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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,必修,1,经济生活,第三单元 收入与分配,第,7,课时,个人收入的分配,必修,1,经济生活,模块总览,考点重构,（考点一）,1,、我国的分配制度,:,(1),按劳分配为主体,;,(2),多种分配方式并存,（考点二）,2,、收入分配与社会公平,:,(1),收入分配公平,;,(2),兼顾效率与公平,考纲展示,第,7,课时 个人收入的分配,考情链接,2014,年北京高考第,32,题以,19922012,年北京市城镇单位在岗职工平均工资为话题,考查收入分配等知识,涉及恩格尔系数。考生在备考时应重点理解一些经济学概念,并结合所学知识去分析一些现实问题,1.,生产决定分配,考点一我国的分配制度,思考,:,你知道生产与分配的关系吗,?,提示,:,生产决定分配,生产决定分配的方式以及分配的对象。分配影响生产,合理的分配能够调动劳动者的生产积极性,促进生产的发展。,2.,按劳分配,具体内容和要求,(1),适用范围,:,公有制经济,(2),分配尺度,:,劳动者向社会提供的劳动,(,包括劳动数量和质量,),(3),分配对象,:,个人消费品,(4),分配原则,:,多劳多得,少劳少得,原因,(1),前提,:,生产资料公有制,(2),物质基础,:,生产力的发展水平,(3),直接原因,:,社会主义条件下人们劳动的性质和特点,意义,(1),有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展,(2),体现了劳动者共同劳动、,平等分配,的社会地位,地位,在我国所有分配方式中占主体地位,判断,:,只有在国有企业上班拿到的收入才算是按劳分配。,提示,:,错误。在公有制经济,如国有经济、集体经济,凭借劳动获得报酬都属于按劳分配。,3.,按生产要素分配,(1),参与分配的生产要素,:,主要有劳动、资本、,技术,和管理等。,(2),意义,:,是对市场经济条件下各种生产要素,所有权存在,的合理,性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人,才、,创造,的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌,流,有利于增加居民收入、推动经济发展。,思考,:,中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展,战略的若干意见,强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励,方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式属于何种分配方式,?,提示,:,股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现。,1.,下列属于按劳分配的有,(,),张某在私营企业中获得的工资收入,农民王某承包村里的集体土地所获得的收入,李某在国有企业中获得的福利性分配收入,孙某在国有企业中工作所获得的工资收入,A.,B.,C.,D.,D,答案,D,解析,此题考查按劳分配。社会主义公有制经济中个人消费品分,配的基本原则是按劳分配,指在公有制范围内以劳动为尺度分配。私,营企业属于非公有制,排除,;,承包村里的集体土地所获得的收入及国有,企业职工的工资收入都属于按劳分配,符合题意,;,国有企业虽属,于公有制,但福利性分配收入不是以劳动为尺度分配的,应排除。,2.,农民王某承包村里的,15,亩土地种植花生等农作物,收入不错。后将土,地按每亩,200,元的价格转包给前来投资的客商,并受雇于承包土地的业,主,得到双份收入。材料中农民王某所获得的收入分别属于,(,),A.,按劳分配、按生产要素分配、按劳分配,B.,按生产要素分配、按生产要素分配、按劳分配,C.,按劳分配、按生产要素分配、按劳动要素分配,D.,按劳动要素分配、按生产要素分配、按劳动要素分配,C,答案,C,解析,此题考查分配方式。王某承包村里的集体土地自己耕种,此,收入是在集体土地上获得的收入,集体经济属于公有制经济,故获得的,收入是按劳分配所得,;,将土地以每亩,200,元的价格转包给投资的客商,是,按土地要素分配获得的收入,;,他受雇于承包土地的业主,故此部分收入,是按劳动要素分配获得的收入。故选,C,。,3.,2016,年,4,月,国务院印发通知,对专利成果收益分配、科研人员兼职收,入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实,这些激励性规定,最需要完善的分配方式是,(,),A.,按劳动要素分配,B.,按资本要素分配,C.,按技术要素分配,D.,按惯例要素分配,C,答案,C,解析,本题考查我国的分配方式。