形势和政策专题之“一带一路”筑梦我国.ppt

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要,01,“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措,02,“一带一路”是新时期中国周边战略的重要依托,03,“一带一路”是实施经济外交的新平台,04,“一带一路”将为推动全球贸易投资自由化提供一种新路径,首先“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措,改革开放之初到,邓小平南方讲话,南方讲话,到中国“入世”,“入世”后的,10,年过渡期,我国对外开放大致经历的三个发展阶段，呈现出一系列共同特征,造成地区间,发展水平差异,区域主义成为发展方向,消除贸易壁垒,成为重点,“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措,贸易投资自由化,推动更广区域的开放,推动更高水平的开放,既要包括东南沿海地区,也要延伸到广大中西部内陆地区,“一带一路”沿线国家之间的区域经济合作会高于,WTO,所规定的开放程度,其次“一带一路”是新时期中国周边战略的重要依托,经济上希望能够分享中国经济,高速增长的收益,安全与政治上,希望美国能够,对中国形成制衡,中国周边国家的心态,“一带一路”是新时期中国周边战略的重要依托,“一带一路”作为新时期周边战略的依托，需要把睦邻、安邻、富邻，亲诚惠容等理念付诸实践，服务于中国的和平发展目标。,再次“一带一路”是实施经济外交的新平台,“一带一路”平台,“一带一路”把经济与外交有机结合，服务于中国的和平发展,最后“一带一路”将为推动全球贸易投资自由化提供一种新路径,“一带一路”是中国由大到强发展关键阶段的重大决策，预示着我国从国际规则的旁观者变为遵循者、再向制定者转变。,坚持开放合作原则,二、“一带一路”战略是一种新型的区域经济合作安排,本 章 概 要,01,“一带一路”以运输通道为纽带把众多国家和地区联系起来,02,以基础设施建设为核心的互联互通将成为“一带一路”的基础,03,在“一带一路”框架内实施多元化的合作机制是它的重要特征,04,打造利益共同体、责任共同体与命运共同体将成为“一带一路”的目标,现有区域,经济合作机制,自由贸易区,关税同盟,共同市场,经济一体化,政治一体化,与现有的区域经济一体化合作机制不同，“一带一路”是一种新型的区域经济合作安排。,一、“一带一路”以运输通道为纽带把众多国家和地区联系起来,合作共赢的理念,文化的平等交流,丝绸之路作为纯粹的运输通道，以古丝绸之路为联系纽带，将沿线国家纳入进来推动区域经济合作。,“一带一路”成员遍及亚洲、,非洲、欧洲、大洋洲,60,多个国家,二、以基础设施建设为核心的互联互通将成为“一带一路”的基础,以基础设施为核心的,互联互通显得尤为必要,涉及国家众多,文化差异较大,自然距离遥远,二、以基础设施建设为核心的互联互通将成为“一带一路”的基础,基础设施发展滞后,成为经济发展的突出障碍,寻找新的增长动力,预计,20102020,年期间，亚洲对基础设施投资的总需求大约在,8,万亿美元。,以基础设施为核心,的互联互通将为,经济增长提供新动力,三、在“一带一路”框架内实施多元化的合作机制是它的重要特征,泛亚铁路各线示意图,连云港国际经贸合作区,中印签署海洋领域合作文件,亚洲发展的多样性决定了,“一带一路”必然要寻求多元化合作机制,四、打造利益共同体、责任共同体与命运共同体将成为“一带一路”的目标,TPP,，追求构建高质量的自贸区协定,欧盟，期望政治经济一体化,达到统一的准主权国家目标,“一带一路”所要达到的目标，既不同于现有自贸区的目标，也不同于现有关税同盟的目标和经济共同体的目标。