地报名和推荐相结合的方式进行持续公开招中文科技期刊数据库（全文版）图书情报 96 募志愿者老师，对有意向参与公益培训的之原则和老师进行认真筛选面试，力求将专业知识扎实，热心公益文化事业的民间专家、学者、各领域业务突出者纳入湘图百姓课堂志愿者教师团队，以百姓课堂的平台为阵地扎实开展公益培训，不断增强人民群众文化获得感和幸福感。另一方面，积极招聘文化志愿者，参与湘图百姓课堂每学期开学报名注册、带着技能下乡支教等志愿服务活动。调动各方力量，深化交流合作。一个品牌的塑造，绝不是靠一家之力就能够实现。为此，湘图百姓课堂借助各大公共资源和志愿机构、志愿团队的力量不断开展合作。湘图百姓课堂先后和长沙市长沙市棋类协会、湖南领动教育科技有限公司、长沙中培职业学校、长沙市书法家协会等建立了交流合作关系，输送优秀教师来百姓课堂进行公益授课，优化师资力量，还邀请到如长沙市书法家协会副主席李砺等业界大咖来进行公益授课。通过与湖南公共文旅云进行合作，搭建了学员网络报名系统用于百姓课堂学员网络报名，更加准确高效地收集学员信息，同时对信用度不高、出勤率不高的学员以黑名单的方式进行警示，以此提升公益培训的效能。重视服务评价，完善激励机制。专人专责对所有的志愿者老师及文化服务志愿者进行管理，所有志愿者都登记在册，每学期开学前对志愿者老师和文化志愿者进行相关培训，同时注意对志愿者们的培养与回馈，每学期对教学情况和学员反馈情况进行及时的收集整理，对志愿者们参与志愿服务活动情况进行登记统计，根据参与情况和反馈情况，在每期期末对表现突出的志愿者团队和个人给予表彰。加大宣传推广，提升社会影响。湘图百姓课堂利用湖南图书馆网站、微信、微博等加深与学员的互动；利用现代数字技术整合教学资源，精选“百姓课堂”优质课程入驻学习强国平台、一网读尽平台，通过网络进入千家万户；通过各大媒体报道对志愿者教师、志愿服务和教学成果等进行积极宣传，不断弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，提升湘图百姓课堂的社会影响和美誉度，吸引人才来到百姓课堂为爱开讲，吸引读者来到百姓课堂丰富文化生活、学习知识技能。1.3.2 主要成效 省馆带头，行业引领，示范作用越来越强。通过 11年的运营，以志愿服务为主、着力打造公益教育模式的湘图百姓课堂，给本地区文化机构、社区、以及本行业其他单位带来良好的行业示范作用，每年接待采访、研讨、观摩团队数十次；教学模式在公共图书馆、文化馆、媒体公益机构、社区街道单位得到良性复制；培养的志愿者老师在长沙市图书馆、省老年大学、市老年大学、20 余家社区开设公益培训课程，使得万千百姓受惠于此。坚守初心，砥砺前行，社会评价越来越高。湘图百姓课堂先后被省内外多家媒体报道 1000 余条次，中国文化报、湖南日报、湖南卫视等多家媒体对百姓课堂进行了专题报道。同时，多次受到上级领导的表彰与奖励：2015 年获湖南省文化厅“文化志愿服务推进年优秀示范项目”；2015 年被列为湖南省委宣传部、湖南省文化厅、湖南省文明办等单位主办的我们的中国梦 文化进万家文化志愿者服务系列活动 重点活动；2020年荣获湖南省新闻出版局主办的第三届“书香湖南”全民阅读品牌项目；2021 年入选湖南省委宣传部 10 个重点宣传全民阅读书活动名单。1.3.3 志愿服务对象及志愿者反馈 湘图百姓课堂以其公益培训课堂的丰富性、新颖性、知识性和趣味性广受读者喜爱，并通过建设精品课程、完善传播平台等着力满足社会各阶层、各种文化层次公众的需求。通过向学员征集对于百姓课堂师资力量、课程安排、服务管理等方面的评价和感言，收集学员作品等，了解学员的收获和改变。