“对专利成果收益分配、科研,人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是,按生产要素分配,具体而言是按生产要素中的技术要素分配,故,C,符合题,意,;A,、,B,项在材料中没有体现,;,我国现有的分配制度中不存在,D,项中的,分配方式,D,项不选。故选,C,。,1.,正确区分按劳分配与按生产要素分配,按劳分配,按生产要素分配,存在范围,公有制经济,社会主义市场经济,地位,主体地位,我国分配制度的重要组成部分,体现,劳动者共同劳动、平等分配的社会地位,国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人,才、创造的尊重,分配依据,劳动者向社会提供的劳动数量和质量,各种生产要素投入的比例和贡献,分配原则,多劳多得,少劳少得,生产要素按贡献参与分配,特别提醒,判断分配方式的依据,(1),依据分配范围,按劳分配存在于公有制经济范围内,如国有经济和集体经济等,;,按生产,要素分配存在于非公有制经济中,如个体经济、私营经济和外资经济,等。,(2),依据分配形式,公有制经济中的工资、奖金属于按劳分配。非公有制经济中凭借资,金、技术、管理、土地、劳动力获得的收入属于按生产要素分配,:,股,票、债券、储蓄等投资理财收入属于按资本要素分配,;,参与技术入股分,红属于按技术要素分配,;,凭借出租厂房、土地获得的收入属于按土地要,素分配,;,作为管理人员获得的收入属于按管理要素分配,;,员工获得的工,资收入属于按劳动要素分配。,农村集体经济中,农民承包土地经营所得的收入是按劳分配,而农民流,转土地所得的收入,是以土地要素所得的收入,因此属于按生产要素分,配。,2.,按生产要素分配的形式,对应形式,是否属于,劳动收入,按资本要素分配,储蓄存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润,否,按土地要素分配,是指凭借土地取得的收入,包括出租房屋获得的租金收入、农民转让土地承包经营权获得的收入,按管理要素分配,企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式,是,按劳动要素分配,在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入,按信息要素分配,提供市场信息、管理方案获得的收入,按技术要素分配,技术入股、专利使用、技术转让获得的收入,要具体,分析,名师点睛,生产要素指的是企业正常生产所需要的各种条件,如资金、技术、管理、土地、劳动力等。凭借对其中要素的贡献而参与企业利润的分配,就属于按生产要素分配。生产要素按贡献参与分配的目的是调动生产要素所有者的积极性。按生产要素参与分配,会导致谁占有的生产要素多,谁就能够获得更多的收入,从而在一定程度上拉开收入差距,甚至导致分配不公平。,3.,正确认识各种收入,特别提醒,(1),工资收入不一定是按劳分配收入。例,:,私营、外资企业,中工人获得的工资属于按劳动要素分配。,(2),劳动收入不一定是按劳分配收入。例,:,非公有制企业中的劳动收入,不属于按劳分配收入。,(3),非劳动收入不一定是剥削收入,只有在雇佣劳动的私营经济和外资,经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。,劳动,收入,即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的,包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入,非劳,动收入,分为三类,即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术等要素参与分配获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利获得的收入等,典例,1,(2016,北京东城期末,14),生产要素按贡献参与分配,是我国个人,消费品分配的重要内容。下列属于按生产要素分配的形式有,(,),国有企业职工工资科技转让所得,经营性资本收入 国家公务员的“灰色收入”,A.,B.,C.,D.,B,答案,B,解析,此题考查收入分配形式。国有企业职工的工资收入属于按,劳分配,排除。公务员的“灰色收入”属于非法收入,故排除。科,技转让所得以及经营性资本收入,属于按技术要素和资本要素参与分,配,符合题意。故答案为,B,。,典例,2,(2014,北京文综,32,4,分,),根据下图数据变化趋势可以推断出,近,二十年来北京市城镇地区,(,),恩格尔系数逐年提高,居民生活成本呈下降趋势,D,社会劳动生产率日益提高,劳动者对服务业需求不断上升,A.,B.,C.,D.,答案,D,解析,本题考查收入与消费的关系、收入分配等知识。恩格尔系,数与生活水平呈反向变化,即恩格尔系数越高,说明生活水平越低,显然,错误。居民生活成本问题在图中未体现,不选。收入增加是建立在,经济发展的基础上的,图说明北京努力朝劳动报酬的增长和社会劳动生,产率的提高同步这一方向发展,符合题意。收入是消费的前提,随着,收入的增加,可推断出。故答案选,D,。