建委“四五”普法工作总结.doc

-范文最新推荐- 建委“四五”普法工作总结 我委 “四五”普法工作紧紧围绕自查、整改、提高的工作思路，转变观念，开拓创新，扎实做好基础工作，努力创新宣传形式，高起点、全方位地开展 “四五”普法工作，并取得了较好的成绩和社会效果。现将我委对“四五”普法工作情况总结如下： 一、 加强领导，建立健全组织机构和各项行政执法制度 按照市法制办公室及市治法治市领导小组的要求，我委重新调整了本单位依法治市、行政复议、行政执法责任制工作领导小组成员，成立了以党组书记、主任孙靖任组长，副主任张阳生任副组长，委属各单位、机关科室主要负责同志为成员的领导小组。另外，根据城乡建设工作性质，我们还建立健全了以副主任张阳生任组长的市建委系统依法治理监督检查小组，负责局系统依法治市工作的检查、考核、评比，由委办公室指定一名工作人员处理日常事务。同时我们将依法治市工作列入全局目标管理，明确了职责权限，依法治理工作制度落到了实处。其次是建立健全了各项行政执法制度。一是结合我委实际，建立了科学、民主的决策制度，实行了对违法决策造成严重后果者责任追究制度；二是进一步完善了行政执法责任制，严格执行行政执法人员资格管理制度，做到了持证上岗、定期轮岗、严格执法，建立了执法队伍管理的新机制；三是全面贯彻执行行政复议法，建立和完善了行政复议制度和对不履行执法职责或违法行使职权行为的过错责任追究制度和行政赔偿制度。 二、认真做好立法与建章立制工作 继续实行立法工作责任制，做到了主管领导负责，分管领导协助，人员、经费、责任落实。随着行政许可法的颁布实施，我委及时对不适应形势发展需要的法规和规章再次进行了清理、修订和废止，简化了行政审批手续，杜绝了拖延、推诿等现象的发生，出台配套文件制度。此外我们还将行政审批制度改革和政务公开相结合，进一步完善工作服务细则和岗位职责。通过政务公开栏和办事指南等将我市建设系统工作职责、工作程序、工作要求等向办事群众公开，增加了工作透明度，方便群众办事和监督，提高了办事效率。 三、严格依法行政，不断提高执法人员素质 依法行政是城市建设管理工作中必须遵循的基本原则，与其它执法行为一样，建设行政执法同样具有十分明确的法律依据和严格的执法程序。因此，我们把严格执法、规范执法行为作为全面提高建设法制建设水平的重要内容。在执法人员的确定上，我们通过行政执法人员资格认证，选择品质好、懂业务、责任心强的同志从事执法活动，并按规定颁发行政执法证。在执法过程中，严格按照法律规定办理，从规范每一起行政执法行为做起，在受理、审查、决定、送达、告知诉权等各个环节上严格依法办事，坚决杜绝超越授权范围或不按执法程序操作，自行其事、知法违法等现象的发生。我们还以讲座、会议等形式，对执法人员的思想素质、业务素质和法律素质进行了培训，培训率和培训合格率均达100%。通过培训学习，使我委行政执法人员弄清了自己的权利和义务之间的关系，牢固树立依法行政观念，有效地防止了缺位、错位和越位的情况的发生。 四、扎实推进规范化服务型政府建设工作 我委按照市政府办的有关要求，全面推进规范化服务型政府建设工作。一是建立健全了相关配套制度，积极推进规范化服务型政府建设；二是整合职能，明确职责；三是实行政务公开、优化办事流程；四是规范行政许可、行政处罚行为；五是完善了行政监督与绩效考核，形成激励机制。通过全局上下的共同努力，我局的创建规范化服务型政府工作取得了初步成效，工作效率得到明显提高，服务质量有了进一步地改善，受到办事群众的一致好评。 五、“四五” 普法教育工作全面展开 今年是“四五”普法的第五年，根据“四五”普法规划和市依法治市办的要求，我委继续深化各级干部特别是领导干部学法用法教育活动，组织县处级以上领导干部法律知识培训4次，参加人数28人，逐步建立了领导干部学法制度，不断把学法活动引向深入。同时我委还对机关工作人员及行政执法人员进行了法律培训，进一步加强四五普法宣传教育，以宣传宪法、行政许可法为重点，坚持不懈地开展群众性的法制宣传教育活动。进一步提高了干部职工的法律素质。在学好法的同时，我委还坚持法制教育和法制实践相结合，积极推进依法行政，做有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家和人民群众的根本利益。 