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高校中外合作办学师资建设探索蒋银屏（无锡太湖学院苏格兰学院，江苏 无锡，214064）2018 年 9 月，习近平总书记出席全国教育大会并发表重要讲话，指出：“要扩大教育开放，同世界一流资源合作开展高水平合作办学。”12020 年 6 月，教育部等八部门印发 关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见，指出要坚持教育对外开放不动摇，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量2。高校发展的关键在教师、在人才3，中外合作办学亦是如此，要重视师资建设。党的二十大报告明确指出要“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”4，而加强教师队伍建设亦是“新时代新征程办好人民满意教育的重点任务”5。高校中外合作办学中师资建设是一个重要环节，它直接关系到项目的教学质量和教育目标的实现。笔者认为，高校中外合作办学师资的结构和比例可以根据具体项目的要求和特点有所不同，主要目标是构建一支多元化、高质量的师资队伍，为学生提供全面的教育和培养。一、高校中外合作办学的历程中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。20 世纪 90 年代初，教育部颁布中外合作办学暂行规定，为高校中外合作办学的规范管理和办学提供了指导。2003 年，教育部正式发布中华人民共和国中外合作办学条例6，规范了高校中外合作办学项目的管理和运行。2004 年，教育部颁布的 中华人民共和国中外合作办学条例实施办法第一次以法律法规的形式对高校中外合作办学进行规范。2010 年，高校中外合作办学进入了快速发展的阶段，合作办学项目涵盖各个学科领域和教育层次。2020 年以后，随着我国高等教育国际化的推进和对高质量教育资源的需求，高校中外合作办学得到了国家的进一步重视和支持。高校中外合作办学丰富了我国高等教育的多样性及提高了国际化程度，为中国学生提供了更多与国际接轨的教育机会。截至 2021 年 10 月底，经教育部批准或备案的高校中外合作办学机构和项目共有 2 447 个，其中本科以上的机构和项目共 1 295 个，专科层次的机构和项目有 900 多个7。二、高校中外合作办学对教师的要求高校中外合作办学对教师有一些特定的要求，以确保合作办学项目教学目标的实现。以下是高校中外合作办学对教师的一些常见要求。（一）专业知识和学术背景高校中外合作办学中教师一般有两类：一类是以博士学位为主的专业课教师，需要具备相关学科领域的专业知识和学术背景，能够深入理解和传授该领域的核心概念、理论和实践；另一类是语言教师，基本学历要求在本科及以上，并要求有相关的教学经验，能够引起学生对语言的学习兴趣。（二）教学经验和教学能力高校中外合作办学中教师需要具备教授相关学科的本科或研究生课程的经验和能力。经验方面，需要具备教授国际学生的经验及交流技巧等。教学能力方面，包括教学组织能力、教学评估与反馈能力、教师团队合作能力及持续学习和专业发展能力。（三）跨文化沟通能力和文化敏感性由于高校中外合作办学中不同国家或地区拥有不同的文化背景、教育体系及学习要求，因此教师需要具备跨文化沟通能力，能够理解和尊重学生的文化DOI：10.16681/ki.wcqe.202319026作者简介：蒋银屏（1988），女，讲师，硕士。研究方向：大学生思想政治教育管理。注：本文系中国教育国际交流协会 2022 年度中外合作办学研究专项课题“中外合作办学高水平国际化人才培养研究”（编号：际协研 2022-040）；江苏 2020 年度高校哲学社会科学专题研究项目“大数据视阈下高校贫困生精准资助体系构建及实现路径研究”系列课题（编号：2020SJB0375）。