,典例,3,(2016,北京怀柔期末,18),中国共产党十八届五中全会提出,新时,期,要继续深化收入分配制度改革,要健全劳动、资本、技术、管理等,生产要素按贡献参与分配的制度。生产要素按贡献参与分配,(,),有利于促进资源的合理配置,有利于拓宽居民收入来源,体现了社会主义的本质要求,坚持了公有制经济的主体地位,A.,B.,C.,D.,C,答案,C,解析,此题考查生产要素按贡献参与分配的意义。生产要素按贡,献参与分配,可以激发生产要素的活力,促进资源合理配置,故正确。,生产要素按贡献参与分配,可以拓宽居民收入来源,增加居民收入,故,正确。按劳分配是社会主义的本质要求,排除。说法与题意不符,故排除。,1.,收入分配公平,(1),主要表现,:,收入分配,相对平等,即要求社会成员之间的收入差,距不能,过于悬殊,要保证人们的基本生活需要。,(2),必要性,:,收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现,共同富裕,的体现。,判断,:,实现收入分配公平就是要消除收入差距,实现收入的绝对平均化。,提示,:,错误。实现收入分配公平,强调实现收入分配相对平等,合理拉开收入差距,将收入差距控制在合理范围内。,考点二收入分配与社会公平,2.,实现社会公平的措施,(1),制度保证,:,坚持和完善,按劳分配为主体、多种分配方式并存,的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局,提供了重要的制度保证。,(2),重要举措,a.,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高,居民收入,在国民收入分,配中的比重、,劳动报酬,在初次分配中的比重,努力实现,居民,收入,增长和经济发展同步、,劳动报酬,增长和劳动生产率提高,同步,是实现社会公平的重要举措。,b.,再分配,更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健,全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解,决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增,加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收,入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。提高最,低工资标准。建立企业职工工资正常增长机制。,思考,:2016,年,8,月,28,日,“2030,年可持续发展议程研究书系”成果发布会,在北京举行。,减少不平等与可持续发展,一书指出,:,中国在缩小家庭,收入差距上取得显著成绩。你知道我国收入差距缩小的原因吗,?,提示,:,缩小收入差距,维护社会公平,;,调动劳动者生产的积极性,促进生产,发展。,1.,(2016,北京顺义期末,11),下面漫画中,合理的信息传导顺序是,(,),A.,初次分配社会建设财政税收,B.,社会建设社会公平财政税收,C.,税收财政再分配社会公平,D.,税收财政初次分配社会公平,C,答案,C,解析,观察漫画,注意选项中箭头方向和文字,医疗保障等属于再分,配,排除,A,、,D;B,项信息传导顺序错误,;C,项符合合理的信息传导顺序。,2.,2016,年中国东部某省城镇居民家庭人均可支配收入为,21 809.78,元,农,村居民家庭人均纯收入为,6 977.29,元,两者之比约为,3.131,。为进一步,缩小城乡居民收入差距,我国政府可采取的再分配措施有,(,),提高农产品的补贴标准,提高进城务工人员的最低工资标准,增加对农民的专项贷款,提高新型农村合作医疗保险保障水平,A.,B.,C.,D.,B,答案,B,解析,此题考查再分配维护公平的措施。再分配主要是通过财政,支出和税收的形式实现的。都是通过加大财政支出实现的,可见属,于再分配维护公平的措施。进城务工人员的工资是初次分配所得,所以,排除。贷款不属于财政支出,给农民贷款,是为了促进农村发展生产,也属于初次分配领域,故排除。,3.,亚当,斯密说过,:“,如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众,手中,那么它在道义上将是不得人心的,并且是有风险的,因为它注定会,威胁到社会的稳定。”这句话强调的是,(,),公平的收入分配有助于协调人们的利益关系,分配不合理会降低效率,阻碍生产的发展,分配方式有时对生产起决定作用,收入分配要注重公平原则,A.,B.,C.,D.,D,答案,D,解析,此题考查收入分配公平。材料没有体现公平与效率的关系,排除,;,生产决定分配,错误,;,正确切题。,1.,促进收入分配公平实现的原因,(1),收入分配公平是社会公平的重要体现。收入分配公平,要求收入分,配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的,基本生活需要。,(2),重要性,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。