居然然同志先进事迹材料.doc

-范文最新推荐- 居然然同志先进事迹材料 三十年默默耕耘在治水一线的人 记某市新镇污水处理厂厂长居然然 居然然，现任某市新镇污水处理厂厂长兼党支部书记，自1981年到某市污水处理工程指挥部从事施工现场管理以来，近三十年来就一直奋战在治水建设和生产一线的工作岗位，几乎走遍了某的每一个污水治理单位皮皮岛污水处理厂、瓦尔湖污水处理厂、琴横污水处理工程项目办公室、新镇污水处理工程项目办公室。 2018年8月31日，作为某市污水治理和河涌整治工程重点工程之一的新镇二期厂区工程正式破土动工，居然然兼任工程建设项目部经理。 其他工程项目部经理都是“全职”的，只有居然然同时兼顾厂的生产运营管理工作。在肩负二期工程建设重任的同时，他仍不忘主持好一期的生产运营工作，一手抓节能减排，一手抓 冬季的暮晚，天色暗的早，又过了一天，平凡而充实的一天。此刻正在红番区红十字协会医院输液的运行保全班莫许有同志的手机又响起了：“班长，二沉池8号刮泥机不能工作了，经我们检查估计是电机出现故障，机修小组已下班了，明天修好吗？”“不行，我马上来！”他不加任何思索的回答道，望了望悬挂在墙上的钟指向六点半，他恳求护士拨掉针头近乎不愿在此做任何滞留，赶到现场。 组织检测、拆卸，在手电筒折射出的微弱光线下，所有操作安全、有序、娴熟地推进。冬的冷意徐徐袭来，藉着凉风渗进单薄的衣裳，但他全然不顾，通过对刮泥机故障多发点的检测发现机体中间导电环有颗螺丝“对地”，然而排除故障后设备仍不能运转，重新开始检测，他果断地判断着，一项一项经过多次反复检测，原来是电机扎间短路，终于设备很快地恢复了正常运行。 其实这只是他工作中一个小小的插曲，从1999年入厂，自担任运行保全班班长3年以来，他坚持每天提早一个半小时到厂区巡视，下午推迟一个半小时下班，正是这每天三个多小时的勤劳付出，正是这种持之以恒，经过多年实践锤炼，从设备的工作原理到部件结构，从整体性能到分件特点，他掌握的已是了然于胸，在工艺调控、设备维修保养方面更是游刃有余，与设备结下特殊情结，聆听机器运转时发出的声音就能听出是否出现故障，用手摸一摸机器感觉温度和震动就能判断是否正常工作而对于敷设在地下纵横交织的给水管、污水管、空气管、超越管、厂内污水管管径、走向，地下填深，阀门设置点更是如数家珍。 作为一班之长，作为基层管理人员，无论班组任何大小事情都要事事过问，时时关心，在协调班组工作关系和人员调配上他驾驭全局，“粗中有细，细中有粗”，而在工作中他身先士卒不怕苦累，检修现场他与检修工一起爬池底，钻渠道，反应池中双手浸在污水中一个一个摸查待更换的曝气头处处可见他忙碌的身影。为了确保污水处理量，为了将对生产运行造成的影响降至最低，每一次的停水、大修都必须安排在泵站转输水量最低时的深夜，更换厂区总进水阀，清理沉砂池让沙泵不再堵塞经常是通宵达旦的工作。特别是在我厂三期系统工程试运行阶段，他戴上氧气罩爬下9米深的池底、钻入回流渠搜索工程漏点，清理残留垃圾，一干就是好几个小时；为了让新安装设备安全度过磨合期，与同事们同甘共苦，不分昼夜，全程跟踪，他就是这样严格要求自己，时刻起到模范带头作用。 作为一班之长，他还注重为厂培养一批能够独立操作且技术过硬的工人，在工作中竭尽全力做好传、帮、带工作，而每当谈起这位不善辞令，不苟言笑，沉稳之中透着一股书卷之气的班长，年青人总是感谢他传授经验的毫不藏私，同事们更对他甘于奉献的博大胸怀由衷敬佩，对厂无限忠诚的高尚职业情操所折服，但他却从不沉匿于此，他深知处在知识经济时代的今天，自己文化学历并不高，知识匮乏的紧迫感鞭策他总是比别人投入更多的汗水和时间，不断吸纳专业知识，向新进厂的大学生们不耻下问，力求通过理论探索、总结实践经验，使自我日臻完善。 “态度决定一切”他常说这样一句话，一个人是否想做某件事，是否去做某件事，是否能做好某件事，取决于一个态度问题。他用行动诠释着自己的人生真谛，他用心地去做，用精心去完成那一件件平凡的工作，日日如此，年年如此，默默无闻，正是这些“平凡”构筑出他风采的人生，彰显他人格的风采。 