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在全市干部大会上的讲话.doc

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资源描述

1、-范文最新推荐- 在全市干部大会上的讲话 同志们:9月中旬,我们召开了全市干部大会,时隔不到两个月时间,今天又再次召开全市干部大会,主要基于以下几个方面的原因:一是市委、市政府从xx的长远发展出发,针对当前我市经济社会发展的实际,近期集中开展了土地、财务、集资建房和契税等专项治理工作,对这几项工作绝大多数同志是理解、支持和配合的,但也有少数同志有不同的看法,甚至还存在着一些杂音,影响了工作的顺利推进;二是这段时间以来,全国多家新闻媒体连续、集中对我市有关方面的情况进行了曝光,在社会上产生了强烈的反响,严重影响了我市的改革发展稳定,损害了对外形象,引起了上级领导的高度重视;三是当前工作中,也暴露

2、出我市干部的作风确实还存在一些突出问题,需要我们痛下决心认真加以解决。因此,市委要求,全市各级干部要正视问题,提高认识,强化纪律,增添措施,进一步推动全市干部作风大转变,以良好的精神面貌,确保我市经济社会发展顺利推进。下面,我讲三点意见:一、认清形势,找准问题,深刻认识干部作风中存在的一些问题的危害性和严重性党的十六届四中全会根据新的形势和任务,审时度势,作出了全面加强党的执政能力建设的决定,重庆市委赓即召开了二届六次全委会,出台了专门的贯彻意见。整顿干部作风是贯彻落实党的十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设的具体举措。近年来,市委、市政府十分重视干部作风建设,把加强干部作风建设作为密切党

3、群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓,对全市干部作风进行了几次整顿,通过整顿,干部作风有了明显的改善,干部队伍整体素质也有了较大的提高。可以说,我市干部队伍的主流是好的,但也必须清醒地看到,在部分干部身上,还存在一些不可忽视的问题,突出表现在以下五个方面: 一是学风不浓,玩风较盛。全市干部素质参差不齐,职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象还存在。面对瞬息万变的形势,需要学习的东西层出不穷。但是,部分干部不注重学习,不钻研业务,没有时不我待的紧迫感,对政策法规一知半解,对本职工作不求甚解,存在“知识危机”和“本领恐慌”,难以独挡一面开展工作。目前我市干部队伍中,赌博之风屡

4、禁不止,不仅在家里赌、还拉到饭馆茶楼赌,甚至拉到办公室赌。不来赌资不开桌,不来大赌不刺激,少则几十元,多则成千上万元。个别干部在值班期间违规赌博,在社会上造成了极坏的影响。还有的干部沉迷于吃喝玩乐,热衷于外出旅行,游山玩水。二是全局观念不强,责任意识淡薄。有的机关干部想问题,做决定,考虑部门利益多,对上级决策部署执行不坚决,存在推诿扯皮,拖着不办,讲条件、打折扣等现象。更有些干部政治敏锐性不强,遇事处理不坚决、不果断,导致事态的扩大。遇到稍微棘手的问题,不是马上想办法解决,而是将矛盾踢给基层,把问题交给领导。近期一些群众频频到市委、市政府集访,就是因为一些干部的工作没有做到家。这种上推下卸的工

5、作作风,影响了市委、市政府正常的办公秩序。三是纪律松弛,作风不实。有的干部纪律观念不强,作风漂浮;有的自由散漫,上班迟到早退,想来就来,说走就走;一些镇干部“走读风”还较为严重;有的表面一团和气,实际互不信任,思想上互不交流,纠缠个人恩怨,拉帮结派,搞小动作;有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般号召,对实际情况不甚了解;有的急功近利,好大喜功,热衷于摆花架子,做表面文章;有的虚报浮夸,弄虚作假,不从实际出发,说假话,汇假报,报喜不报忧。四是贪图享乐,讲究排场。少数干部廉政意识淡漠,在拜金主义、享乐主义的侵蚀下,贪图安逸,追求享受,热衷于官场交往,沉迷于吃喝应酬,甚至把服务对象当

6、作索取对象,把服务领域当作谋利市场,借手中权利收受钱物,严重影响了机关干部形象。如:xx镇个别领导利用上班时间“操办生日”等事件,就是这方面比较典型的例子。这些干部不仅丢失了我们党的优良作风,同时也给xx抹了黑,给xx经济社会的发展带来了负面影响。五是精神不振,不思进取。尽管解放思想我们讲了无数次,但对有些干部来说只是口号,思想的禁锢导致精神萎靡不振,工作暮气沉沉。有的干部得过且过,做一天和尚撞一天钟;有的面对新形势不能适应,面对新矛盾束手无策,年年谈发展,年年都是老样子,观念陈旧,墨守陈规,缺乏敢为人先的勇气,缺乏开拓创新;有的干部能力不强,办事不力,工作不求质量,不讲效率。牢骚满腹,怨天尤