收入分配公平,的维护有利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力发展,提高经济效,率,增加社会财富。,收入分配公平的维护,有利于缩小收入差距,提升整个社会的消费水,平,从而引导生产、扩大内需。,收入分配公平的维护,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的,收入差距,实现共同富裕的目标。,维护收入分配公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的,要求。,收入分配公平的维护,有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉,动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。,2.,造成收入差距的原因,(1),价值规律的调节作用。在价值规律的调节作用下,各地区、城乡、,行业等资源拥有和使用程度的不同,造成它们之间的经济效益差异,导,致收入差距。,(2),公有制经济和非公有制经济在市场竞争中若不能获得同等的市场地,位,则非公有制经济发展就会受到制约,进而影响非公有制经济从业者,的收入,造成行业间的收入差距。,(3),分配受企业经营的影响。在市场经济条件下,企业经营效益有差异,经济效益不同,在分配过程中会出现不同企业的职工付出同样劳动但收,入不同的差异。,(4),国家和企业的分配政策影响收入。从国家角度看,资源在区域、城乡间的配置,影响到不同行业和城乡间的发展,影响到收入。从企业角度看,内部分配政策是否合理,影响到劳动者的收入。,3.,促进收入分配公平的措施,根本措施,大力发展生产力,促进经济持续稳定健康发展,制度保证,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,提高效率,提高经济效率,增加社会财富,奠定物质基础,两大,举措,举措之一,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,举措之二,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,(1),初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的。任何生产,活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件,下,取得这些要素必须支付一定的报酬,这些报酬就形成各要素提供者,的初次分配收入。在企业中,工人的工资、企业的利润和上缴国家的各,种税收大都属于初次分配。,(2),再分配是指在初次分配的基础上,政府对国家集中的财政收入在全,社会范围内进行再分配,主要通过税收、社会保障、转移支付等手段调,节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不同,群体之间的收入关系,保障经济社会协调发展。,特别提醒正确区分初次分配与再次分配,(3),初次分配与再次分配的结构图,(4),判定初次分配与再次分配的方法,一看分配的领域,:,初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配,;,再分配是在全社会范围内进行的分配。,二看分配的主体,:,初次分配主要是企业,;,再分配主要是国家。,三看分配的方式,:,初次分配主要是对企业职工工资的调整,;,再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行。,4.,效率与公平的关系,(1),经济活动追求效率的原因,经济活动追求效率,根源于资源的有限性和人类需求无限性的矛盾。,为不断满足人类日益增长的需求,需要对资源进行最大限度的利用,必,须提高效率,促进资源的优化配置。,从企业经营看,追求效率是遵循价值规律、成功开展经营、提高经济,效益的要求。,从分配方式看,市场经济追求经济效率,有助于正确认识资本、土,地、技术等各种生产要素的合理性和合法性,调动这些生产要素的积极,性,通过分配方式的优化促进经济发展。,从效率与公平的关系看,追求经济效率才能实现财富增长,为实现公,平提供物质基础和保障。,(2),效率与公平的关系,在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。,a.,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、,提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提,和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。,b.,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激,发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。