资源描述
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庆祝国庆节活动总结
活动背景:在中国成立60周年几年来临之际,为了传承中华民族在新中国成立那一刻振奋人心的精神,院团委特在国庆节期间让个团支部组织相应活动以达到庆祝中国成立60周年年诞!
二.活动目的:为了让同学们有更高的爱国主义精神,也为了让中国成立60周年这一令人兴奋的时间充满幸福的味道。我板载团支部的带领下开展了一次令人难忘的以回首前60年,展望后60年’的演讲比赛。
三.活动时间就:
2018年10月1日
四地点:西校区综合楼305
五活动主题:回首360年前,展望后60年
六活动流程
1.支持人讲话,为新中国成立60周年表示庆祝并宣布比赛的规则。
2. 选手开始演讲
3. 主持人宣布并请老师为获奖者颁奖
4. 老师作总结
活动总结
为了传承’迎国庆,讲文明树新风的精神。在团支部的带领下开展了一次以回首前60年,展望后60年的演讲比赛。
开始主持对中国这60年来的大小事情做了一个粗略的回顾并且对中国成立60周年生日表示祝贺,但同学们并未表示出很大的热情和兴趣气氛有些冷。
接下来,当选手们为回首前60年,展望后60年作了详细的演讲时,同学们的兴致变得高涨起来,并开始热切的讨论2018年之前的60年中国艰辛的成长之路。并且对接下来的60年报已很大的期望,选手们讲到这60年来中国的艰辛,同学们不禁然神伤;当选手们讲到这60年来中国的努力与奋斗,同学们的面容又变得斗志昂扬;当选手们讲到中国苦尽甘来去得傲人的成绩时;同学们又激动面露喜色;当选手们在对未来勾出一幅美好的蓝图时同学们也表现欣然往之的表情。从这种迹象表明。呈然同学们平时表现出对国家不甚关心的神志。可是,在面临中国的种种情况下,他们还是表现出热爱自己祖国的本性!
最后来是做了一系列的总结,同学们不再是刚开始的那样枯燥乏味的表情了。个个精神抖擞搜,整装待发的样子,让老师的组织倍受感动。
比赛结束后,同学们也不是以前那样讨论谁讲的好,而是更动情的回忆着以前的中国和期待着以后的中国有更好的发展。
不得不说此次的活动收获颇丰,不仅唤起了同学们心底的爱国主义思想,而是增加了同学们对中国过去60年的了解。不过此次活动的不足之处是:在整个活动中没有娱乐环节,如果同学们对西部感兴趣此次活动就会以失败告终。还好,同学买的热情高涨。不过这是一个大纰漏。
在同学们的热烈讨论中,伴随着一首《我爱我的祖国》此次活动划上了圆满的句号。
为认真贯彻落实国土资源部《关于开展年度土地卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔〕15号)和全国、全省年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会议精神,进一步规范土地管理秩序,有效遏制土地违法违规行为上升势头,切实加强耕地保护,促进节约集约用地,结合我县实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻党的大、届三中、四中全会和全国、全省年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会议精神,以及党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策,按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则,全面调查核实国土资源部年卫星遥感监测图片中涉及我县辖区内的各类用地,依法查处土地违法违规行为,按时完成卫片执法检查工作任务,进一步深化土地违法违规问题专项整治,增强依法用地管地观念,确保顺利通过市、厅、部检查验收,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础。
二、工作任务和依据
(一)工作任务
通过开展土地卫片执法检查,全面掌握我县土地使用情况,发现并查处土地违法行为,进一步规范土地管理秩序,促进全县耕地保护和节约集约利用土地。
(二)工作依据