7、人,只琢磨人,不琢磨事;有的领导干部不是以党和人民的事业为重,而是将官位和个人私利放在首位,在思想感情上严重脱离群众,热衷于拉关系、跑门路,走上层路线,“不怕群众不满意,就怕上级不注意”。这些现象和问题虽然只发生在少数机关和干部身上,却严重损害了我们干部队伍的整体形象,影响到干部的健康成长和整个干部队伍素质的提高。这些问题如不尽快加以解决,任其发展下去,我们的执政能力就难以提高,党的路线、方针、政策就难以贯彻落实,市委、市政府的决策部署就难以实施,xx的美好规划和蓝图就难以实现,党群、干群关系难以融洽,甚至会更加疏远和紧张,安定团结的局面就难以维持,甚至会酿出新的不稳定因素,破坏xx改革发展稳

8、定的大局。长此以往,最终将会使我们党的肌体腐化变质,将会葬送我们的事业,全面建设小康社会的目标就难以实现。希望大家一定要站在加强党的执政能力建设的高度,站在全面建设小康社会、推进xx发展的高度,站在保持市委、市政府政令畅通的高度,站在塑造廉洁勤政、务实高效机关形象的高度,深刻认识干部作风中存在问题的严重危害性,进一步增强紧迫感和责任感,举一反三,确保干部作风整顿工作取得明显成效。二、突出重点,落实措施,努力促进干部作风大转变加强作风建设是新形势、新任务对全市机关干部提出的新要求,机遇寓于挑战,我们一定要从思想上高度重视,组织上强化保障,行动上求真务实,重点要在以下六个方面狠下功夫:(一)强化纪

9、律,在增强自我约束力上狠下功夫纪律是党的生命,没有纪律,形不成合力,我们的队伍就会一盘散沙,就将一事无成。抓纪律建设,重点是严明政治纪律、组织纪律和工作纪律,做到用纪律管人,用制度约束人。一要严明组织纪律。要坚持组织原则,对组织作出的决定,必须无条件执行,服从大局。对市委、市政府部署的任务、提出的要求,各级各部门不能议而不决、拖而不办,更不能不讲组织原则、搞内耗。对那些喜欢当“业余组织部长”、“业余纪委书记”、“业余信息报道员”,跑风漏气,散布各类小道消息和流言蜚语的错误行为,要采取措施坚决予以纠正。二要严明工作纪律。要严格遵守考勤制度,工作时间不准迟到早退,不准串岗混岗,更不准利用上班时间三

10、五成群聚堆闲聊或打牌赌钱。凡打牌赌博的,发现一起,严处一起,并追究相关人员的责任。对那些长期不上班、开门店做生意,工资照拿不误的,要进行认真清理,决不允许占公家的位置,拿公家的票子不干事。工作日除公务接待外,各级机关干部中午一律不准饮酒。要严格值班制度,各级、各部门要坚持24小时值班制度、领导带班制度和安全事故报告制度,保证信息渠道畅通。对重大信息瞒报、迟报、谎报、漏报的,要坚决追究有关责任人的责任。要严肃会议纪律,对市委、市政府召开的全市性会议,要严格按照会议通知要求参会,不能旷会或代会,无故缺席要通报批评。要严格会场纪律,不准中途退场、私下开小会、打手机。三要严明生活纪律。要保持艰苦奋斗的

11、优良传统。每一名干部工作上要高标准,生活上要低要求,时时处处多想群众的难处、苦处,增强勤俭节约的自觉性。要管好家人亲朋和身边工作人员,绝不允许利用权力谋取个人私利。从现在开始,市委要求各级领导干部一定要带头遵守以下七条规定:一是必须同市委保持高度一致,绝不能阳奉阴违、自行其事;二是必须坚持民主集中制,绝不能独断专行、软弱放任;三是必须依法行使权力,绝不能滥用职权、玩忽职守;四是必须廉洁奉公,绝不能以权谋私、侵占公共利益;五是必须公道正派,绝不能营私舞弊、任人唯亲;六是必须务实为民,绝不能弄虚作假、与民争利;七是必须严于律己,绝不能自由散漫、酗酒赌博。市纪委、市委组织部、市监察局、市委督查室、市

