资源描述
类别
项目
违法行为
检查及处理情况
一
资
质
资
格
1.1主要负责人、安全生产管理人员持证
危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的
1.2特种作业人员持证
特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。
1.3特种设备及危险物品的容器、运输工具
特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的。
1.4危化品包装物
未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器的。使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。
1.5
危
化
品
生
产
许
可
证
无证生产
未取得安全生产许可证擅自进行危险化学品生产的。
接受转让的安全生产许可证的。冒用安全生产许可证的。使用伪造安全生产许可证的。
转让许可证
倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的。
非法取得许可证
提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段,取得安全生产许可证的。
未及时变更手续的
危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系和企业名称发生变化,未按《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》的规定申请、办理变更手续的。
危险化学品生产企业新建、改建、扩建项目已经验收合格,未按《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》的规定申请、办理变更手续擅自投入生产的。
一
资
质
资
格
未办理延期手续的
在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的。
未取得许可证
未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品经营的。
1.6
“
三
同
时
”
及
审
查
验
收
未经批准擅自改、扩建
未经审查批准,危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的。
擅自生产、经营、储存危险物品
未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的。
安全审查
未经安全审查或者安全审查不合格,擅自从事危险化学品生产储存建设项目
重新提出安全审查
有下列行为之一的,未重新提出安全审查1、改变选址或总图布置的;2、改变生产工艺、设备或者储存方式、设施的;3、工厂、仓库的周边防护距离发生变化的;4、原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品发生变化的。
“三同
时”
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,没有与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
危险物品生产、储存的建设项目审查、验收
用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意
用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位预算未按照批准的安全设施设计施工的。
用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
二
管理制
度
2.1主要负责人未履行安全生产管理职责
单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责之一的:
(一)未建立、健全本单位安全生产责任制的;
(二)未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的;
(三)未保证本单位安全生产投入有效实施的;
(四)未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的;
(五)未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。
2.2登记管理制度
生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施监督管理的。
对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的。
2.3安全生产责任制
危险化学品生产企业未建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制的。
2.4安全管理规章制度
危险化学品生产企业未制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具)、保健品,安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、事故调查处理,安全生产奖惩等规章制度的。
2.5违规作业
违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的。
对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的。
2.6隐患整改
对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的。
2.7安全告知
未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的。
2.8警示标志
未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。
2.9劳动防护用品
未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。
2.10维护检测
安全设备的安装、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。
类别
项目
违法行为
检查及处理情况
二管
理
制度
2.11机构人员
未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。
2.12生死合同
生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。
2.13发包或者出租场所、设备的
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。
2.14对中小学生管理
禁止生产经营单位接受中小学生进行接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者参观有较大危险因素的生产经营场所。
2.15学校、幼儿园房屋、场地管理
禁止生产经营单位租用学校、幼儿园房屋、场地从事易燃、易爆、放射、有毒、有害等危险物品的生产、经营储存活动。
2.16未保证资金投入
单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的。
三
危
险
化
学
品
管
理
3.1安全生产条件
取得安全生产许可证后,降低安全生产条件,不再具备规定的安全生产条件的。
暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的。
3.2管理违规
未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报市或者区县人民政府安全生产监督管理部门备案。
对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的
未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的。
三
危
险
化
学
品
管
理
3.2管理违规
危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的
危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的。
危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的。
危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的。
剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地安全监督管理部门备案的。
危险化学品生产单位未如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用的。
危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者未每天核对剧毒化学品销售情况的。
生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品,或者使用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。
3.3防护措施
未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的。
三
危
险
化
学
品
管理
3.4安全技术说明书和安全标签
生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的。
生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,未立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的。
经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。
3.5安全投入
生产企业的安全投入不符合安全生产要求的。
3.6工伤保险
生产企业未依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费的。
3.7应急救援
未根据国家有关规定制定应急救援预案。
未建立应急救援组织的
未配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转的。
3.8重大危险源
生产经营单位应当至少每半年向负有安全生产监督管理职责的部门报告一次重大危险源的监控措施的实施情况。
3.9淘汰工艺
使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。
四
事
故
调
查
及
管理
4.1未保证资金投入导致生产安全事故
个人经营的投资人不依照规定保证生产经营单位安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故的
4.2单位主要负责人未履行安全职责导致生产安全事故
单位的主要负责人未履行规定的安全生产管理职责之一,导致发生生产安全事故的:(一)未建立、健全本单位安全生产责任制的;(二)未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的;(三)未保证本单位安全生产投入有效实施的;(四)未督促、检查本单安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的;(五)未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。
四
事
故
调
查
及
管
理
4.3阻碍事故调查
伪造、故意破坏事故现场的。
阻碍、干涉事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。
4.4擅自启用查扣物品
生产经营单位对查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的。
4.5拒不执行监察指令
拒不执行安全生产监督管理部门及其安全生产监察员的安全监察指令的。
4.6拒绝、阻碍监督检查
拒绝、阻碍安全生产监督管理部门及其安全生产监察员监督检查的。
4.7提供虚假情况
提供虚假情况的。
隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的。
五
其
他
5.1教育培训
生产经营单位未对新进从业人员、离岗六个月以上的或者换岗的从业人员、或者采用新工艺、新技术、新材料、使用新设备后的有关从业人员及时进行安全生产教育和培训的。
5.2中介机构
承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明。
5.3爆破吊装
进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。
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