年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发〔〕21号)(以下简称《规范》)、《国土资源部关于进一步明确年度土地卫片执法检查有关工作要求通知》及《国土资源部办公厅关于年度土地卫片执法检查有关问题的通知》(国土资厅发〔〕37号)为工作依据,严格按照《规范》规定及《通知》的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、验收和统计汇总等工作,填报《规范》所列统计表格,确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化,切实提高检查效果。
三、检查范围、内容及工作分工
(一)检查范围
(二)检查内容
按照《规范》及《通知》要求,内容主要包括卫片图斑所涉及地块的使用是否符合土地利用总体规划,是否依法办理农地转用、征收和供地审批手续,建设项目用地是否取得先行用地手续,县级以上国土部门是否受理项目用地申报手续,建设项目是否属国家、省级重点项目,土地违法行为是否通过动态巡查已经发现并及时查处等情况进行逐宗核查。
(三)工作分工
全县年度土地卫片执法检查工作由县人民政府牵头安排部署,开展核查,通报工作情况,制定、落实奖惩措施等。县国土资源局按照省、市、县人民政府的安排开展自查和整改查处工作,核查监测图斑,审查用地合法性,依法组织查处卫片执法检查发现的土地违法行为,填写相关报表,汇总上报相关数据和情况等。
县监察、人事、发改、法制、公安、法院、检察院、城建、农业、交通、水务、林业、旅游等相关部门协作配合,按照工作职责分工,抓好工作落实。监察、人事部门负责对责任人的责任追究;发改部门负责提供、审查建设项目审核情况;法制部门负责提供法律支持;公安部门负责及时受理涉嫌犯罪的土地违法案件;建设部门负责提供、审查建设项目规划和建设手续办理情况;农业部门负责提供、审查涉及农业结构调整项目是否符合有关规定的情况;水务部门负责提供、审查河流、湖泊最高水位线范围内建设手续办理情况;交通部门负责提供、审查公路用地范围内建设手续办理情况;林业部门负责提供、审查林地范围内建设手续办理情况;旅游部门负责提供、审查景区管理范围内建设手续办理情况。人民法院应及时受理移送强制执行的土地违法案件;人民检察院应及时受理涉嫌职务类犯罪的土地违法案件。
四、工作安排
(一)部署、培训和自查整改阶段(2月25日—6月10日)
市土地卫片执法检查领导小组办公室于年3月12日已将卫星遥感监测图斑发放到我县,同时要求于6月10日前完成自查,同步实施查处整改,并将工作开展情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》汇总报送市土地卫片执法检查领导小组办公室。
(二)督查整改阶段(6月11日—7月15日)
市人民政府将组织国土、监察等相关部门,组成联合督查组,对我县开展土地执法卫片的情况进行督查。6月8日前,根据省、市督查意见,将我县自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》整改完善后,正式汇总上报市人民政府,同时抄送市国土资源局。
(三)约谈、通报阶段(7月16日—8月5日)
县人民政府根据省、市要求推进查处整改。将所辖的乡(镇)土地卫片执法检查情况进行汇总分析和排序,约谈部分土地违法严重地区的乡(镇)政府主要负责人,挂牌督办一批重大、典型案件,督促各乡(镇)开展整改查处工作。召开会议,并向各乡(镇)通报年度土地卫片执法检查情况。
(四)总结验收阶段(8月6日—9月20日)
8月20日前,县人民政府将工作总结及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报市土地卫片执法检查领导小组办公室,并抄送市国土资源局,迎接省、市验收。
五、工作要求
(一)提高认识,切实增强责任感和紧迫感。年度土地卫片执法检查,是国土资源部推进“以图管地”的重要方式,是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策,实行最严格的耕地保护制度,遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查,是国土资源部对县(区)进行全覆盖检查的第一年,同时也将是根据15号令对土地违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人实施问责的第一年。因此,各乡镇、各单位务必引起高度重视,坚决克服麻痹思想,切实增强政治敏锐性和大局意识,从贯彻落实科学发展观,维护我县经济平稳较快发展的大局出发,扎实、有效、高标准地开展好土地卫片执法检查,确保这次执法检查取得实效,顺利通过上级验收。
