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提高卷烟零售户的亮证经营率提高卷烟零售户的亮证经营率 乐山市烟草专卖局乐山市烟草专卖局五通桥区烟草专卖局五通桥区烟草专卖局QC小组小组 一、小组概况一、小组概况 小组成立于小组成立于2011年年5月月18日，选题为日，选题为提高卷烟零售户的亮证经营率，选题类型提高卷烟零售户的亮证经营率，选题类型为解决型。截至为解决型。截至2011年年11月底，共开展月底，共开展集体活动集体活动10次，小组成员活动参加率为次，小组成员活动参加率为100%，QC小组活动知识培训时间达小组活动知识培训时间达30小时。小时。一、小组简介一、小组简介小组名称小组名称五通桥区烟草专卖局五通桥区烟草专卖局QCQC小组小组课题名称课题名称提高卷烟零售户的亮证经营率提高卷烟零售户的亮证经营率课题类型课题类型问题解决型问题解决型注册时间：注册时间：20112011年年5 5月月一、小组简介一、小组简介小组成员小组成员性别性别年龄年龄职务职务小组分工小组分工付付 晓晓女女4545副局长副局长组织协调（组长）组织协调（组长）黄黄 勇勇男男4343专卖科长专卖科长组织实施组织实施胡安富胡安富男男3535法规员法规员数据分析数据分析赖小渝赖小渝男男3636综合管理员综合管理员整理汇总整理汇总刘仕刚刘仕刚男男3333稽查中队长稽查中队长市场调查市场调查李李 静静男男3131稽查中队长稽查中队长市场调查市场调查钟笑霓钟笑霓女女2626稽查员稽查员数据统计数据统计徐思思徐思思女女2828综合管理员综合管理员资料记录资料记录起止时间起止时间2011.5-2011.112011.5-2011.11QCQC培训情况培训情况人均人均3030小时小时人均发言率人均发言率100%100%活动频次活动频次1-21-2次次/月月二、课题背景二、课题背景 为进一步提高卷烟零售终端市场的控制能力，为进一步提高卷烟零售终端市场的控制能力，强化案件查处基础工作中的薄弱环节，全面提升强化案件查处基础工作中的薄弱环节，全面提升专卖管理工作水平，乐山市局于专卖管理工作水平，乐山市局于20092009年开展了卷年开展了卷烟零售市场基础管理与案件查处基础工作达标活烟零售市场基础管理与案件查处基础工作达标活动，其中非常重要的一项指标就是亮证经营率。动，其中非常重要的一项指标就是亮证经营率。五通桥区局自五通桥区局自20092009年年“双基双基”工作达标以来，亮工作达标以来，亮证经营率较低的问题一直未能得到有效改善。证经营率较低的问题一直未能得到有效改善。“双基双基”工作要求，亮证经营率必须达到工作要求，亮证经营率必须达到100%100%，而，而在市局在市局20102010年及年及20112011年一季度的绩效考评中，五年一季度的绩效考评中，五通区局的亮证经营率仅为通区局的亮证经营率仅为90%90%。二、课题背景二、课题背景 因此，我们将提高卷烟零售户的亮证经营因此，我们将提高卷烟零售户的亮证经营率作为率作为QC小组选题，通过提高亮证经营率，小组选题，通过提高亮证经营率，促使卷烟零售终端市场经营秩序稳定，无证经促使卷烟零售终端市场经营秩序稳定，无证经营现象得到有效遏制，并逐步减少。促使持证营现象得到有效遏制，并逐步减少。促使持证零售户遵纪守法，提升稽查队员零售终端户籍零售户遵纪守法，提升稽查队员零售终端户籍化管理能力，实现全区卷烟零售终端市场的全化管理能力，实现全区卷烟零售终端市场的全面规范，整体提升。面规范，整体提升。