市委常委市政府全体会议暨2018年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿-0.doc

-范文最新推荐- 市委常委市政府全体会议暨2018年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 市委常委市政府全体会议暨2018年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 同志们： 根据安排，我就全市经济运行、项目建设等重点工作通报并安排如下： 一、关于经济运行 （一）指标完成情况：一季度，预计全市生产总值完成x亿元，同比增长（下同）x%。固定资产投资完成x亿元，增长x%。旅游人数x万人次，增长x%；旅游总收入x亿元，增长x%。限额以上社会消费品零售总额完成x亿元，增长x%。规模以上工业总产值完成x亿元，下降x%。地方财政收入完成x万元，下降x%。城乡居民收入分别为x元和x元，增长x%和x%。 （二）存在问题：一是部分指标未达进度。生产总值较序时进度慢x个百分点（原因：工业下滑是主因，直接影响GDP增速3个点；旅游业发展规模不大，比重偏小，三产增长主要还是依赖于财政八项支出），固定资产投资慢x个百分点（原因：按照最新统计要求，固投须提供相应的原始凭证和发票才能纳入统计，导致所报投资量减少；项目进度还是迟缓，加之由于资料不全等，不能及时入库），农民人均收入慢x个百分点。二是财政收入质量不高。至3月底，税收占比为50.2%，较渭南平均税比低 15 个百分点，若剔除重点项目“耕地占用税”一次性税收x万元，非税收入比重还是偏高。三是工业经济持续下滑。工业产值增速较去年同期回落8个百分点，工业不振始终是影响生产总值增长的主因（石材业停产整顿，每月影响产值约2亿元，加之新增规上企业难以弥补产值空缺，从而导致工业经济萎靡不振）。 （三）二季度工作：一是紧盯任务。各项指标必须紧盯“双过半”目标，实现争先进位。到6月底，生产总值必须达到x亿元，排名摆脱后三名，由经发局、统计局负责。规模以上工业总产值达到 x亿元以上，二季度必须完成 x亿元，力争达到中游水平，由经贸局、统计局负责。地方财政收入完成1.6亿元以上，二季度必须完成x万元，摆脱后三名，由财政局及国、地税负责。固定资产投资完成x亿元，二季度必须完成x亿元，保持前三位，由经发局、统计局负责。城镇居民收入达到 x元，由统计局负责；农村居民收入达到x元，由统计局、农业局、各镇办负责，力争进入中上游。二是密切监测。经发、统计、财政、经贸、商务等部门，要密切关注经济运行，加强监测预警，掌握动态、提早预防，及时对接协调，避免各项指标无故失分，或临时抱佛脚、措手不及。三是加强统计。各单位要明确专人，加强与统计部门沟通衔接，对生产总值、固投、工业等重要指标，要明确任务，细化责任，及时报送信息，确保应统尽统。同时，要加快“四上企业”培育力度，二季度要新增12户法人企业入库（经贸局负责规上工业企业2户，商务局负责限额以上贸易企业5户，经发局负责重点服务业企业2户，住建局负责建筑业企业1户、房地产企业2户），新增30-50亿元的项目入库（经发局负责），确保任务如期完成。四是对追赶超越审计反馈问题，各相关单位务必高度重视，切实做好资料提供、解释说明、配合整改等工作。 二、关于项目建设 （一）进展情况： 1、30个重点建设项目：开工（复工）x个，完成投资x亿元，占年计划的x%，较序时进度慢x个百分点，总体进展缓慢。 2、“双十工程”：开工（复工）x个，完成投资x亿元，占年计划的x%，较序时进度慢x个百分点。其中，310国道一级公路改扩建工程（华阴东至罗敷段），老腔故里，医药产业园区，中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造6个项目未开工。 3、项目策划：共上报策划项目x个，为年计划的x%，目前大多项目正在编制项目建议书或可行性研究报告。 （二）存在问题：一是手续办理滞后。