陈述呈请类公文写作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020年5月29日星期五,#,08 十一月 2026,陈述呈请类公文写作,第 一 节,报告的写作,二一年六月十五日,关于淮河流域水污染防治工作情况的报告,国务院：,按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的淮河流域水污染防治2000年规划目标完成情况核查办法（环发2000205号），环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等8个部委组成核查组，于2001年2月25日至3月5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。现将有关工作报告如下：,一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略）,二、存在的主要问题,1工业企业按达标排放尚不稳定。（略）,4淮河流域自净能力差。（略）,三、下一步工作安排,（一）尽快制定淮河流域水污染防治“十五”计划。,（六）加强水资源的合理开发利用和节约。（略）,铁道部193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告,：,XXXX年5月28日16时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳43公里）时，发生重大颠覆事故，造成，直接经济损失达170余万元。,事故发生后，东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车赶赴事故现场，组织抢救、抢修工作。,经调查分析，造成这次事故的直接原因,年六月十日,关于张同志职称评定问题的答复报告,市人民政府办公室：,接市办5月20日查询我单位张同志有关职称评定情况的通知后，我们立即进行了调查。现将有关情况报告如下：,同志是我集团公司二分厂工程师。该同志1962年起曾在工学院受过四年函授教育，。该同志认为这是刁难，因而向市政府提出了申诉。,接到市政府办公厅查询通知后，我们专程派人去工程学院查核有关材料，得到工学院的支持，。对此，他本人已表示满意。,特此报告。,集团公司,二五年五月三十日,一、报告的适用范围（用途）,报告用于,向上级单位汇报工作，反映情况，以及答复上级单位的询问。,二、报告的特点,（一）汇报性（二）沟通性,（三）单向性（四）广泛性,（五）及时性（六）陈述性,三、报告的分类,（一）从写作范围看：,综合性报告:,是指向上级机关汇报某一时期全面工作或反映几方面工作情况的报告，内容具有综合性。如政府工作报告。,专题（项）报告,:,是指围绕某一工作、某一事件、某一方面的问题而写的报告。如中共广东省委关于进一步加强农村基层组织建设的报告、广东省劳动厅关于职业培训的报告。,三、报告的分类,（二）从报告的内容看：,工作报告：,旨在向上级单位,汇报工作进展情况，,以便上级单位统一协调和掌握下属工作情况，实行针对性领导。综合性工作报告和专题性工作报告。,情况报告：,旨在向单位机关反映有关情况，如社会动态、职工思想状况、严重自然灾害以及其它需要上级单位及时了解和掌握的特殊情况，如铁道部关于XX次旅客快车发生重大颠覆事故的报告、交通事故的报告、水源污染情况的报告、冰冻灾害情况的报告等。,三、报告的分类,（二）从报告的内容看：,答复性报告：,这是一种,被动行文,。当上级单位有所询问时，对于较为重要的问题，往往要用书面报告的形式答复，例如关于人大代表议案办理情况的报告等。,由首部、正文和落款三个部分组成。,（1）首部：,包括标题和主送机关。,标题,：,常见有三种形式。,主送机关：,顶格写上受文单位全称。,（2）正文：报告缘由+报告事项+报告结语,报告缘由：,简单说明报告原因、目的和意义。,报告事项：,这是报告的主干部分，一是工作情况及问题；二是进一步开展工作的意见。,报告结语：,通常以呈请语“特此报告”、“以上报告”、“请审阅”作结。,（3）落款：,署发文机关名称,（单独成文，可以不落款，联合行文要落款）,和成文日期。,四、报告的结构和写法,四、报告的结构及拟写,（一）标题,1,“发文机关+事由+文种”：,XX县林业局关于XXXX年退耕还林工作的报告,2,“发文机关+文种”：,多用于综合性工作报告，,广东省人民政府2008年工作报告,3,“事由+文种”：,关于改进企业工资基金管理办法的报告,四、报告的结构及拟写,（二）主送机关,在正文上一行顶格书写一个,直接上级单位,的名称，,要写全称或规范化简称，不能多头主送，,也不能直接写领导人姓名。