市国家税务局主要工作情况汇报.doc

-范文最新推荐- 市国家税务局主要工作情况汇报 市国家税务局主要工作情况汇报近两年来，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻落实省局各项指示精神，紧紧团结系统广大干部职工，牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想，大力加强领导班子和干部队伍建设，严格执行党的民主集中制，进一步强化“两权”监督，转变作风、求真务实、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：一、领导班子建设情况我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”，按照总局、省局关于加强和改进作风建设的意见要求，加强政治理论学习，改进领导作风、领导方式和工作方法，贯彻执行民主集中制，加强党风廉政建设，密切联系群众，较好地解决了各种遗留问题，稳定了队伍，理顺了关系，扭转了被动落后面貌，开创了各项工作新局面。1、加强政治学习，坚持民主集中。市局党组从自身做起，严格要求，较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来，我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“531”重要讲话和省局领导重要讲话，联系班子成员个人和国税实际，认真学习，深刻领会，自觉贯彻落实到各自工作行动当中去，确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制，先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来，召开了两次党组民主生活会，从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评，及时发现和解决党性党风方面存在的问题。韩月朝同志作为一把手，发扬民主、办事公道，主动团结班子其他成员，正确对待不同意见，充分调动副职的工作积极性，认真倾听群众呼声，与干部群众打成一片，不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下，搞大团结，不搞小圈子，取长补短，密切配合，积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面，都以大局为重，团结一心，群策群力，营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动，积极化解矛盾、消除隐患，认真解决各种遗留问题，近两年来，市局班子成员谈心169人（次），接待来访200余人（次），化解矛盾30多起，增强了班子的凝聚力和战斗力。2、转变领导作风，关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想，坚持说实话，办实事，求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公，努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。20xx年，我局在经费大幅下调的情况下，加强财务预算管理，严格控制各项开支，艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县（市）区局奖金、福利发放必须报市局审批，在没有经费结余的情况下，一律不准发奖金，防止了乱发钱物和铺张浪费现象，仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支，减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半，并千方百计筹措资金，加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年，市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足，还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。市局还筹资建立了扶贫解困专项基金，对困难职工进行重点帮扶。今年6月份，成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病，必须紧急实施骨髓移植手术，韩月朝同志得知情况后，首先捐出1000元，并在全系统发起了爱心救助紧急行动，班子成员和系统20xx多名干部职工纷纷响应，10天捐款17.8万余元，让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖，受到群众的拥护。3、理顺工作关系，解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响，20xx年国税形象跌落到历史最低点，地方党政领导不太满意，有关部门存在误解，纳税人意见也很大。为了重塑形象，我们从领导班子做起，由韩月朝同志亲自带队，进机关、下厂矿，主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理，虚心征求意见和建议，向市委、市政府领导实事求是汇报工作，恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督，并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议，以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合，国税外部环境得到明显改善。