学习科学发展观调研阶段工作计划.doc

-范文最新推荐- 学习科学发展观调研阶段工作计划 为认真做好第三批学习实践科学发展观活动第一阶段即学习调研阶段的各项工作，根据中央和省、市部署，以及区委学习实践活动领导小组关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知的精神和桃花镇开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的要求，现就我镇学习调研阶段工作制定如下工作计划：一、目标任务围绕区委加快海洋经济、社会管理、全民素质转型升级，共建共享大桥时代新普陀总载体，以镇委 深化网格化管理，关注民生，促进社会和谐稳定；深化美丽村落创建，丰富内涵，打造海洋旅游小镇为活动载体，集中抓好全体党员特别是党员领导干部的学习、培训、调研和讨论等活动环节。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在调研中理清思路，在讨论中解放思想，努力形成科学发展共识，为分析检查、整改落实奠定扎实的基础。二、计划安排学习调研阶段从9月下旬开始，到11月底前基本完成，统筹抓好学习调研和解放思想讨论两个环节，重点抓好理论学习大培训、调研走访大行动和解放思想大讨论三大行动。具体安排如下：1、抓好理论学习大培训。通过动员报告、集中学习、中心组学习、支部学习、专题辅导、专题宣讲、形势报告、个人自学等方式，充分利用各种资源，灵活组织广大党员干部开展理论学习大培训行动，并注重学以致用、学用结合，切实增强学习效果。重点抓好三方面内容：一是集中学习。组织全体党员特别是党员领导干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神；学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编、科学发展观学习读本和科学发展在身边、科学发展路上的领头人等教材；学习胡锦涛总书记在国庆60周年盛典的讲话；学习中央和省、市委关于当前经济形势的一系列决策部署；学习省、市、区党代会精神及一系列重要决定；学习省优秀共产党员、省模范优秀乡长陈柱平、钟伟良和省优秀共产党员、省模范优秀村委会主任毛文国先进事迹及我区见义勇为勇士丁红武等先进事迹。镇委理论中心组将通过专题学习会、专题研讨会等形式，组织开展3次以上集中学习。为确保学习取得实实在在的成效，镇党员领导干部重点要做好四个一活动：即联系一个党支部、带头作一次报告、读好一套学习资料、开展一次学习测试；镇机关、事业单位党员、社区（村）党员干部要通过集中学习、专题讲座、专家辅导、自学等形式开展活动，要求集中学习次数不少于3次，总共学习时间一般不少于25学时，全面推行党员学习管理积分量化制（即党员一卡通手册），确保学习时间和学习效果；农村党员以五学法（电教辅学、结对帮学、上门送学、活动促学、特邀讲学）为主要形式进行，其中对60周岁以上老党员重点作好一帮一上门送学活动，同时关心和了解老年党员的生活情况；两新组织党员以小型、分散、灵活的形式为主进行；流动党员以邮寄、上门送学等形式进行；退休党员以集中学习和自学等方式进行。党员集中学习以党支部为单位，全体党员参加。企事业单位和两新组织要合理安排学习时间，灵活学习方式，确保学习取得实效。提倡在职党员记学习笔记，撰写心得体会3篇以上。为确保学习实效，建立三本一册制度，即党员领导干部学习笔记本、在职党员学习笔记本、党组织集体学习活动笔记本、党员学习活动点名册。二是专题辅导。有计划地邀请市、区科学发展观讲师团、宣讲团以及党校讲师进行集中的宣讲和专题辅导。组织社区（村、居）各企事业单位的党支部书记和镇党政领导班子成员，参加由区里组织的科学发展观专题学习辅导报告。同时，镇主要领导将分别为全镇党员干部作一次形势报告，其他班子成员分别到各学习实践活动联系点作一次学习动员报告。三是典型宣讲。积极邀请区委学习实践科学发展观活动宣读团到我镇进行宣读活动，同时要深入挖掘我镇近年来各行各业深入学习实践科学发展观活动的典型事例和典型人物，进行宣传报导，充分发挥典型的示范带动作用，进一步推进科学发展观在桃花的生动实践。四是个人自学。根据附件2所列的参考学习篇目，积极加强自学，并做好学习笔记、心得体会和交流。 一、认真组织后三个月收入，确保完成和超额完成国税收入任务 今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5亿元，比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题，为确保完成和超额完成国税收入任务，切实做到以下几点： 1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作，及时准确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣，该兑现的税收优惠政策及时兑现到位，不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。 