DB44∕T 2035-2017 财政奖励合同能源管理项目审核技术规范(广东省).pdf

lCS 27. 010 F 01 备案号:56278-2017 DB44 广东省地为标准DB44/ T 2035-2017 财政奖励合同能源管理项目审核技术规范Rules for audit of fmancial rewards energy performance contracting project 2017 - 08 -28发布广东省质 量技术监督局2017 -11 -28实施发布1 DB44/ T 2035-2017 月1J昌本标准GB/T1. 1-2009 标准化工作导则第l部分标准的结构和编写的规则起草。本标准由广东省计量科学研究院提出。本标准由广东省质量技术监督局归口.本标准负责起草单位广东省计量科学研究院、国家城市能源计量中心(广东)本标准主要起草人:陈邵有、陆国权、周登锦、吴健鸥、周军红、吴江宏、吴忠杰、梅书同1J、易国贤、刘英博、罗旭东本标准为首次发布。j 2 DB44/T 2035-2017 财政奖励合同能源管理项目审核技术规范1 范围本标准规定了财政奖励合同本标准适用于财政奖励2 规范性引用文件下列文件对于件.凡是不注GB/T 下列节能服务公司与用位提供必要的服务，用3. 2 合同能源管理项目energype 以合同能源管理机制实施的节能项目。3. 3 能耗基;佳energyconsumption basel ine 目的审核可参照执行。为实现目标向用能单i闷。用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一段时间段内的能源消耗状况.3.4 项目节能量projectenergy savings 在3 4 DB44/T 2035-2017 在满足同等需要或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消挺相对于能耗基准的减少量.4 审核程序4. 1 接受委托接受委托，并获得项目相关材料，4. 2 项目材料初审对项目材料的完整性进行初审，当材料不完整时，应及时索取.4. 3 现场审核初审完成后，按约定时间进行现场审核.4.4 出具报告确定审核结论，按附录A出具审核报告。5 审核内容5. 1 基本条件审核5. 1. 1 节能服务公司资格审核节fi服务公司应满足如下条件.a)具有独立法入资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务:b)注册资金500万元以上(含)，具有较强的融资能力;c)经营状况和信用记录良好，财务管E理制度健全:d)拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力，能够提供持续稳定的节能服务。5. 1. 2 项目基本条件审核被审核项目为采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通、商贸酒店、公共机构等领域的节能改造项目，符合财政奖励合同能源管理项目支持范围。内容主要为锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、自i.l系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用a并应满足如下条件-a)合同能源管理项目实施地域在广东省境内:b)项目主体符合国家产业政策和广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则的规定，节能改造完工后稳定运行2个月以上，项目处于运行状态，项目完工期在规定时间内;c)节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式:d)单个项目年节能盘符合财政奖励合同能源管理项目支持范围，e)用能计量装置齐备，满足国家或行业计:Ii!:法规要求，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可l监测、可核查。5. 2 项目合同审核2 阅44fT2035-一20175.2. 1 合同格式合同格式应符合GB/T24915中对合同格式的要求.5. 2. 2 节能效益分享方式合同中被审核项目的合同能源管理类型为节能效益分享型.5. 2. 3 合同真实性合同应与项目内容相符，合同签订时间应在合理范围内.5. 3 能耗基准确认5.3. 1 项目边界确认按合同约定确认项目边界.5. 3.2 能耗基准确认5.3.2. 1 统计期选择用能单位正常生产(运行)的一段时间作为能耗基准的统计期，一般为一年。当用能单位正常生产(运行)不满-年时，能耗基准统计J饲一般取全部正常生产运行时间。5.3. 2.2 能耗基准核查核查内容包括-a) 能耗基准计算使用的能源消耗量、能源产出盘、能源热值及折标系数、产品产量、产品品质、达到的功能或目的等数据应与生产报表、财务帐目、统计局报表及相关能源品质、产品品质的检验分析报告保持一致。b) 计算能耗基准时，项目涉及的能源消耗量、能源产出量、能源热值及折标系数、产品产量、达到的功能或目的均应列入计算范围。c) 计算能耗基准使用的各项数据均应来源于计量器具。各计量器具应符合GBI7167的要求.d) 能稳基准相关数据的统计范围、统计方法及计算方法应符合GB/T2587、GB/T 2589、GB/T3484、GB/T 13234的要求。5.3. 3 单位基;佳能耗确认审核采用的能挺基准以核查后的数据为准，并计算单位基准能耗.核查结果应告知被审核项目双方，5.4项目用能系统审核5.4. 1 项目真实性审核现场核查项目是否真实存在。现场实地查看项目的真实情况。5.4.2 改造前用能系统设备安装调查应对改造前用能系统设备安装情况进行调查，调查结果作为改造投资审核的基础。