在这里，学员们学习传承优秀传统文化，掌握专业知识技能，丰富精神文化生活，如篆刻班彭爱明同学，从百姓课堂启蒙，现在是一名小有名气的画家，刘燕同学在百姓课堂学习昆曲 3 年多，现在经常参加商业演出，剪纸班同学们的作品在长沙市的很多景区的文创商店已经上柜出售。学员们一致认为百姓课堂是文化惠民的窗口、育人成才的摇篮、展示自我的平台。同时，利用评价反馈机制，在每期末对优秀志愿者老师进行表彰，并注重向志愿者教师征集反馈上课感受和意见建议，了解他们对于志愿服务工作的感触和收获。百姓课堂是志愿者老师们传播爱与知识的舞台，他们在这里传艺授道，收获志同道合的良师益友，萧立老师感叹“学无止境，艺亦无止境，学员的情怀与梦想、喜爱与追求以及 活到老，学到老 的精神使我由衷的敬佩！”；百姓课堂是志愿者老师教学相长的平台，马溆阳老师认为“在教学过程中，我的书画知识和书画技法中文科技期刊数据库（全文版）图书情报 97 也在不断地丰富和提高，感到非常幸福”。志愿者老师在百姓课堂学以致用，充实自己，扩展视野，在帮助他人、服务公众的同时接受教育，提升自我价值。1.4 公共图书馆公益培训志愿服务模式存在的问题和困境 在以志愿服务助力公益培训的形式中，志愿服务模式与机制贯穿于志愿者管理的各个环节，招募、培训、考核等各个环节的实施情况都影响着最终的服务效能和培训效果。经过十余年的发展，湘图百姓课堂拥有了庞大的受众群体，人民群众对于公益培训的需求越来越强烈、热情越来越高，对于公益课程的内容形式和教师的能力素质等方面都有了新的更高的要求。针对新时代新要求，湘图百姓课堂现有公益培训志愿服务模式在以下几个方面存在问题和困境：志愿服务管理机制还不够完善。在以志愿服务模式主导开展公益培训的过程中，完善的服务管理机制是工作开展的必要保障。在文化志愿者招募的机制方面，虽然湘图百姓课堂是通过官方微信公众号发布文章通告进行公布和说明，但招募流程和明确标准尚未完整规范和公开，缺乏科学合理的规划，在招募志愿者时容易出现不规范情况，影响很多优秀志愿者的进入；在对志愿服务的激励机制建立健全方面还不够完善，有一定局限性，主要是通过荣誉等精神奖励和低微的交通补贴激励志愿者们，只是依靠自身的场地优势和文化资源调动志愿者的积极性，在对志愿者与其工作单位关系的协调、志愿者的人身保险等安全保障、志愿者资金补助来源等方面还涉及得不够；由于文化志愿的服务管理机制不够完善，并未形成一套统一和规范的标准，不利于长期稳定地开展文化志愿服务。志愿服务场地设施和经费保障还有所欠缺。就湘图百姓课堂现状而言，2017-2020 年，利用湖南图书馆消防安全提质改造的机会，投入资金把原来的 8 间教室扩展为 14 间，总面积将近 1600 平米。但随着人民群众对于美好生活的向往和需要，对于场地设施的要求也在进一步提高，比如对于形体排练室以及把杆、镜子的设施的需求、对于声乐练习室钢琴等伴奏乐器和音响等设施的需求等等。就目前现状而言，公共文化志愿活动经费主要来自政府财政拨款，但其投入力度仍有待加强，文化志愿服务在组织队伍建设、基础设施设备、开展服务活动等方面都存在保障经费不足问题；其资金筹集方式不够丰富，主要依靠社会公益捐赠、商业赞助等单一渠道获取资金，社会力量支持有待引导。志愿服务形式和内容还不够丰富。目前，湘图百姓课堂在公益培训中志愿服务以阵地服务为主，主要是通过志愿者老师来到湖南图书馆培训楼对注册报名的学员进行线下教学和通过录制网课发布在学习强国和湖南图书馆数字阅读云平台等供大家免费学习。