(二)明确责任,切实加强组织领导。县级各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务来抓,县成立分管副县长任组长,县直有关部门负责人为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,负责全县土地卫片执法检查全面工作。
(三)加强协作,切实形成合力。土地卫片执法检查工作,涉及到土地管理和利用的各个方面,关系到全市经济社会发展的全局。我县实行政府统一领导,监察、人事、发改、法制、公安、法院、检察院、建设、农业、交通、水务、林业、旅游、环保、审计、信访、畜牧等部门要密切配合,充分发挥联合执法优势。对国土部门移交的违法案件,须追究党纪政纪责任的,监察部门要及时处理到位;须依法追究刑事责任的,公安、检察机关要及时立案侦查;需申请强制执行的,法院要及时受理执行;对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的,农业、畜牧、国土部门要及时依法办理,确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。
(四)严明法纪,切实加大查处力度。今年国土资源部将把土地违法案件立案查处率和处罚到位率作为能否通过验收的重要标准。必须严格按照国土资源部的要求,对卫片图斑中涉及的土地违法行为,应当立案的要及时立案,依法严肃查处,做到既查事又查人。对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策批地、越权批地、违规供地、非法占用耕地特别是基本农田、严重侵害农民利益等重大违法违规案件,监察部门要会同国土部门公开调查、公开处理结果,对符合问责条件的负责人和其他负有责任的人员,要依据15号令的有关规定实施问责;检查中发现的违法用地,凡是未依法处理到位的,一律不办理用地审批手续。
(五)加快进度,按时完成工作任务。国土资源部将于7月15日前开始对各地土地卫片执法检查工作开展情况进行督查,8月15日前,根据检查结果将约谈土地违法违规问题严重的城市的政府主要负责人,9月底前,部、省、市三级国土资源行政主管部门按照职责权限,根据违法及整改查处情况,依据15号令启动问责。我县要集中时间、集中人员、集中精力,并安排必要的经费,严格按照土地卫片执法检查工作计划,抓紧抓好各阶段的工作。调查核实的数据要准确,实事求是,准确反映实际情况;对违法行为要分类提出处理意见后报县人民政府,加大自行纠正力度,处理措施彻底到位。对调查核实不准确、虚报、瞒报、漏报,自行纠正措施落实不力或不能按时完成工作任务的,县政府将严肃追究有关人员的责任。
学校从事的是太阳底下最神圣的事业。学校向来被人们视为“清水衙门”,表面看来,学校似乎是一方“净土”,与当前全党正在加强的反腐倡廉工作无关或关系不大。但随着近年来,学校规模的不断扩大,学校的改革和发展出现了新情况。由于社会不正之风及其它因素的影响,学校也出现了一些腐败现象和违纪违法案件,学校已不再是一方“净土”,“清水衙门”水不再清,或多或少地涌进了污浊之流。突出表现在学校的党政领导干部:有的无视党纪国法,贪污受贿;有的追求奢侈享乐;有的独断专行,任人唯亲;有的借口“以校养校”搞活经济,乱收乱摊学生费用。这些现象如果不引起高度重视,加强党风廉政建设和反腐败斗争的力度,学校将失去人民群众的信任,将会使教育事业和学校的发展遭受更大的损失。
防治腐败,施教于先。如何理性认识新时期学校腐败现象产生的原因,从而找到科学的治理腐败的对策,是学校纪检监察工作需要研究的一个十分重要的课题。
一、几个不容忽视的问题
1.思想认识不到位。有时,学校用文件落实文件,以通知贯彻通知,有的学校把教育当作“软任务”,只管耕耘,不问收获,“广种薄收”,凑任务数;有的为了应付考核做些表面文章,结果是轰轰烈烈走过场,匆匆忙忙就收兵,教育者如此,受教育者更是“小和尚念经,有口无心”,这边耳朵进,那边耳朵出,很少触及自己的思想实际,更不要讲从灵魂深处筑起反腐倡廉的防线,这样的教育效果就很难达到预期目的。