2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析，把脉当前经济形势，客观分析征收质量，切实搞好税源调查，找准影响全年国税收入的突出因素，科学估算税收能力,准确预测全年税源，算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实，建立收入质量评估体系，完善分级分类管理，全面推广应用省局税源分析监控管理软件，加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作，找准税收异常变动的深层次原因，及时发现征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地采取加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。 3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作，认真负责，反复核对，分类分析，如实上报，确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合，做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作，争取理解支持。要以欠税核查为契机，全面加强欠税管理，实行欠税公告，坚持依法控管，以票控欠，以欠抵退，应收尽收，坚决杜绝新欠，逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度，实施动态管理，严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况，使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。 二、咬紧全年目标，推进各项重点工作的落实 1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用，不断提高工作任务单处理的质量，运用人机结合的方法，不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作，在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。 2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议,会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作，明确A、B、C、D四级纳税信誉等级评定具体要求，加强与地税部门配合协作，确保评定的质量，11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。 3、抓好个体定额管理软件推广应用。个体定额管理软件推广应用是省局的统一布署。总体要求是通过软件运用使定额管理工作规范，定额评定过程透明，定额评定结果公正。9月底以前完成软件安装以及培训工作，10月份搞好各种参数的设置、系统维护、典型调查与测算，试点单位上线运行。从11月份起所有定期定额户的定额调整以及新办定期定额户的定额全部纳入定额软件管理，此项工作列入今年下半年征管量考核内容。 4、做好“一机多票”系统各项准备工作。认真落实增值税防伪税控系统中增加对普通发票管理功能的工作，年前完成对防伪税控税务端网络版软件和报税认证金税卡的底层软件升级工作，做好对增值税一般纳税人的宣传与培训工作，完成防伪税控开票子系统升级。要严格按照“一机多票”工作要求，利用计算机和网络对增值税一般纳税人普通发票领购、开具、纳税申报和票表稽核进行管理和控制，从而将一般纳税人使用普通发票纳入防伪税控系统管理，达到对一般纳税人使用的增值税专用发票、废旧物资销售发票和普通发票全面控制管理的目的。 5、抓好机动车辆税收“一条龙”管理。继续落实车购税相关管理办法，完善运行机制和操作规程，加强源泉控管。要重点加强机动车辆税收在生产、销售、购置、使用各个征收环节的信息沟通，实现上下各环节协调配合管理。要充分利用现有信息资源和管理手段，对机动车辆税收加强税源管理。抓好对机动车辆生产企业的纳税评估或日常检查。发现问题的转稽查部门实施稽查。 6、加快“一户式”管理系统和数据发布平台的应用。按照信息一体化要求，认真做好“江苏国税管理系统”STAIS7.0版优化和推广应用工作，完善“一户式”管理软件应用，把“一户式”管理系统、数据处理平台、7.0版软件、责任区管理软件和个体定额软件有机结合起来，抓好数据发布平台项目、内容、相关经济指标比对异常指标的发布，挖掘数据利用价值，提升数据深度应用水平，为责任区管理员和评估分析人员提供信息数据支持，发挥信息支撑作用。 