三、活动进度三、活动进度序号序号 时间时间项项 目目20112011年年5 5月月6 6月月7 7月月8 8月月9 9月月1010月月1111月月1 1选定课题选定课题2 2现状调查现状调查3 3设定目标设定目标4 4分析原因分析原因5 5确定要因确定要因6 6制定对策制定对策 计划进度 实际进度三、活动进度三、活动进度7实施对策如达到设定目标，继续往下实施9，如否，重新从程序4，原因分析开始，再次实施程序4、5、6、7、8。8检查效果9巩固措施10总结打算 计划进度 实际进度四、现状调查四、现状调查 小组成员对目前五通桥区的卷烟零售户进行了抽样调查，共抽取六个片区中的240户零售户，对他们的亮证经营情况进行了调查统计，具体见下列图表：五通桥区亮证经营情况调查统计饼状图五通桥区亮证经营情况调查统计饼状图 通过上述图表可以看出，一共走访卷烟通过上述图表可以看出，一共走访卷烟零售户零售户240240户，其中有户，其中有2020户零售户存在未亮证户零售户存在未亮证情况，亮证比率仅为情况，亮证比率仅为92%92%，远远低于市局规定，远远低于市局规定的的100%100%，也远远低于其他兄弟区县局的比率。，也远远低于其他兄弟区县局的比率。由此可见，解决亮证经营率低下的问题势在由此可见，解决亮证经营率低下的问题势在必行。必行。五、五、活动目标活动目标 l根据“双基”达标工作要求，小组成员结合前期调查情况，确定此次QC小组活动目标：到11月底，全区亮证经营率达到100%。六、原因分析六、原因分析l为了找出影响亮证率的主要因素，小组成员运用头脑风暴法，对卷烟零售户在亮证经营过程中所涉及的各种因素进行了综合分析，初步得出影响亮证经营率的末端因素7条，并绘制出各影响因素的鱼刺骨图。六、原因分析六、原因分析七、要因确认七、要因确认末端因素末端因素确认内容确认内容确认确认方法方法确认标准确认标准负责人负责人完完成成时时间间稽查队员监稽查队员监督检查不到督检查不到位位稽查队员是否每稽查队员是否每月定期进行许可月定期进行许可证检查证检查现场现场调查调查片区稽查员每月定片区稽查员每月定期对所辖经营户的期对所辖经营户的走访率为走访率为100%100%刘仕刚、刘仕刚、李静李静5 5月月上旬上旬专卖考核制专卖考核制度不完善度不完善专卖科是否制定专卖科是否制定片区稽查员考核片区稽查员考核办法办法查阅查阅资料资料专卖考核制度应包专卖考核制度应包括片区稽查员亮证括片区稽查员亮证情况的考核，并严情况的考核，并严格考核格考核赖小渝、赖小渝、胡安富胡安富5 5月月中旬中旬卷烟零售户卷烟零售户不重视不重视卷烟零售是否将卷烟零售是否将亮证作为一项重亮证作为一项重要事情对待要事情对待问卷问卷调查调查卷烟零售户应定期卷烟零售户应定期对亮证情况进行查对亮证情况进行查看看钟笑霓、钟笑霓、徐思思徐思思5 5月月下旬下旬4 4卷烟零售卷烟零售户不具备户不具备摆放环境摆放环境零售户是否还零售户是否还只是卷烟摊点，只是卷烟摊点，多种证件是否多种证件是否统一整齐摆放统一整齐摆放现场现场调查调查具备摆放环境的具备摆放环境的卷烟零售户占总卷烟零售户占总调查户数的调查户数的90%90%已已上上刘仕刚、刘仕刚、李静李静5 5月月下下旬旬5 5法律法规、法律法规、许可证培许可证培训力度不训力度不够够新办证零售户新办证零售户是否进行许可是否进行许可证培训证培训查阅查阅资料资料新办证零售户进新办证零售户进行许可证培训通行许可证培训通过率达过率达100%100%赖小渝、赖小渝、胡安富胡安富5 5月月中中旬旬6 6走访工具走访工具配备不齐配备不齐全全是否具备相应是否具备相应工具帮助零售工具帮助零售户将许可上墙户将许可上墙现场现场调查调查每个片区稽查队每个片区稽查队员带有锤子、钉员带有锤子、钉子、双面胶等工子、双面胶等工具具刘仕刚、刘仕刚、李静李静5 