县委创新机制载体推动干部作风建设年取得实效.doc

-范文最新推荐- 县委创新机制载体推动干部作风建设年取得实效 县委创新机制载体推动干部作风建设年取得实效20xx年是*实施“突破跨越、赶超进位”发展战略的关键一年。开展作风建设年活动，着力解决作风建设中的突出问题，进一步优化发展环境，促进县域经济又好又快发展，事关*能否顺利进入省“三十强”行列。为此，我县的干部作风建设年活动，从干部队伍作风建设现状和*经济社会发展现状出发，健全活动制度，创新活动载体，与学习实践科学发展观活动紧密结合，力争在作风建设、优化环境上有新突破，为实现*“突破跨越、赶超进位”发展目标提供强有力保障。一、加强组织领导，健全工作机制省、市干部作风建设年活动动员会后，我县专门召开了县委常委会议，对我县干部作风建设年活动进行专题研究部署。全县成立了县委书记任组长、相关县级领导任副组长的领导小组，负责全县干部作风建设年活动的总体安排部署。3月3日召开了全县副科级以上领导干部参加的活动动员大会，对全县干部作风建设年活动进行动员。由县委常委、纪委书记任主任，成立了干部作风建设年活动办公室，并从县委办、政府办、纪检会、宣传部等相关单位抽调精干力量，组成了综合资料组、秘书协调组、机制建设组、舆论宣传组以及两个督导检查组共六个工作小组，负责作风建设年活动的组织指导、督导检查、舆论宣传等日常工作。二、创新活动载体，完善工作制度干部作风建设年活动能否深入扎实，取得实效，取决于活动载体是否充实，工作制度是否健全，能否紧密围绕全县中心工作。为此，我县把干部作风建设年活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，增加自选动作，创新活动载体，完善工作制度，为干部作风建设年活动提供坚实保障。1、创新活动载体，实施五项工程。我县的干部作风建设年活动，紧紧围绕解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，实施了五项工程，即：服务窗口亮化工程、服务延伸工程、帮企扶村工程、创新创业工程以及民生保障工程。通过实施五项工程，明确和细化重点工作任务，明确工作要求和完成时限，统筹各级领导力量和工作力量，着力打造创新、务实、高效、廉洁的领导班子和干部队伍，推进干部作风建设年活动向纵深开展。2、完善八项制度，优化发展环境。在干部作风建设年活动中，为切实解决经济发展环境中存在的问题，我县以加强干部队伍作风建设为根本，以优化服务为宗旨，以提高办事效率和群众满意率为目标，出台了*县机关效能建设基本制度，健全完善了八项制度，即：岗位责任制、首问首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、执法责任制和失职追究制。通过完善八项制度，进一步明确岗位职责，量化工作标准，提出服务要求，严肃工作纪律，规范干部行为，以切实解决个别单位和个人责任意识不强、办事效率不高、监督缺位、滥用职权、违章办事等突出问题，在全县形成一套系统完善的按制度办事、靠制度管人的作风建设机制。3、突出*特色，开展八项行动。我县将促进县域经济社会又好又快发展作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点，围绕“突破跨越、赶超进位”发展战略，立足县情实际，在全县深入开展项目突破、循环经济示范、城建攻坚、强龙提质、文教振兴、素质提升、环境优化、维稳解难等“八项行动”，并明确了负责推进的县级领导和职能部门，力争在实际工作中锻炼干部、锤炼作风，在转变作风中优化环境、促进发展。三、活动扎实推进，取得明显成效我县干部作风建设年活动动员会后，县干部作风建设办公室建立健全了工作提示、督导检查、定期调度、信息反馈等工作制度，切实加强对各单位作风建设年活动的组织指导。为了进一步推进活动开展，县作风办又起草下发了*县“干部作风建设年”活动推进方案，对活动步骤、任务、载体、目标等进行了分阶段细化。目前已针对前段工作下发文件9份，印发工作提示7期，简报39期。开展“我为干部作风建设年献一策”活动。在*时报开辟“干部作风建设大家谈”专栏，为全县干部群众建言献策搭建平台。开展民意调查活动，发放调查问卷550余份，就当前我县机关干部作风建设最需要解决的问题、最不满意的部门和单位以及加强我县机关干部作风建设的意见和建议等方面广泛征求意见和建议30余条，全面了解了广大干部群众对我县机关干部作风总体情况的评价和作风建设年活动中急需解决的问题。