同志们：这次全县新型农村合作医疗试点工作会议是县政府决定召开的。会议的主要任务是以党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻中央领导同志关于新型农村合作医疗的重要批示和全省新型农村合作医疗试点工作会议精神，认真回顾一年来的试点工作，总结经验，巩固成果，安排部署2005年试点工作任务。下面，我讲两个方面的问题：一、二四年试点工作回顾2003年，我县被省政府确定为全省新型农村合作医疗试点县。一年来，我们在上级政府及卫生部门的大力支持下，精心组织，积极采取可行措施，使新型农村合作医疗试点工作取得了阶段性成果。全县参加新型农村合作医疗农民达到377,505人，占实有农业人口的81，共筹集新型农村合作医疗资金1355.5万元，其中农民缴费377.5万元，中央财政补助499万元，省、市和县三级政府补助 479万元。我们主要做了以下几个方面工作：（一）加强领导，高度重视，保证试点工作顺利进行县委、县政府及时成立了新型农村合作医疗管理委员会，主任由县长担任，副主任由县政府分管卫生工作的副县长担任，成员由卫生、财政、农业、民政、审计、广电等部门负责人组成。管理委员会下设办公室，配备了名专职工作人员。各乡镇也都成立了对口的工作机构，具体工作由各乡镇劳动和社会保障所承担。县领导小组成立后，多次组织召开会议，研究和解决工作中出现的问题，制定和逐步完善相关政策措施，形成了以县政府牵头，新型农村合作医疗办公室具体负责，卫生、财政、民政等多部门协调配合的组织管理体系，确保新型农村合作医疗各个环节有人抓，层层有人管，为进一步开展工作提供了坚实的组织保障。（二）深入调查研究，有的放矢地制定实施方案为了制定一套科学高效的合作医疗管理体系和运行机制，我们开展了基础调查，深入研究基线调查分析报告和全县调查统计数据，对基金筹集、分配和使用、补偿比例、报销范围和对象进行定量分析和反复测算，在此基础上，制定了扶余县新型农村合作医疗管理办法。根据我县农村实际，确定农民人均合作医疗基金30元分为四个部分，其中：门诊医疗基金元，住院医疗基金元，健康体检基金元，风险储备基金元。在制定政策的同时，还抓紧完善相关的管理制度，进一步明确了合作医疗组织管理机构、筹资机制、补偿模式、支付方式、基金运转程序、基金核算体系、医疗服务等规定。今年11月30日，县政府常务会又对管理办法进行了修改和完善，出台了扶余县新型农村合作医疗管理的若干意见。（三）广泛宣传动员，充分调动农民参加合作医疗的积极性我们针对农民的各种心态，本着群众自愿的原则，把工作的重点放在宣传发动、教育引导上，采取多种形式，充分利用电视、广播的节目网进行专题报道和滚动播放，利用农民通俗易懂的宣传单、宣传画、标语、板报等多种形式进行广泛深入地社会宣传。实行了县级领导包乡镇，乡镇干部包村，村干部和党员包农户的宣传工作机制，把政策讲解到户，宣传资料发放到户，千方百计调动广大农民的积极性。一年来，共播出新闻专题6期，宣传知识问答200余条，下发宣传单近30万张。（四）确定报销办法，科学制定基金运行机制（五）完善监督制约机制，加强基金运行监管我们从社会上聘请了有威望的群众、各级干部代表、医护人员代表以及参保农民代表等56人担任义务监督员，定期召开座谈会，听取意见和建议。县新型农村合作医疗办公室每月在县电视台公布合作医疗资金收支和受益补助情况，及时接受社会监督。每月日由定点医疗机构提出报销申请，由县合作医疗经办机构审核汇总，报县财政局社保科复核，由财政局开具申请支付凭证，提交代理银行办理资金结算业务，直接将资金划入定点医疗机构的银行帐户。切实做到管帐的不管钱，管钱的不管帐，资金封闭运行。一年多来，我们的试点工作取得了一定的成绩，积累了一定的经验。但是，我们应该清醒地认识到建立新型农村合作医疗制度，是一项十分艰巨、复杂的系统工程，工作中面临的困难和需要解决的问题还很多。主要有以下几个方面：一是一些干部和群众的认识有待提高。部分基层干部对建立新型农村合作医疗制度的复杂性、艰巨性和长期性认识不足，对政策学习的不够、理解的不透、把握的不准。