共同富裕视域下乡村振兴发展的路径探赜.pdf

22 00 22 33年年第第11 33期期 读经典 作者简介 张俊,河北科技大学马克思主义学院硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化。共同富裕视域下乡村振兴发展的路径探赜 张俊 摘摘 要要 共同富裕是中华民族千百年来所追求的目标,实现共同富裕,关键在于农村,重难点在农村。乡村振兴战略的实施助推共同富裕的实现,二者之间存在着很强的关联性,一方面乡村振兴是实现共同富裕的必经之路,另一方面实现共同富裕是乡村振兴的终极目标。乡村振兴战略内含“产业、人才、文化、生态、组织”五个方面的振兴,鉴于此,进而围绕以上五个方面提出相应的路径选择,助推乡村振兴,实现共同富裕。关关键键词词 共同富裕 乡村振兴 民生工程 共同富裕是社会主义的本质特征,乡村振兴是实现共同富裕的必要条件。在打赢脱贫攻坚战,历史性地解决贫困问题,全面建成小康这个百年目标实现之后,我国将共同富裕推进到了更为扎实的环节。党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,乡村振兴战略是解决“三农”问题的重要举措,也是促进农村共同富裕的关键环节。一、共同富裕与乡村振兴的耦合关系(一)乡村振兴是实现共同富裕的必经之路共同富裕重点在农村,难点也在农村。于中国而言,实现共同富裕面临的最大问题就是城乡发展之间的不平衡,这也成为实现共同富裕的最大困囿。解决此困囿的唯一有效办法就是实施乡村振兴战略,在发展中缩小城乡之间的差距,坚持以人民为中心,促进社会公平正义,有效推进共同富裕。实现共同富裕,乡村振兴是必经之路,在乡村振兴战略的实施中巩固脱贫成果,防止返贫。在新发展阶段,把农民增收、城乡发展一体化作为发展重点,促进农业农村现代化,朝共同富裕迈向坚实的步伐。质言之,实施乡村振兴战略是实现高质量发展促进共同富裕的战略性选择。(二)实现共同富裕是乡村振兴的终极目标乡村振兴是一项庞大的民生工程。党的十九大提出乡村振兴战略为我国农业农村发展设定了新的目标,我国实施乡村振兴战略的终极目标就是实现共同富裕,实现农业农村现代化,促进农民发展,解决城乡之间发展不平衡的问题,达到全体人民共同富裕,共同富裕为乡村振兴提供了奋斗的动力,人民对美好生活的向往是推动乡村振兴战略发展的根本动力。2 0 5 0年,要达到农业发达,农民富裕,农村美丽的新纪元,农民不仅物质生活优越而且精神生活富足,农村社会保障体系实现全覆盖、高保障,农村治理完善有序。同样,乡村振兴就是为了推动农村发展、增加农民收入,在 关于乡村振兴战略的意见中,提出到2 0 5 0年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全部实现。综上所述,共同富裕是乡村振兴的终极目标。二、乡村振兴发展的实践路径(一)乡村产业振兴产业振兴是乡村振兴的基础,产业振兴是广大农民迫切的需要,在乡村振兴战略发展的系统中,产业振兴对其他方面的振兴有着推动作用,是推动乡村振兴的重要力量,给乡村发展提供动力。第一,坚持绿色发展理念。随着社会的发展,农村环境日益恶化,农业发展面临的资源环境压力逐渐变大,改变此状况的发生,需要改变以往粗放的生产方式。牢固绿水青山就是金山银山的发展理念,减少化肥农药的使用,加强农作物病虫害防控技术的应用,加强科技在农业中的使用,投入绿色科技,同时加大在农业机械工具方面技术的研发,提高农业生产率。继续推进耕地轮作休耕制度试点工作,实施因地制宜的策略,发展当地具有生态特色的产业,以绿色经济促进产业振兴。第二,面向市场,围绕需求发展农村产业。根据市场需求和当地资源条51张俊/共同富裕视域下乡村振兴发展的路径探赜件的影响,优化农业结构,扩大有效供给,大力发展绿色、特色的农产品,将农村特色融入乡村产业发展中,比如在产品中体现出农村当地乡村民俗、民族风情、民族文化、自然风光等,培育出一批具有当地特色品牌的产品。鼓励农产品占据一方市场,构建农产品销售平台,利用“互联网+”的运营方式,拓展农产品的销售渠道,提高农民的收益。