实施帮企扶村工程。结合蹲点调研活动，我县实施了领导干部联系点制度，县党政领导班子成员分别明确了重点项目、重点企业和联系村，建立了以定期深入一线下访、定期综合调度等方式为核心的结对帮扶机制，零距离为企业发展出谋划策、为群众生产生活排忧解难。目前，我县所有党政领导班子成员都确定了各自的结对帮扶企业，所有的县级领导都明确了各自的结对帮扶联系点，并已经开始深入企业、村镇进行调研、拟定帮扶措施等工作。开展公开承诺活动。县委、县政府带头从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，向社会公开承诺为群众办理涉及就业、教育、医疗、养老、出行、饮水等方面的一批实事、好事，并全部落实了责任单位和完成期限，确保如期兑现。全县各级党委、政府，县直机关单位和具有管理服务公共事务职能的企事业单位，窗口服务单位都根据自身职责开展了公开承诺活动。全县共明确公开承诺事项835件，实行了“台帐管理”机制，并通过各种媒体向社会进行了公布。组织开展警示教育活动。按照活动安排，我县在全县范围内组织开展了警示教育活动，同时，作风办督导组对各乡镇、各单位进行了多次全面督导检查。目前，针对督导检查中发现的干部作风问题，进行了严厉的处理，政纪处理两人，免去职务两人。深入实施“环境优化行动”。调研制订了*县关于进一步优化经济社会发展环境的决定，并在5月12日*县十一届七次全委扩大会议上审议通过。决定在创建公开透明的政务环境、创建廉洁高效的服务环境、创建公平公正的执法环境、创建安全放心的治安环境、创建文明健康的人文环境、建立优化环境的长效机制等六大块、26个方面提出了明确的要求，制定了有效的保障措施。同时，我县制定完善了县、乡镇党政一把手接访制度，落实了领导分包信访案件责任制；全县科级以上领导班子全部制定了“恳谈日”计划；制定实施*县“服务窗口亮化工程”实施方案；制定了争创文明单位、文明行业、文明公务员活动方案，开展文明礼仪教育培训工作，进一步规范公务政务行为。为了更好地发挥群众和社会对活动的监督作用，增强活动实效，我县专门聘请了100名活动监督员，负责对全县干部作风建设年活动进行全程监督，进一步拓宽了群众参与活动的渠道。四、明确工作重点，做好下步工作尽管全县干部作风建设年活动取得了明显效果，但仍然存在部分领导干部认识不到位、各单位之间活动开展不平衡以及活动载体不够丰富等不足。为进一步推进干部作风建设年活动深入开展，下一步我县围绕制度落实、八项行动推进等，将重点从以下几个方面加强工作。一是加强工作指导。根据不同阶段活动的特点和八项行动的安排，从*实际出发，下发工作提示，召开不同层次会议，对各乡镇、各单位开展作风建设年活动进行全面指导和重点指导；二是加强督导检查。县作风建设年活动办公室两个督导组制定督导方案，在开展日常督导检查的基础上，根据实际情况，对重点单位、重点环节和重点人的作风建设年活动进行重点督导检查，推动工作的深入开展，为召开全县干部警示教育大会做充分准备。三是加强信息报送，加大宣传力度。县作风建设年活动办公室对活动中的好作法，活动中涌现的好典型专门挖掘整理，及时向上级反馈信息，并加大宣传力度，利用电视、报纸、网络等媒体广为宣传，为作风建设年活动营造浓厚的舆论氛围。 2018年国庆中秋假日旅游工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，通过全市相关职能部门、接待单位的精心组织、积极工作，三亚“两节”旅游工作取得了防抗台风和旅游接待两不误的良好成绩，实现了“安全、有序、高质、高效”四统一的目标。 一、基本情况 (一)八天旅游总收入5.56亿元，前七天与去年同比增长13.01。 (三)八天全市旅游饭店平均出租率69.92%。前七天平均出租率74.18%，同比提高6.79个百分点(注：今年国庆中秋旅游饭店客房量同比增长7%)。 (四)市统计局对游客抽样调查表明： 2、人均停留天数为2.86天，同比减少0.01天。 (五)全市高星级酒店接待散团比为7.22:2.78;景区散团比为4.1：5.9。 (六)主要景区（点）接待情况： (七)三亚凤凰国际机场进出港航班情况： （八）三亚市旅游质监所假日期间共接听电话32个，其中咨询电话6个，投诉类电话26个。