,四、报告的结构及拟写,（三）正文,报告缘由报告事项报告结尾,（1）说明报告缘由，即,为什么写报告，,是遵照领导的要求行事，还是认为有必要让领导了解有关工作情况，或是为了答复上级的询问，还应交待报告涉及的主要内容、时空范围，总体情况等。末句常用惯用语,“现将报告如下：”,过渡到主体部分；,四、报告的结构及拟写,（2）报告事项即,陈述报告的主要内容,（是主体、核心，是上级机关需要了解掌握及认可批准的具体内容，是发文机关要报告的重点所在）。一般包括,基本情况、主要成绩或经验体会、存在问题、下一步打算,等。要注意,围绕主旨，突出重点，还要层次分明，条理清晰。,一般采用并列式结构，分条列项写，（序码、段旨句、小标题）,（三）正文,报告缘由报告事项报告结尾,四、报告的结构及拟写,（3）报告结尾，一般使用,“特此报告，请审阅”、“特此报告”、“专此报告”,等惯用语。,（三）正文,报告缘由报告事项报告结尾,四、报告的结构及拟写,（四）发文机关,（五）成文日期,五、报告范文及写作要领,引据部分报告事项报告结尾,（一）工作报告,学院行政管理系关于首届行政管理专业学生毕业论文指导工作的报告,XX学院：,按照教学计划的规定和我校学生毕业论文工作管理办法的要求，2005年2月至6月，我系积极稳妥地开展了首届行政管理专业（以下简称行管专业）学生毕业论文指导工作。在院领导的关心支持下，在同志们的共同努力下，现在此项工作已经结束。总的来看，工作完成得比较顺利，取得了一定成绩，结果较为圆满。根据学院的要求，,现将毕业论文指导工作报告如下：,引据部分：,即开头，简要叙述全文所涉及的,主要内容或工作梗概,，,也可以,陈述报告的背景,。,从实际情况看，多数涉及报告的,行文依据、针对时间、主要工作过程、总体绩效评价,等。,一、主要工作情况,由于因此，本着早做准备、精心组织、边实践边摸索的原则开展工作。全部工作主要包括以下步骤：,二、主要成绩与效果评价,回顾毕业论文指导工作，我们认为成绩是主要的，应当给予充分肯定。,总之，首次毕业论文指导工作是一次有益的尝试，成绩是主要的。它既，也为继续开展这项工作积累了经验。,三、存在问题及改进意见,我们认为毕业论文指导工作尚有值得改进之处。,特此报告，请审阅。,行政管理系,二五年七月十二日,报告事项：客观准确，条理清晰地将有关事项或工作情况阐述清楚，并作出扼要的分析，让上级全面、深刻并且有重点地了解下级工作情况。,报告结尾：,惯用语,工作报告正文的写法：总分式,先概述工作的基本情况，然后分说主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等。最后用惯用语作结。,基本情况可简要交代时间、背景和工作条件；,主要成绩应把工作的过程、措施、结构和成绩叙述清楚；,经验体会主要是指对工作实践的理性认识，要从实际工作中概括出规律性的东西来，以便指导今后的工作；,存在问题要写出工作中的缺点与不足；,基本教训是指工作失误的原因和值得吸取的教训；,今后意见指改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。,不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。,专题报告,关于我省清理整顿公司工作的报告,国务院：,我省自年月清理整顿公司以来，坚持既坚决又稳妥的方针，抓紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务，达到了预期的目的，现将这项工作情况报告如下：,一、撤并了一批流通领域的公司，解决了公司过多过滥的问题。,（略）,二、查处了公司违法违纪案件，整顿了公司的经营秩序。,（略）,三、认真做好撤并公司的各项善后工作。,（略）,四、加强了公司管理和法规、制度建设。,（略）,省人民政府,年月日,综合报告,政府工作报告,2008年3月5日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上,国务院总理温家宝,各位代表：,现在，我代表国务院，向大会报告本届政府过去五年的工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。,一、过去五年工作回顾,第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。,经济跨上新台阶。