随着第一个百年奋斗目标的完成,人民的生活质量逐渐上升,更加追求精神生活的满足,乡村可依据此态势大力发展旅游、康养基地等新产业,拓宽农民就业机会,提高经济收入水平。第三,促进休闲旅游蓬勃发展。休闲旅游作为农村产业发展的重点产业,发展休闲农业和乡村旅游能带动餐饮住宿、交通运输、农产品销售等关联产业,随着我国人均可支配收入的不断提高,休闲农业和乡村旅游行业规模也得到迅速发展,2 0 2 2年中国休闲农业和乡村旅游接待游客3 4亿人次,营业收入将近9 0 0 0亿元,返乡入乡人才也在逐步增加,2 0 2 1年中国返乡入乡人才数量1 1 2 0万人,同比增长1 0.9%。我国休闲农业和乡村旅游接待规模保持稳定增长态势,促进乡村经济发展,拓宽当地农民就业机会,提高农民的收入水平。(二)乡村人才振兴人才振兴是乡村振兴的前提,为乡村振兴提供劳动力,提供强有力的人才支撑。人才振兴是各地区推进乡村振兴的核心要义,人才是乡村发展的不竭动力,为乡村振兴注入新鲜血液,注入新的活力。第一,培育新型职业农民。“新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。”1有利于“三农”的可持续发展,推动城乡融合发展,培养生产经营型、专业技能型、社会服务型的农民,他们是乡村振兴的主力军,针对三种不同类型的农民开展差异化培训,做到因材施教,满足当地农业发展的需求。第二,吸引人才来到农村。现如今,农村“空心化”现象严重,大量劳动力流失,男子外出务工,年轻人通过上大学留在城市,农村大部分是老人、妇女、儿童三类群体,而且农村老龄化现象严重,导致农村缺乏新生活力。在乡村振兴战略的实施中,人才引进是战略的关键环节,以引进人才为乡村振兴聚力,为乡村发展带来新思路,推动新产业发展,通过“三支一扶”“大学生村官”“地方人才引进方式”等等呼吁更多有素质的年轻人“投入到乡村的工作和创业中,把新思路、新资源、新技术带到乡村振兴一线,充实乡村振兴专业人才队伍”2。第三,加强新乡贤建设。新乡贤在乡村拥有相当的影响力和号召力,是乡村振兴的重要社会力量,破解乡村振兴人才瓶颈问题,可以弥补农村发展中人才不足的问题,而且新乡贤能够与新时代举头并进。值得一提的是,新乡贤在农村具有很高的威望,在乡村建设中取得的成就可以吸引更多的人回到乡村助力乡村振兴。此外,他们还具有很强的技术能力和专业素养,可以教授农民相关农业知识,带动农民稳步发展,提升农民的技术能力。(三)乡村文化振兴文化振兴是乡村建设工作的价值引领与重要环节。乡村文化建设在一定程度上决定着农村经济、政治的发展水平,在筑牢乡村文化振兴建设的基础上,加快乡村振兴的进程,需要认识到乡村文化振兴的重要性和紧迫性。第一,挖掘乡村优秀传统文化和古遗址遗迹,传承乡村本土的传统技艺与优良民俗,重视对乡村传统肌理、历史遗存、传统民居、乡风民俗以及乡村聚落与生态环境相融共生和谐关系的保护。“重视对传统农业生产技艺、农村生活技艺的传承,努力做到系统性挖掘、全面性保护和真实性传承。”3依据当地特色发展乡村红色旅游,譬如西柏坡、狼牙山、井冈山等地方,通过红色文化旅游带动当地文化振兴,将文化与旅游二者相结合,突出农村特色地域风情,使乡村振兴经济既发展稳步,文化又得以传承发扬。第二,健全资金投入机制,推进农村基础文化设施,资金支持是建设农村基础文化设施的首要条件,政府要建立文化专项资金制度,提高农村文化建设的额度,健全文化建设经费长效增长机制,提高资金利用率。首先完善图书馆、体育馆、博物馆等文化设施的建立,文化资源共建共享,拓展村民娱乐的场所,减少搓麻赌博的消遣,滋养个人精神文明,建设风正气清的美丽乡村。其次,政府应该调整扶持政策,对农村文化建设的资金链减少税收。“设立文化建设资金贷款专项模块,以税收减免、贷款贴息等方式吸引社会力量参与文化建设,拓宽文化资金投融资渠道,弥补文化建设资金不足问题。”4最后,促进文化供给类型多样化,丰富文化传递方式,如今是数字化61张俊/共同富裕视域下乡村振兴发展的路径探赜的时代,人民获取文化的方式大多数是通过电子产品,政府应该鼓励农民自编自演,将舞台留给农民,丰富人民闲暇时间的生活,保持积极向上的生活态度,建设新时代农村新面貌。