小学生国旗下讲话：节约用水-从小事做起.doc

-范文最新推荐- 小学生国旗下讲话：节约用水 从小事做起 老师们同学们： 大家好，今天国旗下讲话的题目是节约用水 从小事做起， 你们一定都看过这样一则公益广告：电视画面上有一个水龙头，正在艰难的往外滴着水，滴水的速度越来越慢，最后水就枯竭了。然后画面上上出现了一双眼睛，从眼中流出了一滴泪水。随之出现的是这样一句话：”如果人类不珍惜水，那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。”水是生命之源，假如地球上没有水，那么地球母亲就不会孕育出我们人类的子孙万代。因为最早的原始生命首先是在海洋中孕育形成，逐渐扩展到陆地上。所以说，水是生命的摇篮。人类的生存和发展也离不开水。因为我们每天要喝水，粮食的生长离不开水，工业生产离不开水。水还是大自然的”空调器”，炎热的夏天，正当人们感到酷暑难耐时，来一场雨该有多痛快呀！走在海边，海风习习，一扫酷热烦躁的情绪；当寒冷的冬季到来时，海水把储存的热量源源不断地送给它周围的陆地这些都是水的作用。 平时浪费水的现象较多，那么水真的不值钱吗？节约用水真的不重要吗？全世界的水百分之九十三是咸水，不能喝。淡水只占有百分之七，而能喝的水只有百分之零点八。全世界五十亿人口，就靠饮用这只占百分之零点八的淡水，看，水多可贵呀！我们国家的水资源虽然非常丰富，但可以用的淡水资源却很少，并且随着工业的发展，水污染成了一个严重 的问题，很多工业废水污染得臭不可闻，这是多么可怕的一件事啊。今年春天，我国南方的云南、贵州、四川等省市遭遇特大旱情受灾严重，居民生活用水无法得到解决，那里的小学生能喝一口干净的饮用水都是一种渴望，面对这样的灾难，我们该怎么办呢？我不说大家都明白。 3月22日是世界水日。每年的这一天，世界各国都会宣传：大家要爱惜水资源，保护生命之水。其实，不光在这一天，在我们生命中的每一天，都应该珍惜每一滴水，用实际行动珍爱生命之水！ 水，天上、地下、江湖海里都有。对于节约用水，同学们总觉得不如节约别的东西那么重要。有的同学开水龙头、洗脚、洗毛笔，有同学不喝开水，而是嘴对着水龙头喝自来水，水声哗哗，一点也不心疼。 同学们，我们是国家的小主人，从小就要养成节约用水的好思想、好习惯。不管是在学校还是在校外，都要注意节约用水。我们要以实际行动做一个节约用水的好孩子。不要让最后一滴水，是我们自己的眼泪。 县干部作风整顿建设工作总结文章标题：县干部作风整顿建设工作总结20xx年2-4月,中共*县县委、县政府按照省委、市委的安排部署，加强领导，精心组织，认真实施，狠抓落实，圆满完成了三个阶段的各项任务；县作风整顿建设领导小组加强指导，强化督查，确保了干部作风整顿活动的有序开展。目前，全县干部作风整顿建设活动已基本结束，现将有关情况总结如下：一、全县干部作风整顿建设活动的基本情况我县干部作风整顿建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设。工作中，各级领导重视，强化思想认识，目标任务明确。既注重落实中央、省、市干部作风整顿建设的要求，又结合本地本单位实际有所创新；既抓干部的作风整顿建设，又不耽误正常工作的开展；既注重形式，更注重效果。目前，全县干部的作风得到了进一步好转，学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、责任意识得到了进一步增强，用心想事、用心谋事、用心干事的工作氛围正在形成。这次干部作风整顿建设活动总体来讲，主要有以下五个特点：1、领导重视，行动迅速。继2月5日市干部作风整顿建设动员会后，县委、县政府及时研究部署此项工作，成立了以县委书记、县人大常委会主任向此德同志为组长，县委副书记、县长邓瑜华，县委副书记唐廷教二同志为副组长，龚固均等16名同志为成员的全县干部队伍作风整顿建设领导小组，负责对全县作风整顿建设活动的领导。领导小组下设办公室，由县委常委、县纪委书记马军同志任办公室主任，县纪委、监察局、县委政府督查室、县委组织部、宣传部、政法委、县直工委的负责同志为办公室副主任，并从县级有关部门抽调10名思想素质好、工作认真负责的同志脱产办公，具体负责全县作风整顿的日常工作。