12、政府督查室要对各单位执行纪律的情况,进行明查暗访,凡发现违反规定的人和事,不管涉及到谁,不管难度多大,发现一起,查处一起,该除名的就除名,该撤职的就撤职,该调离的就调离,决不心慈手软,姑息迁就。(二)依法行政,在提高执政能力和执政水平上下功夫推进依法行政,是坚持党的领导,全心全意为人民服务的根本保证。要认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。要遏制有利就执法、无利就不作为的现象。要规范执法、文明执法,严禁拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等野蛮违规行为。要寓执法于服务之中,千方百计为企业和群众排忧解难。要按照行政许可法的要求,行使权力、履行职责,执行法律法规和规章,依法管理好经济和社会

13、事务,处理和解决好工作的实际问题。要加强对行政执法的监督,坚决杜绝乱执法、滥执法、不按程序执法的行为,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。(三)维护团结,在顾全大局上狠下功夫我们的党政机关和各级领导干部对下是全局的领导者,对上则是局部的负责人,担负着承上启下,贯彻落实党的路线方针政策和推进本地区经济和社会事业发展的重要职责,无论是想问题、出思路、定政策都有一个正确处理局部与全局、小局与大局的关系问题。这就要求我们各级领导班子和领导干部都要站在全市发展的大局上来考虑问题,正确处理好个人和集体、局部和整体的关系,牢固确立“一盘棋”的思想,自觉维护市委的决策和权威,自觉服从市委、

14、市政府的统一安排,在全市大局中围绕中心,找准位置,演好角色,负起责任,做到有令则行,有禁则止,做到同一目标、同一口径、同一步调。决不能搞台上相信,台下不信,绝不允许听信、传播谣言;决不能囿于部门利益和个人利益的小圈子、小框框。同时,要全力维护班子团结。班子成员之间要多沟通、多理解,相互支持,相互关心,相互尊重,大事讲原则、小事讲风格。对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集权化”。凡经集体研究决定了的事,必须不折不扣地贯彻执行。对出现不同意见的研究事项,要善于求大同、存小异,保持和发扬批评与自我批评的优良传统和作风。同志之间要坚持以发展事业

15、为重,以顾全大局为重,以维护团结为重,做到处事公道,诚实善良,光明磊落。要坦诚相见、相互关心、相互学习、相互尊重、相互信任、相互补台。真正建立起密切协作、融洽共事的良好关系,努力形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。(四)转变作风,在密切联系群众上狠下功夫作风建设的核心问题是保持党和人民群众的血肉联系。各级干部都要坚持以民为本,始终把富民、为民、安民、乐民作为一切工作的出发点和落脚点。落实在具体的工作中,一是要扎根于民。在座的各位,有的在农村务过农,有的在工厂做过工,有的长期在基层工作,都亲身感受或体验过群众的艰辛。如果当官不为民作主,执政不为民谋利,从大处讲就是背叛了我们党全心全益为人民

16、服务的宗旨,从小处讲就是忘记了我们来自普通群众。各级干部一定要以富民强市为己任,以服务人民、造福群众为天职,自觉的贴近群众、了解群众、深入群众,倾听群众的呼声,反映群众的愿望。务必要牢固树立起为人民服务的宗旨意识,在工作中坚持走群众路线,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,引导好、保护好、发挥好广大群众的积极性和创造性,真心实意地为群众服务、为基层服务、为经济发展服务。决不能当不关心群众疾苦的官僚主义的官,决不能当碌碌无为、不干实事的太平官,决不能当欺压百姓、违法乱纪的恶官,决不能当以权谋私、巧取豪夺的贪官。二是要造福于民。早日实现小康目标是全市广大群众的迫切愿望,也是人民群众的根本利益

17、所在。如果我们为官一任,年复一年,面貌依旧,经济搞不上去,群众生活改善不了,那么,一切都无从谈起,我们也无法向党组织交待。群众一天过不上好日子,我们就应该寝食难安。在其位就要谋其政,尽其责,就要干出几件让群众称道的实事。要把工作重点转移到为农民提供技术、信息、营销等系列化服务上来,帮助群众解决一家一户办不了、办不好的事情。尤其是要培养好典型,抓示范抓引导,用活生生的事实启发农民,用实实在在的利益引导农民。三是要取信于民。当前,只要看看老百姓的来信来访,就会知道我们为群众解困还差得很远,形势有多严峻。各级干部对工作中出现的失误和暴露出来的问题,不能老是捂着、盖着、糊着、瞒着,甚至强词夺理,欺骗群

18、众,而是要围绕群众反映的热点难点问题,集中时间、集中精力认真加以解决,用实际行动取得群众的信任。只要我们每个机关干部思想上相信群众,心里装着群众,带着满腔热情为群众办事情,主动、耐心、细致地做工作,许多矛盾就能迎刃而解。对那种不敢接触矛盾,怕群众、怕麻烦、怕困难,遇到矛盾绕道走,最终导致矛盾激化的,要坚决追究有关责任人的责任。(五)廉洁自律,在树立良好形象上狠下功夫廉洁自律是领导干部的必备素质,是党对领导干部一贯的政治要求。领导干部因为身处领导岗位,大权在握,在加强廉洁自律方面,必须做到“四常”:一要常修从政之德。道德是一个人的立身之本。领导干部的道德修养如何,不仅关系到自身的素质,而且关系到