一、关于上半年工作总结 半年来，唐村镇各级在“xxxx”重要思想、xx大和xx届三中、四中全会精神指引下，坚决贯彻市委、市政府制订的各项方针政策，全面落实各级有关工作部署，保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头，实现了时间过半、任务过半预期目标，全面完成了市委、市政府下达的各项工作任务。截至6月底，全镇国内生产总值达到51368万元，比上年同期增长31.8%，其中工业总产值实现18945万元，比上年增长23%，农业总产值实现6260万元，比上年增长11%；地方财政收入达到243万元，比上年增长14%。农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收，坚持“稳粮，扩林，增牧，抓龙头，活劳务”，以林木种植业和畜牧养殖业为调整重点，大力引导种苗培育、经济林木栽植和畜禽养殖，取得显著成效。粮食种植业方面，发展优质强筋麦、面包麦订单种植近XX亩，种植效益明显提高。林业方面，围绕上年完成的6000亩速生丰产林，探索成功了一条“林菜、林粮、林禽”立体间作种养新路子。畜牧业方面，已建成各类规模较大的畜禽养殖场12处，各类规模养殖户近190余户，建成大型养牛场1个，另一千头规模养牛场正在筹划兴建。劳务输出方面，境外输出劳动力和劳动力境内转移达到了近6000人。招商引资成效显著。按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路，全面发挥招商处的窗口和排头兵作用，继续实行招商引资目标责任制；以扩大招商引资为重点，加大基础设施建设投入，积极打造招商平台；坚持“项目联上、资金联股、资源共享、共同发展”的方针，做好地企联合共同发展的文章；深入开展组团招商、以商招商，丰富创新招商形式，增强了招商工作的针对性和实效性，取得了良好的效果。今年16 月份，合同利用外资达到12200万元，全镇共引进项目6个，其中，1000万以上项目3个， 500万元以上项目2个，引资金额达1.3亿元,实际到位资金6450万元，完成全年计划的54%。另外，高密度板项目、煤焦油项目、富唐纸制用品项目、机械加工项目等5个项目正在洽谈中。民营经济膨胀迅速。坚持抓大扶强，以大唐纺织、双兴纺织、唐嘉化肥为重点，实施龙头带动战略，不断巩固老龙头企业的地位，全力培植新的经济增长点。全镇形成了以超硬材料、纺织、化肥为拳头和主体的工业框架。围绕驻地企业，引导建立新型服务业团队，商业、运输业得到恶劣长足的发展。民营经济收入达到42960万元，上缴税金528万元，分别比上年同期增长43%、53。民营企业个数达到了34家，规模企业个数发展到9家，销售收入达到了4608万元，比上年增长60。小城镇建设日新月异。按照“以村镇规划为龙头，以经济发展为基础，以文明路街创建为契机”的原则，积极开展村庄街道和环境卫生综合整治活动，努力营造出经济发展优良环境。组建护路队，落实管护责任，健全管护机制，加强了对“三纵八横”城镇发展框架的管护，确保长久发挥效益。定期开展镇村、圣南市场、文化广场环境卫生整治活动，20多个村结合文明路街创建和村村通油路工程，因地制宜，多方筹资，建设了下水道、安装了路灯，改善了群众生活环境。与兖矿唐村实业公司联建的共建广场已达成协议，近期即可动工建设。实现了全镇乡村道路村村通，自来水村村通，文明路街村村有的整体格局，城镇面貌发生了极大改观。党的建设全面加强。党员队伍素质进一步提高。采取“请进来、走出去”等多种形式，共组织各级党员干部外出参观10余次，广泛进行了政策理论，工作方法，发展经济等方面教育。全镇各级党员干部坚持深入基层，主动为农民群众办实事、办好事，切实解决了群众生产生活中的实际困难。基层组织建设进一步加强。深入开展了“三级联创”活动，形成了镇村联动强化农村基层组织建设的良好格局，促进了一类班子上水平，进一步提升了农村党组织的凝聚力、战斗力。