小学启动建设工程调查报告.doc

-范文最新推荐- 小学启动建设工程调查报告 xx县教育局： xx县第一小学创建于2018年9月。两年多来，随着城市框架的不断拉大，农民工子女进城就读率年年提高，现在学区范围内已有20多个居民小区的入住率不断攀升，从而造成适龄儿童数量不断增加，预计每年净增学生数不低于500人；学校从自身发展的角度与家长对优质教育需求的不断提高，学校在教室、办公、活动场所等方面日益凸显出诸多困难。要化解这些困难，必须尽快启动二期工程建设，因此，启动二期工程建设是一件迫在眉睫的、当务之急的民生大事。 我校进行了深入的调查，发现启动二期工程建设呈现以下几个特点： 一、紧迫性 1.生均占地面积少。本学期，学校共有2674名学生，35个教学班级，平均成班率为76.3人，最高班额达87人，最低班额65人。学校占地面积16589.7平方米（合24.88亩，含二期工程未建地），但是，一期工程占地面积仅为6670平方米，生均占地面积仅为2.49平方米；建筑面积4400平方米，生均占建筑面积仅为1.88平方米，远远低于省级规定生均占有面积7.9平方米的标准。学生在校学生的学习、正常课间活动都深受影响。 2.学生活动空间小。我校只有第一栋教学楼前一个占地面积约1000平方米的小型水泥操场，学生活动空间狭小。主要表现在：一是多个班级在操场上一起上体育课，相互干扰很大，而且会影响到第一栋教学楼内其他班级室内上课；二是课间操无法让全体学生参加；三是开展课外活动和进行大型集体活动受到制约；四是学生课间活动范围小。综上所述，由于活动场地狭窄，严重制约了学校课程计划的实施。 3.面临无教室上课的严峻局面。目前，学校建有两栋教学楼，拥有35间规范教室，现已全部使用完毕。到2018年秋季学期开学之际，六年级三个班毕业后只能空出3个教室，而起始年级招生至少需7个班，因此，教室缺额数为4个。2018年秋季，学生在开学之际就将面临着无教室上课的严峻局面。 4. 校区内无任何功能教室。因学校现已无空教室可用，所以无法装备各功能教室。虽然学校目前借用了县青少年活动中心二楼装备了有限的几间功能教室，但这些功能教室的数量与种类远远跟不上学校发展，更跟不上现代化教育发展，因此，必须有更多的教室来装备各种功能教室以满足现代化教育的需求。况且，学生到功能教室上下课要横穿校门口的马路，存在着极大的安全隐患，也给教学工作带来诸多不便。这种现象在全省各县属学校中绝无仅有。尽管学校制定了严格的安全保卫制度，护送学生横穿马路，保护学生安全，但仍是一件存在安全隐患的事情。 5. 教师办公室严重不足，没有任何行政用房。目前，我校各楼层教师办公室空间狭小，只能放4张办公桌的空间竟然挤下了67张办公桌，就是如此，仍然无法安排各楼层班级任课教师，多余教师及综合组教师20多人挤在一间大办公室，满满当当，显得非常拥挤，严重干扰了教师教育教学工作。更为困难的是，部分教师不论刮风下雨，都要从第一栋的二楼穿过空地到第二栋教学楼的四楼上课，给教师工作带来极大的不方便。学校现在没有任何行政用房，只有把3间教室劈成多个小房间作为行政办公室使用。 二、现实性 学校要解决上述困难，只有启动二期工程建设。可是，要启动二期工程建设，在客观现实面前却遇到了前所未有的阻力。 学校计划在二期工程规划区内的18亩土地上再建一栋教学楼、一栋综合楼，一个田径运动场及附属设施。可是，二期工程至今无法启动，其中主原因是学校二期工程规划区内8户居民认为当时的土地卖便宜了，要按现在的土地市场行情再追加赔偿款，而且是漫天要价。对于学校二期工程规划区的土地所有权，学校执有政府颁发的土地使用证书，政府也与规划区内的拆迁户签订了相关的协议，按当时有关拆迁补偿文件精神及法规，给予了相应的土地及拆迁赔偿款。可是，规划区内8户居民不按协议拆迁房屋，甚至其中有一户居民还领走了拆迁补偿款，从法律角度上讲，此房屋已不属于原房主，但是原房主拒不拆迁，因此，导致学校二期工程建设无法启动。 