5月月上上旬旬7 7稽查队员稽查队员处理的方处理的方法不能有法不能有效约束零效约束零售户不亮售户不亮证行为证行为发现未亮证之发现未亮证之后稽查队员处后稽查队员处理方法是否正理方法是否正确有效确有效问卷问卷调查调查稽查队员在处理稽查队员在处理未亮证的行为的未亮证的行为的方法得到方法得到90%90%已上已上总调查卷烟零售总调查卷烟零售户的认可户的认可钟笑霓、钟笑霓、徐思思徐思思5 5月月下下旬旬七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全1、片区稽查、片区稽查员日常检查不员日常检查不到位到位小组成员针对上述情况进行了走访调查，从走访调查的小组成员针对上述情况进行了走访调查，从走访调查的情况来看，片区稽查员每月走访到位率为，基情况来看，片区稽查员每月走访到位率为，基本每月每户卷烟零售户都会走访一次以上，片区走访本本每月每户卷烟零售户都会走访一次以上，片区走访本上有走访记录和签名上有走访记录和签名。七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程片区稽查员日常检查不到位卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全2、专卖考核制度不完善通过查阅资料，发现五通桥区专卖局制定有通过查阅资料，发现五通桥区专卖局制定有五通桥区局双基达标活动实施细则五通桥区局双基达标活动实施细则、专专卖科工作督查实施办法卖科工作督查实施办法、专卖科工作考核专卖科工作考核办法办法等一系列相关考核制度，符合市局工作等一系列相关考核制度，符合市局工作要求要求。七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全3、卷烟零售户卷烟零售户不具备证件摆不具备证件摆放环境放环境小组成员于小组成员于5月下旬对卷烟零售户的证件摆放环境、位月下旬对卷烟零售户的证件摆放环境、位置及多种证件摆放方式进行了跟踪调查，在全区置及多种证件摆放方式进行了跟踪调查，在全区6个片个片区共抽查经营户区共抽查经营户240户。因历史遗留问题，五通桥区存户。因历史遗留问题，五通桥区存在不少卷烟摊点，造成他们亮证经营存在很大困难。另在不少卷烟摊点，造成他们亮证经营存在很大困难。另有部分卷烟零售户门市狭小，罗列的商品很多，需要摆有部分卷烟零售户门市狭小，罗列的商品很多，需要摆放的证件类型也很多，包括烟草证、工商营业执照、卫放的证件类型也很多，包括烟草证、工商营业执照、卫生许可证等等，造成这部分零售户无法将所有证件一一生许可证等等，造成这部分零售户无法将所有证件一一上墙，经常会出现多种证件重叠悬挂、摆放的现象出现。上墙，经常会出现多种证件重叠悬挂、摆放的现象出现。小组成员根据上述调查情况进行整理汇总，并形成下列小组成员根据上述调查情况进行整理汇总，并形成下列图表。图表。片区稽查员日常检查不到位位七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全3、卷烟零售户卷烟零售户不具备证件摆不具备证件摆放环境放环境片区稽查员日常检查不到位位卷烟零售户是否具备证件摆放环境调查统计表 摆摆放放环环境境调查调查点点调查调查户户数数规规范范摆摆放放卷烟卷烟摊摊点点门门市市狭小狭小重叠重叠摆摆放放城区一城区一4028732城区二城区二4031621金山片区金山片区4036220金粟片区金粟片区4034312牛牛华华片区片区4034411河西片区河西片区4032521合合计计24019527117比例比例100%81%11%4%2%七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全3、卷烟零售户卷烟零售户不具备证件摆不具备证件摆放环境放环境片区稽查员日常检查不到位位根据以上表格反映出的情况，不根据以上表格反映出的情况，不具备规范正确摆放烟草证的卷烟具备规范正确摆放烟草证的卷烟零售户占调查总户数的零售户占调查总户数的17%17%，是造，是造成亮证经营率低的主要原因。