各乡镇、县级各部门也相继成立了领导小组及办公室，各级党政主要领导为作风整顿建设的第一责任人，切实加强领导，确保整顿工作取得实效。我县及时召开了干部作风整顿动员大会。2月7日，在*县职专会议室召开各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记和县级部门中层以上干部参加的全县干部作风整顿建设动员大会。县委书记向此德同志、县委副书记县长邓瑜华同志、县委副书记唐廷教同志在会上结合*县干部队伍作风方面存在的突出问题作了重要讲话；县委常委、县纪委书记马军同志对全县干部作风整顿建设工作作了安排部署。同时及时制发了实施方案。根据上级要求，结合*县实际，县委、县政府及时研究了大力加强干部队伍作风整顿建设的实施方案，于2月8日以渠委办发20xx7号文件下发各乡镇、县级各部门，方案对干部作风整顿的指导思想、基本原则、主要内容作了明确，对各阶段的工作作出了具体安排。由于各级各部门领导重视，部署周密，分工明确，责任落实，全县干部作风整顿建设活动开局良好，进展迅速。2、学习讨论，保证效果。全县各级各部门认真按照学习讨论阶段的实施意见，精心组织，合理安排，热烈讨论，切实提高思想认识。结合本地本单位和自身工作实际，探讨最佳学习方法，做到必读篇目专心学，重要精神及时学，针对热点、难点问题专题学。全县领导干部开展领学800余人（次），写学习心得3万余篇，开辟学习园地236余期，开展干部作风整顿建设“恳谈会”154场（次），组织大讨论21次，参加讨论1039人，其中县上牵头6次，138人，部门15次，901人。县委、县政府领导带头学习，提高思想认识。2月8日至3月5日，县委中心学习组用6天时间组织县委、人大、政府、政协和有关部门负责集中系统地学习中央、省、市领导关于干部作风建设的讲话和省、市整顿办关于学习讨论阶段的实施意见，县委书记向此德、县长邓瑜华在学习会作了中心发言，随后其余参学人员也进行认真的座谈讨论。与此同时，作为第一责任人，各级各部门主要领导亲自抓干部作风整顿建设工作，全县上下兴起干部作风整顿建设学习高潮。各地各部门建立和完善了学习制度、考勤制度、奖惩制度等，把参加学习讨论纳入干部的业绩一同考核，并作为评优、晋级、奖惩的重要依据。学习中，我们做到了“五保证”，即（一）保证学习内容。规定篇目读细读透，辅助篇目读到读懂，专题学习要深刻理解，全面把握。（二）保证学习时间。坚持了学习签到制度，不允许以工作忙等为借口而不参加学习。全县绝大多数乡镇和部门集中学习时间均在6天以上，有的达到8天以上。（三）保证学习人数。凡应当参加学习的人员做到了全面覆盖，对因事缺学人员进行了认真补课，对无故缺学的人员，除补课外，还按单位规定扣发了奖金。（四）保证学习质量。各级党政“一把手”带头领学，带头作笔记、撰写心得，带头联系实际谈体会，一般干部人人作笔记，个个写心得，相互之间谈体会。（五）保证督查指导到位。各地各部门都成立了督查指导小组，具体负责督查指导本地本部门的作风整顿建设活动。县作风整顿办对全县作风整顿建设活动巡回督查指导，发现问题及时予以纠正，2月25日，县整顿办在督查指导中发现县个别单位和地方学习讨论进展缓慢，资料不齐全，当即责令其返工重新按照文件规定组织干部职工学习，进行座谈讨论，并向县作风整顿办作出了深刻检讨。县文体局扎实认真开展学习讨论活动，做到人人有心得，个个有专门的学习笔记。土溪镇对干部职工参加学习进行认真考核登记，定期（每月底）进行张榜公示，对迟到和缺席人员扣发了奖金，并在当月兑现。3、查找问题，深入扎实。“查找问题”是干部作风整顿的重要阶段，更是整改提高的关键。县委、县政府和*县干部作风整顿建设领导小组对此十分重视，要求各地各部门干部职工对照干部作风方面存在的问题，结合自身实际，认真查找，不怕亮丑，敢于揭“疮疤”。查找问题形式多样，扎实有效。县农业局查找问题气氛热烈、态度诚恳、互相指出问题实在，为后期整顿提高奠定了基础。