三、可行性 1.县委县政府高度重视并作出重要指示 在面对阻力的情况下，值得让第一小学全体师生和家长庆幸的是,县委县政府高度重视学校二期工程建设，多次到学校进行实地考察，并作出了重要指示。 2018年6月12日，xx县县委胡书记，2018年5月18日，xx县政府王县长分别在相关县领导与教育局领导的陪同下视察了xx县第一小学。县委、县政府领导了解到学校二期工程的启动与建设存在着巨大困难时，当即作出了五条重要指示：一是落实xx县第一小学二期工程规划区内土地征用。二是做好规划区内房屋拆迁工作，解决在拆迁过程中可能出现的问题。三是落实二期工程建设资金及到位情况，认为资金不是大问题。四是强调在县委县政府周边一定要建设好一所小学（也就是xx县第一小学），解决农民工子女进城就读的需求，有利于加快城市发展。五是各级相关部门要不怕困难，在面对矛盾时，要想方设法解决矛盾，共同把xx县第一小学二期工程尽快建设好并早日投入使用。 2.启动二期工程部分建设以解燃眉之急 对于启动二期工程建设，学校有三种实施方案： 方案一：全拆全建。即把二期工程内的房屋全部拆迁走，按规划图全面启动二期工程建设。这种方案在近期内因拆迁户拒不拆迁，实现的困难极大。 方案二：在规划区内现已拆迁后腾出的空地上建造一栋综合楼和一栋小型教学楼，以解燃眉之急。 二期工程规划区有一块空地，拆迁户房屋已拆走，坐落在学校北侧，呈南北走向。按规划建设经测量：长55米，宽19.3米，空地总面积为1061.5平方米。在东西走向的空地上，可以建造一栋长21.4米，宽9.5米的四层教学楼，共8个教学班；在南北走向的空地上，可建造一栋长42米，宽9.5米的五层综合楼，综合楼设行政办公室、教师办公室、多功能教室、计算机房、电子备课室、图书室、音乐室、美术室、实验室、仪器室、体育器材室、艺术器材室等教辅用房。综合楼和教学楼呈“”形状。（后附xx县第一小学启动二期工程空地建设规划简图）。此种方案要拆迁一栋房屋，房主为陶水生，该房主已签定拆迁协议，并领取了10多万元的拆迁费，因此，该房屋可以拆迁。 方案三：在规划区内现已拆迁后腾出的空地上建造一栋综合楼。 当在实施第二种方案时，如果遇到拆迁户的蛮横干涉，无法实施的情况下，学校退而求其次，在南北走向的空地上，先建造一栋长42米，宽9.5米的五层综合楼。 此次，有县委、县政府和教育局主要领导的高度重视以及多次相继作出的重要批示，第一小学二期工程建设工作应能尽快启动，解决学区内儿童就近入学，这也是xx县广大人民和第一小学全体师生的迫切要求！ 特此调查报告。 通过调查发现，家长的教养态度存在着较大差异。大体可分为三种类型：家长教养态度是重视型的，孩子的自理能力就强；家长教养态度是放任型的，孩子的自理能力一般；而家长教养态度是保护型，孩子的自理能力最差。家长的教养态度和孩子的生活自理能力的培养存在着较强的对应关系。 具体情况分析：影响幼儿自理能力的因素主要有以下几个方面： 1、家园教育不一致，要求不统一。 在幼儿园，老师从小班开始就注重孩子自我服务能力的培养。但家长的教养态度不正确，使孩子的生活自理能力不能巩固。有的孩子一回到家就把幼儿园学的本领都还给了老师，在家里从不自己做事情，如孩子们在幼儿园自己叠被、整理书包，在家里却由家长代劳。造成幼儿的两面性。 2、家长对幼儿自理能力培养不重视。 部分家长没有意识到培养孩子生活自理能力的重要性，认为这些琐事，大人随手就可以做的，何必让孩子劳神；还有的认为孩子还太小，长大了自然就会做了，一切代劳也是理所当然；这样使孩子产生一种依赖心理，有的家长对孩子的学习特别上心，而对自理能力、劳动等就不太重视，存在这种心态的家长比例不在少数，这也算是一种社会风气造成的。 3、家长教育方法不当，需要指导。 