,东盟，致力于构建一个,RICH,（弹性、包容、竞争、和谐）的经济共同体,四、打造利益共同体、责任共同体与命运共同体将成为“一带一路”的目标,利益共同体,责任共同体,命运共同体,和平合作,开放包容,互学互鉴,互利共赢,政治互信,经济融合,文化包容,这是一个具有中国特色、亚洲特色的新型区域经济合作安排,设施联通,贸易畅通,资金融通,政策沟通,民心相通,以运输通道为纽带,以互联互通为基础,以多元化合作机制为特征,以打造命运,共同体为目标,新型区域经济合作机制,“一带一路”,三、“一带一路”建设取得阶段性成果,本 章 概 要,01,政策沟通,02,设施联通,03,贸易畅通,04,资金融通,05,民心相通,06,生态环境保护合作,以交通基础设施为突破,以建设融资平台为抓手,以人文交流为纽带,以亚洲国家为重点方向,“,一带一路”与互联互通相融相近、相辅相成,以经济走廊为依托,一、政策沟通,中俄,签署,关于丝绸之路经济带建设与欧亚,经济联盟建设对接合作的联合声明,与,7,国,签署“一带一路”,合作,/,谅解备忘录,与,5,国,开展,海洋领域合作,2,国,表示完全支持,“一带一路”倡议,二、设施联通,中俄同江铁路桥,中巴喀喇昆仑公路,瓜达尔港东湾,快速路,中哈连云港,物流合作基地,二、设施联通,吉尔吉斯斯坦启动,比什凯克热电站改造,塔吉克斯坦杜尚别,2,号火电站二期工程开工,新增机场口岸,“,72,小时过境免签”,中缅天然气管道,C,线投入运营,中国,中亚天然气管道,D,线开工建设,三、贸易畅通,俄罗斯,马来西亚,印度,印度尼西亚,创新产业,/,工业园区合作模式,白俄罗斯,乌兹别克斯坦,哈萨克斯坦,中俄东西线,天然气合作,推动区域,自由贸易区谈判,四、资金融通,推动成立亚洲基础设施投资银行,出资,400,亿美元成立丝路基金,2015,年,57,个意向创始成员国代表在北京出席亚洲基础设施投资银行协定签署仪式，亚投行正式成立。,2014,年丝路基金有限责任公司,在北京注册成立，并正式开始运行。,五、民心相通,人文,合作,提供奖学金,累计向沿线有关国家提供,中国政府奖学金,1.8,万名,友好交流年,与沿线国家互办,文化年、艺术节,丝路传媒,组织实施,“丝路书香工程”,“丝绸之路影视桥工程”,联合申遗,中哈吉联合申遗成功,技术合作,国家联合实验室,中国,东盟技术转移中心,中国,东盟遥感卫星数据共享与服务平台,六、生态环境保护合作,与,9,国,签署关于河流、林业、野生动物保护等方面的合作谅解备忘录,中国,东盟环境合作行动计划（,20142015,）,中国,东盟环境保护合作战略（,20162020,）,南海及其周边海洋国际合作框架计划,四、建设“一带一路”面临的挑战与应对,本 章 概 要,01,“一带一路”沿线国家的猜疑,02,来自大国的掣肘,03,沿途地区安全形势严峻,04,政府要在推进“一带一路”建设中发挥好作用,一、“一带一路”沿线国家的猜疑,希望得到更多中国的资金、技术、无偿援助等，增加到中国市场的出口,被炒作的,“中国威胁论”,期待并肯定中国的扩大开放,存在不同的疑虑、,担心和质疑声,二、来自大国的掣肘,日本的“丝绸之路外交战略”,欧盟版的“新丝绸之路计划”,俄罗斯的“欧亚联盟”设想,大国都有,利益考虑,美国的“新丝绸之路计划”,三、沿途地区安全形势严峻,领土边界争端,克什米尔地区争端,极端恐怖主义组织,海洋争端,恐怖主义威胁,“一带一路”地区内各国之间存在各种领土、宗教争端，,这些争端直接影响战略的安全顺利实施。,南海问题争端,四、政府要在推进“一带一路”建设中发挥好作用,2013,年访问中亚四国及俄罗斯,2014,年访问亚洲四国,2015,年访问巴基斯坦,外交先行,构建合作机制,从外部来说,国家主席习近平出访“一带一路”沿线国家,四、政府要在推进“一带一路”建设中发挥好作用,从内部来说,协调好中央与地方的关系,经济与非经济目标并重,对外开放、促改革的新机遇,考虑自身的比较优势开展项目合作,“一带一路”是一种新型区域经济合作安排,有一种声音“一带一路”是新的“马歇尔计划”，你怎么看？