工业转型考察工作汇报.doc

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工业转型考察工作汇报

三天考察时间虽短，但行程安排合理紧凑，一路下来感到受益匪浅、启示颇多。其中，有三点感受尤为深刻：
一、促进工业转型提升首先是促进观念的提升，实地考察和面对面的双向交流，有助于企业家观念更新
企业转型提升内涵广泛，包括观念、技术、管理、品牌、服务等全方位的提升。但是我认为，对于我市企业而言，当前最为关键和首要的是企业家观念的提升。我市企业的内生性特点决定了许多本土企业家在接受外部先进发展观念方面，存在着途径不多、范围不广、更新不快、意愿不强等短板。解决上述问题的一个重要途径就是引导、鼓励企业“走出去”，深入到各先进地区、标杆企业推动转型升级的实践中，面对面地与外地企业家们进行互动交流探讨，近距离、深入性地了解掌握各地企业先进理念和做法。这次考察过程中，所到企业勇于开拓的创新精神、坚持不懈的专业专注、一丝不苟的品牌意识、无所不在的企业文化以及善于整合的经营策略，让每位考察团成员，特别是每位企业家思想上接受一次全新的洗礼。可以说，这次市委、市政府组织我市部分骨干龙头企业统一外出实地考察，为推动我市企业家主动加快思想观念的更新提升开了一个好头。下一步，建议可以各行业协会或商会为单位，按照“可看、可比、可学、可用”的原则，更具针对性地选择并联系好行业内的标杆性企业，统一组织更多的企业前往实地考察学习，让我市更多的企业家得到学习提升的机会。
二、促进工业转型升级必须提高“两个主动性”
三、建议总结提炼企业转型升级的范例，汇编成册供我市各企业学习借鉴
此次外出考察，实效性和启示性非常突出，让每位考察团成员都有眼前一亮的深刻感受。如光学科技（集团）公司坚定不移地把产品定位在光电行业，在取得国内龙头地位的同时，寻求成为国际顶尖整机公司的“名配角”，力争在配角中做数一数二的，并入选“亚洲200最佳中小上市企业”。公司立足高点定位，善于与国外顶尖同行进行合作，努力推进传统产业高端化，不断做精做深主业。集团高度重视品牌经营，提出以品质树牌、以研发立牌、以营销创牌，最终将“”商标品牌打造成为全国纺织服装行业最“贵”的品牌。集团十分注重对企业文化的提炼和应用，形成了包括“为顾客创造价值，为股东创造利益，为员工创造前途，为社会创造繁荣”的企业宗旨，“外树诚信形象，内育职业忠诚”的道德观，“财散则人聚，财聚则人散，取之而有道，用之而欢乐”的经营哲学，“人尽其才，才尽其用，钱尽其值，各尽其能”的管理目标等在内的文化理念系统，以此作为企业实现持续发展的重要依托。在此，建议相关部门在此次考察的10家企业基础上，放眼国内外，收集更多企业在推进转型提升方面的先进经验，进行认真梳理、提炼、分类后汇编成册，供我市更多的企业进行学习借鉴。