成亮证经营率低的主要原因。要要 因因七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全经过调查，小组发现：经过调查，小组发现：多户卷烟零售户对亮多户卷烟零售户对亮证问题都抱有可有可无的态度，认为亮证与否证问题都抱有可有可无的态度，认为亮证与否和他们关系不大。和他们关系不大。多户卷烟零售户都存在粗多户卷烟零售户都存在粗心大意问题，经常许可证放到哪里都忘记。心大意问题，经常许可证放到哪里都忘记。多户卷烟零售户都不知道规范亮证经营的意义，多户卷烟零售户都不知道规范亮证经营的意义，对工商执照的重视程度明显超过烟草专卖证。对工商执照的重视程度明显超过烟草专卖证。针对卷烟零售户的性别、年龄、文化程度等方针对卷烟零售户的性别、年龄、文化程度等方面的不同，我们对未亮证的卷烟零售户做了跟面的不同，我们对未亮证的卷烟零售户做了跟踪调查，汇总成以下表格：踪调查，汇总成以下表格：4、卷烟零售、卷烟零售户对亮证不重户对亮证不重视视片区稽查员日常检查不到位七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全未亮证卷烟零售户跟踪调查汇总表一未亮证卷烟零售户跟踪调查汇总表一 4、卷烟零售、卷烟零售户对亮证不重户对亮证不重视视片区稽查员日常检查不到位 调查调查内内容容调查调查点点调查调查户户数数30岁岁以以下下30-50岁岁50岁岁以以上上城区一城区一120111城区二城区二9018金山片区金山片区4004金粟片区金粟片区6006牛牛华华片区片区6015河西片区河西片区8017合合计计450441比例比例100%0%9%91%七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全未亮证卷烟零售户跟踪调查汇总表二未亮证卷烟零售户跟踪调查汇总表二 4、卷烟零售、卷烟零售户对亮证不重户对亮证不重视视片区稽查员日常检查不到位 调查内容调查点调查户数不识字小学文化中学文化大学文化城区一124350城区二93420金山片区42110金粟片区63120牛华片区61320河西片区85210合计451814130比例100%40%31%29%0%七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全从上述统计数据可以看出，从上述统计数据可以看出，91%以上的未亮证以上的未亮证卷烟零售户为老年人，且文化水平很低，基本卷烟零售户为老年人，且文化水平很低，基本全部只达到中学以上文化水平。他们对法律法全部只达到中学以上文化水平。他们对法律法规的了解很少，理解起来也很难，甚至个别有规的了解很少，理解起来也很难，甚至个别有不识字、耳聋耳背、智力低下等情况，亮证对不识字、耳聋耳背、智力低下等情况，亮证对他们来说是一件可有可无的事情。由此可见，他们来说是一件可有可无的事情。由此可见，不亮证的零售户大部分都不具备相应的文化素不亮证的零售户大部分都不具备相应的文化素质，且多为年老体衰，不把亮证问题当作一回质，且多为年老体衰，不把亮证问题当作一回事。事。