对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题，我们班子不躲不绕，多次向省局专题汇报，先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会，在广泛征求群众意见的基础上，数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案，目前正在建设中，预计年底完工。二、主要工作开展情况：我局班子牢固树立大局观念，坚持抓大，议大事，积极落实省局各项工作部署，较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下，我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想，坚持依法治税不动摇，把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县（市）区局、税务所（分局）和专管员四级分包责任制，收入任务层层分解到所、到人、到户，严格目标考核、奖惩，全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下，利用短短两个月时间，赶上了时间进度，弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元，占年计划的100.7，清理企业陈欠8000余万元，消化虚收1.1亿元。20xx年，我们开始开始在夯实征管基础，提高收入质量，解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查，将年缴税百万元以上占收入总额72.5的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求，各单位绝不允许出现新的虚收，已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税实行专人控管，按20以上比例清缴。全年在消化虚收5100万元的基础上，组织入库税款262886万元，占年计划的101.4，同比增长15.5，清理欠税1.3亿元。今年上半年，我市国税系统共依法组织税收收入178387万元，占年计划的61.2，同比增长26.0，增收36855万元。其中增值税完成149924万元，消费税完成690万元，“两税”合计150614万元，占年计划的58.8，同比增长20.1，增收25184万元；企业所得税完成14135万元，占年计划的138.6，同比增长1.9倍，增收9306万元；涉外所得税完成1817万元，占年计划的44.8，同比增长95.0，增收885万元；个人所得税完成9928万元，占年计划的57.3，同比增长39.9，增收2834万元；营业税完成1893万元，占年计划的48.5，比上年同期下降41.7，减收1354万元。清理欠税2.07亿元，消化虚收7110万元。在下半年尽最大努力把虚收消化完。2、金税工程情况。我局把金税工程作为一把手工程，按照省局总体部署，周密组织、全力推进、狠抓落实，确保了金税工程按时开通和正常高效运行。金税工程开通以来，我局共投入资金260多万元用于各项基础建设，在全省国税系统率先开通了省、市、县三级计算机广域网，加强了金税工程各岗位操作人员的业务知识培训，各级共举办培训班32期，培训税务干部600余人次，培训企业人员3800余人次。建立健全了各环节、各岗位工作职责和业务流程，实行了工作日志、两日报和大事记制度，严格网络管理与维护。一年来，全市共采集存根联40万份，抵扣联32万份。除因机器故障漏报1张发票信息外，其余数据采集率全部达到了100，在全省保持了领先位次，多次受到省局领导表扬。我局还大力推行增值税防伪税控系统，全市已纳入防伪税控企业1643户，占全市一般纳税人总数3456户的47.5。现在，全省国税系统防伪税控工作会正在召开，我局充分利用科技手段，提高一般纳税人管理水平的做法受到郜局长、邢总和兄弟市局与会代表的高度称赞。3、整顿和规范税收秩序情况。20xx年四月份，我局针对各类涉税犯罪案件有所抬头，税收秩序比较混乱的实际情况，在全省国税系统率先开展了整顿和规范税收秩序工作。全市各级国税部门统一行动，全面出击，在公、检、法等部门的密切配合下，破获了多起虚开增值税专用发票案件，严厉打击了偷抗骗税、利用增值税专用发票违法犯罪活动。特别是在县华兴物资有限公司等4户企业虚开增值税专用发票大案侦破过程中，国税稽查干部与公安干警、检察人员并肩作战，历时四个月，行程两万里，往返7省市，终将6名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案在公安部、国家税务总局督办的大案要案中，发案最晚，破案最快，国家税务总局给予高度评价和肯定；省委、省政府领导在全省整顿和规范经济秩序会议上进行表扬，省局还给予了通报表扬。今年以来，我们把加油站和集贸市场作为整顿和规范税收秩序的重要内容，目前已清理整治了100个市场，共清理漏征漏管户664户，查补税款、罚款、加收滞纳金24万元。制定了个体定期定额管理实施办法，对3212户进行了定额调整，月调增定额12.64万元。开展了普通发票检查，查出有问题437户，罚款7.2万元。完成了税控装置初始化、数据采集等工作，制定了加油站征收管理办法。组织开展了对加油站专项检查，重点检查了总局金人庆局长2号令成品油零售加油站增值税征收管理办法的落实情况，并沿107、06、309国道对十个单位进行了重点抽查，对未认定一般纳税人的12户一律按照17征收税款，对已认定一般纳税人的，进行了汇算清缴。