（略）,取消农业税，终结了农民种田交税的历史。（略）,五年来，我们树立和落实科学发展观，着力发展经济、深化改革开放、保障和改善民生，促进社会和谐，付出了巨大努力，做了大量工作。,（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展,（略）,（二）大力推进改革开放，注重制度建设和创新。（略）,五年来，我们在民主法制建设、国防和军队建设、港澳台工作和外交等方面，也取得了重要进展。,过去五年，我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验，主要体会是：,第一，必须坚持解放思想。解放思想、实事求是是我们党的思想路线。（略）,第二，必须坚持落实科学发展观。（略）,我们也清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战和风险。,经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在。（略）,涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。（略）,二、2008年主要任务,今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，改革发展任务繁重而艰巨，做好政府工作意义重大。,政府工作的基本思路和主要任务是：,（略）,今年国民经济和社会发展的预期目标是：,（略）,今年要着重抓好以下九个方面工作：,（一）搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展。（略）,（二）加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收（略）,回顾五年成就，令人鼓舞；展望未来发展，催人奋进。伟大的祖国已迈上新的历史征程，前景无限美好。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，扎实工作，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！,工作报告写作要求,（一）以概括记叙为主；,（二）重点突出，有点有面；,（三）要尊重事实的本来面貌；,（四）报告中不能写请示事项。,（二）答复性报告,开头部分：,简要写明,答复的缘由,。包括哪位领导在何时对问题进行了批示或询问了哪些事项，本机关得知后的反映情况。,主体部分：,围绕上级询问或批办意见，简明扼要地,陈述处理意见或结果,，与询问无关的问题不涉及。,结尾部分：,使用结语“特此报告，请审阅”,答复报告正文写法：,1、答复依据：上级要求答复的问题。,2、答复事项：针对所提问题答复的意见或处理结果。,关于我校工会干部有关待遇报告,市总工会：,X月X日函悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下：,一、我校基层工会主席由教师兼任，每年减免工作量40学时。,二、部门工会主席任职期间享受本单位行政副职待遇，由教师担任的每年减免工作量30学时。,三、校工会委员任职期间减免工作量30学时；部门工会委员每年减免工作量十五学时。,专此报告。,XX大学工会,XXXX年X月X日,答 询 报 告,关于张同志职称评定问题的答复报告,市人民政府办公室：,接市办5月20日查询我单位张同志有关职称评定情况的通知后，我们立即进行了调查。现将有关情况报告如下：,同志是我集团公司二分厂工程师。该同志1962年起曾在工学院受过四年函授教育，。该同志认为这是刁难，因而向市政府提出了申诉。,接到市政府办公厅查询通知后，我们专程派人去工程学院查核有关材料，得到工学院的支持，。对此，他本人已表示满意。,特此报告。,集团公司,二五年五月三十日,答复性报告写作要求,（一）要突出体现报告的针对性。,正文最适宜开门见山地针对有关询问报告情况，切不可闪烁其词，转弯抹角，更不能夹带其它不相关的事项。,（二）内容要准确。,对上级询问的情况，事先要认真进行调查研究，搞清问题的性质、具体情节、处理结果以及有关数据。要力求具体而不冗杂、清楚而又简洁。,（三）要注重时效，,及时答复上级询问，以免误时误事。,（三）情况报告,首先，简要说明行文依据。,提示本篇报告的核心内容，或说明情况来源。,其次，具体陈述有关情况。,根据所报情况的特点，叙述情况发生的时空范围、基本特征、严重程度、紧迫性、特殊性、造成的损失等情况，例如案情、灾情、疫情等。,最后，提出处置措施。