摘要：文章首先阐述了高校中外合作办学的历程，然后论述了高校中外合作办学对教师的要求，接着分析了高校中外合作办学师资建设现状，最后提出了高校中外合作办学师资建设优化路径。关键词：中外合作办学；师资建设；高校中图分类号：G451文献标志码：A文章编号：2095-6401(2023)19-0106-04西部素质教育2023 年 10 月第 9 卷第 19 期西部素质教育2023 年 10 月第 9 卷第 19 期背景，灵活调整教学方法和内容，以促进跨文化交流。在这一过程中，教师需要对不同文化背景的学生有所了解，知晓他们的价值观、信仰、社会习惯等，尊重和理解学生的文化差异，避免冲突和误解。（四）授课语言能力和教学语言专业性对于高校中外合作办学中与外方教师或国际学生合作教学的项目，教师需要具备良好的英语听说读写能力，能够流利地使用英语进行教学和交流。此外，教师还需要具备在该语言系统下教授学科的专业性。这意味着他们需要掌握相关学科领域的词汇和表达方式，确保教学内容的准确传达。同时，教师如果能够提供语言水平证明，如托福、雅思或其他语言考试成绩则更佳。（五）学生指导和支持能力高校中外合作办学中教师需要具备良好的学生指导和支持能力，能够关注学生的学习需求和个体差异，并对学生的学习情况进行评估，以及时给予个性化的反馈和指导；能够提供学术指导，帮助学生理解学科知识，解决学术问题，引导学生进行学术研究和创新；能够帮助学生进行职业规划，了解不同学科领域的就业前景和发展方向，为其提供就业指导和建议；能够帮助特殊群体学生，如“学困生”等，建立长效机制，持续沟通。（六）学科交叉与合作能力高校中外合作办学强调学科交叉与合作，要求教师有一定的跨学科素养，了解其他学科领域的基本概念和研究进展；将不同学科的知识进行整合，设计跨学科教学内容和活动。学科交叉与合作能力有助于打破学科之间的壁垒，促进知识的整合和创新。除了上述要求，高校具体的中外合作办学项目还可能有特定的要求，如教师的教学研究能力、国际学术交流经验、创新能力等。同时，每个项目的要求都可能根据合作伙伴的需求和项目目标有所不同。三、高校中外合作办学师资建设现状（一）中外合作办学师资建设的基本情况1.国际教师比例逐步增加。为了实现国际化教育目标，高校许多中外合作办学项目致力于增加国际教师比例。这些国际教师通常具有丰富的国际教学经验和专业知识，能够为学生带来跨文化的教学视角和世界范围内的学术资源。如表 1 和表 2 所示，笔者对现在或曾在中外合作办学项目或机构任教的 64 名国际教师进行了调查，截至 2020 年，中外合作办学项目或机构招聘国际教师数量稳步增加（2020 年之后，由于客观原因限制了国际教师的招聘数量，这里不做考量）。表 1 国际教师主要来源表 2 历年招聘国际教师数量2.国际化背景得到重视。为了适应国际化教育的需求，高校中外合作办学项目越来越重视教师的国际化背景。教师参与国际学术交流、研究合作、学术出版等活动，拥有国际化学术视野和研究能力，能够为学生提供国际化的教学内容和学术指导。如表 3 所示，可以看出大部分国际教师参与过能够拓展国际化视野的活动。表 3 国际教师是否参与过国际学术交流、研究合作、学术出版等活动3.师资培训得到加强。高校中外合作办学项目注重师资培训，并为教师提供了持续、系统的培训机会，不仅在质量上有所提高，而且培训次数也明显增加。同时，培训内容涵盖了跨文化教学、教学方法与策略、课程设计、科研著作等方面，提高了教师的教学能力、科研能力和跨文化交流能力。另外，目前的师资培训主要由中外合作办学项目组织，有的要借助外部专家和机构的支持。4.学科交叉与合作得到推动。为了促进学科交叉与合作，许多高校中外合作办学项目鼓励教师之间开展学科合作与交流。