19、一方百姓的幸福。为官德为先,无德何以为官?对党的领导干部来说,“官德”的核心就是全心全意为人民服务,是廉洁奉公、勤政为民。为官者必须以高尚纯洁的道德情操赢得群众的尊敬。二要常怀律己之心。要增强自律意识,严守党纪国法。时刻自重、自省、自警、自励,做到慎权、慎欲、慎情、慎独,清廉自守,要在任何情况下都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,以拒腐防变的革命本色赢得群众的信赖。三要常思贪欲之害。领导干部一旦利欲熏心,就难免会利令智昏,将党纪国法抛到脑后,腐化堕落,以致葬送自己的前程乃至性命。因此,要时刻以他人的教训警诫自己,防微杜渐,心莫贪,手莫伸,以廉洁自律的良好形象赢得群众的赞誉。四要

20、常弃非分之想。一个人如果常有非分之想,就难免做非分之事。一些领导干部之所以做出“一失足成千古恨”的蠢事,就是因为总有非分之想。领导干部要甘于清贫,耐得寂寞,做到不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做。希望各级领导干部一定要深刻体会xx部长关于 “三看” 的教诲,堂堂正正做人,清清白白做官,认认真真做事,把人民群众赋予的权力真正用来为人民谋利益。(六)加强品德修养,在提高思想政治素质上下功夫作为领导干部,没有良好的思想品德,为官从政就失去了起码的条件。在人生的旅途中,做官是一时的,而做人是一辈子的事情。没有一流的人品作底子,走上领导岗位也会犯错误、跌跟头。要做一个好人、好官,必须具

21、备良好的思想品德修养。现在个别干部心术不正,热衷于搬弄领导与下属的是非,搬弄领导与领导之间的是非,搬弄同志与同志之间的是非。少数别有用心的人热衷于“告状”,市内告,市外也告,甚至为了一己私利通过媒体进行负面报道,严重影响了我市的对内对外形象,这些都是思想政治素质不高的体现。加强品德修养,一要把加强学习作为基础。在新时期新形势下,领导干部必须把坚持学习作为一项紧迫而又长期的重要任务,常抓不懈,持之以恒,夯实思想基础。二要把坚定理想信念作为根本。要坚持用党的最新理论成果武装头脑,正确看待前进道路上遇到的各种困难,正确对待改革中利益关系的调整,树立正确的人生观、世界观和价值观,坚定理想信念,确保思想

22、上、政治上、行动上与市委保持高度一致。三要把执政为民作为重点。要正确处理好对上负责与对下负责的关系,时刻牢记领导干部的权力是人民给的,共产党人除了人民的利益没有任何个人私利。要始终按照人民的根本利益和意愿行使权力,兢兢业业为人民谋利益。三、振奋精神,重塑形象,集中精力做好当前工作今年110月,全市实现GDPxx亿元(初步估计),同比增长xx%,其中工业总产值达到xx亿元,同比增长xx%;地方预算内财政收入xx亿元,同比增长xx%;城镇居民人均可支配收入xx元,同比增长xx%,农民人均现金收入xx元,同比增长xx%。从总体上看,我市经济情况运行良好,继续保持了稳定增长的良好势头,但也受到了国家产

23、业政策、土地政策等宏观调控的限制,给经济发展带来了暂时困难。我们要在剩下的1个多月时间里,完成年初制定的各项任务,就必须以这次干部大会召开为契机,集中精力,振奋精神,以整顿作风的实效重塑合川形象,以良好的工作作风,扎实推动当前工作。(一)要确保完成全年目标任务。目前,各项工作已进入年底的冲刺阶段,全市各级各部门要按市委、市政府年初的工作部署,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成今年的目标任务。特别是涉及全市经济社会发展的主要经济指标必须确保实现。同时,要重点做好xx火电厂、xx电站、xx快速铁路、xx高速公路建设协调配合工作,加快施工进度;要扎实做好xx航电枢纽工程的前期准备工作,为工程的顺利开