整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果。4、依法治税和基层规范化管理情况。我局认真学习贯彻全省依法治税及廊坊政策法规工作会议精神，以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标，以实施基层规范化管理为重点，大力推进依法治税。一是分解职责权限，认真落实“两个办法”。省局“两个办法”下发后，我们对税收执法岗位职责、权限进行了分解。将所有税收执法和行政管理职责和权限分解到局领导、机关科（室）、税务所（分局）和稽查局。根据各岗位职责标准对具体岗位人员进行了定岗和合理微调，并将职责落实到人，填写了定岗定人定责表。廊坊会议后，我们主要围绕三个重点开展了工作：首先，细化完善了执法岗位和环节。对执法岗位和环节进行补充和完善，从省局14号文件的16个增加到39个，增加了23个岗位，其中，金税工程12个、纳税评估3个，税务所6个，税政科2个。执法环节从省局14号文件的155个增加到320个。我们还根据省局13号文件，对每个执法环节逐条设定了责任追究内容，使执法责任一目了然，更有利于促进其按照程序和目标要求进行规范执法。其次，进一步完善“执法责任分解表”和“代理职责表”，并与执法责任书有机结合起来。每一名执法人员都签定了执法责任书和两个表。制定了“代理职责交接单”，作为代理职责时使用的传递手续。第三，完善追究程序，健全有关文书。根据省局13号文件，制定了一套责任追究文书，共计7种，涵盖了从案件登记到执行情况报告的全过程，做到了程序完备、文书齐全、资料充分、档案整齐。版权所有二是制定完善制度，扎实推行基层规范化管理。我们班子达成共识：落实省局“两个办法”要结合实际进行深化和延伸，扎扎实实地抓，切实取得好的效果。为此，我们把今年定为基层规范化管理建设年，以落实省局“两个办法”为重点，补充制定了税务行政管理责任制及过错责任追究办法、基层税务所（分局）规范化建设标准、对县（市）区局目标管理考核办法。我们以落实“五个专件”为核心内容，在全系统全面实施基层规范化管理。县（市）区局每季检查通报，市局随时督导，不定期抽查，半年检查通报。上半年，系统共对50人（次）税收执法和行政管理过错行为进行了责任追究，累计经济处罚3820元。下步我们要在落实好省局“两个办法”的同时，细化完善我局税务行政管理责任制及过错责任追究办法，使基层规范化管理有章可循，便于操作。5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中，各级加强领导、克服困难，一举扭转了落后局面。20个县（市）区局全部荣获第一名，系统也由以前的倒数第一一跃成为全市第一名，首次实现“满堂红”。今年，我们决心巩固和扩大去年成果，力争继续保持第一。制定了行风建设实施方案，召开了系统行风建设动员会，推行了行风建设责任制，一把手负总责，班子成员齐抓共管，主管领导和监察部门具体协调，业务部门分兵把口，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站，在日报头版刊登了征求意见建议公开信，从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员，通过市报等新闻媒体，向社会各界做出了公开承诺。各县（市）区局结合各自实际，开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会，当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来视察时，对这一做法给予了较高评价。我们认真抓好市局基层税务所（分局）规范化建设标准的落实，全市新建、改造县局、税务所10个，大大改善了基层办公和生活条件。3月1日，我们组织参观了3个基层建设示范点，对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访，对存在的问题进行了整改。三、“两权”监督制约情况根据省局文件，我们修订完善了党风廉政建设责任制实施细则，制定了税收执法权和行政管理权监督制约实施办法，把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于对县（市）、区局党组书记、局长监督办法，成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。在税收执法上，对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施，完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度，把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税人权益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年，全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块，设置举报箱234个。级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式，广泛接受纳税人和社会各界的监督。版权所有在行政管理上，先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度，推行了政务、财务和人事公开，建立了公开栏和公示栏，避免了“暗箱操作”。