国考申论范文：怎样确保“权为民所用”.doc

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国考申论范文：怎样确保“权为民所用”

权为民所用是2002年胡锦涛同志担任党的总书记以来，对中国共产党党员干部提出的政治要求。这一要求体现了中国共产党人对权力本质认识的高度自觉和对权力行使目标的鲜明态度，对中国社会政治权力的健康运行具有极其重大的示范与规范意义，也有力地保障了人民当家作主的权利。
但同时我们也不应该回避，在一些地方、一些党员干部行使权力过程中，也存在着一些值得警觉的现象，口头上讲权为民所用，实际中却是权为己所用。像最近发生的领导干部的孩子为在高考中加分而改民族成份、经济适用房分配竟然摇出千亿分之一概率的六连号、领导干部及其亲友低价购买商品房、政府官员入股房地产公司牟取暴利等等，这些事件的背后没有一件是权为民所用，无一例外的是权为己所用。诚然，这只是少数人、少数地方的个别现象。
那么如何才能让权为民所用真正从理论走向实践，从要求变成行为？就需要我们双管齐下，标本兼治，通过制度设计让党员干部必须权为民所用，通过高扬信仰让党员干部自觉权为民所用。
先讲制度设计。我们的党员干部都是愿意代表人民群众利益的，也都认为自己是代表人民群众利益的。但这种代表不能仅仅停留在言语中，必须体现在行动上。只有体现在行为上的代表才是真正的代表。科学的制度安排正是让这种代表从理论走向现实的必由之路。它可以让权力必须为民所用，权力不得不为民所用；让权力不能为己所用，权力不敢为己所用。
这样的制度设计，主要着眼于增强权力运行的透明度，加强对权力行使的监督。随着现代经济发展与科技进步，互联网络、手机短信等信息平台，录音录像等数码产品的广泛普及与使用，使得权力透明运行具备了实现的手段。前一段时间公务员海外奢侈考察，房产局长抽天价烟等等问题被曝光，充分说明权力再想在暗箱中操作越来越不容易。最近最高人民检察院开通的举报网站由于点击人数太多，导致网站瘫痪，而举报电话12309也几近被打爆，这更是充分反映了人民群众有监督的积极性。我们要及时地把这些行之有效的做法上升到制度的层面。让制度保证政务公开，所有能公开的必须全部公开；让制度保证监督有力，所有该监督的必须接受监督。
这样的制度设计还必须要有足够的严肃性，对权力违规使用绝不宽容。据媒体报道，有的地方干部低价购房被曝光后，不仅没有畏惧之心，甚至连补差价这一最起码的改正措施都不愿意做。为什么会这样，就是因为惩处力度不够，心存侥幸。制度的严肃性就体现在，让乱用权力为私己谋利益者一经发现，马上罢官丢爵，这样再不会有人敢铤而走险。因为对那些想要以权谋私的官员来讲，他们深深知道没有了权力就什么都没有了。
再讲高扬信仰。制度是有效的，但制度只是保证权为民所用的必要条件，并不是充分条件。如果只强调制度而忽略其他方面必要的配套，不仅制度的功能不能有效、充分发挥，甚至还会出现法愈繁而人愈怠的状况。找制度的漏洞，钻制度的空子，在现实生活中并不鲜见。
制度研究告诉我们，人是制度中最为关键的因素。人如果自觉，不令而行；人如果不自觉，有令不行。自觉是什么？对党员干部来说，就是中国共产党人的觉悟，中国共产党人宗旨信仰的体现。
为什么我们讲，高扬信仰就能自觉做到权为民所用。这是因为高扬信仰，党员干部就会对人民群众的利益如同己出，对人民群众的困难感同身受，对人民群众的感情纯然无暇。现在有些同志受西方政治观念的影响，总对信仰的存在抱有怀疑的态度，这是健忘而短视的。过去年代中国共产党人为信仰而献身的例子举不胜举。就今天来说，无私奉献也不是不可能有的品格。我们举一个直观的例子。现在经常有党员干部自称是父母官，这种说法有封建的色彩，我们不主张。但如果换个角度，从父母对孩子感情的角度来解释，这种意识还是可取的。如果我们的党员干部对群众的感情能像父母对孩子的感情那样，权为民所用就会成为一件再自然不过的事情。因为父母对孩子的感情是最无私、最真诚、最不讲回报、最不计较成本的。我们对任何一对普通父母对孩子做出的无私奉献都不怀疑，为什么要对一个有信仰、有觉悟的共产党员干部对群众的无私奉献表示怀疑呢？高扬信仰，是中国共产党的精神优势。正是信仰的存在，让中国共产党赢得了执政的地位；我们还要靠这种信仰，去不断夯实执政的地位。
强化制度，高扬信仰，只要这两方面的工作都做好了，我们相信，权为民所用会成为绝大多数党员干部的自觉行动。