,说明已经采取的处置措施或解决问题的建议与思路，结尾时可使用“特此报告，请审阅”等结语。,情况报告的适用范围,情况报告常用于向上级汇报下列事项：,严重的灾害、事故、案情、敌情；,重要的社情、民情，如社会生活中的新动态，上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众的反映等；,督促办理或检查某项工作的情况，如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等工作的检查结果；,举办重大活动、召开重要会议的基本情况等；,对某项工作造成失误和问题的检讨与反思；,其他重要的、特殊的、突出的新情况。,情况报告正文写法：果因式,先概括交代报告事项的经过和结果，再具体陈述原因、处理情况和今后意见。,情况报告写法不强求一律，但都要力求做到：,抓住事物本质，,突出重点，,实事求是地反映情况；,把情况和问题讲清楚，把事情的经过、原委、结果、性质写明白；,提出处理意见和建议；,理顺文章的思路和结构，脉络清楚，层次分明；,写作要及时。,省贸易厅：,1995年6月4日凌晨2时40分，我市江南百货大楼发生重大火灾事故，经过两个多小时的扑救，于5时明火全部扑灭。该大楼二楼经营的商品及柜台、货架、门窗等全部烧毁，直接经济损失达50多万元。造成这次事故的直接原因，是二楼一个体裁剪户经二楼经理同意从总闸自接线路，夜间没断电导致电线起火。,这次火灾的发生暴露了该大楼领导对安全生产管理工作极不重视，内部管理混乱，安全制度不健全，违章作业严重等问题，因而造成了惨重的经济损失，教训十分深刻。,关于XX百货大楼重大火灾事故的报告,情况报告,火灾发生后，市政府、市贸易局十分重视，三次派人员到现场进行调查，并对事故进行认真处理，责令该百货大楼二楼经理刘XX停职检查，个体裁剪户李XX罚款XXX元，并听候进一步处理。,今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其加强对零售企业的安全管理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。,XX市贸易局,一九九五年六月十二日,铁道部193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告,：,XXXX年5月28日16时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳43公里）时，发生重大颠覆事故，造成，直接经济损失达170余万元。,事故发生后，东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车赶赴事故现场，组织抢救、抢修工作。,经调查分析，造成这次事故的,直接原因,这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故，又，使国家和人民生命财产蒙受了巨大的损失，在政治上造成了极坏的影响，性质是非常严重的，我们心情十分沉痛。从,根本原因,上看，反映了,为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训，我们于5月 31日,召开了,紧急会议，,通报了,这次事故，,提出,了搞好安全生产的紧急措施。,要求,我们在6月份开展的“人民铁路为人民”活动中，,要求,把搞好安全生产作为重点，并在今后当作长期的根本任务来抓。,要求,党、政、工、团各部门要从不同角度抓好安全工作，迅速改变目前安全生产不好的被动局面。,锦州铁路局对这次事故的主要责任者，,已按照法律程序提出起诉，追究刑事责任；,对与事故有关的分局、,工务段领导也作了严肃的、正确的处理,。铁道部决定对锦州铁路局局长董庭恒同志和党委书记李克基同志给予,行政记过处分,。这次事故虽然发生在下边，但我们负有重要的领导责任，为接受教训，教育全铁路职工，恳请国务院给我们以处分。,年六月十日,情况报告写作要求,（一）行文要及时。,对当时出现的新情况，新问题以及有关事件，应及时向上级领导机关汇报，切莫贻误时机，以便上级及时了解情况并作出正确决策，避免造成更大损失。,（二）内容要集中,。,情况报告大都属于专题报告，要一事一报，中心明确，不枝不蔓，以便上级了解和掌握具体情况。,（三）情况要属实。,情况报告是领导决策的重要依据，贵在真实可靠。因此，要深入了解有关情况并如实报告。,关于XX高速公路塌方事故的报告,XX市建设委员会：,2007年X月X日，XX高速公路XX路段发生塌方事故，造成一定的伤亡后果。