4、卷烟零售、卷烟零售户对亮证不重户对亮证不重视视片区稽查员日常检查不到位要要 因因七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全小组成员对五通桥区局小组成员对五通桥区局20112011年年5 5月之前的月之前的法律法规培训情况进行了调查，通过查法律法规培训情况进行了调查，通过查阅相关资料，查见五通桥区局于每年阅相关资料，查见五通桥区局于每年“3.153.15”、“6.296.29”、“12.412.4”等法制等法制宣传日及零售协会小组会议上都对卷烟宣传日及零售协会小组会议上都对卷烟零售户进行了相关法律法规的培训。零售户进行了相关法律法规的培训。5、对卷烟零、对卷烟零售户法律法规售户法律法规的培训不够的培训不够片区稽查员日常检查不到位七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境处理未亮证行为的方法不正确走访工具配备不齐全以上可见，五通桥区局对卷烟零售户法以上可见，五通桥区局对卷烟零售户法律法规的培训是按规定、计划进行，律法规的培训是按规定、计划进行，“对卷烟零售户法律法规的培训不够对卷烟零售户法律法规的培训不够”不不是造成亮证经营率低的主要原因。是造成亮证经营率低的主要原因。5、对卷烟零、对卷烟零售户法律法规售户法律法规的培训不够的培训不够要要 因因片区稽查员日常检查不到位七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够处理未亮证行为的方法不正确通过小组成员对稽查队员走访工具的调通过小组成员对稽查队员走访工具的调查来看，片区稽查员的走访工具包括签查来看，片区稽查员的走访工具包括签字笔、锤子、铁钉、双面胶等，各类工字笔、锤子、铁钉、双面胶等，各类工具齐全、完整，无遗漏或损坏。具齐全、完整，无遗漏或损坏。6、走访工具、走访工具配备不齐全配备不齐全片区稽查员日常检查不到位七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够片区稽查员日常检查不到位走访工具配备不齐全小组成员对片区稽查员走访中对未亮证小组成员对片区稽查员走访中对未亮证行为的处理方式进行了市场调查，在调行为的处理方式进行了市场调查，在调查后一星期对调查户是否继续出现未亮查后一星期对调查户是否继续出现未亮证现象进行了跟踪回访，汇总整理形成证现象进行了跟踪回访，汇总整理形成对卷烟零售户未亮证行为处理方式调对卷烟零售户未亮证行为处理方式调查表查表、对卷烟零售户未亮证行为处对卷烟零售户未亮证行为处理方式回访表理方式回访表。7、处理未亮处理未亮证行为的方法证行为的方法不正确不正确七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够片区稽查员日常检查不到位走访工具配备不齐全7、处理未亮处理未亮证行为的方法证行为的方法不正确不正确对卷烟零售户未亮证行为处理方式调查表 处处理方理方式式调查调查点点调查调查户户数数警告警告批批评评教育教育警告警告并帮并帮助其助其摆摆放放置之置之不理不理城区一城区一1201110城区二城区二90180金山片区金山片区40040金粟片区金粟片区61050牛牛华华片区片区60060河西片区河西片区80170合合计计4513410比例比例100%2%6%92%0%七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够片区稽查员日常检查不到位走访工具配备不齐全7、处理未亮处理未亮证行为的方法证行为的方法不正确不正确对卷