针对服务形式而言，“走出去”的时间和次数较少，对一些边远地区或者特殊人群的“特定”服务还不够；针对服务内容而言，根据对学员、潜在受众对象和授课老师进行调研发现，除传统的书画类、手工类、乐器类等热门课程热度依旧不减以外，对于声乐形体、新媒体应用以及亲子类课程的需求也是越来越强烈，然而受场地设施和师资力量原因，此类课程开设较少。2 关于优化现有志愿服务模式的几点思考 2.1 完善志愿服务管理系统 促进志愿服务效能提升 以招募、培训、考核评价为一个整体完善志愿服务管理系统，科学规范进行志愿者管理，提升志愿服务效能，促进公益培训产生实效，从而让人民群众文化获得感更强。在志愿者招募方面，建立健全志愿者招募制度，规范招募流程、明确招募标准、保证公开公正，科学规划招募计划，以此保证招募的高效率和高质量；利用公共图书馆自身馆媒如微信公众号等新媒体平台传播速度快、覆盖面广的独特优势发布相关公告,以数字化形式招募高效、稳定的志愿者团队；借助媒体的宣传和引导力量,让民众更直观、清晰地了解图书馆志愿者的工作内容和招募形式,鼓励群众参与文化志愿服务，吸引更有专业能力强、心怀知识与爱的人才来到像湘图百姓课堂这样的平台成为志愿者老师。在志愿者培训方面，丰富培训形式，深化培训内容，以更加科学、全面、生动的形式开展培训。如邀请图书馆工作人员录制介绍文化志愿服务活动如湘图百姓课堂开学报名、平常课堂管理或下乡支教等活动的视频内容，或是志愿服务日常 vlog 等，定期在微博、微信、抖音等当前较火的新媒体平台发布。以更加生动活泼的视频方式吸引更多的潜在志愿者，让他们有兴趣、有意愿加深对图书馆文化、图书馆工作和图书馆开展公益培训的了解，更加积极地参与志愿服务；摆脱时间限中文科技期刊数据库（全文版）图书情报 98 制，为不断更新的志愿者队伍提供持续的讲解和指导，便于文化志愿者在公益培训等志愿服务中更快上手、更高质量高标准地完成志愿服务。在志愿者考核评价方面，科学进行考核，制定合理的考核标准和考核方式，明确考核指标，做到量化考核，将志愿者参与公益培训等服务时长、服务态度、出勤情况、负责人评价、志愿者内部评价、被服务人群如学员等内容列入到考核指标中，将志愿者考核记录整理成册，方便日后评奖，同时对于公益培训志愿者老师也可以起到激励作用，反向倒逼志愿者老师优化服务内容、创新服务形式，提供更适合学员需求的志愿服务；建立活动交流平台，一方面大家可以通过这个平台进行留言，分享自己的活动经历与感想，增进大家在志愿服务中的情感获得感，鼓励志愿者和志愿者老师在公益培训中得到归属感、获得感和认同感；另一方面设立反映问题板块，收集志愿者们对于公共图书馆开展此类活动的建议和遇到的问题，以便及时进行改进，同时也有利于公共图书馆公示志愿者招募、考核、激励等方面的事项，实现公共图书馆与志愿者的双向监督，促进志愿服务有序进行。2.2 优化志愿服务激励措施 提升志愿服务水平 公共图书馆对在公益培训志愿服务中表现优秀的志愿者采取激励措施有助于达到提升志愿服务水平、引导民众积极参与志愿服务活动、实现高效公益培训的目的。提高社会认可度，培育公民参与意识，在制度上对志愿者激励提供支撑和保障。通过在公共图书馆的宣传平台上对“优秀志愿者”和“优秀志愿者团队”的事迹进行展示宣传，营造整体氛围，宣传志愿者服务，号召更多人参与志愿服务活动，成为文化活动志愿者。提升认同感，保证志愿者队伍的持续性。公共图书馆可以建立专门的志愿者管理部门或者安排专人对志愿服务从招募到反馈的各个环节进行负责，及时收集志愿者相关信息，制定馆内志愿者相关办法、法规，建设志愿者网页或者在官网设定志愿者专题板块，对公共图书馆志愿者活动的开展进行宣传，既能提升志愿服务管理的效果和质量，提高志愿者参与兴趣，同时有利于鼓励吸引社会公众参与公益培训志愿服务。