事故发生前，桥面上分散有二三十名工人，已浇铸了近200立方米的混凝土，而且违章作业，按照施工程序应分两次浇铸的混凝土却一次浇铸，估计事故原因是桥面负荷过大。事故发生后，近200名消防队员、工地工人、公安干警到现场紧张抢救，抢救时间持续近28小时。据查，该工程承建商是XX市市政总公司第一分公司。,特此报告。,XX市政工程总公司,二七年X月X日,病文分析,析评,1、事实和情况不清。“一定的伤亡后果”，“伤”多少？“亡”多少？损失多大？应分开讲，并有准确的数字。说明制文者敷衍了事，缺乏起码的了解。,2、事故原因和责任人不明确。“估计事故原因是”，怎么过大？为什么会过大？是谁造成的？说明制文者缺少责任心。,3、缺少处理意见和今后措施。如受伤者如何治疗？对死亡者如何做善后工作？对责任人如何处理？今后如何防止类似时间的发生？都应该明确。,4、内容杂乱，层次不清。由于报告内容较复杂，不宜用篇段合一结构，应进行轻重处理，将有关事项逐一陈述、说明清楚。,根据下面提供的材料，请以市商业局的名义向省商业厅起草一份报告。,（1）19年2月20日上午9点20分，市百货大楼发生重大火灾事故。,（2）事故后果：未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失792万元。,（3）施救情况：事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，火灾才被扑灭。,（4）事故原因：直接原因是电焊工违章作业，在一楼铁窗架电焊火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与百货公司管理局及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决有关。,（5）善后处理：市商业局副局长带领有关人员赶到现场调查处理；市人民政府召开紧急防火电话会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。,市商业局关于百货大楼发生重大火灾事故的情况报告,省商业局：,19年2月20日上午9点20分，市百货大楼发生重大火灾事故。事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，火灾才被扑灭。火灾虽然未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失792万元。,这次火灾的直接原因是电焊工违章作业，在一楼铁窗架电焊火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与百货公司管理局及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决有关。教训是深刻的。,火灾发生后，我市各级领导十分重视。市商业局副局长带领有关人员赶赴现场调查处理，市人民政府召开紧急防火电话会议，市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应的处理。,今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其加强对零售企业的安全管理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。,市商业局,年月日,第二节,请示的写作,关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示,最高人民法院,：,据我省县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。,是否妥当，请批复。,省高级人民法院,年月日,市金沙区交通分队关于,绵阳路禁行4吨以上汽车的请示,市公安局：,我区辖内主要马路绵阳路路面狭窄（仅6米），近年来。马路两侧商店日渐增多，行人拥挤，往往占用马路行走，造成与自行车和汽车争道，以致交通经常堵塞，引发交通事故多起。为了保证附近单位及行人的安全，拟从 5 月 1 日起禁止 4吨以上汽车在绵阳路通行。上述车辆可绕道附近的两英路行驶。,如无不当，请予批准为盼。,二三年四月一日,关于进一步加强期货市场监管工作的请示,国务院：,按照国务院的部署，为进一步遏制过度投机活动，加强对期货市场的监管工作，现提出以下意见：,一、国有或者国有资产占控股地位的企业、事业单位，不得，更不允许进行恶性炒作。