怎样对待这样一种疑虑？分析二者的差异。,“一带一路”与“马歇尔计划”的区别,五、“一带一路”四川篇章,本 章 概 要,01,“一带一路”更加凸显了四川的战略地位,02,“一带一路”更加凸显了四川的综合优势,03,“一带一路”更加凸显了四川的发展机遇,04,“一带一路”更加凸显了四川的开放活力,1,、“一带一路”更加凸显了四川的战略地位,从中国的版图上看，四川是支撑“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带与核心腹地。丝绸之路经济带战略的深入实施，使四川实现了从西部盆地到发展高地、从内陆省份到开放前沿的精彩转型，成为中国西部对外开放的排头兵。,四川已构建起向西连结中亚及欧洲国家，向北对接中蒙俄经济走廊，向南融入中国,中南半岛经济走廊和中巴、孟中印缅经济走廊，向东拓展长江黄金水道的全方位开发格局。四川凭借在全局发展中的战略通道地位和在区域合作中的战略基地地位，必将展示新的作为、创造新的辉煌。,2,、,一带一路”更加凸显了四川的综合优势,一是资源优势突出，有,52,种矿产资源的储量在全国同类矿产中居前,5,位,;,其中，,16,种居全国第一位，钒、钛储量居世界第一位。天然气、页岩气储量居全国第一位，水电技术可开发量,1.2,亿千瓦、占中国的,1/4,以上，已成为中国最大的清洁能源基地。,二是人文优势突出，以三星堆、金沙遗址为代表的古蜀文明，惊艳神秘,;,以道教、佛教为代表的宗教文化，渊远流长,;,以武侯祠、阆中古城为代表的三国文化，影响深远。,三是产业优势突出，是中国重要的装备制造、动力设备制造和飞机制造基地，有着全球最大的成套发电设备供应商东方电气，中国最大的石油钻机成套出口企业宏华集团。电子信息产业方兴未艾，航空与燃机、生物医药、节能环保装备、电子商务等新兴产业快速成长。,四是创新优势突出，拥有两院院士,58,人、国家级工程技术研究中心,16,个、国家级重点实验室,13,个。从事科技活动人员,30,多万人，普通高校,109,所、每年毕业生近,40,万人。这些组合优势在“一带一路”战略的带动下，正显示出与日俱增的乘数效应，展示出无限的合作空间。,3,、,“一带一路”更加凸显了四川的发展机遇,四川当前面临的机遇是综合的、多元的。,一个是政策叠加，不仅享有国家西部大开发等普惠政策，还享有国家量身定做的特殊政策。,2014,年四川天府新区获批为国家级新区，,2015,年四川被国家列为系统推进全面创新改革试验的省级行政区域，,2016,年又获批设立自由贸易试验区。,另一个是平台叠加，成都高新区是国家自主创新示范区，绵阳是中国唯一的科技城，攀西地区是中国唯一的战略资源创新开发试验区。这些优势平台蕴藏的产业和项目前景不可估量。,再一个是市场叠加，四川市场空间巨大，是中国西部最大的商品市场和生产要素市场，服务和辐射自身及周边近,4,亿人口，“投资中国、看好西部，投资西部、首选四川”已成为广泛共识。这些机遇在“一带一路”这个最大战略机遇的牵引下，正在不断聚合转化。,4,、“一带一路”更加凸显了四川的开放活力,一是坚持规划为先，制定,四川省参与建设丝绸之路经济带和,21,世纪海上丝绸之路实施方案,和“,251”,三年行动计划，明确了布局和重点。,二是坚持互通为基，开通了中欧班列、中亚班列等国际货运专列，国际,(,地区,),航线已达,90,条，天府国际机场开工建设，成都将成为继北京、上海后全国第,3,个拥有双国际机场的城市。,三是坚持节会为媒，成功举办财富全球论坛、世界华商大会、中外知名企业四川行、西博会、海科会、科博会等国际性论坛展会。前不久，,G20,财长和央行行长会议在四川成都举行，系首次选择我国中西部地区举办，更是充分体现了四川在中国对外开放和经济发展格局中的重要地位。这些都为我们用足用好战略机遇、不断扩大对外开放奠定了扎实的基础、打开了广阔的空间。,如何理解“一带一路”战略的重要性？,“,一带一路”建设面临哪些挑战？,