仅去年，市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元，节约资金16.6万元。我们认真落实省局财务管理权监督制约实施办法，成立了内部审计工作领导小组，制定了审计规划和工作规程，配备了专职审计人员，重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来，共对98名干部进行了离任经济责任审计，完成基建审计项目5个，审减资金350万元。四、执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例情况我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间，集中学习条例、中央关于对违反行为的处理规定和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定，并严格贯彻执行。去年以来，全市国税系统共任用或交流科级干部6名，股级干部7名，全部按照条例规定进行了操作。五、对党组书记、局长“十项”监督情况！同志对自己要求非常严格，上任以来，认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定，遵守省局党组对市局党组书记、局长十项监督内容（试行）的要求，自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建，对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务，严格按照部门工作权限和议事程序，经过集体讨论研究决定。生活上，他不搞特殊，在机关食堂吃饭，住在办公室，不坐专车，没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求，每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金，他婉言拒绝。推不掉的，交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求，带头执行机关各项规章制度，以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系，做到集体领导不包办，分工负责不分家。局长总揽全局，班子成员自觉维护一把手权威，履行好自己的职责，确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持，相互学习，相互尊重，通过自身的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定，严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，促进了系统党风廉政建设工作地开展。日常工作中，市局班子不搞形式主义，不作表面文章，不弄虚作假，不搞短期行为，想实招、重实干，在全系统树立了较高的威信。 邮政局年度工作汇报材料二0xx年是全省邮政实施“二次腾飞”发展战略的开局之年，按照年初制定的发展目标，我局积极优化业务发展结构，拓宽业务新增点，以新措施、新思路造就发展空间，在市局的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我局实现了稳步发展，较好地完成了今年的各项经营目标。为总结经验，发扬成绩,找出不足，现对20xx年工作作出如下汇报：一、20xx年收入预计完成情况及各专业。20xx年，我局通过强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，努力拓展邮政业务市场，成效显著。1-10月份共完成业务收入1092万元，完成计划的86，上交收支差、管理费及折旧费共计670万元，占计划的98，预计全年完成总收入1300万元。突出抓好报刊市场，量收形成鲜明反差。4年我局采取有效措施，充分发挥广大干部职工的主观能动性，开动集体智慧，发动大家力量，强占报刊市场，较好地完成了市局下达的征订任务。一次性大收订共完成报刊流转额190万元，同比增长5万元，增长率为2.7，党报党刊提前45天完成征订计划，包销及畅销报刊征订，我局成为全市唯一全面完成包销及畅销报刊计划的县局。任务完成之好，却不能完成收入计划。市局下达我局20xx年计划收入偏高，流转额不能与收入成正比，目前流转额197万元，却要完成75万元收入，是不切实际的，除非发行费率能达到38，不然远远不能完成计划。稳步推进集邮市场，计划下达不切实际。先后采取办邮展，小范围邮迷联谊，赠送猴小版等措施调动集邮用户的积极性，使新邮预订基本达到往年水平，完成预订套票400套，小版40版。同时，与县梅花鹿保护局、县政府达成开发个性化邮折1500册协议。我局集邮去年收入为6.21万元，今年收入却是45万元，缺口达到30万元，但与相比又形成反差，都昌局集邮收入仅10万元，不到我局的一半。二创新了物流业务经营模式。以“先农”牌良种、迪种宝微肥为物流分销重点，围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役活动，均获得第五小组第一名。但作为彭泽这个农业小县，去年农资收入只有8.97万元，今年完成农资100万是有较大的困难。在发展旺季，由于供货原因也阻碍了我们的快速发展。中秋节我局要数800箱常温奶直到11月13日才到齐；5月份要数宝玲特农资产品，到8月份才到。这些原因拖了我们发展的步伐。二、收入管理、基础管理存在哪些问题，如何解决。目前，我局部分网点经过装修，整体硬件设施得到很大改善，但与之配套的桌、椅等低值易耗品却没能及时更新，存在破烂不堪的现象，大部分制度牌匾在装修时毁坏，需要及时更新。