对农村干部实行了规范化动态管理，工资实行镇统筹发放，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制，在全镇形成了优胜劣汰、有序竞争、工作蒸蒸日上的良好局面。本着“十六字”方针，抓好党员发展工作。党的纪律建设进一步强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得明显成效。在镇级党政班子成员中，建立了“党风廉政建设学习日”制度。充分利用党员电教加强了对农村党员的教育。全镇29个村（居）全部达到了“两机一室”标准，完成了远程教育设施安装，充分发挥了远程教育对农村党员的教育作用。加大了案件查处力度，切实维护党的纪律。与各支部签订了党风廉政建设责任书，严格了责任考核和责任追究，并把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容，进一步推动了全镇党风廉政建设。 社会事业全面发展。计划生育工作再创佳绩。加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包保责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签定的人口责任目标，被济宁市授予“优质服务先进镇”，获得了邹城市“人口计划生育一等奖”。半年来，全镇计划生育率、节育措施落实率均达100%，晚婚率达到80%。平安建设稳步推进。加强了平安创建队伍建设，健全了工作领导小组日常工作制度和责任追究制度，充分发挥派出所、信访办、综治办、司法所、安监站“打、防、调”作用，深入开展网吧整顿、安全检查等多种专项整治活动，积极组织反xx专场演出及“四五”普法教育活动。科技、文化、教育、体育、民政事业得到了健康发展。二、下半年工作计划下半年，我们将以保持党员先进性教育为动力，以科学发展观统领全局，全面贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神，突出抓好“433”工作思路和目标的落实，即抓好经济结构调整、招商引资、民营经济、地企联合4条主线，健全完善党的建设、精神文明建设、“平安唐村”建设3个保障机制，实现农民增收、财政增收、社会稳定3个目标，全面完成年度各项任务。具体抓好以下七项工作。一是抓调整，进一步增加农民收入。坚持多予、少取、放活，大力调整农业和农村经济结构。以推广小麦垄作和新、优、特粮食作物种植为重点，种植业调优；发展林菜、林粮间作，林业调大；搞好特种养殖，畜牧业调强；合理引导劳务输出，拓展农民增收渠道；健全完善农村保障机制，推进产业化进程。二是抓招商，进一步膨胀民营经济规模。着力创新招商环境，继续开展组团招商、跟踪招商，力争提前完成市委、市政府下达的任务目标。以两个纺织厂、唐嘉化肥有限公司为重点，巩固发展好现有招商项目，培植新的经济增长点。以  为重点，力争下半年再开工建设2个以上的项目。?三是抓投入，进一步加大基础设施建设。加强对现有水、路设施的管护，继续加快小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好兖矿唐村实业公司共建广场建设，抓好三期世行项目区建设，抓好镇内环境卫生整治，进一步推进农村文明路街建建设。四是抓联合，进一步发挥区位优势。坚持“资金联股、项目联上、人才联用、城镇联建、平安联创”五联方针，按照“互惠互利、优势互补、共同发展”的原则，进一步拓展发展空间，拓宽联合领域，丰富联合形式，积极与驻地企业真诚合作，竭尽全力为邹县发电厂四期建设服好务。五是抓监管，进一步做好财税工作。强化税控监管，加大税收征管力度，实行税源监控，做到应收尽收。优化支出结构，确保收支平衡，实现财政收入稳定增长。六是抓创建，进一步强化党的建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极开展“五个好”镇党委等系列创建活动，实施“双强双富”工程。加强村党支部书记队伍建设，加大后进村班子整顿力度。加强流动党员管理，重视党员发展工作。严格落实党风廉政建设责任制，纠正部门和行业不正之风。