全县开展查找问题座谈会129次，参加座谈人员（含特邀人员）3823人，发放征求意见函（征求意见表）14500余份，设立征求意见箱119个，公开举报电话119部，已征求到领导干部作风方面的问题和建议1815条，除因政策性变化而引起的意见316条外，其余已作整改或正在整改之中，群众反映工作方面的问题8470件，能够及时整改或反馈的已整改或反馈7270件，其余1200件正在整改之中，反映廉洁自律方面的问题1210件（次），已作全面整改。已召开民主生活会119次，邀请各类人员1896人，公开专题剖析会97次，邀请各界人士1713人。首先，县委、县政府领导班子及成员带头查找问题，作好表率。县委、县政府领导亲自到联系乡镇、单位或分管部门参与座谈会，虚心听取干部职工和群众的意见或建议；深入农村、企业了解人民群众最关注最期盼解决的热点、难点问题；同时发函表书面征求意见或建议，并结合县委、县政府的工作实际，特别是结合自身的工作实际，带头认真查找对人民群众的感情，查找工作态度和工作方法、纪律作风、违规经商办企业和自身的带头作用等方面存在的问题。既查找自身存在的问题，又对分管部门反映出的干部身陷非法利益格局等问题进行整治，限期纠正。在充分自查的基础上形成书面剖析材料。其次，查找问题形式多样，创新动作积极有效。一是发出书面征求意见函和征求意见表；二是召开党代表、人大代表、政协委员代表、老干部代表、个体工商户代表、社区居民代表等座谈会；三是开展谈心交心活动，面对面地听取意见；四是设立意见箱，开设举报电话；五是深入企业、农村走访群众，听取对干部作风的意见。4、整改提高，注重实效。整改提高是作风整顿的目的。全县各级各部门针对征求到的意见和反映的突出问题，闻过则改，立说立行，紧扣制定整改措施和整改方案、开展集中整改和干部个人整改、公布整改情况和整改成果，建立长效机制等项工作，深入推进整改提高阶段各项工作。一是切实制定整改方案。县各级各部门制定了切实可行的整改方案。每项整改内容都有了明确的具体责任人、整改时限和整改措施。二是狠抓建章立制。对活动中反映出来的问题，各部门进行了梳理归类，结合实际，制定了加强干部职工队伍建设的具体措施和办法，进一步建立和健全了学习、考勤、廉政建设、请销假、财物管理、小车使用、岗位职责、工作流程等方面的规章制度，严格了工作人员的日常监督管理，促进了干部职工队伍管理的制度化、规范化、科学化。三是树立先进典型。作风整顿以来，工作中不断涌现作风转变的先进典型，李渡乡农村基层干部范洪明为宣传农村新型合作医疗政策，走村串户，爬山涉水，不幸因劳累过度突发心肌梗塞倒在工作中。范洪明忘我工作、舍生履职的办事作风是我县广大干部作风好转的缩影，更是我县作风整顿建设活动应该树立和学习的榜样，县委、县政府号召全县干部职工要结合本职工作，学习范洪明立党为公、服务于民的政治本色；求真务实、真抓实干的优良作风；知难而上、艰苦奋斗的拼搏精神；顾全大局、心系群众、一心为民的高尚情操；勤俭节约、甘于奉献的高贵品质生命不息、奋斗不止的奉献精神。四是及时公布整改情况。县各级各部门召开了全体干部职工会议，将本单位作风整顿活动整改情况进行了通报，对评议反映出来的一些本机关目前难以解决的问题，都做好了解释工作。同时建立健全了五项长效机制，确保干部作风建设常抓不懈：健全教育机制，夯实干部作风建设的思想基础；完善培训机制，强化干部作风建设的本领支撑；创新管理机制，构筑干部作风建设的动力平台；强化监督机制，提供干部作风建设的有力保障；建立引导机制，营造干部作风建设的良好氛围。5、公开承诺，创新有力。我县在严格按照市作风整顿办实施意见的要求，全面开展作风整顿建设的基础上，推出“公开承诺制”，在全县1500余名中层以上干部中实施公开承诺。领导干部在单位全体职工大会上实行公开承诺，广泛接受群众监督，同时“声”、“名”、“像”在广播电台、电视台、廉政文化宣传栏上曝光，公开接受群众监督，保证了承诺兑现。一是覆盖面广。公开承诺的对象是全县各乡镇、县委各工作部门、县政府组成部门（含二级局）和直属事业单位、政法系统、垂直部门的中层以上领导干部。二是公开性强。