县局微机、打印机出现故障，难以维修，而且设备陈旧，不能正常工作。这些问题市局支撑中心对县局的技术支撑较差。三、结合今年完成情况，预测明年情况，到各专业。专业20xx年20xx年20xx年函件25823225包件193612513汇票201888特快45715053报刊54335036储蓄8031000870物流89750100集邮6211510代办08875合计99212421123四、经营工作特点和亮点。代理保险、物流、代发工资、代发养老金。五、当前几项营销工作。报刊：针对九江日报、浔阳晚报退出邮发渠道和部分报刊发行站的自行揽订，给邮政私费订阅带来了市场冲击，面对不利形势，制定切实可行的营销策划、收订方案和激励措施，全县分成三个组，个人实行包销买断，600元挂靠考核。用争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，并在邮政大楼入口处制作了私费报刊揽订十佳精英榜，对揽订业绩排列前十名的，张贴照片通报表扬。目前，征订报刊完成105万元。代理保险：充分借助邮政的优质品牌及前台窗口的地域环境，实行面对面交流，逐步扩大了保险市场的份额，最大化让邮政代理业务家喻户晓。及时转换营销模式，把单一的职工全员营销模式向柜台营销模式转变，积极在业务发展中引入保险代理2、8定律，大力发展窗口营销，制定灵活的奖励措施，一改过去以罚为主变为现在的以奖励为主的新的营销机制。同时在运作上将“鸿泰分红”保险与“鸿瑞分红”保险有机结合起来，将以往被保险人到期才能受益调整为签单即可提前受益。企业金卡：我局今年企业金卡为6万枚，分成三个组进行营销，全部由中层干部分解营销任务，每人挂靠500元考核，目前，已完成5万。六、绩效有何措施。严格抓好制度改革，创造性开展工作，确定正确的思路，在工作中实行“早一步”、“早半拍”，抓住工作的重心，不走回头路。七、结合当地的实际，提出发展目标。我县作为一个农业县，发展农村物流是我局当前的一个工作重心，农资陪送将大有可为。八、合理使用目标费用。建立起了有效的预警机制。加强了成本管理，基层单位的各项费用以量定支，领导干部通信费用大量削减，旅差食宿费用限额控制，车辆维修费用按年承包。收入严格稽查，防止跑、冒、滴、漏。资产及时核销盘活。材料供应做到日清月结，透明监督。九、如何抓好岁末年初的安全工作。我局始终树立“人防、物防、技防”三结合的思想，确保了全年安全生产无事故。一是继续完善制度，调整机构，安全管理工作得到进一步规范；二是通过开展安全活动增强安全意识，提高防范技能；三是勤检查、严落实，通过定期、不定期明查暗访，查找安全漏洞，限期整改，严加落实；四是加强了车辆管制，执行出车派单制，消灭安全隐患十、明年工作初步打算。1、业务总收入达到1123万元。2、全员劳动生产率达到20万元。4、职工收入增长8，达到2万元。5、服务质量满意度达到90分。6、重大安全事故为零。7、完成各项通信质量目标，杜绝经营违规行为。 关于企业组成员联系党建示范点建设的实施意见关于企业组成员联系党建示范点建设的实施意见为充分发挥先进典型示范、辐射和带动作用，推进我市国企和非公经济组织固本强基工程工作的深入开展，企业组决定要求各县（市、区）和各系统党委着力培育12个示范点，并建立企业组工作人员分片定向联系指导制度，根据省市关于示范点建设的意见，结合企业党建工作实际提出如下意见：一、目标要求国企和非公企业示范点建设要树立创新意识、特色意识，按照“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的“三个好”的目标要求，高标准刻好企业示范典型样板，着力实现“五个有”的工作要求，即：有一支强有力的企业党建领导班子，有一支在企业改革和发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。有一个有效的党组织活动机制，有一套加强党组织自身建璧墓髦贫龋?幸惶淄晟频挠布?枋?/Agt;确保先进典型“有得看、有得听、有得学”，形成固本强基工程建设的亮点。（一）国企党组织1、建立一支强有力的企业党建领导班子。严格按干部“四化”方针和“德才兼备”原则,选择素质高、能力强、懂经营、会管理的人任委员、书记。要适当增加党员行政领导人员，实现“双向进入、交叉任职”的领导班子结构。企业党组织领导成员要加强学习,既要认真学习党的基本理论,更要努力钻研业务,坚持不懈地学习市场经济、企业经营管理、现代科学技术、经济法律法规和其他各方面的知识,不断提高自身素质,做到熟党务、精业务、通法律、懂经营、会管理。其次,企业党支部班子成员和处于企业领导层的党员要加强调查研究,深入群众,集思广益,集中广大党员和职工群众的聪明才智,以便适时提出促进企业健康发展的有见解、有价值的意见和建议,体现党组织在企业发展中的重要作用,赢得业主和广大员工的信任和支持。2、造就一支在企业改革和发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。要按照“两个有”建设的要求，积极做好发展党员的工作，特别是要注意在生产一线的工人、知识分子中发展党员。要加强党员的教育管理工作，要精心安排好党员的教育内容,重点是加强党性教育。特别是企业改革后,对企业改革中解除劳动关系和企业员工自主择业、企业用工变化等原因造成的流动党员要及时转出关系或依托社区党组织加强管理。3、建立一个适应企业生产经营，确保党组织发挥作用的工作机制。要积极开展创先争优、党员责任区、党员目标管理等活动。根据企业工作实际,建立党支部支委联系党小组工作制度,以抓好党小组为点促使支部党建工作有新突破。4、规范一套加强党组织自身建设的工作制度。包括：(1)组织生活制度。