调查可通过设计、安装图纸及相关财务帐目进行.5.4. 3 改造后用能系统设备安装审核3 V气U6 四44/T2035-2017 5.4.3.1 对照设计、安装图纸及相关财务帐目，现场核查改造后用能系统内各设备，并与改造前设备迸行对比，确定新安装及改造的设备。5.4. 3.2 现场核查改造后的用能系统所采用的技术、工艺、产品及各种仪器、设备应先进适用5.4. 3. 3 改造后的用能系统应安装用能计量器具，并满足GB17167的要求。安装的用能计量器具应经过检定/校准，且在有效期内.5.4.4投资审核核查相关财务帐目确定新安装及改造发生的各项费用，计算项目双方的投资额度及投资比例，其中，节能服务公司的投资应在70%以上，投资指标应合理.5.4. 5 节能效益分享情况审核核查相关资金往来凭证，确认是否为节能效益分享型合同能源管理项目。如未到节能效益结算期，应审核相关证明及说明材料。5. 5 项目节能量审核5.5. 1 稳定运行时间项目节能量审核应在用能系统稳定运行后进行，稳定运行时间一般要求为两个月以上。5.5. 2 统计边界项目节能量统计边界与5.3.2.1确认的边界相同.5.5. 3 项目节能量计算项目节能量等于项目范围内各产品(工Ffl实现的节能量之和扛l除能耗泄漏。单个产品(工序)的节能量可通过计量l院测直接获得，不能丘接获得时，可以通过单位产品能耗的变化进行确定，步骤如下.4 a) 确定单个产品(工序)节能盘计算的范围与此产品(工序)直接相关联的所有用能环节，即是单个产品(工序)节能量计算的范围。b) 确定单个产品(工序)的基准综合能耗项目实施前一年单个产品(工序范围内的所有用能环节消耗的各种能源的总和(折算为标准煤)，目Il为此产品工序)的基准综合能耗。如果前一年J;怪不能准确反映该产品(工序)的正常白色耗状况，则采用前三年的算术平均值。c) 确定单个产品(工序的基flj产量.项目实施前一年的全部制成品，半成品和在制品应依据国家统计局(行业)规定的产品产量统计计算方法，进行分类汇总.如果前一年产量不能准确反映该产品(工序)的正常产量，则采用前三年的算术平均值。d) 计算单个产品(工序)的基准单耗-用项目实施前单个产品(工序的基准综合能耗除以基准产f置，计算出基准单耗.e) 确定项日完成后，在统计期内单个产品(工Ff.)的综合能耗、产量和1单将.f) 计算单个产品(工序节能量:项目实施前后啦个产品(工序)单耗的差值与基准产量的乘积，为单个产品(工序的节能量.g) 估算能耗泄漏综合考虑其他因素对项目能源消耗的影响及项目实施对项目范围以外的影响，估算出自E挺泄漏(扣减或增加)。h) 确定项日节能量项目范围内各产品工序的节能量之和扣除能耗泄漏，得到l项目所实现的节能盘。DB44/ T 2035-2017 5. 6审核结论应参照附录B对项目符合性、真实性、合理性、准确性进行分项判定，当各分项全部合格时，判定项目符合财政奖励条件.6 审核报告6. 1 报告结构附件.报告封面格式、6. 2 审核报告正文r.-rltl1、现场核查情况表、目录、正文和a) b) 能系统工艺特点及、改造前c) 况、e)项目和的和技术和产品，包括技术原础工艺特点、技术经济指标!每中11帧晰的投资f) 项目制数据)g) 审核5 t飞0844/T 2035-2017 A. 1报告首页格式6 8 附录A(资料性附录审核报告格式编号:xxxx单位xx项目现场审核报告审核机构(加盖公章负责人:编制日期:一一一年一一月一一日OB44/T 2035-2017 A. 2报告现场核查情况表格式财政奖励合同能源管理项目现场核查情况表公司名称节能服务公司姓名手机基本情况项目负责人联系方式职务座机单位名称用自E单位基本情改造前年综合能源消费量盹标准煤)况姓名手机项目联系人联系方式职务应t:Jl项目名称节能服务公司投资(万元项目总投资万元用能单位投资万元合同签订日期I JjJjE!开工日期| 项目完工日期改造内容项目基本情况项目年综合节能量(吨标准煤/年节电(万干瓦时/年节汕(吨标汕/年节煤(吨标准煤/年其它中央奖励金额(万元财政奖励总额万元)地方奖励金额万元财政奖励情况每吨标准煤节能量奖励金额中央(元/吨标准煤)元/吨标准煤地方元/吨标准煤审核机构名称现场审核日期现场审核负责人姓名手机|座机现场审核人员名单项目审核结论项目审核t.1况审核机构人员(签名审核机构(盖章7 9 10 DB44/T 2035-2017 A. 3报告目录一、节能服务公司基本情况l、服务公司简介2、主要节能技术及产品二、项目用能单位及项目简介l、项目用能单位基本情况2、项目的工艺流程、投资及使用情况三、现场核查过程描述l、现场核查机构及人员2、现场核查的时间安排队现场核查过程肉、现场核查内容l、项目是否真实存在，符合国家有关政策不合同文本是否符合标准要求、真实有效3、节能效益的分享方式4、项日进展及运行情况5、项目投资情况6、项目建设实施内容7、项目用能计最装置情况8、是否获得网家其他相关奖励或补助五、项目采用的节能技术及产品I、技术原理成工艺特点2、技术经济指标(每节约l吨标准煤的投资)六、项目节能量计算l、项目边界描述2、项目改造前基准能耗指标核实情况3、项目改造后能耗指标核实情况4、项目节能量计算方法及结果七、项目现场核查结论八、报告附件8 目录0644/ T 2035-一2017附录B(资料性附录)专家评审表及填写说明项目名称:-、评市内容结果说明符合性真实性合理性准确性注i要另附节能量的详细!计Jr.方法.2如评审要点中任何二、评审结论组长签名组员签名年月日911 khFON-m的ON户寸寸。广东省地方标准财政奖励合同能源管理项目审核技术规范DB44/ T 2035一2017* 广东省标准化研究院组织印刷广州市海珠区南回路563号1104室邮政编码5 10220网址www.bz360.org电话[phone]