即教师可以组织或参与学科交流国际教师主要来源人数占比（%）外方院校派遣全球师资招聘283643.7556.25年份人数占比（%）2017 年2018 年2019 年2020 年2021 年2022 年2023 年121216787218.7518.7525.0010.9412.5010.943.13选项人数占比（%）是否491576.5623.44西部素质教育2023 年 10 月第 9 卷第 19 期活动，如学科研讨会、跨学科课程开发研讨等，而且可以参与学科团队，开展联合研究项目，分享学科资源和教学经验，通过加强学科交流与合作，提升学科发展水平和质量。5.教师职业发展机会得到重视。高校中外合作办学项目逐步重视教师的职业发展机会。大部分学校制定了中外教师的职业发展规划，其中明确规定教师在职业生涯中的发展目标、培训计划、学术研究支持等内容，并提供相关培训和指导，帮助他们了解职业发展路径。同时，学校提供良好的晋升机制，支持教师参与教学研究、学术出版、项目管理等活动。另外，有的学校通过建立教师交流平台，提供更多合作机会，促进教师之间的经验分享和交流。据上所述，中外合作办学的核心是师资建设，加强师资建设也是提高中外合作办学质量的重要途径。然而实际上，目前师资建设仍面临挑战，包括跨文化教学能力培养、教师交流与合作的促进、教师职业发展机制的完善等方面。（二）中外合作办学师资建设的问题表现自 2009 年以来，我国对本科以上中外合作办学项目和机构开展了 8 次评估，覆盖面为 69%8。之后，高校中外合作办学工作建立了监管、年报、评估等系统模块，通过各个维度对中外合作办学进行了示范性引领和精细化构建，为中外合作办学师资建设提供了核心要素具象化建构，同时经过教育部组织的评估已经得到改善。其中，各高校对于师资建设是中外合作办学质量保障的基本依托，也是办学的核心所在有了更为深刻的了解9，但由于高等教育的复杂性、中外合作办学的特殊性，目前在中外合作办学师资建设中仍然存在一些问题。1.文化差异和语言障碍导致课堂效率较低。高校中外合作办学师资来自不同的国家，可能存在文化差异和语言障碍。教师之间的教学理念、教学方法、评价体系等方面的差异可能会对教学产生一定的影响。笔者通过对现在或曾在中外合作办学项目或机构任教的 32 名中方教师和 64 名国际教师进行调查，具体情况如表 4 所示。表 4 中方教师与国际教师在课堂内外的交流情况由表 4 可以看出，中方与国际教师的沟通交流仍需要进一步加深，以便让优质资源更快融合、让学生更好理解学习内容、让国际教师更快适应学生与环境。2.专业水平和教学能力差异导致学生反响不一。高校中外合作办学中教师的专业水平和教学能力差异较大。如表 5 所示，笔者通过对现在或曾在中外合作办学项目或机构任教的 32 名中方教师和 64 名国际教师进行调查发现，仅有 60.94%的国际教师了解中国学生的学习习惯，而对于中国学生的学科特点，了解的国际教师不到 50%，这一数据最终体现在学生对于国际教师授课的接受程度反响不一致上。因此，加强双方教师的交流与协作，相信能够进一步改善这一数据。表 5 国际教师是否了解中国学生的学习习惯和学科特点3.招聘与选拔机制不完善导致师资结构不合理。高校中外合作办学师资的招聘与选拔机制可能存在不完善之处。同时，有些中外合作办学项目可能更注重教师的名气和资历，忽视了教师教学经验和实际教学能力，这样可能导致师资结构不合理，无法满足教学需求。4.待遇不同导致教师队伍不稳定。高校中外合作办学中，由于资金来源和待遇标准的差异，影响了教师队伍的稳定性。同时，有些中外合作办学项目可能无法提供良好的薪酬和福利待遇，导致优秀教师流失，影响教学质量。四、高校中外合作办学师资建设优化路径师资是保障高校中外合作办学教学质量的核心因素之一。优秀的师资具备丰富的教学经验、专业知识和教育理念，能够为学生提供高水平的教学服务。因此，积极探索中外合作办学师资建设的优化路径，对促进中外合作办学健康稳定发展具有重要意义。