7、搞好税银库联网。税银库联网是对目前税款征收方式的又一次改革。市局有关职能部门和市区各征收单位要协同配合，抓好设备配置、需求编写、联网运行、网上申报和税款征收，确保市政府牵头的税银库联网工作在市区顺利实施，为全市全面推行起到示范作用。 8、抓好全年工作目标的跟踪管理工作。四季度要抓好全年目标完成情况的督查和检查。对市局年初下达的全年工作目标要逐项对照进行检查，对尚未完成的要落实责任，抓好督办，限期完成。对完成质量一般的工作要进行回头看，抓好补课。各地要及早做好年终考核、尤其是全年绩效考核、征管质量考核和执法检查实地检查的方案制订和考核，做好总结、评比的准备工作。市局机关各职能部门要结合日常管理需要，抓好日常考核台帐的记录，做好重点考核的各项基础工作和准备工作，夯实迎接省局千分制考核的各项基础工作。 三、认真落实税收执法责任，严格税收执法 1、进一步抓好税收执法责任制的落实。认真落实总局税收执法责任制工作会议精神和全省国税系统税收执法工作规程，进一步完善和运用好我市税收执法责任制管理信息系统，加强对执法行为的过程控制，细化落实责任追究办法，力求使各类执法信息全部纳入执法责任制考核系统，逐步实现税收执法全过程的信息化监控与考核。 2、加强执法检查。四季度重点抓好对稽查部门的执法检查，以促进稽查各项业务制度的落实，各项业务程序的规范，稽查办案效率与质量的提高。要加强对稽查案件的分析研究，掌握涉税违法动向和规律，发现征管薄弱环节和漏洞，健全以查促管制度，充分发挥税收稽查的效能作用。 3、抓好专项检查和专项整治。继续抓好各项专项检查和专项整治工作，认真组织开展好新办企业所得税专项检查，加强所得税评估信息的沟通和交流，选准对象，提高检查的准确性；继续做好福利企业专项检查的扫尾工作，严格审查“四残”人员比例及开具增值税专用发票情况，防范利用优惠政策偷税以及虚开专用发票的违法行为；积极与公安部门配合，抓好与贵州平湖地区虚开废旧物资、增值税专用发票案相关企业的专项整治工作，查深查透接收虚开的违法行为，严厉整治接收虚开的买方市场。抓好省、市局督办案件查处进度和税款入库的落实，力求按期结案。 4、抓好预防渎职犯罪。配合检察机关抓好打击渎职犯罪专项活动。从关心干部、爱护干部、保护干部的角度，高度重视这项工作，加强与检察机关的沟通与协调，采取有效措施共同做好预防职务犯罪工作。要从维护法律尊严角度出发，坚持依法治税的原则不动摇，对地方政府、部门和企业提出的不符合税法规定的要求，做好宣传解释工作，不得违规执行，并及时向上级国税机关报告。 四、加强队伍建设，提升基层建设水平 1、抓好基层“三化”达标工作。今年是基层“三化”建设三年规划的最后一年，也是达标的关键之年。做好迎接省局明年初组织的抽查考核验收的各项准备工作，按照省局下发的达标考核验收标准进行逐项梳理，拾遗补缺,系统分析，统筹规划，抓好落实，务求达到规定的目标和要求。 2、抓好机构职能调整工作。今年各级国税机构的设置按照总局的要求进行了规范统一。要严格按照市局（2018）264号文件要求，明确县（市）局机关内设机构、直属机构、事业单位和派驻机构的设置，严格领导职数和人员的配置，规范调整以后机构的职能调整，抓好岗职体系的建设和考核，确保机构职能调整工作的顺利进行，新老机构的正常运转。 3、抓好市（县）局班子的考察工作。根据党政领导干部选拔工作条例和省局关于每二年要对县（市）局领导班子组织一次考察的要求，年前对四个县（市）局领导班子的工作情况及班子成员的德、能、勤、绩、廉组织考察。各县（市）局及时搞好工作总结，完善有关记录，做好述职准备和领导班子民主生活会的准备工作。 五、警钟常鸣，抓好年终和几大节日廉政教育 今年以来全系统廉政和作风建设情况总体良好，违法违纪案件和行风投诉案件有所减少，但是也存在一些新情况、新问题和薄弱环节，最近市局党组纪检组按照市局年初工作部署，结合当前工作实际和廉政要求,制订下发了关于在全市国税系统实行干部个人重大事项报告制度的通知、关于在全市国税系统实行廉政询问、提醒、诫勉及监察建议制度的通知、关于开展党风廉政建设工作专项检查的通知等三个文件，各单位一定要认真组织学习和执行。要进一步落实党风廉政责任制，深化基层作风建设，加强重大节日期间党风廉政建设，对照市纪委提出的党风廉政方面五个突出问题进行自查，切实抓好“两节”期间的党风廉政教育，严格遵守廉洁自律的各项规定，不得收送钱物、不得参加赌博、不得用公款大吃大喝奢侈浪费、不得到纳税人处报支费用、不得违反规定发放奖金、补贴和实物；各级领导干部特别是主要领导干部要带头按时如实报告个人重大事项，切实抓好本单位其他人员个人重大事项报告工作的落实，推动全市国税系统党风廉政建设深入开展。 