截至目前，重点项目中，还有1个项目的立项（备案）（310国道改扩建）、3个的工程（选址）规划（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园）、5个用地（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、华山古镇、移民搬迁）、6个环评（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁）、4个节能（310国道改扩建、龙柏行、清心温泉、移民搬迁）、11个项目稳评手续未办结（310国道改扩建、老腔故里、华山古镇、清心温泉、医药产业园区、南山支流堤防治理、同科商业地产、移民搬迁、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程）。二是征地拆迁未到位。老腔故里、玉泉路棚户区、西岳庙棚户区、310国道改扩建、城市道路建设5个项目征地拆迁未到位。三是策划项目前期调研不充分、产业契合度不高。有些项目生搬硬套，有些不切实际，更有用常规性项目敷衍凑数的情况。 （三）二季度工作：一是办结手续。“六项审批”手续尚未办理齐全的9个项目主管部门（交运、经合、水务、国土、住建、城管、全域旅游办、城投公司、华旅集团），尽快督促12个项目建设单位（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程），与审批部门衔接准备资料，尤其是已开工但手续不全的7个项目（龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、城区绿化亮化），必须在5月底前全部办结。二是加快进度。9个未开工（复工）项目（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区垃圾处理、高标准基本农田、中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造），要想方设法，积极破解征地、资金等瓶颈，5月底前务必全部开工；开工项目，要抢抓时间，上足力量，未达序时进度的10个项目（华山医疗养生中心、同科商业地产、华山文化艺术中心、龙柏行、清心温泉、喜来登酒店、长涧河流域综合治理工程、移民搬迁、古柏行、南山支流堤防治理），二季度必须赶上。三是精心策划。各单位要积极主动，聘请专业力量，尽快将设想的项目意向转换成实实在在的操作文本，二季度要完成项目建议书120个以上、可研报告70个以上。同时，新增策划项目80个以上。四是强化督查。市政府督查室、项目办要强化问题督查，针对存在问题，据实通报，提出警告，督促落实。五是就医药产业园建设，我强调一下。医药产业园，关乎华阴未来几年经济结构调整和产业转型，是一件影响深远的大事，各相关单位务必重视、再重视，在手续办理、融资、征地等方面，要做好全面配合，所有工作都要下茬进行，要有最低时限，强势推进，早开工、早建成、早见效。 三、关于城市建设 （一）进展情况：主要涉及城市道路建设、绿化亮化、棚户区改造等9项重点工程，已完成投资1.9亿元。“多规合一”、重点镇建设等工作稳步推进。 （二）存在问题：一是因征地拆迁，影响书院路东延、杨震路延伸段、东兴路南延等工程进展。二是受资金、规划等影响，西岳庙、玉泉路棚户区改造进展不大。三是重点镇建设力度不够，镇容镇貌及辐射带动作用还未凸显。 （三）二季度工作：一是统筹安排好城建各项工程。加快征地拆迁、手续办理等前期工作，尽快启动实施杨震路、东兴路等道路工程。紧抓晴好天气和时间节点，加快进度，高标准实施华岳路、东岳路等道路绿化亮化提升工程，尽快出形象，聚人气。二是加大资金争取力度，加紧完善规划方案等，启动西岳庙周边、玉泉路棚户区改造拆迁相关工作。三是对现有的路灯、指示牌等市政设施，要及时维护更新，该修补的修补，该换新的换新。四是针对保障性安居工程跟踪审计发现的一系列问题，要认真抓好整改落实。同时，统筹推进“多规合一”和重点镇建设等工作，特别是住建局、罗敷和华西镇就重点镇建设，要对全年工作有一个系统谋划和整体安排，并扎实推进。 四、关于信访稳定 （一）基本情况：截至目前，我市共发生赴京访10批11人次（非访登记2人次、未登记4人次、正常访5人次）。其中，华山镇4人次、华西镇2人次、孟塬镇2人次、太华办2人次、罗敷镇1人次。跨镇办、部门及人事分离的共3人次。与同期相比，各项指标均明显上升，信访WW压力巨大。 （二）存在问题：一是赴京非访呈上升趋势。随着全国涉军、涉教群体连续串联上访，我市赴京访大幅增加，不到两个月，就临近控制线。二是宜家星座、紫薇壹号等房地产开发问题悬而未决。三是信访老户和涉法涉诉信访人仍是重点。 （三）二季度工作：一是加大矛盾纠纷排查力度。着力排查信访矛盾，随时掌握各类情况信息。