这个寒假的社会实践是在一家公司里进行的，我负责的是文件的整理复印传真、网上讯息的更新、电话的接听等属于文员一类工作。文员的实际工作，暂时来说，我还是觉得比较轻松的，工作时间就是典型的“朝九晚五”。但是门市部的导购员就不一样了，时间表跟我们文员的完全不一样，他们是上午10：00到晚上10：00，比较辛苦但酬劳却比我们低，这大概就是因为工种不同吧。 在过年的前后那一段工作时间，我认为是最能够体现一个人对工作的态度。大家都是中国人，都重视春节，但毕竟还在工作岗位的时候就应该有工作的样子。工作的时候，有个别年纪比较小的同事，在工作时间的空档里，总是手机不离手，耳机不离头的，或者看看八卦杂志，仅是干一些完全跟工作无关的事情啊。我觉得这就是个态度的问题里。我们是来工作实践的，而不是来享受的。工作时间的空档是应该用来自我调节，好好休息，养好精神准备下一段时间的工作。但有人却这样认为，偶尔轻松一下没所谓，而且反正都快放春节了。但我认为要轻松的话应该是在私人时间。正因为春节即将到来，才要更加努力啊!有了好头就要有好尾。不要一到了岁末就都松懈了，这样不是成年人应有的表现。有句话是“态度决定一切”，虽然从辩证唯物主义来说，它是不科学的，但是有一定的道理。
工作会有一定的重复性，觉得枯燥是常有的事。这时候就需要我们耐心的对待，把它做细做好。有一些年轻人动不动就换工作，说这个那个不适合自己，对自己太不负责任了，同时也是对别人的不负责任，把工作当儿嬉。有的认为自己说到底也是大学生，琐屑小事不用自己做，这种自我认识是完全错误的。小事不做如何做大事，一屋不扫何以扫天下?像我们爸爸妈妈这一代，很多都是从小做起的，一份工作都持续在十多年以上。这不是说他们不上进、无追求，而是他们不会比较踏实，不会好高骛远。他们工作的时候，就只是想着怎样把所在岗位的工作做好。因为工作实践不像我们上学那样每天都学新的东西，而是把学了的东西付诸实践。对于习惯应试教育的我们，刚刚开始是会有些不太适应的情况出现，但绝对不会有很大的阻碍。在这里提一下“悟性”这个词，我觉得简单来说，悟性就是肯动脑筋思考然后领会。这比光会输入式的学习重要得多。
有一句话是这样说的“不想当将军的士兵不是好士兵”。用在现代社会上，也一样寓意深远。做人就应该有志气，不甘心于庸庸碌碌地过日子。所以，在工作之余，我也很赞成不妨为自己的未来再想得远一点，就是在工作中不断地提升，自我增值。我认为，在这个年代，即使是女孩子，也不会甘心一辈子给别人打工吧，男生更不必说了。工作也如逆水行舟，不进则退。虽然新闻里都说什么“民工荒”的，但其实找工作的人还是相当多的，社会上的竞争是不会消减的，我们要认清这一个事实。所以，在工作中不断进取，一方面是为了我们能有更好的发展更好的前景，另一方面是为了不被其他竞争对手挤下去。
总的来说，这一次的寒假社会实践是非常有意义的，它是一个让我与社会更进一步接触的好机会，从中我学到要以一颗真诚的心对待别人，以一颗热情的心对待工作，以一颗感恩的心回报社会。从一开始投入社会工作实践就要坚持有自己的原则。不说别人是非，不浪费自己的唇和时间。虽然我们的身份还是学生，但却有重大的历史使命。我们是新时代的大学生，是社会的新生力军，要与时代同步伐，要为人民群众谋利益，掌握好知识，以后出来发挥自己所长，回报社会，实现个人的个人价值和社会价值。在上学的时候要自觉地做好学习，不能无所事事地混日子，不能说像“上学很无趣啊”这样的话，要知道还有其他人还在默默都以其他方式在努力。人家没能读大学的都开始去打工挣钱养家了，我们好不容易读上了大学就应该好好把握这个机会，充实自我。我们要有远见，不要一天只想着玩乐，不要像永远长不大似的。用行动让社会知道，我们是最有活力最潜力的80后90后，让我们一起托起社会明天的太阳。