（一）加强沟通协作，攻克语言障碍为了使中外合作办学双方教师之间能够定期交流与合作，高校需要建立定期的沟通机制。教师可通过交流项目、合作研究等方式，增进对彼此的了解。教师的跨文化背景和经验能够在教学中促进跨文化是否在课堂内外进行交流人数占比（%）是否573959.3840.63人数占比（%）3925273760.9439.0642.1957.81国际教师是否了解中国学生的学习习惯是否国际教师是否了解中国学生的学科特点是否问题选项西部素质教育2023 年 10 月第 9 卷第 19 期交流与理解。同时，中外师资的互相合作和互相学习，能够为学生提供多元化的教学视角和体验，促进他们国际化素养和跨文化能力的培养。因此，高校应定期开展教研教改活动，加强中外教师的交流与合作10，提高其专业能力和科研水平。另外，高校可借助互联网的优势，建立跨国教学网络，让中外教师在线合作授课和开展教学活动，打破地域的局限。此外，高校还可积极为教师提供语言培训课程，加深教师对当地文化的了解，并在学校内建立虚拟的语言支持系统，如在线语言学习平台，供教师随时获取语言帮助和资源。（二）鼓励创新与实践，建立教学社区高校要鼓励中外合作办学教师在教学中尝试新的教学方法和教育技术。高校可以设立教学创新奖励机制，激励教师积极创新和改进教学；组织教师参加学术会议、研讨会和研究项目，这有助于教师了解最新的教学趋势和发展动态。同时，高校可以建立教学社区，这样的交流平台有助于促进教师之间的合作与互助。此外，高校可建立导师制度，指导新教师适应学校和教学环境，以便新教师定期进行教学反思和总结。（三）建立选拔机制，拓宽发展路径高校要制定明确的中外合作办学师资选拔标准，综合考虑教学经验、学术水平、跨文化能力等因素，并通过查看教师的教学履历、教学成果、学术论文等，评估其教学经验和质量。同时，高校也可邀请教师进行教学演示或参加教学测评，以了解其实际教学水平。另外，在选拔过程中，可以采用多轮面试、教学演示、参观考察等方式，确保选聘的教师具备适应中外合作办学的能力和素质。高校要拓宽中外合作办学教师发展路径，完善教师国际化培训计划。培训由内部教师或外部专家主持，可采取理论与实践相结合的方式。培训可包括教学方法、跨文化交流、教育技术等方面的内容，以帮助教师适应中外合作办学的环境。同时，高校可设置国际化教师证书或荣誉，对参与国际化培训和交流的教师予以认可和奖励。概言之，高校通过这些措施，提升教师教学能力和国际化素养，能够推动教师在国际化背景下的专业成长和职业发展，从而促进中外合作办学的持续发展。（四）提供合理待遇，建立稳定关系高校要确保教师在中外合作办学项目中获得公平合理的薪酬和福利待遇，以吸引和留住优秀教师；建立科学、公正、有效的激励机制，按照机制规定及时对教师的教学质量、科研成果等进行奖励，兑现承诺，以激发教师的积极性和创造力。同时，高校要通过定期评估和反馈，激励教师提高教学质量和研究能力，使教师能够及时发现并解决存在的问题。另外，高校中外合作办学中，中外双方应共同制定长期发展规划，加强合作信任与协作。此外，高校要通过合作项目、访问学者、教师交流等方式，提高师资的国际化程度，以提升中外合作办学的影响力和竞争力。据上所述，在综合考虑教学要求、国际化特点和学科发展需求的基础上，通过以上措施的实施，可以提升高校中外合作办学师资建设的质量，推动中外合作办学的健康发展，进而为中外合作办学提供更好的支持与保障。五、结语高校中外合作办学师资建设是中外合作办学成功的重要保障，需要学校与合作伙伴共同关注和支持。笔者认为，通过加强沟通协作、鼓励创新与实践、建立选拔机制、提供合理待遇等措施，打造一支高质量、多元化的教师队伍，可以使中外合作办学更好地实现教育目标，提升教育质量，最终培养出具有国际竞争力的优秀人才。参考文献：1 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