公开承诺的方式是领导干部在所在单位全体职工大会上公开承诺并在*县电视台（广播电台）面向社会公开承诺。所有中层以上领导干部承诺书面稿样均张贴在单位人群集聚的显眼地方，广泛接受单位职工和群众监督。建设局、交通局、工商局、公安局、法院等16个重点执纪执法部门在公开承诺三日前，将干部的书面承诺稿送县作风整顿办审查通过后，开展了公开承诺活动。三是务实性强。根据中央、省、市、县关于干部作风整顿要解决的问题，结合本单位、本股室、本人的实际确定承诺内容，包括：实干从我做起，廉洁向我学习、风气从我树立；本人及家属子女没有违规经商办企业（如有，必须立即退出后才能承诺）；坚决遏制“中梗阻”，不搞吃拿卡要，认真落实首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制（均要求结合实际具体化）等具体制度。四是约束性性强。通过承诺的方式，让领导干部自加压力，通过自身努力，最终达到勤奋好学、心系群众、真抓实干、勤俭节约、顾全大局、民主团结、廉洁从政、情趣健康的目的。经过承诺和整改后，如仍有群众举报并查实存在违背承诺内容的，将严肃查处，绝不手软。6、加强督查，多管齐下。较真动硬，是确保作风整顿活动有条不紊开展的主要手段。我县坚持把阶段验收、举报监督、明查暗访和宣传造势，贯穿干部作风整顿建设的全过程，做到上情下达和下情上传相结合，正确把握工作动态，强化领导责任，纵向沟通，横向联络，形成了开展干部作风整顿活动的强大合力。一是严格把好验收关。各部门每个阶段工作完成后，均向县作风整顿办上报了本单位工作小结，及时上交心得体会、自我剖析、公开承诺、整改措施等书面材料。县作风整顿办对工作开展滞后的单位，通过网络、电视、广播、简报、文件等形式，进行了通报，责其整改。二是加大宣传力度。县作风整顿办撰写编发了70余期工作简报、工作动态和其它专项材料，公布各类全县性工作信息、各部门作风整顿的典型做法以及工作中发现的问题，全面反映了全县机关作风整顿工作动态，有力地促进了作风整顿活动的开展。与此同时，在*县电视台、*县人民广播电台、*县新闻网、*县党政网等媒体均开设了专题专栏，进行了报道宣传，为全县机关作风整顿活动深入、扎实开展，营造出了良好的舆论氛围。这4家媒体已刊播作风整顿专题新闻300多条。三是畅通举报渠道。县作风整顿活动领导小组设立了意见箱，公布了举报电话，各部门也纷纷在本单位显眼位置设立了意见箱，公布了各自的举报电话，选配了若干名义务监督员，对本单位作风整顿活动进行督促、检查。四是开展明查暗访。不定期派员到各乡镇、机关单位进行明查暗访，时时对该县中层以上领导干部敲响警钟，自觉地按照自己的公开承诺，认真履职尽责，努力搞好本职工作，向组织和群众交上满意的答卷。五是加大查处力度。通过作风整顿工作常规督促检查和专门明察暗访，对发现的干部作风一般性问题，责成7个地方或部门对当事人进行了调整岗位。扣发奖金。记入年终考评等组织处理，对较为严重的的问题，已移送纪委监察局对8名当事人立案查处。这次机关作风整顿虽然取得了较好效果，但与县委的要求、人民群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：少数干部对开展作风整顿仍存在一些模糊认识，认为作风整顿只是一个阶段、一阵风，思想上不重视，行动上不落实，影响了整顿活动的深度和广度；少数单位的学习教育有走过场现象，满足于开会传达，忽略了深入学习讨论，没有在找准问题、深入整改上下功夫；有些单位的整顿活动主题不明确，重点不突出，没起到集中解决具体问题的效果等。二、全县干部作风整顿建设活动的主要收获活动结束后，各级各部门普遍进行了认真总结。从各单位上报总结和县作风整顿办督查情况看，通过作风整顿，广大干部思想上有了新提高，作风上有了新转变，工作上有了新进展,主要表现在:1、强化了大局观念。全县各级各部门和广大干部职工的政治敏感性、全局观念进一步增强，以“坚持科学发展、构建和谐*县”为己任，自觉服从、服务于发展大局，喊响了“实干从我做起，廉洁向我学习，风气从我树立”，营造了“用心想事，用心谋事，用心干事”的良好氛围。