大学生入党思想报告范文：坚持社会主义基本原则.doc

-范文最新推荐- 大学生入党思想报告范文：坚持社会主义基本原则 敬爱的党组织： 黄教授是一名知名的教授，从他循序渐进的授课中，我们清楚地知道：每一个党员是要了解从灵魂深处理解这个实质的。为了说明这个问题，黄教授从正反两个方面来说明，特别分析了苏联解体的原因就在于没有坚持真正的科学社会主义而是追求渗透了西方价值观的更人性的社会主义。 无独有偶，2018年，戈尔巴乔夫在接受独立报采访时这样说：我们的未来是一个趋同的社会，具有趋同性的价值基础。其意说的是不要在社会主义和资本主义之间进行选择，而是社会本身将会朝着趋同性的社会发展。事件的当事人和学者的看法是惊人的相似，那就是模糊了社会主义的性质是苏联解体的最根本的原因。戈尔巴乔夫的取长补短、求同存异、共同发展的趋同论混淆了两个主义的本质区别，不是马克思宣扬的科学社会主义。 中国现在所讲的社会主义就是科学社会主义。因为中国是在*了代表大资产阶级利益的国民政府的统治后建立的由无产阶级夺去了政权的国家，不是体制内改革。各国由于历史条件的不一样因而夺取政权的方式不一样，但要不要政权，要不要*的领导才是科学的社会主义和其它的社会主义的最本质的区别。放弃这个前提就不是科学社会主义，国家就能被颠覆，*大业就会被断送。 而在科学社会主义教育下的*员有着金子一般的美好品质。山西省委书记袁纯清是这样形容自己的幸福观的：不管在什么地方工作，我一直被一种理想激发和鼓舞着，那就是，让更多的老百姓能够过上好日子，让人民群众的幸福多些再多些，让好日子来的快些再快些。国之命，在人心，铁打的人民流水的官，民心、民意、民权才是最可靠的约束性指标。以人为本就是一位中国*员的信念，这样的认识难道不比戈尔巴乔夫的更人性的社会主义更实在 科学的社会主义让人充满力量富有激情能激发人艰苦奋斗。在改革开放和社会主义市场经济的浪潮中，重庆首创唱红歌读经典讲故事传箴言，重庆人民的精神面貌也焕然一新，经济也有了较大的起色。所以，我们在任何时候都不能放弃科学社会主义，*员在任何时候都要坚持科学社会主义的基本原则。而每个预备党员只有从灵魂上接受这个认识才是基本具备了*员的基本素质。 汇报人： 2018年3月30日 第一章 总则第一条为保障农村建房需求，规范农村建房管理，节约集约利用土地资源，促进城乡建设健康有序发展，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国公路法、村庄和集镇规划建设管理条例、湖北省土地管理实施办法和自治县城乡规划建设管理条例等有关法律法规规章的规定，结合自治县实际，制定本办法。第二条自治县行政区域内的农村建房管理适用本办法。本办法所称建房管理包括宅基地及其建设活动管理。农村村民建房涉及到建制镇和集镇规划建设管理的，应当按照城镇和集镇规划执行。第三条宅基地属于农村集体经济组织所有，农村村民作为集体经济组织成员依法享有使用权；集体土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。禁止城镇居民到农村购买农民集体土地建房或者购买集体土地上的房屋。第四条各乡镇人民政府以及自治县国土资源、住房和城乡规划建设部门、村（居）民委员会在各自职责范围内负责农民建房的监督管理。第五条农村村民建房应当坚持十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地的基本国策，坚持加快新农村建设，加强集中建房点中心村建设的宗旨，遵循依法用地，合理用地，保护耕地的原则。农村村民新建、改建、扩建住宅应当充分利用原有宅基地及村内空闲地、劣地和废弃地，一般不准占用耕地，严禁占用基本农田。鼓励农村村民到乡镇规划选址的中心村新型农民住宅小区建房，推进农村村民集中居住；鼓励拆旧建新，积极推进空心房拆除和农村土坯房、架子屋改造。第二章规划管理第六条农村村民建房应当遵循村镇规划、乡镇土地利用总体规划和土地利用年度计划。第七条农村村民建房应当遵守以下规定：县城规划区(含新区)内的农村村民建房由所在地规划建设管理机构会同国土资源管理机构现场踏勘提出选址和用地意见，并报自治县人民政府批准。建制镇、乡集镇和村庄规划区内农村村民建房由乡镇规划建设管理机构会同国土资源管理等机构提出选址和用地意见，按法定程序报批。