生活自理也是经过训练才学会的，需要老师和家长有意识地、有目的地去训练他们，但一部分家长缺少教育的方法策略，不知该怎样对孩子进行这方面的培养，没有教给孩子劳动技能。需要专业指导。 4、家长对孩子过分溺爱、过度包办代替。 由于孩子都是独生子女，有的家长舍不得孩子吃苦受累，一切事情都给想到了，准备好了，照顾到了。家长越是把一切困难都从孩子面前挪开，越会使孩子形成严重的依赖心理，一旦遇到困难，孩子就会束手无策，不会独立应付和自己解决。不利于责任心和义务感的培养。 5、孩子做事家长不放手，剥夺了孩子锻炼机会。分以下三种情况： （1）不放心。一部分家长不放心孩子自己动手，吃饭慢了怕饿着，穿衣慢了怕冻着，自己洗脸怕洗不干净，孩子做家务担心伤到或弄坏东西。所以一切事情都不肯放手，使孩子很少有机会锻炼。 （2）怕麻烦。一部分家长怕麻烦，开始时孩子的劳动效果也许会不太理想，甚至会出现帮倒忙的现象。家长嫌麻烦，干脆自己做，剥夺了孩子锻炼机会。 （3）赶时间。有些家长工作忙，时间紧，他们没有时间等孩子自己慢慢自理，觉得这是在浪费时间，因此孩子所有生活上的事项都在他们匆忙中被包办了。这种做法剥夺幼儿早日获得自理能力的机会。 经过调查有25%的幼儿本来已经学会做的事，但由于家长这个不准动，那个不让摸，家长过多的限制和包办，无意中剥夺了孩子自己动手的机会。 6、长辈溺爱，家庭成员未形成统一战线。 传统家庭子女的生活自理能力比单亲家庭和核心家庭子女的生活自理能力发展水平较差。原因一是在传统家庭中，祖辈因为”隔代亲”的影响重养轻教，什么都包办代替，有的父母想让孩子自己动手，但长辈舍不得，就出来打圆场，进行阻拦，两代人教育观念、方法不一致使孩子养成任性、娇气、依赖心理，从而影响自理能力的发展。原因二是在传统家庭中，有较多的成人围绕一个孩子转，孩子的事情都可以由家长”代劳”，长久下来，孩子自己的事情自己不会做，等待家长帮忙成为他们的习惯。 7、不同家庭环境对孩子的影响。 另外一种现象是，家庭环境相对较差的孩子比家庭环境较优越的孩子爱劳动，自理能力强，应了“穷人的孩子早当家”那句古话。 8、孩子过分依赖。 有的孩子任性倔强，有些自己能做的事或已学会的事在父母面前就是不肯做。 四、采取措施： 为了从根本上改变家长的教养态度和教育观念，有效培养幼儿自理能力。我们准备从以下几方面加以指导和实践： 1、争取家长的配合与支持，形成家园教育的一致性。 如果光靠幼儿园的培养，不充分挖掘家庭的教育资源，培养孩子的生活自理能力将是纸上谈兵，因为孩子的成长有赖于家庭和幼儿园保持教育的一致，双方互相配合、支持，取得协调，才是有利于孩子良好发展的教育合力。因此教师要了解幼儿家庭的不同文化背景，指导家长的教育。教师要与家长经常沟通，将一些教育方法介绍给家长， 以取得家园教育的一致性。 形成“同步式”家园共育。通过填写“家园同步小能手交流册”的形式进行。如在交流册中分别设计有幼儿园教师和幼儿家长以及孩子本人填写的内容，及时交流幼儿自理劳动方面的情况，使教师了解每个幼儿最近的生活自理和家务劳动情况。使家长了解幼儿园开展的自理活动情况和自己孩子在幼儿园的自理情况等，以便及时帮助孩子适应集体活动的需求。 2、加强家园联系，转变家长培养孩子生活自理能力的观念。 幼儿园工作规程第47条指出：”幼儿园应主动与家庭配合”，因此我们将定期组织家园活动，向家长宣传培养幼儿自理能力的重要性。召开家长会，与家长共同商讨培养幼儿生活自理能力的有效方法。通过家访，在家园通平台开辟专栏，进行家教经验交流，帮助家长提高重视劳动教育的意识，掌握教幼儿动手的技巧和方法，使家长乐意接受教师的指导帮助并付诸实施，使孩子在园和在家表现一致，配合幼儿园共同来培养幼儿的生活自理能力。 3、指导家长掌握培养幼儿自理能力的内容与方法。 指导家长有意识地、有目的培养幼儿自理能力： （1）给孩子一个机会去尝试。当孩子对做某件事有兴趣时，家长要及时引导，大胆放手，抓住学习的敏感期，让孩子在实践中培养自理能力。 （2）给孩子一段时间去学习。家长要有足够的耐心等待孩子学习过程，即使孩子出现帮倒忙的现象，家长也要容忍孩子从不会到会的渐进过程。 （3）教孩子一个方法去锻炼。家长要用合适的方式教给孩子自我服务的技巧，使孩子能够胜任劳动。如用送玩具回家的游戏引导孩子整理图书，用图谱的方式教孩子洗脸。这些方式直观有趣，孩子很喜欢。 （4）给孩子一个要求去贯彻。提出的要求要能让孩子胜任，在要求和任务提出后，家庭成员要形成统一战线，坚持贯彻到底。 （5）给孩子良好的物质空间，主动学习。为孩子创设适合他们的空间，如腾出家具的低矮部分放置孩子的物品。家庭空间中的一部分要以孩子为本，为孩子所需，为孩子所用。让孩子在合适的空间中充分发挥自主劳动的积极性。 （6）给孩子良好的心理空间，享受劳动。要让孩子感到自己的事情自己做是快乐的，运用鼓励、表扬、奖励等方式激励孩子，帮助孩子体验劳动带来的成功感。 4、根据不同类型的家长开展有针对性的指导 对教养态度是重视型的家长，请他们总结自己的有效经验方法，并借助此类家长积极的力量影响班内其他家长，带动其他家庭形成正确的育儿观；对教养态度是放任型及保护型的家长，经常与其沟通探讨家庭教育的重要性，还可以多讲一些成功地家教案例，并通过吸引其参加班级的家教论坛、亲子活动等影响家长，慢慢转变家长的教育思想和教育行为。 5、做好祖辈家长工作，取得家庭教育的一致性。 （1）通过孩子的父母来影响祖辈的教育。 比如放一些育儿杂志在书架上，与老人一块儿读读，或开诚布公的和老人谈谈孩子的教育问题，使祖辈家长逐步意识到：孩子总有一天要独立的面对一切，所以从小要让孩子独立去思考解决一些事，在孩子遇到困难时，家长可以起一个辅助作用，可以提出两个以上的方案让孩子自己去选择。家长越是把一切困难都从孩子面前挪开，越会使孩子形成严重的依赖心理，一旦遇到困难，孩子就会束手无策，不会独立应付和自己解决。 （2）通过家园联谊活动，使家长之间互相学习、互相影响。 教师努力创造条件吸引幼儿家长参与到幼儿园活动中来，让家长在活动中亲自观察了解自己的孩子，从而教育自己的孩子。 在我县只要谈到教育，生源流失总是一个沉重的话题，学校有难处、家长有怨言、社会不满意。生源的流失，尤其是优质生源的外流，已经严重影响了我县教育的进一步发展，不解决优质生源流失问题，我县的教育难以振兴，人文兴县的战略难以实现。 说起生源流失，不外乎两种情况，一种是学生辍学流失，一种是生源外流。我县的优质生源外流在小学阶段基本很少，初中阶段有俞演俞烈之势，高中阶段最为严重（主要是因为高中的成绩直接决定了学生能考什么样的大学，家长期望值较高，再者孩子到了高中以后，已经有了一定的生活自理能力，家长对其在外就读比较放心）。由于我县初中升高中的优质生源首先由一中录取，流失的优质生源绝大多数就是本应由一中录取的学生，从一中报到率可以看出，这些年我县优质生源的流失率相当惊人，近两年采取了一些措施，但是前200名的生源流失情况仍然比较严重，如此大量的优质生源流失自然对我县教育的发展，乃至整个经济社会的发展产生很大的负面影响。 生源流失问题在我县已经存在多年，而且愈演愈烈，特别是在部分乡镇更为严重。就其成因来看，既有历史原因，又有现实原因；既有内部原因，又有外部原因；既有主观原因，又有客观原因。分析起来，主要表现有以下几个方面。 1、新的读书无用论。近来，读书无用论又有所抬头，发出此种呼声的主要是农村。曾几何时，在农村孩子中，有句比较流行的话，叫“知识改变命运”。然而，这条曾经的确让无数人改变了命运的路径却让许多人举步维艰，原因可能很复杂，但最直接的就是因为大学文凭已经无法保证有一份稳定工作。更有一些学习成绩不很理想的学生，自觉升学无望，于是就放弃学业，步入社会。所以好多学生家长在孩子初中阶段或者初中毕业后就选择了赴外地打工。 2、恶性循环的怪圈。