党委成员除参加所在党小组的活动外，每半年要开一次民主生活会。党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会，进行一次党纪教育。(2)民主评议党员制度。一般每年进行一次，在党委的领导下，以支部为单位进行。(3)培训制度。企业党组织应根据企业生产经营活动的情况，合理安排时间，定期对党员进行培训。培训的内容主要是：邓小平理论、党的基本路线和基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能等。(4)党员联系群众制度。通过党员责任区等有效的形式，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的血肉联系，组织发动群众完成本单位的任务。党费收缴管理制度。5、完善一套高标准的硬件设施。各示范点要要在室外建立一个高标准的固本强基宣传栏，建立一处办公用房和一处“十二个有”的党员活动室（有一个牌子，有一面党旗，一个党建工作宣传栏，有一台电脑、一台VCD机、一台电视机、一部电话、一架照相机、一套组合音响、一套资料柜和一个书柜，一套桌椅）。（二）非公有制单位党组织1、建立一个精干高效的党组织班子。要选拔党性强，善于做思想政治工作，懂经营管理，廉洁勤政的党员担任党委（支部）书记。党委（支部）一班人一要切实担负起党组织建设工作；二要加强与企业主联系，争取企业主对党建工作的支持；三要做好职工的思想政治工作，增强党组织的凝聚力。2、探索一套有效的党组织活动方法。按照“业余、小型、分散、务实”的原则，围绕“企业需要、业主认同、职工拥护、党员欢迎”的目标要求，创新党的活动方式，丰富党的活动内容，拓宽党的活动载体。党组织可划分若干党小组进行活动，要积极开展创先争优、党员责任区、党员目标管理等活动。企业党组织要通过领导企业工会、共青团、妇女组织发挥作用，有效形成党建带工建、党建带团建、党建带妇建,工建、团建、妇建促党建的良好局面。3、造就一支在企业改革和发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。要切实加强发展党员工作，把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干、私营企业主以及工会、共青团干部上来，发展党员要坚持标准，严格程序，保证质量。要在党员中开展“掌握一门过硬技术、提出一项合理化建议、创造一项有影响的工作业绩、帮助一名困难或后进职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀共产党员”的“六个一”活动，使党员形象突出，政治优势明显，带动职工有力，促进企业健康发展。4、规范一套加强党组织自身建设的工作制度。包括：(1)组织生活制度。党支部每季度至少开一次党员大会，每半年要开一次民主生活会，每年进行一次民主评议党员，进行一次党纪教育。(2)培训制度。企业党组织应根据企业生产经营活动的情况，合理安排时间，定期对党员和入党积极分子进行培训。培训的内容主要是：邓小平理论、党的基本路线和基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能等。(3)党员联系群众制度。通过建立党员责任区，支委联系党小组，党员联系入党积极分子，党员联系困难职工等制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的血肉联系，组织发动群众完成本单位的任务。（4）党员互助金制度。筹集一定资金建立党员互助金，对生老病死或有困难的党员群众进行慰问，体现党组织的先进性，凝聚民心。版权所有5、建立和完善“十个一”硬件设施：一处50平方米以上的党员活动室，一面党旗，一个党建工作宣传栏、一台VCD机、一台电视机、一部电话、一架照相机、一套资料柜、一个书柜，一个固本强基室外宣传栏（标语）。二、具体措施1、企业组要把挂钩联系固本强基示范点建设工作列入重要议事日程，对所在挂钩联系县（市、区）重点示范点实行人员分工（分片）挂钩制度，各成员10月份前要跟县（市、区）和系统党委联系确定联系示范点；要定期研究联系指导工作的推进方法、方式，加强跟踪服务指导，每月要对所在挂钩联系点实行一次沟通联系（包括电话联系或现场办公指导）。每季度要坚持1次以上深入到挂钩联系点和示范点联系指导，及时推进工作的开展。2、要紧紧围绕示范点建设的工作目标要求，指导各示范点认真制订一个操作性强的工作方案，明确具体工作时间、进展要求和不同阶段实现的工作目标。11月份要完成创建示范点建设方案和工作措施的制订，并上报企业组，12月份开始要全面开展工作。3、要创新对各示范点建设的指导方式方法，突出重点，以点带面，促进工作的开展。以提高工作成效为目标，可集中召开所在地省、市级领导挂钩联系示范点和省、市示范点工作座谈会等形式，及时传达上级的指示精神，介绍各地的先进经验和做法，统一思想，明确要求，认真配合抓好示范点实施方案的逐项落实工作，引导各项目标的有效实现。要整合各级指导工作的资源力量，充分发挥和保护好当地主观能动性和积极性，及时向示范点提供信息、资金、人才等服务。4、要建立联系指导工作情况反馈制度。建立各示范点的档案，加强督促检查。要及时反馈挂钩指导联系工作情况，针对存在问题及时向当地分管领导或基层办协调沟通，提出可行解决方案，争取各方支持，协调解决工作中遇到的困难和问题，推进各项工作的进展。每月向企业组汇报当月各联系点工作开展情况，每半年一次要以书面形式向企业组汇报挂钩联系点固本强基工程工作的进展情况。附：企业组人员联系示范点分组情况一览表。 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