部分基层干部对试点工作存在畏难情绪，信心不足，热情不高，工作方法简单粗放，缺乏创新。部分农民群众对新型农村合作医疗仍持观望的态度，心存疑虑，担心政府不兑现承诺，担心自己不受益，怕吃亏的思想普遍存在，互助共济的意识淡漠，直接影响了试点工作的正常开展。二是合作医疗政策宣传不到位，广大农民群众对参加合作医疗的好处认识不够，嫌麻烦、怕吃亏，担心春办秋黄。根据我们调查了解和平时报销医药费的情况看，不少农民对合作医疗互助共济性质、报销比例、用药范围、转诊手续、报销地点等尚不太清楚，还有一部分农民仍持观望怀疑态度。三是各乡镇卫生院服务能力还不能适应新型农村合作医疗工作的需要。近年来，通过农村卫生“三项建设”，虽有部分农村卫生机构服务条件得到了一定改善，但房屋破旧、设备简陋、人才短缺等问题仍然十分突出，尤其是乡村两级卫生机构的现有条件还不能完全满足农民就医、转诊的需求。我县的农村卫生服务体系不健全，人员素质还不高，与参合农民所需要的医疗服务还有差距。二、二五年工作安排按照国务院和省政府的总体要求，2005年新型农村合作医疗试点工作总体思路是：进一步打好基础，不断积累经验，切实稳步推进。主要工作任务是：认真贯彻落实全省新型农村合作医疗试点工作会议精神，进一步组织和动员全县广大干部群众，统一思想，提高认识，深入开展宣传教育，扎实做好农民缴费工作，不断改善医疗服务，强化基金监管，提高农民受益水平，确保明年试点工作顺利进行。（一）深入开展宣传教育，引导和动员农民积极参加新型农村合作医疗搞好宣传教育，积极引导和动员广大农民参合是做好试点工作的前提和基础。只有通过实事求是的宣传，才能让广大农民充分认识建立新型农村合作医疗制度的重大意义；只有通过深入细致的宣传，才能真正做通广大农民的思想工作，农民才会逐渐接受新型农村合作医疗。在农民缴费的关键时期，我们把12月确定为新型农村合作医疗宣传月，各地要抓住这一有利契机，认真组织，进一步加大宣传引导力度，把握舆论宣传的导向性，突出宣传内容的针对性、实效性。充分利用各种媒体，采取多种形式，讲清新型农村合作医疗的意义、参合农民的权利和义务以及有关政策制度，并以典型事例或通过参加合作医疗受益农民的现身说法，广泛宣传新型农村合作医疗给农民带来的好处，解疑释惑，解开农民思想上的疙瘩。我们强调坚持农民自愿参加的原则，但绝对不等于放任自流。要通过扎扎实实的宣传、引导和动员广大农民参合，巩固参合水平，并力争有所提高，不断扩大试点的覆盖面。要加强对乡、村基层干部以及相关工作人员的培训和教育，使其准确把握政策，加深对政策的认识和理解，避免因对有关政策理解不透甚至出现偏差，而导致工作偏离要求，给试点工作带来负面影响。（二）扎实做好农民缴费工作，努力提高试点覆盖面农民个人参合资金收缴是试点中一项非常重要的工作，也是一项难度较大、需要投入力量较多的工作。在今年的缴费工作中，各乡镇都采取了一些切实可行的措施和办法，积累了一定的经验。虽然个别地方出现过一些问题，但都做了及时纠正和整改。对于基层干部工作，我们应给予充分的肯定，不能挫伤他们的积极性。有今年工作的基础，加上今年全县农业喜获丰收，农民人均纯收入增长较快，缴费工作有利条件很多，关键看我们的工作能否到位。县政府要求明年的缴费工作要在1月10日前全部完成，各地要立即着手部署，高度重视，精心组织，结合开展宣传月活动，扎实做好组织发动工作。要发挥乡镇政府和村委会的作用，加强对缴费工作的调度和督导，鼓励互助参合。在缴费过程中，要本着农民自愿的原则，规范农民个人缴费的收缴方式，做到资金安全、手续健全、责任清楚。对于符合条件的五保户、重点优抚对象和贫困家庭，要切实做好由医疗救助资金资助参合。对于今年受灾较重的灾民，也可考虑纳入救助范围，确保经济困难的农民能够参加上新型合作医疗。在农民自愿参加并签约的前提下，由乡（镇）政府组织，集中安排时间、地点，实行上门服务，以家庭为单位，一次性收缴。集体经济较好的村、屯，可用村集体经济收益为农民集体支付参合资金，但必须经当地村民代表委员会讨论同意，并报乡镇政府同意备案。