如 乡村大舞台 是中央卫视农业农村重磅推出的一项综艺活动,节目中乡村达人展示乡村文艺,挖掘乡村优秀传统文化,助力乡村文化振兴。政府应鼓励文艺组织下乡惠民演出,围绕农民喜闻乐见的内容开展文艺演出,鼓励农民创造文艺作品。近年来农村文艺比赛活动日益呈现,支持农民勇于创新、敢于创造,推出反映新时代农村新面貌的文艺作品,为乡村振兴注入精神动力。(四)乡村生态振兴生态振兴是乡村振兴的重要支撑,也是乡村可持续发展的必然要求,乡村生态建设为乡村振兴建设提供清洁美丽的舞台,新时代推进乡村振兴必须加强对生态的振兴,将生态优势转变为发展优势。第一,建设美丽乡村。一加强农村硬件设施,改善农村的村容村貌,整合资源、统筹谋划、补短强优、系统推进美丽乡村建设,完善农村基础设施建设,在农村,之前会出现垃圾随地扔、公路尘土飞扬、水质不优良、移动通信无信号等种种状况产生,通过垃圾分类、修路、水网改造、网络基站等设施,为居民提供功能配套的设施,提高农民的生活质量,使农民生活的满足感、幸福感得以提升,为生活美好提供坚实的物质保障。二要加强农村软件建设,加强农民对生态意识的培养,了解保护生态的紧迫性,增强生态保护意识,思想是行动的引领,美丽乡村的建设离不开广大的农民,其一言一行都关乎农村的样貌,对美丽乡村建设有着决定性影响。例如通过宣传标语、口号使农民接触生态文明理念,滋润人的头脑,规避不正确行为,提升农民对生态文明理念的认可度,鼓励农民垃圾分类,推动农村生活垃圾源头分类减量、变废为宝。低碳出行,减少污染气体的排放,让生态理念、绿色行为内化于心外化于行。第二,重视生态规划。在乡村规划中坚持生态导向,受农村传统农耕经济发展方式的影响,农民主观认识的偏差,乡村生活、工业、农业污染持续增加,农村人居环境质量普遍较低,不良的生态环境阻碍了美丽乡村的建设进程。在市场化的冲击下,农村资源出现外流状况,砍树、挖山、填湖现象比比皆是,由于农民缺少对生态文明理念的教育,大多数农民更为关注的是经济利益与眼前利益,忽视了生态环境带来的长期利益,要尊重乡村肌理,重视生态发展,形成山水林田湖草沙和谐发展。(五)乡村组织振兴组织振兴是乡村振兴的根本保证,组织建设不仅培养一批坚强的农村基层党组织和优秀的农村基层党组织书记,还要培养其他组织。“尤其是当前蓬勃发展的乡贤理事会、村民监事会等各类协商自治组织,有助于协调利益纠纷,建立自治、法治和德治相结合的现代乡村社会治理体系。”5第一,夯实组织基础。党建引领是办好农村事情,实现乡村振兴的关键,深入农村,体察农民,解决农民实际难题,健全上下贯通、精准施策,落实五级书记抓乡村振兴责任。不断提高基层组织干部的思想理念,加强思想政治教育工作,激发党组织活力,加强带头人队伍建设能力,坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿农村基层组织建设全过程,加强党组织对社会基层组织的政治领导。开展常态化党史学习教育,引导农村基层组织人员坚定理想信念,增强志气骨气底气,形成全面推动乡村振兴的磅礴力量。第二,组织振兴并不代表党组织振兴,还包括多方面的组织振兴,比如经济组织、社会组织、政治组织等等,党组织是最根本的组织,但不是乡村唯一的组织,要实现“农村美、农业强、农民富”的农业农村现代化目标,仅仅依靠党组织是不可能实现的,需要多方发力,需要其他组织的扶持,各个组织都有它存在的价值意义,都能为乡村振兴添砖加瓦,贡献力量。坚持党组织领导,各组织协同发力,推动乡村振兴,助力实现第二个百年奋斗目标。【参 考 文 献】1 欧阳忠明,谢沙.基于职业化的新型职业农民学习策略研究J.高等职业教育探索,2 0 1 9(6).2 刘洋.乡村振兴视角下农村基层治理问题研究D.荆州:长江大学,2 0 2 1.3 周岚,汪晓春.让绿色发展引领新时期乡村建设 打造绿色生态宜居的美丽乡村J.城乡建设,2 0 2 1(2 1).4 王晶晶,黄生成.乡村全面振兴视域下乡村文化振兴路径探究J.现代农机,2 0 2 3(1).5 杨义凤.发挥好社会组织在乡村振兴战略中的作用J.农村农业农民(B版),2 0 1 9(7).71