,二、各类金融机构一律不得从事商品期货的自营和代理业务。,六、,以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。,国务院证券委员会,中国证券监督管理委员会,一九九六年一月三十一日,关于解决救灾贷款规模和救灾资金的紧急请示,中国农业银行总行：,今年入汛以来，我省连续遭受大暴雨、飑线风、冰雹袭击，造成了严重的洪涝灾害。,严重的洪涝灾害，给我省工农业生产和人民生命财产造成了巨大损失。,近日，我行已尽最大努力紧急调剂3000万元贷款规模投入重灾区。由于信贷资金十分紧张，。因此，救灾资金确实无力解决。,为了尽快支持灾区灾民和使企业尽快恢复生产、生活，恳请总行解决我省年度救灾贷款规模6亿元、救灾资金3亿元，其中：银行救灾规模2亿元；信用社救灾规模4亿元。,专此请示，恳请批复。,中国农业银行省分行,年月日,一、请示的适用范围,请示是,下级请求上级,给予,指示、批准,时使用的文种。,请示是在特定条件下使用的，有特定应用范围。一般遇到以下情况才需要请示：,（1）对上级单位的法规、政策及其决定等有不理解之处，或认为它们不适应本单位情况需要变通处理时，需要请求上级单位予以解释、指示与认可。,（2）请求批准人员编制、机构设置、干部任免、经费预算以及重要人员或事故的处理。,（3）请求审批或批转本单位制定的重要文件。,（4）请求帮助解决本单位无法解决的困难和问题。,（5）根据规定必须履行审批手续的事项。,二、请示的特点,（一）条件性；（二）超前性；,（三）单一性；（四）时效性；,（五）期复性。,三、请示的分类,（1）请求指示类的请示。,针对工作中出现的不知如何办理的具体问题，向上级说明有关理由或情况，请求予以答复或提出明确的处理意见。例如，对有关法规精神或政策规定难以把握，工作中遇到特殊情况无所依据，等等，均应请求上级给予解释或指示。,根据请示的目的：,三、请示的分类,（2）请求批准类的请示。,最普遍的一种，即在涉及机构设置、领导班子调整、人员编制、财务预算、重要事件或重要人物的处理时，在提出本单位处理意见或具体方案的前提下，请上级单位审核批准。,根据请示的目的：,三、请示的分类,（3）请求批转类的请示。,针对本单位提出的涉及重大事项的解决方案、工作部署性意见，或拟定的重要规章制度，请求上级批转在相关单位或部门范围内执行。,根据请示的目的：,（4）请求帮助类的请示。,针对本单位工作中出现的困难，如缺少人力、物力、财力，请求上级给予帮助。关于解决救灾贷款规模和救灾资金的紧急请示,四、请示的结构及拟写,请示的基本结构：,标题、主送单位、正文、生效标识，发文时间等部分组成。,在公文眉首部分，必须标明签发人。,四、请示的结构及拟写,（一）标题,1,“发文机关+事由+文种”：,民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示,XX学院关于改革考试方法的请示,2,“事由+文种”：,关于派员赴XX国考察的请示,四、请示的结构及拟写,（一）标题,注意：使用要规范，,不能将“请示”写成“申请”或“请求”，“请示”与“报告”不能混用，也不能写成“请示报告”。,错误标题：,关于请求XXXX的请示、关于申请XXXX的请示、关于XXX的请示报告,四、请示的结构及拟写,（二）主送机关,只能标明一个,直接上级单位名称,。受双重领导的单位向上级请示，应根据上级职责，主送其中一个负责答复请示的单位，抄送另一个上级单位。,四、请示的结构及拟写,（三）正文：,开头主体结尾,（1）开头：请示原因、目的、根据、背景等。,XX局关于增设老干部管理工作办公室的请示开头：,“近年来，随着干部制度的改革和时间的推移，我局离退休干部逐渐增多，目前已经达到65名。由于没有专门的管理机构和工作人员，这些老同志的政治学习和生活福利得不到应有的组织和照顾，他们的实际困难难以妥善解决。为了加强对离退休老同志的管理和服务工作，根据中共XX省委有关文件的规定和离退休老同志的迫切要求，我局拟增设老干部管理工作办公室。现将有关事项请示如下：”,关于解决救灾贷款规模和救灾资金的紧急请示,中国农业银行总行：,今年入汛以来，我省连续遭受大暴雨、飑线风、冰雹袭击，造成了严重的洪涝灾害。因长江洪水来得早，水位高，致使湖水位已超过历史同期最高水位，许多地区多次受淹遭灾。,严重的洪涝灾害，给我省工农业生产和人民生命财产造成了巨大损失。据初步统计，全省因灾直接经济损失97.33亿元。,近日，我行已尽最大努力紧急调剂3000万元贷款规模投入重灾区。由于信贷资金十分紧张，。因此，救灾资金确实无力解决。