一是农民增收致富和主导产业现状分析。
二、农民增收致富存在的困难
1、观念上创新意识淡薄。大多数农民在思想上还是比较保守。虽然他们想富愿望强烈，但一旦遇到挫折便易产生退缩的想法，缺乏敢冲、敢干、敢冒风险、敢于拼搏的发展劲头。从而在思想观念上束缚了农民增收致富。
2、机制上扶持力度不够。尽管近年来各级政府出台了许多支农惠农政策，给农民发放了一些补贴，增加了一部分收入，但没有从机制上促进农民大幅度增收致富。农业生产的成本仍然居高不下，而农产品价格仍然低落，导致农业经济效益不高。
3、要素上制约发展较重。主要表现为资金、技术等方面。大部分农民在创业的起步阶段最缺的是资金，而农村金融组织在给农民房贷款条件上过于严格，致使大多数农民难以贷到款。
三、农民增收致富的对策
1、积极培育主导产业
充分发挥镇山地资源丰富的优势，大力发展生态特色农业，积极培育主导产业。致力培育以白银耳黄鸡为主、乌猪为辅的生态效益农业。重点突出发展土鸡养殖产业。依托专业合作社，做好“土”字文章，发展“礼品经济”，打好“生态品牌”。通过主导产业的培育，让更多的农民参与产业发展，促进农民增收致富。
2、努力发展现代农业
要积极发展现代农业，不断提高劳动生产率，提高农业综合生产能力，以便让更多的农民从农业生产中脱离出来，让剩余农村劳动力继续走入工厂，不仅可增加农民的收入，而且可为工业发展提供人力保障，扩大农民增收致富的门路。
3、不断提高农民素质
要通过农民素质培训、科技宣传服务、专题讲座、外出考察学习等形式，进一步转变农民的发展观念，不断提高农民素质，培育新型农民，从而提高农民增收致富的本事和能力。
4、完善助农增收机制
一是发展经营性农业服务组织。积极发展农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等经营性农业服务组织。从而为农民增收致富提供服务。
二是积极完善农业企业与农民的联结机制。在发展农业企业的同时，要培育和发展“龙头企业+农户”、“合作社+基地+农户”的农业企业，通过农业企业、龙头企业、合作社的发展促进农民增收致富。
三是完善农村金融支农体制
充分发挥农村金融的核心作用。放宽准贷门槛，加快建立商业性、合作性、政策性金融服务体系。积极建立农民创业小额贷款、农村扶贫小额贷款、农村担保等制度。为农民创业致富提供资金保障。
四是出台支农惠农政策。结合本镇实际推进主导产业培育，制定出台一些激励政策，对龙头企业、专业合作社、农业企业、发展主导产业的专业户在资金、技术、服务等方面给予大力支持和奖励。从而“推动”主导产业的培育，促进农民增收致富。