规划区外的农村村民建房，由所在地乡镇规划建设管理机构会同国土资源管理机构提出选址、设计方案推荐和用地意见，报乡镇人民政府审批。第八条农村村民建房规划应当遵守以下规定：乡镇人民政府按照合理布局、节约集约用地、统筹兼顾、相对集中的原则，科学编制农民建房规划，重点规划居住户10户以上的新型农村住宅小区。规划区内的农民建房按规划执行。其他农村农民建房，允许一户一宅建设，但应当按照新农村建设推介房型或推介房型的改进型建房，偏远村庄不宜集中建房的地方，农村村民可以根据当地的地形和地质条件在原址拆旧建新或者另外选址建房，建筑方案经所在地乡镇规划建设管理机构审核，报乡镇人民政府批准。第三章农民建房的报批及管理第九条农村村民建房应当依照村庄规划进行建设，并按照规定程序取得建设规划许可证和建设用地批准书。在规划区以外的，只需取得建设用地批准书。农村村民建房用地涉及林地、环保、河道（流）、滩地、公路以及电力、旅游(柴埠溪旅游景区规划控制范围)和通讯等设施控制范围的，应当进行前置审批或者征求相关部门意见。第十条县城规划区（含县城新区）的农村村民申请建房应当遵循以下程序：村民向村（居）民委员会提出申请，填写村民建房申请表，由所在村（居）委会审核签署意见，村民所在地规划建设管理机构会同国土资源管理机构凭建房人户口簿、原住宅土地使用证、土地承包经营合同、林权证等有效证件，按照公路、林业、水利、环保、旅游、电力、通讯等部门和机构提供的许可前置建设条件，组织村（居）委会现场踏勘；规划建设管理机构根据规划设计条件，审查设计方案图，划定建筑规划红线，核发建设规划许可证，并会同所在地国土资源管理机构办理用地报批手续，核发建设用地批准书；规划建设管理机构会同国土资源管理机构对取得建设规划许可证、建设用地批准书的村民在建房开工前放线、施工中检查和竣工后验收。建制镇、乡集镇和村庄规划区内的农村村民申请建房，参照前款规定程序办理。规划区外的农村村民申请建房，由农村村民向村（居）民委员会提出申请，填写村民建房申请表，村（居）委会审核签署意见，乡镇规划建设管理机构会同乡镇国土资源管理机构提出选址和用地意见，提出规划设计要求，推荐设计方案图，办理用地报批手续，核发建设用地批准书。第十一条符合以下条件可以申请在公路两侧沿线改建、扩建、新建住宅：在村庄规划控制区内需改建住宅；原房屋用地面积低于限额标准的农村村民扩建住宅；子女已达婚龄，分家、分居而无住宅；在原址危房拆除重建住宅；因重点建设项目需要,原宅基地被征收需建住宅;因自然灾害移民搬迁需建住宅;其他特殊情况者。符合前款规定条件，在公路两侧建筑控制区内、河道两侧申请宅基地的，应当首先经自治县交通、水利及相关部门审批后，再按程序办理。严禁以开挖宅基地为名私设采石场。第十二条有下列情形之一的,不予审批宅基地:不符合土地利用总体规划、城乡建设规划的；将原有宅基地及地上建筑物转让、出租、赠与或者改为经营场所等非生活居住用途后，再次申请宅基地的；现有宅基地面积能满足分户需要，或宅基地超过法定标准的；申请人为非农业户口的；在地质灾害隐患点威胁区域内的;法律法规及政策规定不得批准的其他情形。第十三条农村村民建住宅施工前，应当办结各项审批手续，并向乡镇规划建设管理机构提出开工申请，由乡镇规划建设管理机构会同国土资源机构管理人员定位放线后，方可施工。 为加快我市工业布局结构调整，减少城市污染，改善城市环境，提高居民生活质量，促进我市经济社会和谐健康快速发展，市人民政府决定，对城区化工企业实施搬迁改造。现依据有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，依据我市城市建设总体规划和科技产业园控制性详细规划，综合运用法律、行政、经济等手段，对化工区现有化工企业实行搬迁改造，引导化工企业发展符合国家产业政策、符合我市城市建设总体规划和科技产业园控制性详细规划，具有高技术含量、高附加值的项目和产品，实现提档升级，促进化工产业可持续发展。二、范围、对象和目标任务范围和对象。对城区汉口路大桥路汉江老石路围合区域内所有化工企业实施搬迁改造。三、基本原则坚持企业搬迁改造与做大做强相结合，引导企业运用高新技术改造落后工艺，实现产品、技术的升级换代，做到清洁生产、安全生产、规模生产。