受理投诉26起，其中有效旅游质量投诉7起，同比下降78%，结案率100%。 二、市场特点 （一）假日旅游“旺而不曝” （二）假日旅游市场有“五多” 一是散客多。假日期间，通过网上预订、旅行社代订的散客明显增多，据统计，我市高星级酒店接待的散团比为7.22:2.78。 三是新增游客多。据抽样调查，62.10%的游客第一次造访三亚；自驾车游客中，67.70%是第一次造访三亚。约有70%的游客把沙滩休闲和水上娱乐、景区游览作为三亚游的主要项目。 四是高尔夫球客多。以往三亚高尔夫球消费者主要是韩国、日本游客，但金融危机发生后，韩国、日本的高尔夫球客人数大幅下降，国内高尔夫球消费者成为三亚高尔夫球场的主角，约占70%。长假期间，我市多家高尔夫球会日接待量是平时的4倍，游客主要来自北京、上海、广东、浙江、成都等经济发达地区。 （三）乡村游方兴未艾 今年节日期间，以“新农村、新旅游、新体验”为主题的乡村旅游、农家乐活动，越来越受到市民和游客的欢迎，成为三亚旅游市场的新亮点，比较热闹的区域有“以打造5a级热带黎家风情乡村旅游景区和社会主义新农村教育示范基地”为目标的凤凰镇槟榔片区、“以农家乐生态旅游”为主题的天涯镇文门片区和“以民俗文化和乡村探险游”为特色的育才镇马亮片区-青法片区等。其中，槟榔河乡村旅游景区日接待游客500人次左右，比平时增长一倍多。 （四）三亚旅游业对周边地区的辐射作用明显 三、主要工作 （一）及早部署，精心组织 九月中旬，市政府启动假日办工作机制，印发了关于做好2018年国庆节中秋节假日旅游接待工作的通知，对各项旅游接待工作进行部署；9月23日，市假日办召开“两节”旅游接待工作部署会，副市长、市假日办主任李柏青要求政府各部门、各旅游接待单位要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好“两节”旅游接待工作的意义，从全力维护社会稳定、确保旅游安全、做好旅游各项接待工作、充分展示三亚旅游新形象四方面着手，确保“两节”旅游接待工作安全有序进行。会后，还专门组织人员深入企业检查、督导，进一步落实“两节”旅游安全和接待情况。 （二）强化措施，营造安全三亚 两节长假前夕，市委、市政府组织有关职能部门在全市范围内对旅游市场进行拉网式整治，做到纵向到底、横向到边，不留死角。旅游、安监、工商、交通、公安、消防、文体、海洋、海事、卫生、质监等职能部门节前节中全面开展旅游安全检查工作，重点开展对消防、食品卫生、旅游车船（艇）、摩托艇、潜水设施、饭店泳池、大众娱乐场所以及各类涉旅娱乐项目的安全检查，切实排除各种安全隐患。特别是长假前夕，今年第16号台风搅局，市假日办启动应急机制，按照市三防办的防风工作部署，启动旅游突发公共事件应急预案，跟踪做好应对和安全服务工作，先后多次向各旅游企业下发了台风防范相关通知，反复强调防台风工作，确保旅游安全。节日期间，交通部门加大旅游交通秩序整治力度；卫生部门加大餐饮安全检查监督和整治力度；公安部门加强警力部署，强化社会治安管理，做好交通疏导等工作；物价部门加强景区、酒店等涉旅价格监管，假日期间市场价格保持基本稳定；旅游部门进一步完善了信息通报机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，健全领导巡查带班制度、责任追究制度，各有关单位主要领导及相关人员保持通讯联络畅通，保证节日期间各种问题及时有效解决，保障了黄金周“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的实现。 （三）真诚服务，营造温馨三亚 各单位按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针和市里的部署，结合实际，全面、周密地部署两节旅游接待工作。政府职能部门突出抓好旅游市场的节前整治规范，强化薄弱环节，做到万无一失；旅游企业适时推出具有三亚特色的假日旅游产品和服务，丰富市民和游客的节日生活。 各单位积极树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的理念，大力弘扬“极力争取”的城市精神，努力在客源增长上有新突破，在旅游环境上有新改善，在旅游服务上有新长进，在城市知名度和美誉度上再上新台阶，真诚待客、细微服务，全面展示“美丽三亚，浪漫天涯”的良好形象。