全县上下积极开展“惠民行动进万家”活动，县上多方筹集资金900余万元，由县级领导带队、各牵头单位负责，广大党员干部参与，组成18个慰问组深入36000多户困难群众家庭开展“送温暖”活动，解决了贫困农民、特困职工、居民、教师、五保户、残疾人、基层贫困干部的生产生活问题。同时县上还挤出资金300万元用于保畅道，解决群众行路难的问题。此外，县级各部门和各乡镇自行慰问困难群众6000余户，每户慰问金200元以上。2、提高了服务水平。县各级部门、乡镇和广大干部切实转变了工作作风，增强了服务意识，提高了为基层、为企业、为群众服务的水平。县委组织部强化“三项管理”狠抓“三个创新”。在“细节、细致、系列”上下功夫，促进工作有序化进行；在日常工作中形成层次管理，一级负责一级；力所能及解决好组工干部的学习、工作、生活中难题，为干部最大化实现个人价值，为优秀组工人才脱颖而出创造良好环境。同时科学定位组织工作，在上下结合上求创新，在日常工作中求创新。县委宣传部出台了关于加强新闻舆论宣传工作的意见，推动新闻宣传和舆论监督工作，更好地服务于我县改革开放的工作大局。县人事局对公考的高校毕业生进行公开选择岗位。按照县委、县政府“坚持正确的用人导向，选好人才、用好人才、储备人才”的要求，公开职位，公开成绩，公开分配办法，整个过程实行阳光操作，树立了人事部门公平、公正的形象，杜绝了用人上的不正之风。3、健全了惩防机制。县各级部门、乡镇不等不靠，针对暴露出的问题，着力在制度建设、制度执行和长效管理上下功夫，一项一项抓落实。县国税局单位加强内部财务管理，对公务接待标准、陪客人员数量作了具体规定。县教育局以春季开学为契机，结合教育工作实际，以行风建设为切入点，采取有力措施从群众最关心的事情抓起，从社会最不满意的地方改起，全方位公示教育收费，全系统落实行风责任，全天候接受社会监督，全景式树立教育形象，作风整顿工作收到了良好的效果。县检察院进一步完善了办事公开制度，依靠群众的监督，促进和加强作风建设。4、优化了发展环境。在作风整顿活动中，县各级部门、乡镇把加强机关效能建设作为优化发展环境的重要切入点，切实转变工作方式，简化办事程序，提高工作效率。作风整顿办严查了领导干部及家属子女违规经商办企业，坚决遏制中梗阻，不搞吃拿卡要；认真落实“首问责任制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制”。县房地产管理局设立房产交易中心办证大厅，一个窗口统一对外办公。实行一个窗口收件、一个窗口发证“一条龙”办公、“一站式”服务、一套资料内部传递，方便了群众，提高了效率。县政务服务大厅正在装修之中，建成后将积极推行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的“一站式”服务。5、加强了廉洁意识。县纪委牵头组织开展了“艰苦奋斗、清正廉洁”专题讨论活动，拉开了“以良好的作风推进坚持科学发展、构建和谐*县”大讨论活动序幕。县发改委、县财政局、县交通局、县国土资源局、县法院、县检察院、市环保局等相关单位负责人参加了讨论活动。通过大讨论，领导干部时刻保持艰苦奋斗、清正廉洁的作风，以创新的工作理念、工作方式，助推*县又好又快发展。6、促进了社会和谐。通过狠抓干部作风整顿建设,解民急难助和谐、惠民行动促和谐、化解民怨推和谐,将干部作风整顿建设成果转化成老百姓实实在在的利益，有力促进了“和谐*县”建设。在农村安居、医疗保障、农村交通等方面,开展了农村无房户普查，决心用一至两年的时间，帮助他们建好住房;开展了农村新型合作医疗，目前参合率已达94.85，全面完成既定目标任务;加快了农村基础设施建设，重点解决农村饮水难、行路难、运输难的问题;抓住了劳务开发这个重点，开展“订单培训”，培养技能型农民工2.5万人,力争劳务开发40万人、实现劳务收入16个亿以上。通过这些惠民行动的实施，切实解决了人民群众生产生活难题,让群众真正得到实惠，促进了社会的和谐。三、全县干部作风整顿建设活动的经验和启示回顾这次机关作风整顿，主要有以下经验值得我们在今后的机关作风建设中继续保持和发扬。第一，要继续抓好干部的学习培训。