2.教育方法不得力。在现实生活中存在着这两种倾向:一是领导不敢批评下级,因为一年一度的考核要大家画圈,怕丢选票。因此,你好我好,大家都好,对有些不良现象睁只眼闭只眼,让大家自己去“对照检查”,既是批评也是戴高帽子,“相信同志们是有觉悟的”,羞羞答答点到为止。二是下级不敢监督上级。虽然,领导很民主,大家就是“没有意见”,“批评与自我批评”成了“表扬与自我表扬”,很严肃的党风廉政就以这样的方式“提高”了认识。
3.在思想教育、制度建设和管理监督工作中仍存在薄弱环节。学校对党风廉政建设和反腐败工作不够重视,一岗双责不到位,有些学校领导以抓业务工作来代替抓党风廉政建设,从而在工作中陷入“片面强调抓业务,忽视党风廉政建设”的误区,学校领导抓业务工作敢作敢为,抓党风廉政建设首鼠两端。
5.校务不公开、决策不民主现象依然存在。随着改革开放和市场经济的发展,有的学校领导干部个人意识、名利意识、本位意识增强了;集体观念、党性观念、大局观念变弱了。在“有权不用,过期作废”的错误思想的指导下,不认真执行或坚持民主集中制,重大决策不提出来集体讨论,而是搞“一言堂”,个人说了算,或者把集体领导当陪衬,集体讨论当形式,遇事议而不决,决而不行。导致领导班子不团结,不齐心,工作开展不起来,重大决策失误率大增。工作中有了麻烦或者发生严重问题就明哲保身,相互扯皮,推卸责任,而且缺乏必要的监督,无法追究具体责任人的渎职责任。这些现象的存在,为一些领导干部的权力腐败、行为腐败提供了滋生的温床和遮掩的屏障。
6.部分教师廉洁意识不强,搞有偿家教。
二、推进反腐倡廉工作的几点思考
1.从更新观念入手,增强教育的前瞻性。教育会对党员干部的思想观念起着“渗透”作用。腐败行为发生与否,往往取决于行为主体思想的因素,而净化人的思想就必须靠长期的思想教育。我们从众多腐败分子沉痛的忏悔中不难发现,尽管他们走向罪恶深渊的轨迹有所不同,但起点几乎是一致的,那就是忽视学习,忽视接受教育,忽视世界观改造。所以要认识到疏于教育的危害,认识到抓教育的重要性和迫切性,在任何时候,任何情况下都不能丢掉思想政治工作这个“法宝”,时刻注意加强思想教育,提高党员干部的“自控”能力,用正确的观念去占领广大党员干部的思想阵地,使广大党员干部逐步树立正确的世界观、人生观和地位观,树立廉荣腐耻的观念,使正气上场,邪气收敛,达到有效抑制腐败目的。
2.抓主题实践深化,增强教育的针对性。任何事物的产生和发展都是多样性的,廉政教育也有其内在规律。这就是通过对腐败问题发生的时间、地点及表现的分析,突出主题,对症下药。采取相应的教育手段和方法。一要紧密结合当前干部的思想实际,深入细致地分析党员干部的思想现状、社会背景及影响,帮助分析产生问题的原因。干部犯错误的原因是多种多样的,其心理变化和发展也有其特定的轨迹,不论其原因千变万化,追根溯源还是在人生观和世界观上出了问题。而净化思想,必须依靠教育。每学期集中一段时间开展反腐倡廉主题教育,如读一套廉政书籍,讲一堂廉政党课,组织一次廉洁教育知识测试,观看一组反腐倡廉电教片等。一次一个主题,什么问题比较突出就进行什么样的教育;二要坚持集中教育与自学相结合,专题学习、群众评议与改进工作,解决实际问题相结合,传统教育与创新教育相结合。要研究廉政教育的效果。通过教育,使教育者增强防腐拒变能力,强化廉洁自律意识,明确可为和不可为的行为界限,自觉地远离腐败。
3.实行多层次全方位的党内外监督。实践证明:导致腐败的重要原因是监督不力,权力失衡,在学校中也是如此。科学的监督机制,规范严格的管理是权力运行机制健康发展的重要保证,在学校中要逐步建立健全上级组织监督、班子内部相互监督、党内民主监督的程序和制度,加大监督检查力度,确保监督到位。
首先,在党内监督方面,执行民主评议领导干部制度,保障党员充分行使民主监督的权利;发挥民主生活会的功能。加强领导班子内部的监督;还要充分发挥教代会和工会的监督以及舆论的监督作用。
其次,积极稳妥地推行校务公开,形成多层次、多方位的监督体系,形成监督合力。实行校务公开,可以规范学校的行政行为,提高权力运行的透明度,使权力由“暗箱操作”变为“阳光行动”,有利于及时发现和纠正滥用权力的行为,使依法治校、廉洁行政有一个可资借鉴的标准。目前,校务公开的内容大体上还停留在公开办事制度、公开办事程序上,这只是校务公开的第一步,最主要的要公开教师关心的焦点、热点问题,如职称评定、评优评先等。把涉及教职工切身利益的问题该通报的通报,该公示的公示,该征求意见的征求意见。凡涉及学校重大决策、重大项目的工作,要在广泛听取教职工意见的基础上,充分发挥教职工民主管理和民主监督的作用。