,受灾情况,受灾带来的损失,本单位,困难,四、请示的结构及拟写,（三）正文：,开头主体结尾,（2）主体：,请示事项、针对请示事项提出解决问题的意见或建议。,为了尽快支持灾区灾民和使企业尽快恢复生产、生活，恳请总行解决我省年度救灾贷款规模6亿元、救灾资金3亿元，其中：银行救灾规模2亿元；信用社救灾规模4亿元。,关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示,最高人民法院：,据我省县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，,我们同意后一种意见,。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。,是否妥当，请批复。,省高级人民法院,年月日,倾向性意见,四、请示的结构及拟写,（三）正文：,开头主体结尾,（3）结尾：采用征询的语气和期请的语言，明确提出请求上级给予请示、批准或批转的要求。,多用惯用语,“以上请示当否，请批示”、“是否妥当，请批复”、“以上请示如无不当，请批准”、“以上请示如无不当，请批转各有关单位执行”、“特此请示，请予审批”,四、请示的结构及拟写,（四）发文机关,（五）成文日期,请示写作要求,（一）文种选择。,注意报告与请示的区别,（二）把握好内在逻辑。“,为什么请示”和“请示什么问题”；前一层次突出请示事项的理由，要把“有必要解决这个问题”说清楚；后一层次突出请示事项的内容，要围绕“解决问题的可能性”、“方案的可行性”或“解决问题的有利条件”做文章。,（三）,请示的,目的要明确，,做到提出的建议和要求具体明白，解决问题的措施、办法和要求切实可行。,请示写作要求,（四）,严格遵循,一文一事,原则，一件请示只讲一个问题，切忌数事混杂。,（五）,严格按照隶属关系,逐级行文，,不能多头主送，也不能主送领导者个人（领导人明确要求的除外）,（六）,必须“,事前行文,”，,切忌先斩后奏，未获上级批复之前，请示,不得抄送下级,。,作业1：,根据下述材料，拟写一份请示。,省外资局拟于年12月10日派组(局长等5人)到美国纽约市设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。,关于组团赴美检验引进设备的请示,省人民政府：,我局年1月与美国纽约市设备公司签订过一项引进对方设备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴美履约。,经研究，我局拟派以黄局长为团长的代表团一行五人于今年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。,妥否，请批复。,附件：1、合同1份,2、美方邀请电（或邀请函）,3、赴美代表团成员简况,4、赴美经费预算,省外资局,年八月八日,作业2,海天酒店为了适应旅游市场的需要，对酒店进行了一次较大规模的装修扩建，原有的管理人员和服务人员在数量和质量上无法满足客观需要，请以海天酒店的名义给其所属上级海天实业总公司写一份公文，请求增加管理人员及服务人员。发文时间为2002年5月23日。,关于增加酒店管理人员及服务人员的请示,海天实业总公司：,随着旅游业的发展，我店为适应市场的需要，对酒店进行了一次较大规模的装修扩建，现已正式对外营业。原有的管理人员和服务人员在数量、质量上无法适应客观需要，为此，我店拟招聘餐厅领班2名，女服务员21名。,当否，请批示。,海天酒店（公章）,二00二年五月二十三日,病文分析1：,关于增拨办税大厅基建经费的请示,XX省人民政府、XX省长：,2005年11月，我局派出调查组到广西柳州市国税局学习考察其办税大厅的建设情况。调查组认为办税大厅功能较齐全，适应税收征管模式的改革，方便纳税人纳税缴款。为此我局于2006年决定建办税大厅，并得到省人民政府的支持，在府2006 号文“关于拨款修建办税大厅的批复”中，拨给我局150万元，此项资金已专款专用。,但由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大，恳请省人民政府拨给不足部分，否则将影响办税大厅的竣工及我省税收任务的完成。,特此请示报告。,省地方税务局,2007年10月9日,这篇“请示”的主要毛病有：,1、缘由部分没有把请示理由说清楚。其对上级提出的请求是“增拨办税大厅基建经费”，应该把“增拨”的理由、根据作为重点说清楚、讲充分，但拟写者却花了整整一大段去说为什么要建办税大厅的理由和省政府的批复，这些材料与“增拨”关系并不大。