要严格执行总局转发的中央纪委等六部门关于严肃纪律，加强公务员工资管理的通知精神，认真落实清理规范公务员津贴补贴的各项工作，深入细致地做好广大干部的思想工作，严明纪律，令行禁止，不得新增补贴、津贴和实物，不得年终突击发钱、突击花钱，不得自行其是，确保清理规范公务员津贴补贴工作落实到位。 为了认真落实全国环境宣传教育行动纲要和上级有关文件精神要求，贯彻可持续发展战略，大力开展创建”绿色学校”活动，优化育人环境。现特拟定我校创建”绿色学校”三年规划。 一、指导思想： 以全国环境宣传教育行动纲要和面向21世纪教育振兴行动计划为指导。以创建“绿色学校”为载体，开发环境课程，优化学科课程与课堂教学策略，培养学生的环境保护意识，增强爱国、爱校、爱家的责任感。同时，通过营造浓郁的环境保护氛围，以学校带动家庭，促进全社会环保意识的提高，促进人与人、人与社会、人与自然的和谐发展。同时，以创建“绿色学校”活动为契机，推动学校校园环境的绿化和美化工作。 二、创建绿色学校的目标 我校办学总目标中的“环境优美”，是指“校园建筑规范，校园绿化怡人，校园环境整洁，校园文化浓郁，形成有利于学生学习、生活，有助于陶冶学生情操，净化学生心灵，提升学生人格，增强人与自然和谐发展意识的学校文化氛围”。这也是我们创建绿色学校的目标。 具体而言，包括六大指标，即：绿美净健的生态环境、修德美性的人文环境、以生为本的课程环境、亲善宽和的人际环境、横宽纵深的信息环境、自律自善的法治环境。 三创建绿色学校的策略 把创建绿色学校与创建现代化小学有机结合起来 我们把创建绿色学校作为创建现代化小学的重要组织部分，在办学规划中得到充分体现，使绿色学校的创建工作融入学校的总体工作中。 把创建绿色学校与德育工作、课程建设有机结合起来 我们坚持以德育和课程作为创建绿色学校的重要支柱，以创建绿色学校夯实德育工作，促进校本课程建设，引导学生在思想、道德、身心、个性得到全面发展。 三创建绿色学校的步骤 我校创建绿色学校的工作，分三步实施： 2007年重在完成创建规划中的“环境建设”工作，即创建绿美净健的生态环境。 2008年初步达成创建规划中的“四大指标”。 2018年在总结近年来创建工作的基础上，重点整改薄弱环节，全面达成创建绿色学校的目标。 四创建绿色学校的措施 构建组织网络 学校将成立由校长任组长，副校长任副组长，由总务处主任、少先队和各班主任为成员的创建绿色学校领导小组。 同时，学校将依靠三支队伍开展创建绿色学校的各项工作，即：班主任队伍；少先队、班干部队伍；有关教师、班级卫生委员队伍。 提供保障措施 （1）课程保障 学校将环境教育纳入课程建设中，并确保在基础性课程、拓展性课程和研究性课程中得到体现。 （2）经费保障 必要的经费投入是创建绿色学校的重要保障，学校拟将创建经费纳入学校年度经费预算，以确保绿色学校的创建工作。 （3）其他保障 学校每周一次全校性“健康教育”，积极创造条件选送相关人员参加市、区举办的各类培训进修。 3、创建优美的校园环境 （1）校园：内外环境优美，给人以赏心悦目、生机勃勃、清净舒适的感觉。 （2）家园：培养师生“爱校如家”的意识。注重教室、办公室的基本建设。整个学校整洁美观、环境幽雅，使师生倍感家庭的亲切和温馨。 （3）学园：学校是学习的场所，不仅要营造优美的环境，更要有人文气息，使学校成为学园，成为艺术氛围浓厚的学府。 （4）乐园：学习是艰苦的劳动，需要适时调节，要建设好健身娱乐等活动场地，供师生活动，使学生在学习之余感到身心愉悦。 4、创建和谐的人文环境 （1）努力创设平等、民主、和谐的师生关系和育人环境，引导学生在教育教学活动中发挥主体作用，体现主人风范。 （2）以培养集体意识和合作精神，营造良好学风、校风为宗旨，开展以“文明、健康、温馨”为主题的文化建设和“追求卓越，创造未来”为精神的校园文化建设。 （3）通过系列化的主题教育，切实提高学生的自主教育意识和理性思考水平。 （4）创设舞台，为学生自主发展提供广阔的空间。 （5）充分利用网络、黑板报、升旗仪式、校班会等形式，宣传环境保护的重要意义。 五创建绿色学校效果预测 通过“绿色学校”的创建工作，在以下六个方面达到良好的效果： 1.环保意识方面：师生的环保意识明显增强，使环保成为广大师生的自觉行动。 2.环保行动方面：通过“绿色教育”，在理论和实践的结合上使师生的环境意识和校园的环境质量达到新的层次。 3.人文精神方面：“绿色”不仅指环境绿化、学生坏保意识、环保行为的培养，还包括团结协作、民主平等、宽松和谐氛围的建立。 4.环境教育课程化方面：课程化的教育才能持久有效，这是“绿色教育”可持续发展的重要条件。学校将通过创建活动，将有关“绿色教育”的内容加以整合，使这项工作达到课程化的要求。 5.环境信息资料库方面：通过网上搜寻、报利参阅、实践积累等方式，建立环境教育信息资料库。 6.教育成果方面：学校和教师要有创建绿色学校的论文、总结、校本教材和优秀教案。鼓励并培养学生积极参加有关环保活动的征文比赛、科技制作、文艺活动等，为创建绿色学校作贡献。 13 / 14