24、工建设打好基础。(二)要提早谋划明年各项工作。要认真总结今年工作中的经验教训,查找出工作存在的不足,提出有效的改进措施,为明年工作开好头、起好步做准备。要科学分析和预测明年的发展形势,密切关注国家宏观调控的政策走向,认真研究外部环境的变化,深入分析宏观政策对我市发展可能产生的影响,因势利导地确定明年经济的发展方向和重点,明确切实可行的发展目标,谋划和制定可操作性强的工作措施,为明年工作目标的实现提供可靠的保障。(三)要切实关心群众生产生活。各镇街、各部门要时时刻刻把人民群众的利益放在心上,实实在在地把涉及群众利益的事情办好。要继续做好就业与社会保障工作,引导失业人员自主择业、自主创业,实现再就

25、业。要继续落实社会保障政策,进一步完善社会保障体系,扩大社会保障的覆盖面,切实保障困难群众的生产生活。特别是年关将至,各地各部门要高度重视和安排好困难职工、低收入居民、农村贫困户的基本生活,让他们过好元旦和春节。(四)要积极预防和妥善处理各类突发事件。最近在xx发生的“xx”群体事件,影响很坏,损失和代价是巨大的,必须引起我们的高度警觉和深刻的反思。全市各地各部门一定要引以为鉴,切实抓好突发事件的预防和处置。要通过严格落实工作责任,加大矛盾纠纷的排查调处力度,防止突出事件的发生。一旦发现突发事件的苗头要及时报告,尽早做好平息化解工作,严防事态扩大。需要采取措施时,应坚持慎用警力、慎用强制措施、

26、慎用警械武器的原则,依法积极稳妥而又及时果断地进行处置,切实防止处置不当而延误时机、激化矛盾。(五)要确保安全和社会稳定。各部门各单位要围绕“创建平安镇街、建设平安xx”主题活动,全面落实社会治安综合治理各项措施,继续完善防范控制机制,坚决打击各种刑事犯罪分子,维护全市正常的社会秩序。同时,要继续落实安全责任制,加大安全生产管理力度,严肃查处安全违章行为,减少和防止重大恶性事故发生。同志们,加强作风建设是一项长期而艰巨的任务。让我们在“三个代表”重要思想和党的十六大精神的指引下,求真务实,真抓实干,以实际行动进一步推动全市干部作风大转变,以崭新的形象和饱满的精神状态,奋力推进xx发展的新跨越!

27、 按照部署及国资委党委的安排,今年上半年,70户企业总部及部分所属企业、国资委37个直属单位在第一批开展了先进性教育活动。下半年,101户企业总部和企业的全部所属企业都要在第二批开展先进性教育活动。按照日前召开的第二批先进性教育活动工作会议精神的要求,国资委党委召开企业第二批先进性教育活动动员培训会议,主要任务是,认真学习贯彻有关文件和胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设重要讲话精神,交流企业第一批先进性教育活动经验,对企业第二批先进性教育活动进行动员部署和培训。下面,我讲几点意见。 一、企业第一批先进性教育活动集中学习教育基本结束,取得了比较明显的成效总的看,企业第一批先进性教育活动进展顺利,

28、发展健康,取得了比较明显的成效,基本实现了提出的预期目标,得到广大党员干部群众的好评,为企业第二批先进性教育活动积累了经验。党高度重视企业的先进性教育活动。同志把石油天然气集团公司确定为先进性教育活动联系点。3月20日到23日,同志主持召开了石油天然气集团公司先进性教育活动汇报会,到塔里木油田进行调研,走访普通党员,和各方面代表座谈,出席集团公司千人党员干部会议,并发表重要讲话,对企业扎实开展好先进性教育活动提出了具体要求。5月12日,*在集团公司召开调研座谈会并发表重要讲话,充分肯定企业先进性教育活动取得的成效。为加强对企业先进性教育活动的领导和指导,决定国资委担任先进性教育活动领导小组副组

29、长单位,在先进性教育活动办公室专门设立指导协调四组,向36户在京管理领导班子主要负责人的企业派出7个督导组。国资委党委把开展先进性教育活动作为今年工作的重中之重,始终摆在重要位置,及时成立了领导机构和工作机构。委领导多次深入各自联系点,指导企业开展先进性教育活动。国资委党委派出了11个督导组和5个巡回检查组,加强对第一批先进性教育活动的督查和指导。各企业党委(党组)高度重视,切实加强领导,广大党员以饱满的政治热情积极参加,职工群众大力支持和拥护,完成了第一批先进性教育活动各项任务。通过先进性教育活动,提高了企业广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和对党的先进性建设的思想认识,增强了基层