鼓励乡村党员干部、以及相对富裕的农民、乡村教师等帮扶贫困农民家庭缴费，在双方自愿的前提下，不视违规垫付行为。提倡参加商业医疗保险的学生实行”双保”，如果不愿意参合，也不能影响其家庭其他成员以户为单位参合。长期外出打工一年以上的农民家庭，除其本人以外仍然要以户为单位自愿参合。（三）不断完善试点方案，调动农民参合的积极性我们在认真总结过去一年试点工作的基础上，按着以大额医疗费用补助为主，兼顾扩大受益的原则综合考虑，在保证基金适度结余的基础上，对补助的起付线，补偿比例和补助范围等进行了适度调整，还完善了补偿方案，调整了补偿办法，目的就是积极调动广大农民参加新型农村合作医疗。在这里我在具体说一下明年的方案。、设立家庭医疗帐户，每人每年元。家庭医疗帐户的本金归家庭成员共有，费用包干、超支不补，结存转家庭医疗帐户下年使用。门诊就医在乡镇级卫生院，门诊医疗费（含药品费）按国家规定收费标准报销20，在县级医疗单位门诊就医费用报销10，门诊患者每人每年医疗费补偿限额不超过元。（四）加强农村医疗服务网络建设，切实提高医疗服务水平（五）积极探索，不断建立并完善相关配套政策新型农村合作医疗试点工作刚刚起步，还有许多配套的政策需要深入研究和探索。要不断完善与新型农村合作医疗制度有机结合的农村贫困家庭医疗救助制度，提高参合农民大病医疗费用的补助水平。同时，根据基金结余的情况，探索建立准备金制度和大病补充救助办法，进一步减轻患大病参合农民的医药费负担。要积极探索单病种医疗限价、定额付费的补偿模式和管理机制，控制医药费用不合理支出。要探索大病商业医疗保险与新型农村合作医疗制度相结合的路子，解决参合农民因患大病造成医药费负担过重而致贫的问题。要充分利用市场机制，整合资源，加强农村医药购销网络化建设，逐步推行农村卫生机构药品集中招标采购和配送制度，降低药品价格，保证农民用药安全。（六）完善机制，强化对医疗服务机构的监管开展新型农村合作医疗试点，为农村卫生事业发展带来了新的机遇。要以此为契机，大力推进农村医疗卫生服务体系建设，加强对农村医疗卫生机构的监管。要建立完善对定点医院的监管机制，提高服务质量，规范服务行为，定期抽查医疗质量和医药费用情况，采取有效措施，避免“过度医疗”，控制医药费不合理增长，减轻农民医疗费用负担，避免浪费合作医疗基金。定点医疗机构要提高目录内药品的储备率，保证临床诊疗需要，严格控制目录外用药和基本检查项目目录，对在医疗活动中为参加农民提供虚假处方、虚假医疗费用收据等违规的定点医疗机构，要严肃处理，并追究领导和当事人的责任。（七）加强领导，为试点工作扎实推进提供保证各乡镇要把新型农村合作医疗试点工作摆上重要日程，切实加大领导和推进力度，党政主要领导要负起责任，亲自抓。各乡镇要成立相应的办事机构，由主管副乡镇长为组长，财政所、劳动和社会保障所、卫生院和各村负责人为成员的领导组织，具体负责本地的新型合作医疗试点工作。卫生部门作为新型农村合作医疗的主管部门，要加强对试点工作的指导和组织协调，不断完善工作措施，加强对合作医疗定点服务机构的监管，规范服务行为，降低医疗服务成本，提高服务质量和水平。财政部门要协调落实好参合农民的补助资金，确保资金补助按时足额到位，并要加强对资金的监管，保证基金安全运行。民政部门要完善农村贫困家庭医疗救助有关政策，组织落实医疗救助措施，支持新型农村合作医疗制度的建立和完善。药品监管部门要加强新型农村合作医疗药品流通、使用等环节的监管。农业银行要协调配合做好新型农村合作医疗基金的管理与服务，确保按时拨付新型农村合作医疗补助资金。要加强督促检查，把试点工作纳入政府重大事项的督查范围，每季度组织不同层次、不同范围的督查活动，发现问题及时解决，确保各项任务的落实。特别是要加强对基金管理使用情况的监督检查，确保资金使用的公开、公正和公平。要强化定期审计和责任追究制度，对由于工作失职，给试点工作造成严重损失的，要依照有关规定严肃处理。 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