干部作风好坏归根到底是干部素质的高低。必须继续抓好干部的经常性学习培训，不能因为作风整顿活动结束了，干部学习就可以放松了。第二，要抓好干部的经常管理。加强对干部的管理是加强机关作风整顿的基本措施。只有把对干部的学习、工作、生活等日常管理真正落到实处，才能推动干部树立好作风、好形象。第三，要完善良好的工作激励机制。建立良好的工作激励机制，是加强作风整顿的重要途径。只有抓紧完善目标管理责任制，明确岗位要求，强化责任考核，给干部压担子，创造竞争有为、奋发向上的良好氛围，才能激发干部的工作热情和积极性，从而防止在干部中产生懒散的不良风气。第四，要加强对干部作风建设的督促检查。加强督促检查，是加强机关作风建设的重要保证。只有加强督促检查，才能保证干部管理、约束、激励等各项制度落到实处。从这次作风整顿活动来看，一个比较成功的经验就是建立了督促检查的机制，成立督查组进行督查，组成检查组进行抽查，有力推动了机关作风整顿活动深入开展。第五，要夯实干部作风建设的领导责任。加强干部作风整顿建设，领导是关键。在这次作风整顿活动中，各级领导干部不仅带头搞好自身作风建设，为干部树立榜样，而且切实负起抓机关作风建设的责任，使广大机关干部做到了自重、自省、自警、自励，保证了机关作风整顿活动取得了实实在在的效果。县干部作风整顿建设工作总结来源于网，欢迎阅读县干部作风整顿建设工作总结。 小编为大家总结了2018年政法干警考试申论热点之打官司难问题，希望大家有帮助！ 打官司难问题背景： 改革开放以来，我国的法治建设取得了显著的成就，立法工作不断加强，法律体系不断完善，依法行政不断推进，司法体制机制改革取得明显进展。同时，公民的法治意识和法律素质也得到了提高，越来越多的人认识到法律是维护自己合法权益的重要手段，愿意拿起法律武器来维护自己的合法权益。广大群众在解决纠纷方面出现了从过去那种有纠纷找领导转向有纠纷找法院的新变化。但是，不能不看到，近几年一些地方出现了打官司难的问题，人民群众对此反应比较强烈，呼声也比较高。 打官司难问题的现状： 一、对打诉讼程序不太了解。当前，广大群众在发生纠纷时虽有上法院讨说法、维护自己合法权益的意愿，但一旦真正要到法院启动诉讼程序，很多当事人才发现自己诉状不会写，律师不知如何请，对于法律用语、举证责任等也不太了解。这样，群众往往就会觉得打官司是一件既困难又麻烦的事情。 三、诉讼程序费时耗力。许多案件的诉讼程序较为复杂，审理时间长，从一审到二审就得大半年时间，如果再加上执行期限，少则一年半载，有的要一两年，甚至数年。打一个官司，不仅往往使当事人很长时间不能专心从事正常的工作，而且由于一些法官态度生硬，不热情、不耐烦，服务态度不好，还会使当事人及其亲友承担巨大的精神压力，这些都使群众对于打官司产生畏惧心理，以至于有人说打场官司脱层皮、耗时耗财耗精力，最后还是白费力。 四、有理不一定能打赢官司。群众到法院打官司，最终目的就是为了讨一个公道，得到公正的判决。但是在现实生活中，的确存在着有理却难以打赢官司的现象。有的案件明明涉及群众的切身利益，依法应当受理，比如一些行政诉讼案件，一些地方法院却由于各种原因而不予受理。有的案件明明事实清楚，证据确凿，审理的时候当事人却不合理地败诉。这样的事情虽然是极少数，但却极大地损害了司法的权威。 五、赢了官司但执行困难。官司打赢了，本来是可喜可贺的事情，但是却又要面对执行难的问题，即使作出了有效的判决有时候却难以执行，当事人遭受的损失不能获得赔偿，债务人的欠款也不能马上追回，打赢的官司这时候相当于白打了，这就是人们所说的法律白条难兑现。个别的甚至连垫付的诉讼费用都因无法执行而要不回来，让人不由得对打赢官司的真正效果产生怀疑。 打官司难问题产生的原因： 一、法制建设滞后。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济的发展，大量的经济活动要靠法律来规范与约束，涉及群众经济利益的民商事案件越来越多。与这种需求相比，法制建设相对滞后。比如，在许多东部地区和大中城市的基层法院，案多人少，法官几乎成了办案机器;而在中、西部地区法院，法官待遇低，人才流失严重。 