第二段虽然写到了增拨经费的原因，但仅有“由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大”的空话，没有事实、没有具体情况，没有说服力。,2、请示事项不明确。“恳请省人民政府拨给不足部分”太笼统，上级也难以作出批示。,3、主送机关违背了“只写一个主送机关”和“不得直接送领导个人”的规则,4、结束语不恰当，没有表现出“请求”的意思，文种名称也混淆了。应改为“以上请求，恳请批准。”,5、成文时间应用小写汉字。,病文分析2：,关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示,市人民政府、市教委：,我校今年由于住校生急剧增加，原有的学生宿舍已经无法容纳，现在住校生基本上是一铺二人，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校须再建一栋学生宿舍。另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准，望上级机关给予适当支持。,特此请示，请回复。,市第二职中,2003年12月15日,一、在标题方面第一，请示，就是“请求指示、批准”，所以标题中的“要求”两字可省去。另外，对上级用“要求”的口吻也不甚妥当。第二，“解决学生宿舍拥挤问题”不明确，根据本请示内容，应直接写明是“关于拨给新建学生宿舍楼资金的请示”。第三，“等问题”不符合“请示应当一文一事”的要求，应删去“等”字。,二、在主送机关方面请示只写一个主送机关，根据内容应是市教委,三、在请示原由方面第一，“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不准确，改为“造成学生住宿十分困难”。第二，“基本上”不够明确，应写明“有人是一个床位两个人睡”的。第三，“严重影响学生的身心健康”，不全面，还应加上“影响学习、生活”。第四，“我校决定再建一栋学生宿舍楼”，应讲明楼高和建筑面积是多少。同时，用“决定”一词也不妥，可改为“准备”。第五，应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如“经有关工程人员匡算，共需资金万元”。如果其中一部分资金是自筹的，还应写明“目前，我校可自筹资金万元，尚缺万元”。,四、在请示事项方面第一，应明确写明“为此，我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费万元”。第二“另外给予适当支持”应删去。,五、在结束语方面 应改为“特此请示，请批复。”,六、署名应用学校的全称“市第二职业中学”，并加盖印章。署时,应用汉字小写全称年月日,要求：指出存在的错误或不规范之处，并逐一改正。,XX县国税局关于筹建职工教育中心的请示报告,XX市政府：,为了加强我县国税系统职工队伍建设，提高国税人员的素质，需建“职工教育培训中心”一处，预算基建所需资金三百二十万元，我局自备资金150万元，其余170万元请市政府予以解决。,以上请示报告，盼尽快批准。,XX县国税局,2000.5.20,参考答案：,1、没有请示报告这一文种，标题和正文中应,去掉“报告,”；,2、不能越级行文，应把主送机关及正文中的“市政府”,改为“县政府”；,3、“职工教育中心”名称表达不规范，且不需要加引号，,应改为,县国税局职工教育中心,；,4、资金应用阿拉伯数字，应把三百二十万改为,320万元,。,5、落款处不应属单位名称，,直接加盖公章,。,6、成文时间应为汉字，即,二年五月二十日,修改后参考答案：,XX县国税局关于筹建职工教育中心的请示,XX县政府：,为了加强我县国税系统职工队伍建设，提高国税人员的素质，需建县国税局职工教育中心一处，预算基建所需资金320万元，我局自备资金150万元，其余170万元请县政府予以解决。,以上请示，盼尽快批准。,二年五月二十日,县重建税务所办公楼的请示报告,地区税务局、城建局、国士局、物资局：,我厅所属的区、区、区三个税务所，因受灾被洪水淹毁，现决定重建三个区税务所办公楼三栋，建筑总面积5000平方米，用作办公室和职工宿舍，共需资金50万元，扩征土地3亩，钢材吨，水泥吨。,特此报告,税务局（印章）,二八年,月,日,案例:改错,答案：,1、文种错误，应使用请示而非报告，,同时结尾语应为特此请示。,2、请示不可多头请示，只能向一个主管单位请示。,3、数字使用不准确，三栋应为3栋。,（纯粹表示数量的数字均应使用阿拉伯数字）,4、请示事项不清，未写明是请求同意重建办公楼、,请求调拨物资还是请求拨款,。,