,效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。,a.,效率侧重于把“蛋糕”做大,主要强调经济的增长和财富的增加,从分,配的角度看必然涉及拉开收入差距。而公平则侧重于把“蛋糕”分好,主要强调收入差距要合理。,b.,效率与公平存在此消彼长的关系。过分地强调效率,会影响到公平的,实现,;,同样,过分地强调公平,又会影响效率的提高。,c.,要正确地处理效率与公平的关系,兼顾效率与公平,既反对割裂两者的,联系,又反对忽视两者的矛盾。,效率和公平实现的形式有所不同。效率主要通过市场主体完成,如企,业提高劳动生产率,改进技术,增加利润,扩大生产规模,为社会创造更多,财富。国家可以通过实施创新驱动发展战略,采取宏观调控,转变经济,发展方式,实现产业结构升级,促进经济增长。社会公平主要通过立,法、司法、政府部门的财政支出等完成,对社会低收入者提供各种制度,性保障,缩小贫富差距,实现共同富裕。也可以通过让企业提高工资标,准,发动社会募捐等方式来落实社会公平。效率和公平虽然表现方式和,实现途径不一样,但都是社会主义市场经济的特征,两者都统一于社会,主义市场经济的建设中。,(3),在初次分配和再分配中都要处理好效率与公平的关系,初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关,系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不,直接干预。,再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收,入要素进行再次调节的过程,主要通过税收、财政、提供社会保障和社,会福利、转移支付等调节手段进行。,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合,理分配,最终既有利于生产力发展,又有利于促进社会和谐。,典例,1,(2018,北京西城期末,19),国家统计局数据显示,截至,2016,年底,全,国基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到,8.88,亿人、,1.8,1,亿人、,2.19,亿人、,1.85,亿人,比,2012,年底分别增加了,9980,万人、,2864,万,人、,2879,万人、,3022,万人。基本医疗保险覆盖人数超过,13,亿人,基本覆,盖全民。以上数据表明,(,),通过国民收入初次分配,缩小了居民收入差距,社会保险在国民收入再分配调节机制中居于核心地位,在改革过程中,社会保障能更好地起到“兜底”作用,统一的城乡居民基本医疗保险制度已经建立起来,A.,B.,C.,D.,D,答案,D,解析,全国基本养老、失业、工伤、生育保险等属于社会保障,属,于社会再次分配,因此错误。说法错误。基本医疗保险覆盖人数超,过,13,亿人,基本覆盖全民,说明统一的城乡居民基本医疗保险制度已经,建立起来,正确。社会保障能促进社会公平,维护社会稳定,更好地起,到“兜底”作用,正确。因此本题正确答案是,D,。,典例,2,(2016,北京海淀期中,9),薪酬分配历来受到现代企业的重视。我,国某技术有限公司成立于,1998,年,是由员工持股的高科技民营企业,该,公司将薪酬分为两大类,(,如图所示,),。,下列观点对该公司薪酬构成理解正确的是,(,),体现了“以贡献为准绳、向奋斗者倾斜”的管理思想,内在激励能使公司员工增强自豪感和归属感,所以比外在激励更重要,股票认购能让公司员工与企业共担风险,共享利润,提升企业凝聚力,实现了公平的收入分配原则和共同富裕的奋斗目标,A.,B.,C.,D.,B,答案,B,解析,本题考查收入分配。该公司通过激励措施对贡献大的人给,予高收入,体现了“以贡献为准绳、向奋斗者倾斜”的管理思想,符,合题意。与事实不符。股票认购能让公司员工与企业共担风险,共享,利润,提升企业凝聚力,正确。内在激励和外在激励都很重要,错,误。正确答案是,B,。,典例,3,(2016,北京怀柔期末,19),下图表示效率与收入差距的关系,横轴,x,代表收入差距,纵轴,y,代表效率,原点,O,表示绝对的平均主义和绝对的低,效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明,(,),在,x,1,之前,效率与收入差距成反方向变化,收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低,收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高,将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率,A.,B.,C.,D.,D,答案,D,解析,此题考查效率与公平。在,x,1,之前,收入差距拉大,效率提高,;,在,x,1,之后,收入差距拉大,效率降低。因此,正确。说法错误。片,面夸大了收入差距的作用。,
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