市旅游产业发展局在机场、田独、大东海设立“三亚旅游咨询服务站”，组织志愿者为游客提供酒店预订、旅游咨询、导游服务和交通服务，免费发放旅游服务手册、自驾车向导图等旅游信息资料；利用多语种咨询电话、媒体、互联网等媒介为中外游客提供信息服务，发布涉旅活动的温馨提示，引导游客消费；市旅游质监所热心受理游客咨询与投诉，为游客排忧解难和维权，深受游客好评；各景区、酒店、购物点等旅游接待单位推出人性化的服务项目，令游客深感宾至如归。 （四）加强促销，强化旅游品牌 结合新中国成立60周年庆典和中秋佳节，酒店、景区景点、商场、机场、车站等旅游接待单位通过亮路灯、摆鲜花、拉彩旗、饰街景等多种装饰手段营造节日的喜庆和祥和气氛；各旅游企业结合节日特点，推出群众喜闻乐见的文化活动和各种喜庆活动，让市民和游客过上健康、安全、喜庆、祥和的节日，并以欢度佳节各种活动为契机，进一步加强旅游促销，建立和扩大营销网络，做大旅游市场；不少企业利用“两节”的黄金时段，在网络和报刊、电视等媒体大做形象广告和产品广告，扩大三亚知名度和美誉度。 （五）加强值班，强化市场监控 市假日办各成员单位实行24小时值班制度，及时处理各类投诉和突发事件；市旅游产业发展局全面掌握和了解全市节日旅游市场情况，随时协调全市假日旅游工作。 秋种是夺取来年农业丰收的基础。今年我市各级农业部门认真贯彻落实中央、省委1号文件和全省秋种现场会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“三新一强”战略任务，以“六个一百”工程为抓手，切实加大工作力度，克服秋种期间雨水偏多，稻田开沟排水等困难。目前，秋种工作顺利结束，取得良好的成效。现总结如下： 一、2018年秋种工作的指导思想、工作思路和目标任务 1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以贯彻落实中央、省委1号文件精神为动力，以“六个一百”工程为抓手，以稳定增加粮油产量、增加农民收入为核心，以提高种植水平为重点，加大结构调整力度，大力发展特色农业和订单农业，进一步提高秋种效益。 2、工作思路：坚持秋种工作早准备、计划早安排、措施早制定，立足优化结构多种增收，实现秋种工作四个突破。一是结合“六个一百”工程的实施，在建设优质农产品基地上有所突破；二是在稳定油菜、夏粮面积的同时，实现蔬菜、绿肥及饲草种植面积的扩大上有所突破；三是在种足种好和规范种植技术的基础上，力争在新品种应用和宽厢宽带、油菜马铃薯免耕等节本增效技术的推广上有所突破；四是在认真搞好农作物布局规划的基础上，通过继续实施“水改旱”，实现农业结构调整上的新突破。 二、“三秋”工作目标任务完成情况 3、秋冬种进度较快。全市犁田239.47万亩，比上年增3.88万亩；犁土235万亩，比上年增11.39万亩。到目前为止，除小麦种植接近尾声外，其余作物种植全部结束。 三、秋种工作的特色 各县始终坚持以农民增收为核心，以市场为导向，以结构调整为主线，以科技推广为依托。在结构调整、良种更新、规范化种植、示范办点和提高复种指数五个方面均取得突破。归纳起来有以下四个特点： 1、各县示范办点面积较大，规范化程度高，示范效应好，作物长势好。 2、瞄准市场，抓结构调整。如*县引导农民种植以色烈翻茄“金罗汉”，每亩种一季纯收入在4000元以上。 3、东部县抓茶叶产业力度大，措施得力。湄潭、凤冈狠抓茶叶育苗和茶叶基地规划。 4、秋种订单农业多。就余庆县签订秋种订单13个，面积7.15万亩，涉及蔬菜、油菜、小麦、马铃薯和辣椒。 四、存在问题 一是部分地方认识不到位，精力不集中，工作抓得不紧，力度不大，措施不落实。 二是秋种面上不足，谷庄田比往年多。小麦播种面积不足； 三是雨天偏多，造成油菜移栽推迟，三类苗较多。 四是农业产业化经营仍然发展较慢，组织化程度不高，社会化服务体系建设滞后。 五、下步工作建议 一是来年秋种工作要着重抓五个突破：即宽厢宽带上突破；新型农业适用技术上突破；高产、高效示范上突破；农民增收，特别是小秋作物增收上突破；冬季种草养畜上突破。 二是适当增加种植一些绿肥，减少空田空土。 三是以龙头企业带动茶叶产业发展，加大农业投入品使用监管，保证茶叶产品的质量。 四是超前准备，作好明年农业生产计划安排。谢谢合作！ 13 / 13