其实我县的教育在教学理念、师资队伍、科研水平、学校管理、布局优化等方面与周边县市相比，还是有一定的优势的，但是我县一开始对生源外流并没有予以足够的重视，等发现形势严峻的时候，已经积重难返，优质生源流失与教学质量下降互为因果、恶性循环，强者愈强、弱者愈弱的马太效应在教育竞争中表现得尤为明显。 3、招生秩序不够规范。这几年随着教育竞争的加剧，生源大战愈演愈烈，一些外市、县学校在本地区优质生源不能满足自身需要的情况下，更多地把目光投到我县，部分学校在招生时不择手段：各种虚假宣传层出不穷，各项优惠政策撩人心动，目的就是先把人招过去再说；用回扣等手段收买当地人，一些人员贪图钱财，甘心充当外地学校的掮客，极力撺掇考生到外地学校就读。 4、思想认识上的偏见。由于我县教育近几年发展成果对内对外宣传得不够，县内外很多人对我县教育已经存在相当大的偏见，他们对我县教育的进步与发展视而不见，对东光这几年本二以上上线人数不断上升闭口不谈，而我县教育有了一点问题，则上纲上线，夸大其辞，把我县教育说得一无是处。一些家长也存在着一定的攀比心理，认为外面的学校总是比家里的学校好，以把子女送到外地学校上学作为本事大、能量大的体现，也不管这些学校是不是真的比本地的学校好，事实上每年都有先前把孩子送到外地就读，后来又要求转回本地学校的例子。 控制优质生源外流是东光教育发展必须要迈过的坎，只有迎难而上，采取得力措施，努力改变优质生源外流的现状，我县的教育才有希望。 1、打牢基础，认真做好义务教育阶段控流工作。一个学生如果在义务教育阶段到外地学校就读，那么这个学生回东光读高中的可能性很小，小学升初中的生源流失正越来越严重，所以控制义务教育阶段学生外流至关重要。教育部门一方面要继续提高各个义务教育学校的教育教学水平，努力实现更高水平的均衡教育，另一方面要做好调研，在制定推进均衡教育政策的时候，充分考虑到社会的承受能力和周边地区的进展情况。 2、苦练内功，努力提高教育教学质量。群众评价一个学校的好坏很简单，也很实际，就是看考上学生，尤其是考上多少重点大学，如果你这个学校与其他学校相比，你这个地区与其他地区相比，考得太差，群众就不信任你，就要把孩子送到外校、外地去就读，就是勉强动员来了，也很难留得住。要想从根本上解决优质生源流失问题，关键还是要在教学质量上取得突破，这就需要学校，包括我们的初中学校，强化内部管理，提高师资水平，完善考核机制，加强行风建设，充分调动广大教师的工作积极性，争取在本二以上上线人数和名牌大学录取人数再有所突破。 3、突出重点，举全县之力办好一中。一中作为全县窗口品牌学校，有其特殊的地位。要在教育投入、师资引进、学生招录等方面要继续予以倾斜，一中在提高本二上线人数的同时，要把着力点放在冲刺清华、北大、浙大等名牌学校上，只有这样才能与市外的重点高中一争高下，吸引更多的顶尖生源留在本地就读。要加强与全县初中优质生源接触，可以想方设法增加初中学生对一中的了解，也可以组织部分优秀教师到重点初中举行各类专题讲座，让这些教师用渊博的知识、睿智的语言、儒雅的风度去打动学生、感染学生、折服学生，增强一中对学生的吸引力。 4、强化考核，严肃执行各项招生政策。各初中学校校长、班主任、教师想尽办法动员优质生源留在本县就学，这项制度要继续执行下去。同时，要充分整合本县相关部门力量，坚决抵制和查处县外学校在我县的各类违规招生行为。 5、落实政策，加大对优秀考生的奖扶力度。目前各地对优质生源的招生竞争已呈白热化状态，各高中学校对优质生源争先开出各种优惠条件，我们只有进一步加大对优质生源的奖扶力度，才能在招生工作中争得主动。在吸引顶尖生源留在本地就读方面，建议县里出台政策，对本县中考成绩前100名且在一中就读的考生予以一定的奖励，可按学年度发放，另外对于高考分数达到本一分数线且在本县高中就读的考生，也可考虑给予一定的奖励。这两项经费的筹集可以采取社会化运作的方式，引导热心教育事业的企业和个人出资，并进行表彰宣传。 15 / 15