坚持镇级领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，促进各项工作的落实。七是抓协调，全面发展社会各项事业。切实提高计划生育工作水平，深化教育体制改革，抓好农村文化体育事业，全面推广农村新型合作医疗，开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育，强化精神文明建设成果，做好各类矛盾纠纷的排查调处，高度重视农村低保等社会保障工作，巩固提高“平安唐村”建设成效，保持社会稳定，政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会。 镇基本农田保护指标与利用现状调查工作总结为认真贯彻落实中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例、江苏省土地管理条例，切实保护好、管理好我镇的基本农田，实现我镇的基本农田保护率不降低，耕地保有量不减少的战略目标，按照市局会议的要求，我镇于四月中旬即开始进行镇辖范围内的基本农田保护指标与利用现状调查工作。目前，这项工作已基本结束，现将工作情况简要总结如下。一、组织措施1、加强组织领导，建立领导机构及工作班子按照市局的会议精神，我镇会后即成立了基本农田保护工作领导小组，由镇长*同志任组长，分管土地管理的副镇长*和分管农业的副镇长*两同志任副组长，领导小组下设办公室（设在国土资源所内），由国土资源所所长*同志任办公室主任，负责日常工作。通过建立领导班子，加强了对这次基本农田保护指标与利用现状调查工作的领导，并由国土、村建、农业、水利等部门的工作人员以及各村的会计组成专职工作班子，由市局规划科技术人员进行业务培训，确保在实际工作中不出现技术性的误差。2、措施到位，确保调查工作顺利开展从今年4月中旬起，我们组织工作人员逐村、逐组、逐地块、逐农户调查基本农田实际的保有数量以及利用现状，同时，对1997年基本农田保护区划定后的减少情况进行分类汇总，将实际变更情况标绘到20xx年1：10000的土地利用现状图上，制作出基本农田变化图，并据此建立基本农田保护台帐，确保基本农田保护指标与利用现状调查工作所产生的图、表、册与实际情况相符，地类、面积登记和统计准确无误。3、规范操作，确保调查数据的准确基于基本农田保护指标与利用现状调查工作的重要性，除了上述的措施落实到位外，我们还加大对调查工作成果的检验力度，一方面要求工作人员对调查数据作复核，同时还要求工作人员开展调查数据的互查互纠活动，确保调查数据的真实性，有力维护了基本农田保护指标和利用现状调查工作的严肃性。二、调查工作成果我镇行政村合并后有7个行政村，另有5个市属场圃的土地管理委托我镇管理，辖区面积为56848.48亩，1995年基本农田面积为34415.16亩，1997年我镇土地利用总体规划修编时划定基本农田保护区面积为34315.00亩。1998年后宁靖盐高速公路、宁启铁路、姜溱公路拓宽改造相继开工，主线及取土坑占用我镇大量基本农田，以上工程完工后，两侧的绿化林带又使得主线两侧的大量基本农田调整为可变更林地，加之我镇的经济建设近几年飞速发展，因此，我镇的基本农田保护区面积大幅减少。按减少的类型分，我镇基本农田保有量减少的原因主要有：一、省市级重点工程用地，宁靖盐高速公路、宁启铁路、姜溱公路拓宽改造共计占用我镇基本农田1981.14亩；二、我镇经济建设占用基本农田257.00亩；三、宁靖盐高速公路、宁启铁路两侧绿化带占用基本农田1792.20亩。这次基本农田保护指标和利用现状调查中，由于我镇基本农田保护面积减少较多，因此，在调查中，我们将一些地力较好，产量比较稳定的田块补充进基本农田保护区。此次调查，共确定基本农田保护面积33889.90亩，与规划基期年相比，面积净减少425.10亩。三、建立健全保护措施在基本农田保护指标和利用现状调查工作基本结束后，我们建立了基本农田保护区图和保护台帐，由镇政府与各行政村保护责任人以及具体田块的承包户签订基本农田保护责任书。同时，镇政府制定下发了*镇基本农田保护和巡查工作制度，明确了具体的保护责任，以实现我镇的基本农田保护率不降低，耕地保有量不减少的战略目标。 11 / 11