30、党组织的凝聚力和战斗力,解决了一些职工群众关注的热点难点问题和涉及职工群众切身利益的实际问题,进一步密切了党群干群关系,进一步提升了企业的良好形象,在建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制上有了新的探索,有力地促进了企业的改革发展稳定。通过第一批先进性教育活动,各级党组织和广大党员搞好先进性教育活动的信心大大增强。第一批先进性教育活动的主要做法和特点体现在以下六个方面。(一)各级党委(党组)切实加强领导,领导干部发挥带头作用。各企业党委(党组)高度重视,把先进性教育活动摆在突出位置,切实抓紧抓好。一是认真学习有关文件精神,学习胡锦涛等领导同志的重要讲话和指示精神,把思想统一到的重大决策和

31、部署上来,把抓好先进性教育活动作为今年党建工作的头等大事,切实负起了政治责任。二是成立了先进性教育活动领导机构和工作机构,建立了先进性教育活动领导责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是制定了既体现精神,又符合本企业实际的实施方案和各阶段具体计划,部署周密,安排细致,保证了各项工作的顺利推进。四是各级党员领导干部以领导为榜样,认真履行领导职责,并以普通党员的身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头讲党课、作报告,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头进行整改。领导干部的表率作用有力地影响和带动了活动的顺利开展。(二)抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,扎扎实实抓好学习动

32、员。各级党组织采取多种有效方式,积极引导党员深入学习“三个代表”重要思想,坚定理想信念,增强党性观念和执政意识。一是抓好学习培训,组织广大党员认真学习保持共产党员先进性教育读本,学习领导同志重要讲话,重点学好党章。在党内形成了良好的学习氛围,使广大党员获得了一次规模大、时间长、研讨深的学习机会。参加培训班、听党课和报告的党员人数之多、覆盖面之广、积极性之高,都是近年来少有的。许多老部长、老院士、老同志把参加先进性教育活动作为政治生命的“加油站”,积极投入到先进性教育活动中,成为活动的一大亮点。二是紧密联系实际,广泛深入地开展保持共产党员先进性具体要求大讨论,提炼出既符合党章和要求,又体现时代精

33、神、符合企业实际的保持共产党员先进性具体要求。三是树立和宣传优秀共产党员典型。各企业纷纷召开报告会,大力宣传优秀共产党员的先进事迹,在此基础上,国资委党委先进性教育活动领导小组举办了企业优秀共产党员先进事迹报告会,编辑出版了企业优秀共产党员先进事迹选编。四是开展主题实践活动。各企业普遍开展了“重温入党誓词”、“回顾成长经历”、“过政治生日”等主题实践活动,增强党员意识、先锋意识,激发党员的自豪感、光荣感和责任感,许多党员激动得热泪盈眶,教育效果很好。(三)坚持正面教育、自我教育为主,认认真真搞好分析评议。各级党组织注意启发党员的自觉性,激励党员积极参加活动,自己发现问题,分析问题根源,增强自我

34、提高、自我净化的能力。一是深入开展谈心活动。各企业把谈心作为沟通思想、互相帮助、找准问题的有效方式,以“把心打开、把事摆开、把话说开”为切入点,普遍开展了谈心活动,广大党员坦诚相见,沟通了思想,增进了感情。二是深刻进行党性分析。广大党员对照党章和保持党员先进性的具体要求,对照群众意见,紧密结合思想实际,认真进行党性分析,深入查摆问题,深刻剖析产生问题的思想根源。三是认真开好专题组织生活会和民主生活会。不论是领导干部,还是普通党员,大家都能够正视问题,触及思想,讲真话,讲实话,讲心里话,严于解剖自己,虚心接受批评,主动承担责任。领导班子成员之间,认真开展批评与自我批评,质量之高为近年来少有。党员

35、领导干部不仅参加领导班子的专题民主生活会,还和所在支部党员一起查找差距,总结教训,查摆问题,受到了党内严肃政治生活的洗礼。(四)坚持边学边改、边议边改、边整边改,努力使先进性教育活动成为群众满意工程。各企业按照的要求,从解决影响改革发展稳定的突出问题抓起,从群众意见最大、反映最强烈的问题改起,从群众最急需的服务做起,坚持把整改贯穿活动的全过程。一是广泛征求意见。各级党组织充分发扬党内民主,始终坚持走群众路线,开门搞教育,采取多种方式发动群众参与,广泛征求意见和建议。各企业认真分析梳理征求到的意见,分门别类归纳整理。从我们了解掌握的情况看,广大党员和职工群众所关注的企业长远发展和提高核心竞争力的

36、问题占60%以上,关于领导机关改进工作作风方面的意见建议占20%左右,关于职工群众生活福利待遇方面的问题占10%左右,这充分说明广大职工群众把个人的发展和企业的发展紧密联系在一起,人心思发展,职工盼发展。二是扎实整改。各企业制定了切合实际的整改方案,调整和完善了企业发展战略和规划,对关系职工切身利益的突出问题着手进行整改。开展了形式多样的服务社会活动,国家电网公司在全系统推出“十个不准”、三公调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”,电信系统着力解决了“移动短信陷阱”和“电信卡余额作废”等热点服务问题,展示了企业服务社会、服务人民群众的决心和形象。不少企业总部推行了岗位责任制、服务承诺制等,提高