烟零售户未亮证行为处理方式回访表调查调查点点调查调查户户数数有效（亮有效（亮证证）无效（未无效（未亮亮证证）城区一城区一1276城区二城区二963金山片区金山片区431金粟片区金粟片区651牛牛华华片区片区642河西片区河西片区862合合计计453015比例比例100%67%33%处理方式处理方式是否有效是否有效七、要因确认七、要因确认要因确认过程要因确认过程专卖考核制度不完善卷烟零售户对亮证不重视卷烟零售户不具备证件摆放环境对卷烟零售户法律法规的培训不够片区稽查员日常检查不到位走访工具配备不齐全以上可见，虽然调查表中以上可见，虽然调查表中96.2%的卷烟零售户的卷烟零售户提出意见并帮助纠正了未亮证行为，没有出现提出意见并帮助纠正了未亮证行为，没有出现1例对未亮证行为不闻不问的情况。但是在回例对未亮证行为不闻不问的情况。但是在回访中发现，这几种处理方式效果不明显，在回访中发现，这几种处理方式效果不明显，在回访表中反映出，反复出现不亮证情况的零售户访表中反映出，反复出现不亮证情况的零售户比例高达比例高达33%，因此得出结论，此项是亮证经，因此得出结论，此项是亮证经营率低的主要原因。营率低的主要原因。7、处理未亮处理未亮证行为的方法证行为的方法不正确不正确要要 因因七、要因确认七、要因确认要因确认结果要因确认结果卷烟零售户不重视亮证问题卷烟零售户不重视亮证问题1卷烟零售户不具备证件摆放环境卷烟零售户不具备证件摆放环境2处理未亮证行为的方法不正确处理未亮证行为的方法不正确3八、制定对策八、制定对策 要因要因对对策策目目标标措施措施负责负责人人地点地点完成完成时间时间卷烟零售卷烟零售户户不重不重视视亮亮证问题证问题加大加大对对卷卷烟消烟消费费者者的亮的亮证证宣宣传传，加大，加大对对卷烟零卷烟零售售户户法律法律法法规规宣宣传传力度，重力度，重点加点加强强许许可可证证方面方面培培训训。要求达到要求达到80%以上以上消消费费者到者到亮亮证规证规范范的零售的零售户户处购处购卷烟；卷烟；对对卷烟零卷烟零售售户户培培训训达到每季达到每季度度1次，培次，培训训率率100%。1、加、加强强片区稽片区稽查查员员在日常走在日常走访访中中的宣的宣传传力度；力度；2、借助借助“3.15”、“6.29”、“12.4”等等法制宣法制宣传传日，采日，采取下取下乡乡、进进社区、社区、集中宣集中宣传传、发发放放传单传单等多种形式等多种形式开展宣开展宣传传活活动动；3、利用零售、利用零售协协会会平台加大宣平台加大宣传传力力度。度。黄勇、黄勇、赖赖小渝、胡小渝、胡安富、徐安富、徐思思、思思、钟钟笑霓笑霓五通五通桥桥区区2011年年11月月5日日八、制定对策八、制定对策 要因要因对对策策目目标标措施措施负责负责人人地点地点完成完成时间时间不具不具备证备证件件摆摆放放环环境境对对卷烟卷烟摊摊点点许许可可证证进进行拍行拍摄摄，缩缩小小摆摆放；放；挨家挨挨家挨户户用工具帮用工具帮助其助其证证件件上上墙墙。亮亮证经营证经营户户数占数占调调查户查户数的数的100%。1、由片区稽、由片区稽查员查员负责对负责对卷烟卷烟摊摊点点进进行行统计统计，并用，并用数数码码相机相机对对其零其零售售许许可可证进证进行拍行拍照，打印出适合照，打印出适合摆摆放的放的许许可可证证照照片片进进行行摆摆放；放；2、由片区稽由片区稽查员查员携携带锤带锤子、子、铁钉铁钉、双面胶等工具，双面胶等工具，将所有将所有许许可可证证全全部上部上墙墙。