为志愿者提供基本保障。一方面，对志愿者提供物质经费和人身安全的基本保障，物质经费保障主要是在志愿者参加志愿服务过程中提供适当的交通补贴和午餐上的补贴，保障志愿者在参与志愿活动的过程中减少不必要的物质上的损失；人身安全保障，主要是保障志愿者在往返公共图书馆参与志愿服务的路上的安全情况，公共图书馆可以通过购买意外险等保险项目来为志愿者的安全提供保障。从志愿者需求出发给予激励。利用公共图书馆自身的优势和资源为表现突出的志愿者提供一些激励：比如公共图书馆组织开展读者活动的优先参与资格；赠送文化活动门票、图书馆文创产品或读书卡等；或者是为志愿者提供一定的权益或便利，像延长借阅期、优先借阅的权利等。从精神鼓励方面进行荣誉激励，宣传志愿者风貌，树立优秀典范。对于部分志愿者而言，归属感和被重视是他们希望在进行志愿服务活动之后收获的，也就是成就感或是荣誉感。公共图书馆可以在自身建设的志愿者网站或官网的专题志愿者版块展示志愿者风采风貌，通过对他们的报道或者他们撰写自身参与公共图书馆志愿服务活动经历的文章分享志愿者的收获与成果，达到宣传公共图书馆志愿者活动的效果。2.3 大力引进社会力量支持 争取多方联动持续发展 公共图书馆志愿者管理工作的提质增效，需要吹响集结号，引导社会力量参与，高效吸收和利用资源，形成多方联动的工作局面。一方面借助社会力量，保证志愿者队伍的持续扩充增强。公共图书馆可以加强与社会各界尤其像企事业单位、党政机关、学校中的志愿者组织的密切联系，形成稳定、长期的合作关系，共同组建志愿者队伍。尤其是在例如湘图百姓课堂每学期的注册报名、外出支教等志愿服务行动中发挥作用，同时也能够通过参与这项公益培训志愿服务的志愿者们对公益培训进行最有效的口碑宣传与推广。另一方面可以借助各社会团体、公益组织、专业技术团队等的力量，与专业领域的老师和关注不同群体志愿者团队（如关注残障人士的志愿组织、关心留守儿童的志愿组织等）合作，相互利用对方的场地、设施和人员，把资源利用做到最大化。对于公共图书馆而言，合理借鉴和积极吸取这些为不同群体服务的专业组织的技能及经验，能够更好地提供更具针对性更具实效性的公共文化服务，把公益培训做得更加贴心、暖心和细心。中文科技期刊数据库（全文版）图书情报 99 3 结语 通过开展公益培训充分履行公共图书馆社会教育职能是现代公共图书馆需要肩负的重要责任，湘图百姓课堂创新开启了志愿服务助力公益培训的模式，经过十一年的发展，其社会影响和美誉度不断提升，收获了良好的社会效益。但新时代新发展新要求，由于在志愿服务管理机制、场地设施和经费保障、服务内容和形式方面有所欠缺，未来还要进一步完善志愿服务管理系统、强化志愿者激励措施和引进社会力量支持方面继续努力，适应新要求，拥抱新变化，坚守“传承文明服务社会”的初心，持续为社会公众提供高质量的公益培训。参考文献 1李华艳.公共图书馆社会教育职能的理论思考与实践探索J.图书馆,2021(8):96101.2张燕峰.新时期文化志愿服务管理与创新策略研究J.文化综合.2021(25):111-112.3贺芳.浅谈公共文化志愿服务的实践与思考以肇庆市为例J.中小企业管理与科技:2015.4杜璇.公共图书馆志愿者激励措施优化研究D.硕士学位论文.河北大学,2021.5刘迎晓.公共图书馆志愿者服务研究以 J 市图书馆为例D.硕士学位论文,济南:济南大学,2021 作者简介：作者简介：罗丽媛（1991），女，瑶族，湖南图书馆助理馆员，硕士研究生，研究方向：图书馆事业发展。