37、办事效率,改进领导机关的工作作风。(五)坚持统筹兼顾,切实做到“两不误、两促进”。各企业坚持用科学发展观统领全局,把党员在先进性教育活动中激发出来的积极性和创造性,引导到推进改革发展稳定上来,较好地促进了各项工作。一是把开展先进性教育活动作为推动企业发展的难得机遇,借“东风”、乘“良机”,把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,加快企业发展,壮大国有经济实力,巩固党执政的物质基础。二是把学习教育活动与中心工作结合起来,引导广大党员以争创一流业绩的精神状态做好本职工作,把发挥先锋模范作用体现在工作上,落实在行动中。今年1到5月份,企业实现销售收入25080?2亿元,同比增长23%,实现利润2

38、454?2亿元,同比增长27?4,取得了利润增长高于销售收入增长的好成绩。三是统筹兼顾,合理安排。一些生产任务很重的企业把学习基本上都安排到业余时间和周末,许多领导同志利用春节假期和五一长假深入基层扶贫帮困,有的企业对不能参加集中学习的同志采取“送学上门”、“远程教育”等形式补课,比较好地保证了先进性教育活动的质量。(六)加强基层党组织和党员队伍建设,建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。一是用发展着的马克思主义教育党员。通过学习,广大党员对用“三个代表”重要思想武装执政党党员的重要性和必要性有了更加深刻的认识,对“三个代表”重要思想的主要内容和精神实质有了更加系统的理解,对做“三

39、个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者有了更加自觉的追求。二是对党的建设特别是党支部建设更加重视。对薄弱基层党组织进行了调整整顿,充实了领导力量,改善了活动条件,基层党组织得到进一步健全。党组织吸收了一批优秀分子,增添了新的血液,出现了群众特别是青年积极要求入党的喜人局面。党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,党执政的组织基础进一步巩固。三是认真总结和提炼先进性教育活动中的好经验、好做法,充实、调整和完善了党员教育管理方面的规章制度,在健全和完善长效的学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主机制等方面进行了有益的探索。二、充分认识第二批先进性教育活动的重

40、要性和艰巨性,进一步增强做好工作的责任感和使命感第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分。各企业党委(党组)一定要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,下最大的决心,尽最大的努力,把第二批先进性教育活动开展好,确保取得实效。(一)开展先进性教育活动,对于我们抓住重要战略机遇期,全面建设小康社会具有重大意义。当前我国经济社会发展处在人均国内生产总值从1000美元增长到3000美元的十分重要的“关口”。这既是加快发展的黄金期,也是充满挑战和风险的过渡期。在未来20年中,我国社会各方面利益关系将更为复杂,新情况新问题层出不穷。这些困难和问

41、题,要靠我们中国共产党人来解决。我们必须从关系中华民族伟大复兴的高度,从关系国家长治久安的高度,从关系党和国家工作全局的高度,充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性。(二)开展先进性教育活动,对于加强党的执政能力建设具有重大意义。在新的世纪,我们党肩负着继续推动现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展的三大历史任务。党要带领全国人民全面建设小康社会,完成党的执政使命,就必须加强党的执政能力建设,实现长期执政、稳定执政。开展好企业第二批先进性教育活动,对于进一步贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,巩固党的阶级基础,始终保持党的先锋队性质;对于最广泛最充分地调动一切积极因素

42、,壮大党的力量,扩大党的群众基础,提高党在全社会的影响力和凝聚力,从而整体推进新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设,巩固党的组织基础,把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,都具有重大意义。(三)开展先进性教育活动,对于完善国有资产管理体制改革、深化国有企业改革,加强和改进企业党的建设、提高企业的核心竞争力具有重要意义。国有企业是国民经济的重要支柱,企业是国有企业的排头兵,是国有经济发挥主导作用的主力军,多数处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,对发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位至关重要。企业广大党员和职工群众是党执政的重要阶级基础

43、和群众基础。各级领导干部和广大共产党员是企业宝贵的人力资源,也是壮大国有经济、搞好企业的中坚力量。因此,开展先进性教育活动,加强党的先进性建设,是保证企业改革发展稳定的迫切需要。(四)开展先进性教育活动,对解决党员和党组织存在的不符合、不适应“三个代表”重要思想要求的问题具有重要意义。党的先进性是党生存发展的根本动力,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。企业的党员队伍总体上是好的,但也存在着与党员先进性要求不相适应、不相符合的问题。参加第二批先进性教育活动的企业主要在基层,与人民群众的生产生活息息相关,涉及群众最现实、最关心、最直接的利益。搞好这一批先进性教育活动,努力解决党员队伍和基层党