李静、刘李静、刘仕仕刚刚、梁、梁巍巍、巍巍、钟钟笑霓、殷笑霓、殷海杰海杰五通五通桥桥区区2011年年11月月5日日八、制定对策八、制定对策 要因要因对对策策目目标标措施措施负责负责人人地点地点完成完成时间时间处处理亮理亮证证行行为为的方法的方法不正确不正确采用行政采用行政手段，手段，对对多次未亮多次未亮证证的的经营经营户户下下发发整整改通知，改通知，直至直至进进行行行政行政处罚处罚。要求所有要求所有未亮未亮证证的的零售零售户户100%亮亮证证由由专卖专卖科科拟拟定定整改通知，整改通知，对对未亮未亮证经营户证经营户全部下全部下发发，并，并事后事后进进行回行回访访，屡教不改的屡教不改的实实施行政施行政处罚处罚。黄勇、黄勇、赖赖小渝、小渝、胡安富、胡安富、李静、李静、刘仕刘仕刚刚、梁巍巍梁巍巍五通五通桥桥区区2011年年11月月5日日九、对策实施九、对策实施对策实施一对策实施一实实施施项项目目实实施情况施情况实实施人施人员员时间时间地点地点加大宣加大宣传传力力度，度，提提升升亮亮证证经经营营率率加加强强片区走片区走访访中中的宣的宣传传力度力度李李 静、静、刘刘仕仕刚刚8月上月上旬旬五通五通桥桥区区域域内内组织组织开展开展“6.29”大型法制宣大型法制宣传传活活动动胡安富、胡安富、赖赖小小渝渝6月月15日日-30日日五通五通桥桥区区域域内内跟随零售跟随零售协协会召会召开小开小组组会期会期间进间进行宣行宣传传徐思思、徐思思、钟钟笑笑霓霓9月上月上旬旬五通五通桥桥区区域域内内九、对策实施九、对策实施对策实施二对策实施二实实施施项项目目实实施情况施情况实实施施人人员员时间时间地点地点将将许许可可证证照照相相后后缩缩小小粘粘贴贴于于烟烟柜柜上，上，帮帮助助亮亮证证上上墙墙。将将许许可可证证照像后照像后缩缩小，粘小，粘贴贴于卷烟于卷烟摊摊点点烟柜上烟柜上李静、李静、刘刘仕仕刚刚、梁梁巍巍巍、巍、钟钟笑笑霓、霓、殷殷海海杰杰9月中月中旬旬五通五通桥桥区区域域内内帮助卷烟零售帮助卷烟零售户户将将许许可可证证上上墙墙李静、李静、刘刘仕仕刚刚、梁梁巍巍巍、巍、钟钟笑笑霓、霓、殷殷海海杰杰9月月五通五通桥桥区区域域内内九、对策实施九、对策实施对策实施三对策实施三五通桥区局专卖科于五通桥区局专卖科于1010月初将所有两次以月初将所有两次以上未亮证的卷烟零售户名单拟出，逐户下上未亮证的卷烟零售户名单拟出，逐户下发整改通知书，并告知必须在三日内进行发整改通知书，并告知必须在三日内进行整改，拒不整改或整改期后仍被查出未亮整改，拒不整改或整改期后仍被查出未亮证行为的，将对其进行行政处罚。证行为的，将对其进行行政处罚。通知发出后一个星期，小组成员进行了回通知发出后一个星期，小组成员进行了回访调查，并汇总形成访调查，并汇总形成未亮证卷烟零售户未亮证卷烟零售户回访调查表回访调查表。十、实施效果十、实施效果对策前后主要指标对比对策前后主要指标对比结论：上图可以看出，五通桥区的亮证经营情况已经结论：上图可以看出，五通桥区的亮证经营情况已经从实施前的从实施前的90%90%上升到了实施后的上升到了实施后的100%100%，达到了预期目，达到了预期目标。标。十一、巩固措施十一、巩固措施l为了确保活动成果持续有效，小组与2011年11月上旬提请五通桥区烟草专卖局修订相关制度：l将亮证经营率指标纳入片区稽查员工作范畴，并将这一项作为客户满意度调查事项，定期进行考核。l加大亮证经营率在“双基”走访考核指标中的比重，与每月的绩效挂钩。QC知识知识 QC活动的积极性活动的积极性 团队精神、工作热情提升团队精神、工作热情提升提升了卷烟零售户的满意率提升了卷烟零售户的满意率 有效提升了五通桥区亮证经营率有效提升了五通桥区亮证经营率 十二、总结及今后打算十二、总结及今后打算 总总 结结 运用QC方法提升亮证经营率进一步查找问题十一、总结及今后打算十一、总结及今后打算 今后打算今后打算