为预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，确保党的十七大期间的消防安全，日前，xx支队制定了《xx市公安消防部队切实做好党的十七大期间消防安全保卫工作专项行动方案》，自20xx年8月20日至10月31日，在全市范围内集中力量开展十七大期间消防安全保卫专项行动。
为加强组织领导，确保这次专项行动取得成效，支队成立专项行动领导小组，郑发根支队长、杨明镜政委担任组长，并成立执法检查、执勤战备、工作督导、宣传报道、后勤保障五个专项工作小组，统筹分工负责各项任务。各大队也成立相应机构，加强对工作的组织领导。
专项行动紧紧围绕“防得住、打得赢、保安全”为目标，动员全体官兵以高度的政治责任感和工作紧迫感，集中精力、集中警力，全警动员、全力以赴，采取五项措施，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故，坚决做到“外防大火，内创三无”，确保火情和部队的“两个稳定”，以实际行动为党的十七大胜利召开创造良好的消防安全环境。
一是统一思想、提高认识，增强做好党的十七大期间消防安全工作的政治责任感和工作使命感。要清醒地认识到当前全市火灾形势仍然十分严峻，正确研判当前火灾情势，采取超常规的方法和措施，全力消除各类火灾隐患，确保火灾形势稳定。党的十七大召开是全党、全国和全军政治生活中的头等大事，是压倒一切的中心任务。全体官兵要从讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强大局意识、政治意识，充分认识到做好党的十七大期间消防安全保卫工作的重大政治意义，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治责任感、昂扬的精神状态，全力以赴投入到党的十七大安全保卫工作中。各单位要加强对工作的组织领导，防止松懈麻痹思想，克服疲劳厌战情绪，广泛动员官兵们发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，全身心投入到党的十七大期间消防安全保卫工作。
二是加强检查，坚决整治，全力做好十七大期间各项消防安全保卫工作。要明确目标任务，突出工作重点，加大消防安全检查力度，及时发现和消除火灾隐患，确保当前火灾发展态势平稳。“三合一”场所专项整治和政府挂牌督办重大火灾隐患工作必须在十七大前全部完成。要以人员密集场所、易燃易爆场所以及党政首脑机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位为重点，全面开展消防安全检查。同时，在国庆节前，组织各重点单位普遍开展一次消防安全培训，组织人员密集场所开展灭火和疏散演练，着力提高扑救初起火灾的能力和组织疏散人员的能力。要切实规范消防执法行为，狠抓廉政建设，以市人大开展争创“人民满意消防队”评议和市政府**评议政风行风为契机，切实做到严格、公正、文明执法，坚决防止不作为、乱作为现象，维护好全市消防部队的良好形象。
三是严格管理教育，内创三无，确保部队高度稳定和集中统一。要认真研判当前部队内部管理情况，对各类苗头性、倾向性问题，做到底数清、情况明。要结合开展的“创三无”百日安全防事故竞赛活动，建立起部队管理的长效机制。要加大部队管理力度，严格执行条令条例和“五条禁令”，严格落实请销假、晚点名、查铺查哨等规章制度。要重点抓好安全防事故工作，切实增强官兵安全意识、纪律意识，抓好车、酒、赌等重点环节以及重点人员的管控，严格落实安全防范措施。要严格执行执勤训练和灭火救援安全规定，严防因组织不当、指挥不当，造成官兵在训练和灭火救援中无谓的伤亡。同时，要加大工作督察力度，通过深入基层检查、运用远程监控技术两种手段，及时发现和解决存在的问题，确保部队管理到位和指挥顺畅。
四是强化执勤备战，全力做好灭火救援准备工作。要将部队执勤训练的重点转移“六熟悉”和灭火实地演练上来，切实做到闻警即动，做到有备而战，每战必胜。从9月30日至10月31日部队进入二级战备。要加强执勤备战，专职消防队力量纳入统一调度指挥，支队机关和全勤灭火救援指挥人员要确保在岗在位、责任到人、高效运转、通信畅通。要认真开展实地调查、熟悉作战对象情况，做到度数清、情况明，同时，认真对各类预案进行修订调整，提高针对性、实用性和实战性，提高官兵对辖区的交通道路、消防水源情况熟悉等“六熟悉”水平。组织对辖区重点单位和重要目标要逐个、逐类开展实地、实战实装演练，重点是强化初战控制、内攻救人、强攻近战等战术技术训练，切实做到职责明、程序清。同时，要认真组织对车辆装备、随车器材和个人防护装备进行全面细致检查和维护保养，确保水、电、气、灭火剂充足，做好灭火救援的各项准备，真正做到“拉得出、打得赢。”
五是广泛宣传，加强培训，努力提升全民消防安全意识。深入推进消防宣传“五进”活动，不断提高全民的消防安全意识和防火、灭火以及火场逃生技能，增强社会各单位和公众抗御火灾的能力。同时，要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体消防宣传作用，全面提升社会群众防火安全意识，真正意义做到“进社区、进学校、进企业、进农村和进。要在新闻媒体上开辟重大火灾隐患公告示警，设立重大火灾隐患举报电话和电子信箱并向社会公布，充分发挥舆论监督作用，发动全社会清查火灾隐患，形成强大的舆论声势和高压态势。要组织开展单位消防安全责任人、管理人等重点人员的消防安全培训，组织单位职工和居民开展灭火和逃生演练，提升企业内部消防安全管理人员的素质和企业消防安全管理水平。

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