44、组织存在的突出问题,充分发挥党员和党组织的先进性,对于进一步塑造企业服务社会、服务群众的良好形象,具有十分重要的意义。企业第二批先进性教育活动,任务更加艰巨,有五个方面的突出特点。一是涉及到270多万名党员和15万多个党的基层组织,遍布各地、各个行业,分布在不同层面、不同岗位,既有总部机关党员领导干部,更多的是生产经营一线的党员;既有高知识群体党员,更多的是文化程度相对较低的党员;既有在职党员,又有很多离退休、下岗失业职工党员和流动党员;既有经济效益好的企业的党员,又有经营困难、重组改制、濒临破产企业的党员,开展教育活动工作量很大。二是与群众接触更直接。第二批开展活动的企业多数在基层,与人民群

45、众生活密切相关,社会影响更大。三是随着改革开放和市场经济的发展,我国的经济成分、企业组织结构、就业方式、利益关系、分配方式日益多元化,一些党员生活困难,一些党员思想状况比较复杂,统一思想认识难度大。四是企业总部和所属企业在同一批开展活动,企业既要搞好总部机关的先进性教育活动,又要领导、指导所属企业开展先进性教育活动,任务非常艰巨。五是第三季度正是企业生产经营的黄金季节,妥善处理好集中学习教育与搞好生产经营的关系,尤为重要。因此,一定要落实好提出的“五个更要注重”的工作要求。一是更要注重求真务实,搞好分类指导。针对总部机关和所属企业在同一批次开展先进性教育活动的特点,企业在抓好总部机关自身活动的

46、同时,可组织所属企业压茬进行。要及时派出督导组和巡回检查组,督促检查指导所属企业开展先进性教育活动。对经营困难、重组改制、濒临破产的所属企业,要从实际出发,不搞“一刀切”,集中学习教育的时间不搞“齐步走”。对生产一线的党员,学习材料要有针对性,要少而精;对下岗失业人员、离退休人员、流动人员中的党员等,要灵活掌握,注重实效。对不同身份、不同文化程度的党员,撰写读书笔记、党性分析材料等不要强求一律。开展先进性教育活动的方式方法要贴近基层实际、贴近党员实际,要精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动,增强先进性教育活动的针对性和实效性。二是更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题,让群众得到

47、实实在在的利益。参加第二批先进性教育活动的党员,大多数直接服务社会和人民群众。群众往往总是从身边的共产党员所作所为来感受党的先进性,从关系切身利益问题的解决来评价先进性教育活动的满意度。各级党组织要切实把解决问题作为先进性教育活动的关键,抓紧抓好,抓出成效。要让本企业职工群众满意,更要努力让用户满意、让社会满意。直接服务人民群众的窗口行业要切实改进工作作风,提高服务质量,努力让服务对象满意,用一流的服务展示企业先进性教育活动的成果。解决问题要量力而行,不提不切实际的口号、目标和要求。三是更要注重建立健全党的基层组织,帮助基层党组织解决实际困难,使基层党组织更好地发挥作用。第二批先进性教育活动涉

48、及的基层党组织数量大,工作难点多,薄弱环节也比较多。有的企业基层组织不够健全,有的基层党组织开展活动存在一定的困难,缺乏必要的活动经费。各企业要在建立健全基层党组织上下功夫,不断创新党组织设置形式,加大党组织的组建力度,做到哪里有党员、哪里就有党组织,哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活。要特别注意帮助基层组织解决实际困难,保证必要的经费和工作条件。要做好关心爱护党员工作,把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来,把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。要充分发挥党支部的作用,加强对党支部书记的培训。要认真做好找党员的工作,保证先进性教育活动的覆盖面。四是更要注重调查研究,及时解决带有苗

49、头性、倾向性的问题,把握好相关政策。基层的情况千差万别,把握好政策非常重要。要深入基层,深入一线,注重调查研究,区别情况,分类指导。既要防止走过场,又要防止出偏差,切忌搞形式主义。对信仰宗教的党员、长期未与党组织联系的党员,以及不履行党员义务、不具备党员条件的党员的组织处理要准确把握好政策。第二批先进性教育活动多数是基层企业,与群众联系更为密切,如何更好地吸收群众参与,多听取群众意见,并引导群众有序参与,要下功夫多做些研究。五是更要注重统筹安排,做到“两不误、两促进”。发展是企业的第一要务。当前,各企业的生产经营任务很重,一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系,从企业的实际出发,把先进性教育活动与生产

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