企业家集体外出考察学习，机会很少，也不容易组织和协调，市委、市政府这次大规模组织企业家外出考察学习，给企业家创造了一个良好的机会，企业家也非常珍惜，全程仔细看，用心听，认真学，集体意识、组织意识、纪律意识都很强，体现了新时期企业家的优秀素质和良好形象。整个活动安排紧凑合理，所到之处，当地党委政府热情接待，细致安排，所考察的企业规模大，科技含量高，转型升级的典型性、针对性、代表性强，是整个先进制造业企业发展的缩影。随团参加考察活动，三天之行，收获颇丰，感想和体会最深刻的，主要有三点：
一、坚持不懈推进“兴工强市”战略，始终如一抓好工业经济
工业是国民经济的支柱，是新型城市化的主要产业支撑，是反哺农业、改善民生的物质基础。从所考察的地区看，既有鄞州、萧山这样全国领先的先进地区，也有宁海这样的全省中等发达地区，还有婺城这样与我市发展阶段相近的地区。这些地区无一例外都把做大做强工业经济作为经济社会发展的首要举措。我市正处于工业化中期的初级阶段，在相当长时间内，在全面完成工业化任务之前，都应始终坚持“兴工强市”战略不动摇，真抓实干，务实提升，努力推动工业经济不断跃上新台阶。现阶段，尤其要正确处理好三对关系：一是重点工作与阶段性工作的关系。近几年来，市委科学谋划，系统布局，逐步完善了“五位一体”战略发展体系。工业、服务业、新农村建设、基层基础等各项工作的抓手更加科学系统，更加清晰合理，更加扎实有力。要充分认识到，“五位一体”各组成部分是有机统一的，不是简单的并列关系。我认为，“兴工强市”主战略、“工业新城”在“五位一体”战略体系中，始终是最核心、最基础的要素。经过几年的努力，全市抓工业的氛围已经形成，抓工业的机制更加完善，不能认为市委、市政府抓阶段性工作是削弱或者冲淡抓工业发展的力度。一直以来，市委、市政府抓工业经济的战略没有变，重点没有变。今后，我市要更加突出“兴工强市”主战略，更加注重处理重点工作与阶段性工作的关系，把抓工业作为一种常态，狠抓落实，有号召、有部署要抓，没有号召、没有部署，也要自觉地抓，努力把传统的工业基础转化为工业发展的优势，进而推动全市经济社会转型升级科学发展。二是整体推进与个体促进的关系。工业经济的发展，整体上需要党委政府的政策引导，创造发展的空间和平台，也需要各企业增强动力，激发活力，切实发挥经济主体作用。近几年，市委、市政府一直致力于工业平台的拓展建设，山海协作示范园、十里牌工业园、莲华山工业园等园区建设有序推进，高新技术产业园区和争列省大平台项目也在积极对接争取。在上级政策趋紧、各地普遍土地制约矛盾突出的情况下，我市工业平台建设取得的成绩难能可贵，实属不易。工业经济是由众多工业企业所支撑的，我们在抓好工业平台的同时，要更加注重企业的发展，尤其要关注大企业的发展。大企业遇到的最大难题往往并不是资金问题，而是土地需求、政策扶持、与群众关系的处理等问题。这些问题，企业自身无法协调，需要各级领导甚至是市委、市政府主要领导亲自出面才能解决。市委、市政府应该更加关注这些企业，腾出更多的时间和精力，深入企业基层，切实帮助企业解决“围墙外的事情”，以便于企业家集中精力抓好生产、经营、管理，推进工业经济健康快速发展。三是扩量与提质的关系。此次考察，共有1县3区，鄞州、萧山两地基本完成工业化，进入更高级发展阶段，工业提质发展和现代服务业的发展是其更主要的任务；婺城与我市总量相当，情况相似，其提出的“扩量提质，侧重扩量”的工业发展方针，对我市更具有借鉴意义。没有一定总量的支撑，就谈不上质的转型提升。立足我市现有的工业经济基础，把扩大工业经济总量作为当前的工作指导方针，仍然是我市不可回避的明智选择。同时，我市要吸取发达地区的经验教训，在扩量的过程中坚持走新型工业化道路，改造提升传统产业，大力发展以资源节约型、清洁生产型、生态环保型、循环经济型、绿色低碳型为导向的产业；在招商引资的过程中更加注重“选资”，大力引进大项目、关键项目，培育引进低污染、低能耗、低排放的企业，推进我市工业经济总量做大、结构做优。
二、大力提升企业科技创新能力，加快推进经济转型升级
三、牢固树立服务企业主体意识，着力营造良好发展环境
企业家是推动经济增长的主力军，是实现“一高两进”目标的重要力量。要把培养、扶持企业家成长作为党政工作的大局，造就企业家成长的良好环境，支持、促进企业做大做强。一是营造尊重企业家的良好氛围。企业是地方经济的支柱力量、地方税收的重要来源、城乡就业的主要渠道。企业家把企业办好，就是在尽社会责任，就是在为地方经济发展、财政增收、人口就业作贡献。因此，我们要进一步摆正政府和企业的关系、干部和企业家的关系，尊重企业家的劳动，尊重企业家的人格，在社会上营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围。二是创造服务企业的良好环境。鄞州区委书记在两地交流座谈会上曾举到一个例子，该区成立碳维基金时，党委政府未经发动，企业家就自发捐助7000万元。这既反映了当地企业家的素质高，社会责任感强，反馈社会意识浓厚，也说明了当地企业对党委、政府的高度信任，两者关系非常密切。当然，这也是和党委、政府的服务意识、服务效率、服务氛围分不开的。服务企业，除了市委、市政府领导出面帮助企业解决一些现实难题外，部门也应负起责任，多一些主动服务的意识，少一些故意刁难的作风，多想一些解决问题的变通办法，少讲一些规定的条条框框，多提升效率，少推诿扯皮，切实为企业搞好服务，促进企业在健康成长、稳健发展。三是树立善待企业家的良好风气。关心企业家，就是关心企业，就是支持经济发展。要从政治上关心企业家，鼓励优秀企业家参选人大代表，吸收优秀企业家担任政协委员，通过非公经济人士综合评价、社会贡献奖和优秀中国特色社会主义建设者评选等，给予相应的社会地位。及时宣传和表彰企业家的先进事迹，鼓励企业家为社会作贡献。要从生活上关心企业家，对个别企业家出现的一些问题，不能太挑剔，不能以公务员的标准要求企业家，要看到企业家的主要方面，宽容其缺点，并帮助其改正，真正营造一种宽容、宽松的创业环境。

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