同时，要“关口前移，重心下移”，主动作为，把各类不稳定因素化解在萌芽状态，确保抓早抓小抓了。二是加强稳控和应急劝返工作。对于重点人员、特殊群体，各责任部门要继续坚持“三人”工作组机制，盯死看牢，确保不离视线，牢牢掌握。一旦发现人员脱控，要及时报告，联合行动，确保将上访人外围控制，有效劝返。三是进一步强化信访工作“四个到位”。做好信访工作的关键，还是这四句话：“信访问题解决到位，困难群体救助到位，特殊群体稳控到位，违法信访打击到位”。在平时工作中，各镇办、各部门要牢记这四句话，不断健全信访工作长效机制，抓源头控制，抓基层化解，最大限度减少越级上访和信访增量。 信访局“明查暗访督查年”活动实施方案 根据市委办xx市“明查暗访督查年”活动实施方案（市委办发201835号）要求，结合我局实际，制定如下实施方案。 一、活动目标 紧紧围绕中央和省、市委关于信访工作一系列决策部署，聚焦群众反映的信访突出问题，重点督查责任落实、积案化解、初信初访办理、信访基础业务规范等工作，着力解决担当作为不够、工作落实不到位等问题，确保信访各项工作任务顺利推进。 二、重点任务 （一）中央和省、市委关于信访工作一系列重要指示批示贯彻落实情况； （二）贯彻落实中办、国办信访工作责任制实施办法和省上实施细则情况； （三）依法依规、综合施策化解信访积案情况； （四）信访事项受理、转送交办、办理、答复、送达、录入、复查复核等基础业务规范情况； （五）运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，推动通过法定途径分类处理信访投诉请求工作； （六）落实省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作“3783”主体责任体系、“866”衡量标尺和“111”督查细则情况； （七）推进双联和“1236”扶贫攻坚行动，落实我市“1+9”精准扶贫工作情况； （八）执行中央和省、市委关于作风建设相关规定情况。 三、组织领导 成立市信访局“明查暗访督查年”领导小组。党组书记、局长赵旭洲任组长，党组成员、调研员曹彦斌任副组长，各科室负责人为小组成员。下设办公室，负责日常工作的协调落实。 四、实施步骤 “明查暗访督查年”活动从2018年3月开始，2018年12月完成，分三个阶段： 第一阶段：部署启动（3月）。建立健全各项工作制度，制定活动方案。 第二阶段：督查推动（3月至11月）。围绕重点任务开展工作，督促各项工作任务落到实处。 第三阶段：考核总结（12月）。将重点任务列入年度内部目标管理考核内容，将考核结果作为各科室履职尽责、评优选优的重要依据。 五、工作要求 领导干部要根据工作分工，切实抓好分管领域的明查暗访督查工作。领导小组每季度召开一次会议，听取活动进展情况汇报，安排部署下一步工作。办公室要对各项重点督查任务进行抽查检查，对发现的问题及时反馈，并按上级要求及时报送活动开展情况和有关报表资料。 管委会主任2018年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 党的十八大以来，党中央以八项规定为开篇，言出纪随，坚持铁腕治贪、重拳反腐，歪风邪气不断消散、清风正气不断上升、好传统好作风不断回归。全区政治生态和从政环境相当良好，干事创业激情高涨，经济社会呈现出跨越发展之势。 全区各级各部门必须坚定信心、顺应常态，坚决贯彻落实全面从严治党的新要求，要把纪律建设摆在更加突出位置，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，始终坚守理想信念“高线”和纪律规矩“底线”。必须敢于担当、认真履职，切实肩负起全面从严治党的政治责任，要不断夯实党工委领导班子主体责任，压实“第一责任人”责任，抓好班子成员履行“一岗双责”责任。必须严格尊崇党章、维护组织权威，坚定不移推动全面从严治党落地生根，始终坚持求真务实，把作风建设一抓到底，着力构建良好的政治生态。必须严明党的纪律、创新管理制度，通过完善监督制度，强化对“一把手”的监督，发挥好纪检部门监督执纪职责等方式，积极探索强化党内监督的有效途径。 全区各级各部门务必认真领会会议精神，把学习贯彻会议精神作为当前一项重要任务来抓，通过有效方式把会议精神传达到每个支部、每名党员、每名干部，要把党风廉政建设和反腐败工作融入到日常工作中，做到双促进、双提升，为高新区健康发展提供坚强的纪律保证，以优异成绩迎接党的十九大召开。 9 / 10