坚持企业搬迁改造与科技产业园生态建设、产业集聚、发展绿色低碳经济相结合，实现产品链上下游配套和企业间分工协作，加快形成产业集群，使科技产业园成为绿色、环保、生态园区。坚持企业搬迁改造与加强环境保护，实现安全生产相结合，改善城市环境，打造碧水蓝天。坚持企业搬迁改造与科学、集约、节约用地相结合，提高单位土地面积投资强度和产出效益。坚持企业搬迁改造与保持企业稳定、社会和谐相结合，营造全民支持、全民参与搬迁改造的良好氛围。四、组织领导市人民政府成立市化工企业搬迁改造工作领导小组（组成人员名单和成员单位职责分工附后），负责组织、领导、监督、检查化工企业搬迁改造工作；提出化工企业搬迁改造规划及政策；研究、协调解决化工企业搬迁改造过程中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市经济和信息化局，市经济和信息化局局长韩京同志兼任办公室主任。五、准入条件根据国家有关规定，结合我市城市建设总体规划和科技产业园控制性详细规划，化工企业搬迁改造后进入科技产业园必须符合以下基本条件：企业必须依法提供项目可行性研究报告、环境影响评价报告及批复意见、安全生产评价报告、搬迁改造实施方案。禁止国家产业结构调整指导目录（每年更新）中限制、淘汰的项目进驻，优先发展鼓励类项目。固定资产投资额必须达到省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（政办发20185号）规定。即非危险工艺必须达到1000万元人民币以上，危险工艺必须达到3000万元人民币（均不含土地投资）以上。工业项目污染物排放浓度和总量指标必须达到国家规定标准。六、扶持政策化工企业迁入科技产业园区的，在享受我市招商引资税收奖励政策的同时，其等额置换土地的所有费用，原土地使用权人不再承担；用地少于等额置换的土地，每少1亩奖励10万元；用地超过等额置换的土地，按照我市工业用地最低出让价格供地。支持搬迁进驻科技产业园区的企业节约、集约利用土地，工业用地出让期内，受让人在符合规划、不改变土地用途的前提下增加容积率的，经核准，不再增收土地价款。实施搬迁改造的企业，在办理有关手续时，行政性规费市级留成部分一律免收；有偿服务性收费按照规定标准下限的一半收取。对企业搬迁改造过程中运用高新技术改造落后工艺、实现产品、技术升级换代、清洁生产和节能减排的项目，市政府相关部门优先为企业申报国家和省级高新技术产业化专项资金、国债专项资金和技改贴息资金等。积极为关停改造和搬迁治理企业争取汉江流域污染治理的优惠政策。对在2018年底前完成搬迁改造并建成投产的企业，每户奖励50万元，每提前一个月再奖励10万元，以此类推计算奖励。对生产性固定资产投资（不含土地投资）超过亿元的搬迁改造化工企业，按固定资产实际投资额的千分之十给予奖励；对固定资产投资（不含土地投资）超过五千万元的搬迁改造化工企业，按固定资产实际投资额的千分之五给予奖励。上述优惠政策经搬迁改造化工企业与市政府及其授权的机构依法签订合同后方可生效。七、工作要求科学论证，明确发展方向。实施搬迁改造的化工企业，要按照国家产业政策、产品政策和环境保护、安全生产等相关的要求，深入分析化工行业竞争态势和投资机遇，紧盯市场发展需要，科学定位主导产品和企业发展方向。依法办事，合理处置资产。1、对符合国家产业政策需要搬迁的化工企业，原土地使用权为出让的，由市政府依法收回原国有建设用地使用权，以协议出让方式在科技产业园或其他园区为原土地使用权人置换同等面积工业用地，并按原工业用地出让剩余年限签订国有建设用地使用权出让合同。原土地使用权为划拨的，由市政府对原土地使用者的划拨土地权益进行补偿后，收回国有建设用地使用权，以协议出让或租赁方式，在科技产业园或其他园区为搬迁企业提供国有建设用地。对不符合国家产业政策或不执行搬迁改造、转产的化工企业，由市人民政府依法对出让剩余年限的原工业用地进行补偿后，收回原国有建设用地使用权。对享受招商引资优惠政策的出让土地使用权进行补偿时，相应扣减其少缴、免缴或返还的土地出让价款。化工企业原址土地由市建设投资经营有限公司会同国土资源部门依法收储。2、搬迁改造化工企业非移动地上物（设备、房产、基础设施等）的补偿标准，由市建设投资经营有限公司和搬迁改造化工企业共同委托有资质的价格评估（价格鉴证）机构依法进行评估确认，市建设投资经营有限公司按照有关规定补偿。 11 / 11