再次,学校纪检监察部门要重点加大对易发部位和环节的监管,强化监督约束机制,积极参与招生考试、职称评审、项目招投标、财务管理、物资采购、干部任用、人事改革工作的全过程监督。重点是要建立健全内部约束机制,保证权力的正确行使。同时,还应防止不作为和失职渎职行为。在参与中监督,在监督中服务。
4.建立和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。要落实反腐倡廉工作,就必须坚持把民主集中制决策和实行党风廉政建设责任制、工会监督结合起来,充分发挥党政职能作用,形成反腐倡廉的合力。
首先,学校重大问题决策时,要坚持集体讨论决定,要把重大问题摆上桌面,广泛听取群众意见,集思广益。这样,领导者就容易更全面,更客观、更理性的决策,使作出的决策更加具有科学性、可行性和创造性。
其次,结合领导决策,要制定出与决策实施相配套的党风廉政建设责任制。学校党政领导要把党风廉政建设责任制的制定、落实当作重大政治任务来抓,由党支部书记和纪检组长牵头,从学校的实际出发,提高党风廉政建设责任制的实施意见,然后召开会议统一部署,将责任具体分解落实到分管领导,各个牵头部门及有关责任部门并签订责任书。
再次,狠抓落实。成立以工会主席为组长,有党员代表、群众代表参加的责任制监督检查小组,对决策及责任制的落实情况经常督促检查。坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格责任制的落实考核。党总支书记作为学校反腐倡廉工作的“一把手”,要督促监督小组严格兑现奖惩制度和责任追究。同时书记、校长就决策执行情况要向工会推出的职工代表述职,对疑难问题进行答解,接受教职工的民主评议。这样,就能形成学校书记、校长负总责,各部门各负其责的领导机制,促进反腐倡廉工作的制度化。一方面防止领导滥用职权或对决策执行讲形式、走过场;另一方面又能在全校形成反腐倡廉的浓厚氛围,发挥党政工齐抓共管反腐败的战斗力。
5.实行学校财务公开制度。学校领导要克服怕群众挑问题不愿公开,怕失去特权不敢公开的错误想法,大力宣传实行财务公开的重要性,并建立以党总支书记总负责,工会主席为组长,由坚持原则的教师代表至少三人以上组成学校财务管理监督小组,代表教职工参与学校的民主管理工作,制定全面推行财务公开的实施意见,确定必须公开的内容和重点,行使对财务公开的检查、监督和对问题提出处理意见的权力。学校重大财务开支须经小组成员共同审查后才能入帐。学校应建立财务公开档案,将每次公开的内容、数据、监督结果、存在的问题、解决措施等形成文字资料存档,为监督提供依据,年终时对学校一年的财务收支情况在教代会上向教职工公布,让教职工做明白人。
对财务人员应进行职业道德教育和业务培训。财务上的腐败同财务管理人员本身职业道德败坏、业务水平不高有很大关系。有的财务管理人员不遵守财务制度,不敢坚持原则,对个别领导挪用、私吞公款、巧立名目、乱开发票报帐不予抵制,听之任之,缺乏起码的职业道德和正义感,有的财务人员自身还利用职务之便涂改票据、制造假帐,贪污公款。学校必须建立严格的财务管理制度,完善财务管理要派业务能力强、素质高的人管理财务,并要经常对财务人员进行职业道德教育和业务能力培养,使他们帐目清楚,在理财上严把“关口”,当好“管家”。对那些不合格的财务人员要立即从其岗位上撤换下来,对领导违反财务纪律规定和财务管理制度行为要及时上报主管部门。只有这样,才能控制不合理的开支,保证学校财务工作的健康发展。
6.围绕“廉洁教育进校园活动”,建立廉洁教育基地。学校与教职工签订《禁止有偿家教协议书》,让广大党员干部和教职工树立廉洁从教意识,规范教学行为,不让金钱蒙住双眼,不让学校这块“教书育人”的神圣阵地充满铜臭味,真正做到“让孩子成才,让家长放心,让社会满意”。
没有规矩,不成方圆。如果没有规范的预防腐败方面的措施,任何一个社会组织都会导致腐败的滋生和蔓延。教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关,教育系统的工作和行业风气备受社会的关注。教育系统一旦出了问题,不仅会损害广大人民群众的利益,而且会给学生成长带来不良影响,还会影响教育事业的健康发展。因此,学校党风廉政建设和反腐败必须常抓不懈。
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