二、部分司法工作人员利用法律赋予的权力，在履行职务过程中知法犯法。尽管我国各级人民法院都在进行廉政建设，努力加大预防和惩治腐败问题的力度，然而必须承认，仍然有些法官在私利的驱动下办关系案、人情案，曲解法律、枉法裁判。更为恶劣的是，还有些法官经不起金钱的诱惑，贪赃枉法，收受当事人的贿赂，完全丧失了不偏不倚的公正立场。 三、有时人民法院在审理案件中会受到来自行政机关等方面的非法干预。一些领导干部特权思想浓厚，无视法律的权威和尊严，存在以权压法、以权代法，甚至直接插手法院审判的情况。有的出于狭隘的地方利益的需要，搞地方保护，不能正确适用法律，偏袒本地当事人。有的在一些行政诉讼，也就是民告官案件中，作为被告人在怕当被告、怕出庭、怕败诉的心理下，公然阻碍当事人正当地行使权利。这些现象有着极坏的影响，它影响着法律在人们心目中的形象，使群众对司法公正失去信心。 四、诉讼当事人缺乏基本的法律知识也是产生打官司难情绪的一个重要原因。工欲善其事，必先利其器。对于普通百姓来说，想打官司光有理不行，还得对诉讼程序、举证责任等有一定的了解，注意收集、保存好各种证据，并且配合好律师的工作，这些相对专业和麻烦的工作都使群众对打官司产生了畏难情绪。同时，由于对诉讼风险认识不充分，不少人以为只要打赢官司就必然能挽回所有损失，而放弃了协商、调解、仲裁等其他手段，一旦判决或者执行结果没有符合心理预期，也容易产生打官司难的情绪。 打官司难问题的对策： 一、要继续大力普及法律知识，深入开展社会主义法治理念教育。可以采取专家说法、案例讲解、模拟审判等各种方式，利用报纸、电视和网络等媒体，进行广泛的普法宣传和法制教育，让群众明确法定权利与义务，了解法律条文及程序，更好地使用法律武器。在各级司法工作人员中，要大力弘扬社会主义法治理念，落实司法为民的要求，贯彻落实20062018年全国法院教育培训规划，积极宣传法院系统中的劳动模范和杰出群体，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍，更好地维护法律的权威和诉讼当事人的利益。 二、积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。司法体制机制是司法公正的保障，也是促进社会和谐的制度保障之一。要按照公正司法的要求完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加快执行工作信息化步伐，推进建立国家执行威慑机制。按照依法行政的要求，保障法院能够依法独立行使职权。改革司法机关的机制和人财物管理体制，健全法官职业保障和福利待遇，逐步实现法官的专业化、职业化以及司法审判同司法行政事务相分离。 三、加强对司法工作的监督，惩治司法领域中的腐败。完善现有监督制约机制，按照有关法律的规定，进一步强化对法官的有效监督，保障司法公正。同时，法院加强内部监督和廉政建设，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，不断完善符合法官职业特点的惩戒制度;切实抓好各项制度的落实，从最容易发生侵犯当事人诉讼权利、实体权利的环节和最容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位入手，加强对执行制度情况的监督检查和跟踪问责。 四、充分发挥调解的积极作用。调解在我国有悠久的历史，适合我国国情，通过把讲理与讲法相结合，在解决群众纠纷的过程中，可以有效地分流群众的诉讼需求，减轻各级法院的审判压力，节约司法资源。在化解社会矛盾、解决纠纷、促进和谐社会构建方面，调解具有其他方式所无法替代的作用。目前要充分发挥人民调解和行政调解在解决群众纠纷中的作用，争取使矛盾化解在萌芽状态;要在诉讼过程中进一步拓宽司法调解的适用范围，坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了。调解在纠纷解决中发挥着越来越大的作用，将会有力地缓解打官司难的问题。 19 / 20