国考申论范文-城铁建设中如何避免地陷.doc

-范文最新推荐- 国考申论范文:城铁建设中如何避免地陷 近年来，随着我国城市化进程的不断加快，地面公共交通的不足问题日益凸显。因此，城市化的延展极为依赖地下轨道交通的发展。但是，地下轨道交通的过度和过快发展却带来了不和谐的因素地陷问题。而地陷从学术角度解析，是地面沉降的一种，特指地面由于地下物质移动而发生的渐进下陷或急剧下沉。地陷更多地并非属于天灾，而是城市现代化过程中，脱离科学发展观的负产物。 为何城市化进程中屡屡出现地陷现象？就其原因，不外乎以下几点：首先是地质因素。部分地铁施工地点土质疏松，为最终的地陷埋下隐患。其次是施工因素，包括施工人员的素质不足及施工过程中的监管不力。再次是技术因素，施工和布点过程中，技术环节把关不严也是原因之一。 然而，从背后更深层次原因剖析，问题的核心却在于，少数地方政府错误政绩观指导下过于求快，脱离科学发展观所导致。许多城市地铁工程都被列入了政绩考核指标当中，如何赶在限期内完成工程成为一根隐含的指挥棒，间接导致了地陷问题。 面对以上各种形形色色的原因，我们应该从不同的角度出发，全方位地展开我们的对策，以逐步解决地铁修建过程中的地陷问题： 一、为防止为地下水事故在修建地铁隧道时频发，应将地下水管道铺装比地铁修建位置更深的地下位置。 二、构建并完善相关法律法规。规定所有独立进行生产活动的企事业单位都必须建立劳动安全体制，任命或指定劳动安全卫生负责人，监督和指导企业的安全工作。 三、施工前要组织地铁修建方面的专家，针对修建地点的地质情况进行勘测和调研，对不同地质采取不同的应对方法。 四、在施工过程中，要加大施工的监管力度，要求施工单位严格按照施工规范和要求实施，彻底杜绝豆腐工程。 五、对已经发生安全事故的事件，要深入分析原因，总结经验教训，并严格追究相关责任人的法律责任。 六、转变传统的政绩观，避免政绩考核指标片面地与GDP挂钩，用科学发展观引导城市化进程，使狂飙突进的地铁施工适度降温。 七、政府有关部门应该鼓励进行地铁修建技术的创新，逐步提高地铁施工的技术，并借鉴国外发达国家的经验。 八、通过专业培训班等方式，全面提升地铁管理部门人员的专业技能和素质，防止外行管理内行的情形。 九、加大对施工人员的安全培训，提升安全意识，防止人为失误所造成的地陷现象，同时减少地陷可能带来的人员伤亡。 综上所述，我们发现问题的核心不外乎科学二字，地铁的修建本来就应该是一项慢工出细活的精细活，不能操之过急，更不能缺乏专业性。戴斌老师认为只有在修建过程中的每一环节都能科学化，采用严密的监督和精细的指引，地陷问题才不至于成为其中的心头隐患。 xx县xx局党员干部下基层活动实施方案为贯彻落实2005年中央1号文件，切实抓好保持共产党员先进性教育活动，大力改进干部作风，促进经济发展，根据县委党员下基层活动的安排，我局特制定党员干部下基层活动实施方案。一、活动时间：2005年3月（一个月）二、工作任务：1、深入宣传贯彻中央1号文件精神。局属x个支部党员分别下到xx镇的xxx、xxx、xxx、xxx村，进村入户，开展政策宣传，使文件精神深入人心，同时关心群众的生产生活问题，帮助制定增收计划，排查化解各类矛盾，促进农村稳定及和谐社会建设。2、每个支部要所到村办一件力所能及的实事。办实事要根据所到村的实际情况及本支部能力来定，所办实事要群众看得见、摸得着。3、每个支部要联系扶持12名贫困学生。每个支部要为所到村组扶持一至二名贫困学生，帮助他们解决上学中遇到的实际问题。4、每个支部要为所到村培训12名劳动力。每个支部到村后，要在摸好底的基础上，订好培训计划，在年内选送一至二名年轻农民进行素质教育培训。5、每个支部党员至少要联系一户贫困户。6、每个支部要写出一份综合调查报告或情况反映。各支部要将党员的调查报告或情况反映进行综合，写出一份综合调查报告或情况反映。三、组织领导成立宣讲工作领导小组，由局长、党总支书记xxx任组长，党组书记xxx为副组长，局党组成员、各支部书记为成员，局保持共产党员先进性教育办公室具体负责组织实施。四、纪律要求1、各支部下基层党员必须按照总支要求按时到位。2、下基层党员在活动期间要认真负责，虚心听取群众意见，个人不得乱答复，注意形象，严禁发生任何有损干部形象的行为。要深入群众家中，了解情况要注重实际，不得走马观花；不吃请，不增加基层负担；坚持依法办事，按政策办事。 开展学习实践科学发展观活动要着重从哪几方面作出努力 第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。 第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。 第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 第四，进一步坚持解放思想、改革创新。 第五，进一步提高党员干部队伍素质。 第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。 深入学习实践科学发展观要论 牢牢把握深入学习实践科学发展观活动的总要求 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是开展深入学习实践科学发展观活动的总要求。这个总要求，为深入贯彻落实科学发展观指明了方向，是搞好学习实践活动必须贯穿始终的一条主线。 着力构建有利于科学发展的体制机制 当前，在国际金融危机给我国发展带来严重困难的情况下，通过改革创新增强应对国际金融危机能力、解决我国发展中的深层次矛盾和问题，显得重要而紧迫。应立足当前、着眼长远，变压力为动力，化挑战为机遇，把有效应对危机与完善体制机制有机结合起来，着力构建有利于科学发展的体制机制，为科学发展提供强大动力和制度保障。 通过学习实践活动更好地密切联系群众 开展深入学习实践科学发展观活动，必须紧紧依靠人民群众，认真贯彻群众路线。从某种意义上说，学习实践活动既是一个不断让人民群众得实惠的过程，也是一个不断密切党同人民群众联系的过程。 以科学决策促科学发展 深入学习实践科学发展观，需要将思想认识上的收获转化为指导科学发展的实际能力，转化为推动科学发展的实际行动。科学决策是领导工作的主要内容，是推动科学发展的关键环节。因此，能否做到科学决策就成为检验各级党委贯彻落实科学发展观能力的重要标准。近年来，铁道部党组从满足我国经济社会发展的新需要和人民群众的新期待出发，深入调研，果断决策，努力推动我国铁路事业又好又快发展，积累了深入学习实践科学发展观的宝贵经验。 5 / 5